编制说明
一、目的和意义
根据“十二五”规划《纲要》提出的“建立完善温室气体统
计核算制度,逐步建立碳排放交易市场”和《“十二五”控制温
室气排放工作方案》(国发[2011] 41 号)提出的“加快构建国
家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系,实行重点企业
直接报送温室气体排放和能源消费数据制度”的要求,为保证实
现 2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005 年下降 40%
-45%的目标,国家发展改革委组织编制了《中国陶瓷生产企业温
室气体排放核算方法和报告指南(试行)》,以帮助企业科学核算
和规范报告温室气体排放、制定企业温室气体排放控制计划、积
极参与碳排放交易和强化企业社会责任,同时也为主管部门建立
并实施重点企业温室气体报告制度奠定基础,为掌握重点企业温
室气体排放情况,制定相关政策提供支撑。
二、编制过程
本指南由国家发展改革委委托国家应对气候变化战略研究
和国际合作中心专家编制。编制组借鉴了国内外有关企业温室气
体核算报告研究成果和实践经验,参考了国家发展改革委办公厅
印发的《省级温室气体清单编制指南(试行)》,经过实地调研、
深入研究和案例试算,编制完成了《中国陶瓷生产企业温室气体
排放核算方法和报告指南(试行)》。本指南在方法上力求科学性、