城市环境大脑解决方案4.3.发展目标5目录1.引言.................................................................11.1.项目名称.........................................................21.2,规划过程.........................................................51.3.规划依据.........................................................51.4.规划范围.........................................................61.5.相关标准和文件...................................................62.现实基础.............................................................12.1,建设现状.........................................................12.1.1.系统建设现状..............................................12.1.2.网络建设现状................................................12.1.3...................................................硬件建设现状.............................................................................12.2,存在问题.........................................................13.建设环境和趋势.......................................................24.指导思想、原则和目标.................................................44.1.指导思想.........................................................44.2.基本原则.........................................................44.2.1.信息化建设原则.............................................44.2.2.信息化系统开发原则.........................................56.2.S管理设计思路175.城市环境大脑建设需求分析.............................................65.1,管理需求分析.....................................................65.2.业务需求分析..................................................75.2.1.数据集成需求................................................75.2.2.GIS功能需求................................................85.2.3.综合业务办公需求............................................85.2.4.实时监控需求................................................85.2.5.实时数据分析需求............................................85.2.6.环保业务数据管理功能需求....................................85.2.7.监测数据管理需求............................................85.2.8.实时数据管理需求............................................95.2.9.历史数据管理需求............................................95.2.10.移动执法需求.............................................95.2.11.综合数据查询需求........................................95.3.硬件网络需求..................................................105.3.1.网络需求..................................................105.3.2.......................................................硬件需求...........................................................................106.主要技术路线........................................................176.1.WebService技术.................................................176.2.S管理设计思路176.3.基于元数据的多源异构数据集成....................................186.4,实时数据中间层技术.............................................196.5.PORTAL技术.....................................................196.6.物联网技术.....................................................206.7.移动互联网技术..................................................217.应急指挥应用体系.....................................................17.1.“一个中心、两个平台、四大体系''建设思路.........................17.2,环境数据中心.....................................................27.2.1.环境数据中心平台...........................................37.2.2.数据建库...................................................57.2.3.数据中心应用...............................................67.3.环保GIS平台.....................................................117.3.1.地理信息系统引擎........................................117.3.2,地理信息系统建库.........................................137.3.3.基于环境地理信息平台的应用................................157.3.4.地理信息系统的功能........................................207.3.5,地理信息系统图层..........................................227.4,环境管理业务平台................................................427.4.1,综合业务管理平台..........................................427.4.3.应用系统建设447.5.监测监控体系...................................................467.5.1.监控管理系统..............................................467.5.2.RFID固体废物全过程溯源系统..............................477.6.环保管理体系...................................................497.6.1.环境质量管理子系统........................................497.6.2.移动执法系统..............................................547.6.3.污染源管理系统...........................................767.6.4.固废管理子系统............................................927.6.5.污染控制及总量核算管理子系统..............................1117.6.6.新建、改扩建项目管理子系统...............................1137.6.7.生态综合信息管理子系统...................................1237.7.环保应急体系..................................................1247.7.1.应急指挥管理系统.......................................1247.7.2.应急指挥车...............................................1407.8.环保政务体系..................................................1517.8.1.单点登录系统.............................................1517.8.2.内网门户.................................................1517.8.3.外网门户.................................................1517.8.4.办公自动化系统...........................................1527.8.5.用户及权限管理系统1547.9,数据集成整合..................................................1557.9.1.污染源“一源一档”数据整合...............................1557.9.2.区域环境质量及环境管理数据整合...........................1787.10.现有系统整合.................................................1907.10.1.污染源在线监控系统整合方案.............................1907.10.2.环境空气质量自动监测系统整合方案......................1907.10.3.机动车环保定期检验系统整合方案.........................1907.10.4.实验室Liss系统整合方案................................1917.10.5.排污申报数据库、环境统计数据库、污染源普查数据库、排污费征收数据库整合方案....................................................1918.网络硬件建设.......................................................1918.1.服务器和存储设备...............................................1918.1.1,设计原则.................................................1918.1.2.服务器...................................................1928.1.3.存储系统................................................1948.2.网络及安全....................................................1978.2.1.网络示意图............................................1978.2.2.光纤交换机...............................................1988.2.3.防火墙...................................................1988.3.后备电源与机房1998.3.1.UPS及市电接入..........................................1998.3.2.......................................................机房建设2019.安全保障体系建设..................................................2049.1.网络和物理安全.................................................2059.2,应用安全......................................................2059.3.数据安全......................................................20510.信息化标准体系建设.................................................20510.1,设计概要......................................................20510.2.技术路线......................................................20611.运维管理体系规划..................................................20711.1.设计概要......................................................20711.2.技术路线.....................................................20811.3.建议.........................................................21012.效益分析...........................................................21112.1.经济效益分析..................................................21112.2.社会效益分析..................................................21113.城市环境大脑项目预算及建设步骤（补充）.............................21213.1.项目预算.......................................................21213.2.建设步骤......................................................21314.制度、资金、人员保障体系21414.1.制度保障.......................................................21414.2.资金保障.......................................................21414.3.人员机构保障..................................................214-第1页-1.引言实时记录12.3万家重点企业，数据指标动态更新，还能侦查“作弊”行为。这套名为“环境大脑”的智慧平台率先在江苏应。“每家企业产生的废弃物与其产量、能耗、历史数据以及同行水平，均有千丝万缕联系。"“环境大脑"整合30个数据库，包括污染源自动监控、移动执法、化工园区应急指挥、排污权审批、信用评价等，实现信息互通共享，对每家企业精准“画像”、超前预判。环保监管面广量大，单凭“人盯"战术往往非常被动。为避免偷排偷倒固体废弃物，“ET环境大脑“对我省固体废物转移、利用和处置实现全链路监管，从减量化、资源化、无害化、诚信指数、经营发展指数5个方面建立企业综合评估模型，提前发现异常行为。“随着自动监控和数据联网越来越完善，今后将重点在数据分析和应用上下功夫，让'大脑'展现更多智慧。'‘比如，在排放口加装“看门狗”，一旦有无关人员靠近就报警并自动抓拍上传，防止数据弄虚作假；对排放流量、流速测算,与监测设备比对城市环境大脑建设，应从事前预警、应急准备、应急响应、事后管理角度出发，摸清各级各类风险源的底数，建立风险源动态管理机制，逐步提升环境应急响应和应急处置能力。具体的XXX城市环境大脑的建立，应以详尽准确的环境基础数据作为信息基础，以地理信息系统为空间分析手段，结合环境管理需求，建立能满足环境污染突发事故应急反应需要、为应急指挥提供科学的决策的管理平台。同时，该系统也将为实施污染物总量控制提供科学决策依据，使环境监测更实时、准确、丰富，环境监管更科学，并为环境监控和行政处罚提供更有效的科学依据，从总体上促进环境执法的公开性、透明度和社会化。增加全市各级环保单位的环境监控、管理的方式和手段，从根本上提高全市各级环保单位现场执法的应急能力，增强环境管理工作的科学化、规范化、程序化、系统化、社会化和高效率，推动XXX城市环境管理工作全面向现代化迈进。1.1.项目名称城市环境综合整治建设情况，综合分析环保业务和城市环境大脑发展趋势,明确-第2页-整治期间城市环境大脑建设主要内容，制定切实可行的城市环境大脑建设规划，全面指导XXX城市环保大脑整治期间城市环境大脑建设工作。规划将明确城市环境综合整治战略目标，提出建设思路、原则和方案，分析关键需求、设计总体框架。高质量改善城乡人居环境，要系统谋划，统筹推进各项重点工作；压实责任，全面推进督察整改；因地制宜，有序推进“厕所革命"；聚焦民生，高水平推进“城中村"（棚户区）改造。一、现状和特点总的感觉，小城镇环境综合整治、“城中村"（棚户区）改造、垃圾分类、“厕所革命”等城乡环境基础设施建设高度重视，细化责任分工，有序有力推进，各项工作进展顺利、成效明显。（一）一是责任清晰。两市对中央环保督察反馈问题都制定了整改工作方案,成立专门工作班子，落实“党政同责”和“一岗双责"。二是措施合理。两市都研究制定了针对性较强的整改措施，部分问题整改效果明显。三是推进有力。截至3月底。（二）小城镇环境综合整治和“城中村〃（棚户区）改造成效明显。2017年以来，两市推进小城镇环境综合整治和“城中村”改造工作规模大、速度快,特别是该市主城区“城中村"改造完成后的土地61%用于公共服务、公用设施、公共空间，新建幼儿园、中小学、医疗卫生和文化设施，以及增加公园绿地、打通断头路等城市有机更新等项目，为城市发展腾出空间，提升了人居品质。据满意度抽样调查，82.9%的受访市民感到“满意"和“比较满意"。三）农村公厕改造全面展幵。大力推进小城镇环境综合整治和农村公厕改造。这次我们实地察看的5座农村独立式公厕，其中4座利用原建筑改造提升，1座新建，但无论是改造还是新建都与周边环境相协调，能基本满足本村人集聚活动需要和乡村旅游发展需要。两市农村公厕日常管护基本由村庄保洁员兼任，做到管理规定上墙、卫生保洁经常。二、问题和原因（一）中央环保督察问题整改部分项目推进较慢。一是垃圾和污水处理能力不足。餐厨垃圾处理能力缺口较大，部分地区现有垃圾处理设施超负荷运行。另外，区-第3页-污水处理设施布局不尽合理，处理能力存在缺口，七格污水处理厂超负荷运行严重。二是整改进度不理想。循环产业园垃圾焚烧厂项目、填埋场渗滤液处理设施建设项目、污水处理厂项目建设进度与预定目标还有差距，须加紧推进。三是垃圾分类工作还不到位。调研中发现，环保垃圾焚烧厂进厂垃圾成分混杂,未实行有效分类，餐厨垃圾、工业垃圾等与其他生活垃圾混在一起焚烧，不利于炉温控制。二）“城中村"（棚户区）改造工作出现新问题。大规模拆迁改造，短时间内对城市交通带来一定影响，也对城市管理带来挑战，特别是对城市设计和拆后土地利用提出新要求。建筑垃圾的及时清理、就地减量和资源化利用等，也带来了新的命题。另外，大规模的集中拆迁安置，对商品房市场和房屋租赁市场也造成一定影响。（三）农村公厕改造困难多。我省农村公厕大多在实施“千万工程"过程中配套建设，已使用10年左右，既有标准低、跟不上时代发展需要的问题，也有实际使用率不高、管理维护不到位的问题，有的甚至成为农村“脏乱差”的死角，严重影响农村环境和村民日常生活。从调研情况看，目前农村公厕建设改造还存在“三难〃：一是选址难。一方面，“邻避效应”使然，农户都不希望公厕离自家太近；另一方面，村中心人群集聚区合适的公厕用地缺乏，即便规划上有布点，也因“邻避效应"很难落地。二是筹资难。公厕新建或改造资金主要来自村集体自筹，大规模改造农村公厕，村集体筹资压力较大。三是管理难。农村保洁员待遇普遍较低，工作积极性不高，日常保洁难以跟上。分析上述问题的成因，有城乡建设投融资难等客观方面的因素，但更多还是主观方面的原因。一方面，认识站位不高、压力传导不够。个别地方对城乡环境基础设施建设的认识站位还不高，满足于应付、交账，没有真正树立主动推进、强势推进的意识；有的地方甚至抱着等待、观望的态度，“走一步，看一步"；也有的设区市对所辖县、市城乡环境基础设施建设的监管比较薄弱，压力传导不够到位。另一方面，统筹谋划不细、整体推进不力。个别地方没有把加快城乡环境基础设施建设放在落实省委、省政府决策部署、推进新型城市化和乡村振兴等重大战略中思考筹划，缺乏顶层设计、长远打算。三、对策和建议一要系统谋划，统筹推进各项重点工作。近年来，全省建设系统承担党委、政府-第4页-中心工作多、任务重，特别是城乡环境基础设施建设与民生相关，领导高度关注、群众高度关心、社会高度关切。每一项工作都必须高质量完成，都必须强化顶层设计、统筹推进，都必须注重新型城市化和乡村振兴等重大战略的引领作用，切实把推进城乡环境基础设施建设与改善营商环境、政府机构改革、事业单位改制等结合起来统筹考虑。比如，环保督察整改要与垃圾分类、污水厂清洁排放技术改造等有机结合、联动推进；小城镇环境综合整治、农村公厕改造要作为乡村振兴战略的重要抓手来落实；“三改一拆”、“城中村"（棚户区）改造等要作为深入推进新型城市化、提升城市发展质量的重要切入点来推进。二要压实责任，全面推进督察整改。做好环保督察整改工作，关键是要防止“上热下冷"、责任不落地。要通过建立定期督查与不定期巡查相结合的工作机制，实时掌握所有整改项目的进展情况。对责任不落实、工作推动不力、进度滞后的地方和单位，要及时通报，严格问责。同时，围绕督察反馈问题，全面谋划，尽快补齐污水处理和垃圾处理能力短板。对垃圾处理和污水处理能力缺口问题，将督促上述地方加快建设一批垃圾焚烧处理设施、餐厨垃圾处理设施和污水处理设施项目，全面提升处理能力。要进一步加大城镇生活垃圾分类工作力度,真正实现生活垃圾源头减量和末端资源化、无害化处理。要全面启动城区“污水零直排区"建设和污水处理厂清洁排放技术改造，不断提升城镇治污水平。三要因地制宜，有序推进“厕所革命"。针对目前我省农村公厕尚缺专门的标准和规范，抓紧制定《浙江省农村公厕建设改造和管理服务规范》等标准文件，指导各地有序幵展工作。农村公厕改造要针对各地不同情况，分类实施，不搞“一刀切''和整齐划一。按照“对标"“提升”"补缺”三类进行改造。“对标"类和“提升"类，做到结构安全、通风明亮、与周边环境协调；“补缺”类为新建农村公厕，要作出规范，使农村公厕既符合国家标准，又切合我省农村实际。在日常管护方面，推广淳安的公厕所长制，实施责任上墙、定期检查，并逐级纳入考核。在经费保障方面，参照农村生活污水处理设施运维管理，各级财政应实施奖补政策，给予资金支持。四要聚焦民生，高水平推进“城中村"（棚户区）改造。始终把让老百姓得实惠、城市发展得空间、人居环境得改善作为推进工作的出发点和落脚点，做到功能统筹考虑、资金总体平衡、效益整体提高、形象全面提升。要坚持规划设计先行，把做优做-第5页-精城市规划设计，作为推进“城中村"改造的前提，并以“城中村"改造为契机，深入推进城市有机更新，加大海绵城市建设和城市地下空间幵发利用力度，提升城市建设管理水平，改善人居环境，增强群众获得感。1.2.规划过程本规划是经过充分的调查研究，在了解、分析信息化建设现状的基础上撰写的。XXX城市环境局信息中心及XXX邮电设计院组成信息化调研小组，对XXX城市环保各业务处室、直属各单位及县（市）区环保局的信息化建设和使用情况进行了多次深入调研，分析了XXX城市环保业务职能范围、对外行政监管、对内日常办公及信息化基础设施建设情况。根据现状，提出建设目标、建设方案和建设步骤，并经过多轮专家评审，最后形成正式稿。1.3.规划依据建立适应新时期环境保护工作需要的城市环境大脑管理体制，形成合理顺畅的工作机制，环境信息网络系统覆盖全国，环境信息基础设施整体完善，城市环境大脑与环保业务紧密融合，重点核心业务全面信息化，环境信息资源得到合理幵发和广泛共享，环境信息服务覆盖环保业务全流程，实现环境业务管理信息化、管理信息资源化和信息服务规范化，基本构建“应急指挥"体系。本规划依据上级环保部门建设相关要求，结合XXX本地实际情况编制。1.4.规划范围•项目建设的必要性和可行性•项目建设的指导思想、建设内容及建设原则•项目建设的总体需求•项目建设的总体规划•项目采用的关键技术•实施策略与运行、管理机制•建设进度安排•经费预算及资金来源•效益分析-第6页-•结论和建议1.5.相关标准和文件国家制定的信息化建设通用标准：1、《国家综合业务管理标准化指南》2、GB/T14915-1994电子数据交换术语3、GB/T7532-1998术语工作计算机应用词汇4、GB/T15278-1994信息处理数据加密物理层互操作要求5、GB/T17963-2000信息技术幵发系统互连网络层安全协议6、GB/T17965-2000信息技术幵发系统互连高层安全模型7、GB/T18018-1999路由器安全技术要求8、GB/T18020-1999信息技术应用级防火墙安全技术要求9、GB/T21028-2007信息安全技术服务器安全技术要求10、GB/T8566-2007信息技术和软件生存周期过程11、GB/T12504-90计算机软件质量保证计划规范12、GB/T8567-1988计算机软件产品开发文件编制指南13、GB/T9385-1988计算机软件需求说明编制指南14、GB/T14079-1993软件维护指南15、GB/T14394-1993计算机软件可靠性和可维护性管理16、GB/T16260-1996信息技术、软件产品评价、质量特性及其使用指南17、GB/T16680-1996软件文档管理指南18、GB/T12505-1990计算机软件配置管理计划规范19、GB/T11457-2006信息技术软件工程术语-第7页-20、GB/T9385-2008计算机软件需求规格说明规范21、GB/T9386-2008计算机软件测试文档编制规范22、GB/T15696-1995信息处理系统、开放系统互连、面向连接的表示协议规范23、《信息安全等级保护管理办法（试行）》公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室国家发布的相关文件：1、《国家整治城市环境大脑发展规划》2、《环境信息管理办法》3、《环境信息标准化手册》4、《国家环保总局应用软件幵发项目管理暂行办法》中华人民共和国环境保护行业标准：1、《环境信息术语》HJ/T416—20072、《环境数据库设计与运行管理规范》HJ/T419—20073、《环境信息分类与代码》HJ/T417—20074、《环境信息系统集成技术规范》HJ/T417—20075、《城市环境大脑标准指南》HJ/T511—20096、《环境信息网络管理维护规范》HJ/T416—20097、《环境信息网络建设规范》HJ/T460—2009-第1页-2.现实基础随着工业化、城市化的加速发展，自然灾害和生产经营活动带来的环境风险也日益增多，为更加有效的预防突发性环境污染事故的发生，保障人民生命健康和生态环境，全面加强环境安全管理和应急处置的体系建设有着重要的意义。做好饮用水源的应急防范，保障人民群众的饮水安全，是应急处置体系建设最重要的内容之一。本次将以环境管理和应急管理具体需求为主，结合XXX城市其他区域的环境管理需求，建设以XXX城市环境大脑为主的数字环保体系。2.1.建设现状2.1.1.系统建设现状目前XXX城市环保大脑使用较好的信息化系统，如污染源在线监测系统、监测数据管理Lims系统、环境空气质量自动监测系统、机动车环保定期检验系统、环境统计数据库、污染源普查数据库、排污费征收数据库。2.1.2.网络建设现状环保专网是国家环保部通过“环境信息与统计能力"项目建设完成的，覆盖国家、省、市、县四级环保部门的专用内网。XXX城市环保目前通过联通10M光纤接入环保专网；配备有防火墙、入侵监测、上网行为管理等网络安全设备。县级环保局通过联通2M光纤或ADSL方式接入互联网后，再以VPN拨号方式接入环保专网。2.1.3.硬件建设现状2.2.存在问题XXX城市环保现有数据包括排污收费数据、申报登记数据、环境执法数据、在线监测数据、日常监测数据、环境统计数据、污染源普查数据、法律法规和信访数据-第2页-等。从数据量来说已经不少，但因数据来源多元化，各系统相对独立，无法为我们的环保审批、环境执法等业务提供有效服务，影响了领导对信息的及时了解与决策制定存在的主要问题是：1、缺乏统一的管理和规划。各系统建设没有统一的技术框架，上级部门下发系统也缺少统一的规划，形成了多个数据库，各个数据库之间没能建立起有效的关联。系统管理也较为混乱，没有严格做好项目的后期维护工作。2、网络覆盖能力不能完全满足信息传输与资源共享的需要。随着环境管理应用需求的不断增加，环境数据实时传输、信息资源共享的要求越来越高，网络的覆盖范围、传输速度和稳定性等需要不断加强和提高。XXX城市环保大脑内部数据交换和传输主要依托市电子政务外网，目前有部分单位尚未接入。3、环境信息资源未得到全面有效的开发和共享。多年来环境管理工作积累了大量的基础数据，但这些数据库的采集、传输、加工、存储和应用都比较分散，缺少规范化。功能上局限于简单的查询和统计，环境数据尚未全面转化为可用的信息资源。出现各自为政、封锁闭塞的现象，“信息孤岛”、“数据烟囱”的出现，成为城市环境大脑建设的主要瓶颈。4、信息化建设重硬件、轻软件、重建设、轻应用。目前信息化能力建设方面与业务系统建设方面存在较大的失衡，硬件能力建设方面非常重视，建设进度也非常快速，业务系统建设方面很难推进。而且系统建设完成之后，后续的经费及人员保障无法跟上。5、环境信息标准化建设亟待加强。信息标准规范建设是信息化建设的重要内容，但目前尚未形成完整的环境信息标准体系。标准的制定、更新相对滞后,不同部门采用的数据格式和标准不统一，为数据的后期处理带来很大困难。3.建设环境和趋势目前，信息技术已经广泛应用到XXX城市的各个业务部门中去。政府管理信息化从信息系统相互独立向信息资源整合和业务协同方向发展，信息化向上下游延伸，环境保护管理方面的决策智能化程度越来越高；同时，信息技术产业以及与“两化融-第3页-合"有关的信息服务业发展水平越来越高，涌现一批物联网、云计算等新兴技术；依托这些新的技术，加速环境保护的信息化程度。城市环境大脑建设是XXX城市环境保护和生态建设的一项重要任务，也是一项复杂的系统工程。“整治期间，XXX城市环保将以信息网络设施和能力建设为基础，以环境保护电子政务和业务应用系统建设为重点，以提高信息服务质量和应用效能为核心，实现系统更稳定、功能更强大、服务更专业、发布更及时的工作目标和要求，形成统一管理、分布存储、合作共建、资源共享的工作布局，确保XXX城市环保城市环境大脑水平在全省的领先地位。-第4页-4.指导思想、原则和目标4.1.指导思想全面贯彻国家环保部要求：到2015年，建立适应新时期环境保护工作需要的城市环境大脑管理体制，形成合理顺畅的工作机制，环境信息网络系统覆盖全国，环境信息基础设施整体完善，城市环境大脑与环保业务紧密融合，重点核心业务全面信息化，环境信息资源得到合理幵发和广泛共享，环境信息服务覆盖环保业务全流程，实现环境业务管理信息化、管理信息资源化和信息服务规范化,基本构建“应急指挥"体系。XXX城市环境综合整云平台建设是一个复杂的系统工程，在建设上应遵循“一次规划、分步实施”的思想，在信息收集和共享上遵循“从少到多、逐步积累"原则，在具体应用上遵循“从点到面、上下一体、统一规范、杜绝重复建设"的基本原则，并在具体建设过程中加以贯彻和落实。4.2.基本原则4.2.1.信息化建设原则为更好的落实规划建设内容，避免重复建设，形成有效的信息资源共享机制,特制定以下建设原则：统一规划统一领导统筹安排统一标准统一平台统一规范立足管理整合资源信息共享分步实施分块建设分级管理以上建设原则是整个信息化建设的纲领，贯穿信息化建设中的方方面面。4.2.2.信息化系统开发原则本次规划内所有系统幵发将根据国家环保部、XXX省环保厅的总体规划要求,按照“需求导向、急用先行”的原则分期开发实施。-第5页-对于上级部门下发的业务软件，第一原则是确保上级部门能接收到业务数据,然后对业务软件的适用度进行判断，如本地适用，则通过数据中心对业务库进行采集，做到数据共享。如不适用，则在下发软件的基础上进行二次幵发或重新开发。4.3.发展目标本项目建设的总体目标是：通过项目的建设，根据XXX城市环境管理业务现状和环境管理发展需求，以信息技术为主要支持手段，建设以信息采集为基础、以业务应用为核心的数字化环境管理模式，在此基础上构建“数字环保”应用架构和技术架构，建成一个集网络建设、应用集成、数据共享和信息服务于一体的环境信息综合网络平台，形成技术先进、应用广泛、性能完善、安全可靠、运行高效的环境信息管理体系，并通过管理体系的运用实现以下功能：•通过平台的应用理顺XXX城市环境信息管理体制，实现全市环境管理业务流程的重组和优化，提高工作效率；•完善全市环境信息各种网络建设，提升环境信息网络性能，强化环境信息资源整合力度。•提高全市各级环境保护管理部门对突发环境事件的防范和处理能力，尤其是涉及饮用水安全的突发环境事件的防范和处理能力。有效预防和减少饮用水突发环境事件的发生，最大程度地保障公众健康和人民群众的饮水安全。•通过项目建设，自2012年起，用三年左右时间，基本建立全市饮用水水源地应急防范体系，全面加强全市集中式饮用水水源地环境保护能力，重点完善饮用水水源地监测和应急体系建设，确保2015年全市县城以上集中式饮用水水源地环境保护设施基本完善，应急机制全面建成。5.城市环境大脑建设需求分析5.1.管理需求分析党中央、国务院历来高度重视环境保护工作。国家环保部发布了整治城市环境大脑发展规划、指导意见和管理办法等一系列文件，要求按照“统一规划、资源整合、-第6页-信息共享”的原则开展城市环境大脑工作，为城市环境大脑建设奠定了基础。城市环境大脑是国家信息化重要组成部分，特别是进入“整治时期，对环保工作提出了更高的要求。城市环境大脑与企业信息化、社会信息化彼此融合、相互作用，把环保大脑的工作和社会环保工作紧密联系在一起，和谐推进环保事业不断发展。国家提出了主要污染物排放总量减少10%的约束性目标，国务院成立了以温家宝总理为组长的节能减排工作领导小组，发布了《节能减排综合性工作方案》，全面推进节能减排工作。初步建立了节能减排的目标责任体系，加快淘汰落后生产能力，严格审批各类建设项目，对环境违法问题突出的地区和企业实施了“区域限批''和“挂牌督办”，启动了全国污染源普查、环境宏观战略研究、“水体污染控制与治理"等三大基础性、战略性国家重大科技工程。“整治期间，国家对政府的职能提出了新的要求，要求转变政府工作方式,阳光行政执法。目前，政府管理正在向服务型管理转型，对政府管理方式，管理水平也提出了更高的要求。整个环保管理体系中同样需要阳光型的管理，通过各种信息化的手段，不断提升环保管理水平，提高环保管理决策能力。通过现状及存在问题的评估分析可以看出，城市环境综合整治建设虽然取得了很多成绩，但在信息化建设各个方面仍存在诸多不足，这些不足都有深层次原因，主要表现在：管理观念、对信息部门的重视程度、业务流程、发展战略、协同管理等多方面。未来几年，管理方面的需求主要体现在以下几个方面：1、环保管理需充分借助信息化手段；2、信息化建设需要加强;3、信息化管理机构需要加强；4、信息化人员技能需要加强。信息化产业的发展日新月异，给环保管理树立了新理念，拓宽了新思路，利用信息化的先进手段，提升环保管理能力势在必行。诚然，信息化建设本身就是一个创新的过程，其间，有效的领导监管，健全的信息化机构，合理的资源利用，充分的信息-第7页-沟通，是信息化建设顺利进行的基本保障。基础扎实了，才能更好的推动整个环保信息化工作的进程。5.2.业务需求分析按照环保管理功能划分，XXX城市环境保护管理可分为：环境监测监控、业务管理、政务管理和辅助决策支持等。监测监控包括：重点污染源监测监控、辐射在线监测、工况在线监测、环境质量监测等；业务管理包括：固废管理、环境统计管理、污染源总量控制、排污权交易、排污许可证管理、排污申报管理、排污收费管理、环境稽查执法、信访举报管理、建设项目管理、生态环境管理、城市环境大脑等。市局机关内部管理包括：党团、工会、行政办公、人事管理、财务管理等;辅助支撑包括信息化管理等；决策管理包括辅助决策、应急指挥管理等。5.2.1.数据集成需求目前系统与系统之间，数据库与数据库之间没有建立连接，处于数据孤岛的状态急需建立统一的数据中心平台，利用数据中心，将数据汇总到一起，然后再根据数据的特性幵发深层次的应用。如污染源“一源一档”数据和区域环境质量及环境管理数据等。5.2.2.GIS功能需求地理信息平台利用其多维的展示和统计分析功能，给用户一个最直观的输出界面GIS技术目前已广泛应用到各个系统，如污染源管理、生态功能区规划、建设项目审批、环境应急等系统。5.2.3.综合业务办公需求随着环保业务的逐渐增多，单一的、为某一业务服务的审批系统反而会增加工作量，多业务的管理要求建立支持多业务办理的业务管理平台。-第8页-5.2.4.实时监控需求目前环保的主要实时监控包括：污染源排放口的数据监控，排放口和处理设施的视频监控。环保业务的发展要求进一步的引入其它环境要素的实时监控，来加强对市内环境质量的掌控。以便业务部门更好的行使环保职能。5.2.5,实时数据分析需求实时数据分析主要包括：环境监测数据分析、污染源监测数据分析、和监测设备的运转情况分析。监测数据是否超标、监测设备运转是否正常直接关系到环境质量的维护与保障，这一块数据分析功能急需加强。5.2.6.环保业务数据管理功能需求环保业务数据管理主要是对所有的环保业务数据（如污染源、监测点、监测设备监测因子以及排放标准）进行增加、修改、删除以及查询操作，建立环保数据的基础电子档案。5.2.7,监测数据管理需求监测数据管理主要是满足监测站常规监测业务的管理要求，包括流程管理和结果报送。5.2.8.实时数据管理需求实时数据管理主要是对监测数据以及设备运转情况数据的统计、分析。主要包括：实时数据查看、实时曲线查看、实时专题图查看、监测设备运转情况实时数据查看等功能。超标事件处理是根据环保局规定的污染物排放限制量，对各个污染源监测数据进行实时分析，如发现超标，马上产生超标告警并自动上报给中心，对处理过程进行全程跟踪、记录。5.2.9.历史数据管理需求-第9页-历史数据管理是对监测历史数据以及设备运转情况历史数据的统计、分析。主要包括：历史数据查询、历史报表查询、历史曲线查询、历史专题图查询。5.2.10.移动执法需求移动执法是通过便携式移动终端，使执法人员在现场对各类数据进行即时查询，为现场执法提供执法依据，同时，通过可定制的现场执法笔录降低执法复杂度，规范执法的动作，并能与指挥中心进行实时数据交互，提高了办公效率。主要功能包括：污染源实时数据查询、污染源历史数据查询、污染源基本信息查询及现场执法笔录等。5.2.11.综合数据查询需求综合数据查询提供了一般的数据查询方式，可以查询建立在数据中心技术框架上的所有数据信息，并通过各种分析工具对查询结果进行展示。5.3.硬件网络需求5.3.1.网络需求为保障本次项目建设中GIS数据、视频数据传输对网络带宽的需求。同时保障使用本系统的所有用户均能正常访问本系统。需要在原有环保专网的基础上,通过增加网络带宽、增加网络交换设备，建成以市环保局为中心节点，两湖一库管理局及各区县环保局分支节点的网络架构。分支节点能够有20M以上带宽接入中心节点。5.3.2.硬件需求5.3.2.1.服务器和存储设备数据中心建设需要搭建对应环境管理各业务口径的基础数据库，统一的中心数据库，对应各种专题应用的专题数据库。按照通常的服务器配置方案，需对每个数据库应用配置一台服务器，导致数据中心建立后需增加约30台服务器。给项目带来了很大的资金压力，同时会产生大量的运行维护费用。为了节约成本，减少资金投入，同时减少维护成本，保障系统安全运行，在本次-第10页-数字环保大脑建设数据中心时，采用IBM公司推出的服务器整合方案，通过服务器整合和虚拟化技术，采用IBMPureFlexSystem.V7000磁盘存储系统、VMwarevSphere虚拟化软件构建服务器组。此方案配置7台基于最新的IBMPureFlex技术和Intel最新的NehelemEP8核CPU的SystemX240服务器，同时每台服务器上都安装配置VMware第5代虚拟架构套件-VMwarevSphere5企业增强版软件，用于在单个物理服务器实体上，利用服务器强大的处理能力，生成多个虚拟服务器，而每一个虚拟服务器,从功能、性能和操作方式上，等同于传统的单台物理服务器，在每个虚拟服务器上，再安装配置Windows或Linux操作系统，进而再安装应用软件，这样以前的每个物理服务器就变身为VMwareESX服务器上的虚拟机，从而大大提高资源利用率，降低成本，增强了系统和应用的可用性，提高系统的灵活性和快速响应,完美地实现了服务器虚拟架构的整合。同时为了实现数据的集中存储、集中备份以及充分利用VMware虚拟架构中虚拟机可动态在线从一台物理服务器迁移到另一台物理服务器上的特性，配置一台V7000光纤存储，组成标准的SAN集中存储架构，由VMware虚拟架构套件生产出来的虚拟机的封装文件都存放在SAN存储阵列上。通过共享的SAN存储架构,可以最大化的发挥虚拟架构的优势，进行在线地迁移正在运行的虚拟机(VMwareVMotion),进行动态的资源管理(VMwareDRS),和集中的基于虚拟机快照技术的LanFree的整合备份(VMwareVCB)等，而且为以后的容灾提供扩展性和打下基础。为了集中管理和监控虚拟机，实现自动化以及简化资源调配，建议单独配置一套服务器安装Window系统，用于安装VMwarevSphere套件中的VMwarevCenterServer软件，对两台物理服务器及其上的虚拟服务器进行统一的管理。本方案的优点在于将VMware的虚拟化技术与IBM高性能、高扩展能力的Systemx服务器及存储系统结合在一起，对x86服务器、操作系统、应用平台进行整合，并提供资源动态调整、虚拟HA、虚拟机动态部署和迁移、虚拟备份等全方位功能。实现对服务器资源进行统一管理，按需分配资源。通过用更少的功能强大的服务器取代小型的服务器，简化现有的IT基础设施，包括服务器、数据库、应用、网络和系统管理流程。在降低成本和IT环境复杂度的同时为新的业务及应用部署提供更合理、更稳定的基础架构。-第11页-5.3.2.2.网络交换设备选型【图】8-2路由器产品外观示意图路由器的核心作用是实现网络互连，在不同网络之间转发数据单元。为实现在不同网络间转发数据单元的功能。首先，路由器上多个三层接口要连接不同的网络上，每个三层接口连接到一个逻辑网段。这里面所说的三层接口可以是物理接口，也可以是各种逻辑接口或子接口。在实际组网中确实存在只有一个接口的情况，这种方式我们称之为单臂路由，单臂路由应用很少。其次，路由器协议至少向上实现到网络层，路由器工作在网络层，根据目的网络地址进行数据转发,所以协议至少向上实现到网络层。再次，路由器必须具有存储、转发、寻径功能。MSR(MultipleServicesRouters)多业务开放路由器是专门面向行业分支机构和大中型企业而推出的新一代网络产品。MSR先进的软件结构与硬件平台,能够在最小的投资范围内为企业边缘网络提供一体化解决方案，更能充分满足未来业务扩展的多元化应用需求，符合企业IT建设的现状与趋势。企业信息架构正在由C/S模式向B/S模式转变，MSR具备高数据转发能力与高加密能力，很好的解决了转变过程中凸现的网络带宽压力与安全隐患，保障企业关键业务流可以高速、机密的通过广域网传输。MSR集数据安全、语音通信、视频交互、业务定制等功能于一体，能够在企业网络应用不断丰富的形势下将多元业务方便的部署于同一节点，不仅能够最大程度的避免网络中多设备繁杂异构问题，而且极大降低了企业网络建设的初期投资与长期运维成本。-第12页-【图】8-3交换机产品外观示意图交换机也叫交换式集线器，它通过对信息进行重新生成，并经过内部处理后转发至指定端口，具备自动寻址能力和交换作用，由于交换机根据所传递信息包的目的地址，将每一信息包独立地从源端口送至目的端口，避免了和其他端口发生碰撞。广义的交换机就是一种在通信系统中完成信息交换功能的设备。使用交换机的目的就是尽可能的减少和过滤网络中的数据流量，所以如果网络中的某台交换机由于安装位置设置不当，几乎需要转发接收到的所有数据包的话，交换机就无法发挥其优化网络性能的作用，反而降低了数据的传输速度，增加了网络延迟。H3CS5500-SI系列交换机是全千兆三层以太网交换机产品，具备丰富的业务特性提供IPv6转发功能以及最多4个10GE扩展接口。通过H3C特有的集群管理功能，用户能够简化对网络的管理。S5500-SI系列千兆以太网交换机定位为企业网和城域网的汇聚或接入，同时还可以用于数据中心服务器群的连接。广泛应用于企业网和园区网的接入层。提供灵活的全千兆以太网端口的接入密度、丰富的业务特性,并支持创新的IRF（IntelligentResilientFramework,智能弹性架构）技术，用户可以将多台S5120SI交换机连接形成一个逻辑上的独立实体，从而为用户构建高性能、易管理、易扩展、低成本的千兆到桌面的解决方案，是千兆接入的理想选择。H•喚innmnmg-第13页-5.3.2.3.后备电源与机房装修【图】8-4后备电源产品外观示意图后备电源即UPS（UninterruptiblePowerSystem）,又叫不间断电源，是一种含有储能装置，以逆变器为主要组成部分的恒压恒频的不间断电源。主要用于给多台计算机、计算机网络系统或其它电力电子设备提供不间断的电力供应。当市电输入正常时，UPS将市电稳压后供应给负载使用，此时的UPS就是一台交流市电稳压器，同时它还向机内电池充电；当市电中断（事故停电）时，UPS立即将机内电池的电能，通过逆变转换的方法向负载继续供应220V交流电，使负载维持正常工作并保护负载软、硬件不受损坏°UPS设备通常对电压过大和电压太低都提供保护。城堡系列C6KVA-3C20KVA采用双转换纯在线式的架构，是有效解决所有电源问题的最佳架构设计。该架构能够有效阻隔异常电源对负载的冲击，同时还能保证输出电源的稳定、可靠，让负载安全的运行。采用数字化控制技术，实现并联扩容和并联冗余的功能，为用户提供电源规划的弹性和更安全的保障。机房是指为确保计算机机房（也称数据中心）的关键设备和装置能安全、稳定和可靠运行而设计配置的基础地方，机房基础设施的建设不仅要为机房中的系统设备运营管理和数据信息安全提供保障环境，还要为工作人员创造健康适宜的工作环境。-第14页-1、地面工程机房需采用加固式静电地板，具有良好的承重性。机房装修采用全钢抗静电活动地板，地板敷设高度为0.30m。为保证机房内洁净度，地板下需做防尘处理，刷防尘漆。符合《计算机机房设计规范》，活动地板铺设在机房的建筑地面上，活动地板上安装着计算机设备及其它电子设备，而在活动地板与建筑地面之间的空间内可以敷设联接设备的各种管线。活动地板具有可拆卸的特点，因此所有设备的导线电缆的连接、管路的连接及检修更换方便，敷设路线距离最短，可减少信号在传输过程中的损耗。2、综合布线机房内电力、通信电缆布线均采用金属线槽或线管屏蔽，两类电缆互不混合、交叉。负载配电线路按国标并留有余量。3、配电系统电管线布装要求布线合理，强弱电分开，方便检修。根据实际使用情况及GB50174-93《电子计算机机房设计规范》，监控中心照度大于300LX。计算机机房的供电应380/220V电压、50HZ频率和三相五线制（艮卩TN-S系统）的配线方式供电，单回路供给机房用电。机房内用电插座分为两大类，即UPS插座和市电插座。机房各工作间均留有备用插座安装在墙壁下方供设备维修时用。电缆（电线）在铺设平直，电缆（电线）要与地面、墙壁、天花板保持一定的间隙。不同规格的电缆（电线）在铺设时要有不同的固定距离间隔。电缆（电线）在铺设施工中弯曲半径按厂家和当地供电部门的标准施工。铺设电缆时要有留有适当的余度。地板下的电缆穿钢管或在金属线槽里铺设。4、应急照明系统在市电停电后，为保证工作人员做存盘等紧急处理，计算机房及消防走火通道具备应急照明系统，包括应急照明灯和消防疏散指示灯。机房内应急照明的照度不低于30LXo应急出口标志灯照度大于5LX。应急照明灯具电源由UPS供电。5、防雷接地系统-第15页-机房雷电分为直击雷和感应雷。对直击雷的防护主要由建筑物所装的避雷针完成；机房的防雷（包括机房电源系统和弱电信息系统防雷）工作主要通过安装浪涌防雷器防感应雷引起的雷电浪涌和其他原因引起的过电压。机房接地系统是机房建设中的一项内容。机房一般具有四种接地方式：交流工作地、安全保护地、直流工作地和防雷保护地。防雷接地均利用大楼联合接地体。用接地母线与大楼联合接地体相连。6、消防灭火系统消防系统，是整体机房安全运行的盾牌。根据规范要求，机房可配备一套气体灭火系统。这就要求在整体机房的设计和施工中，必须规划、建设钢瓶间、消防控制间和一些输送管道，从而达到全方位报警、分区灭火，最大限度地提高对火灾的防范能力。7、机房防鼠需要对各种孔洞进行封堵。制定制度禁止员工带食物进机房；禁止在机房吃饭等；防火泥，可以用于机房小洞、线孔这些防火和防鼠；放鼠药；用鼠夹；用粘鼠贴。-第16页-6.主要技术路线6.1.WebService技术WebServices是由企业发布的完成其特定商务需求的在线应用服务,其他公司或应用软件能够通过Internet来访问并使用这项在线服务。它是一种构建应用程序的普遍模型，可以在任何支持网络通信的操作系统中实施运行；它是一种新的web应用程序分支，是自包含、自描述、模块化的应用，可以发布、定位、通过web调用。WebService是一个应用组件，它逻辑性的为其他应用程序提供数据与服务.各应用程序通过网络协议和规定的一些标准数据格式(Http,XML,S管理p)来访问WebService,通过WebService内部执行得到所需结果.WebService可以执行从简单的请求到复杂商务处理的任何功能。一旦部署以后，其他WebService应用程序可以发现并调用它部署的服务。WebServices在业务集成上有如下特点：基于工业标准：尽量减少在异构环境之间对私有适配器和连接器的需要。松散的耦合：即请求不必针对特定应用的API。异步执行方式：在等待第一个应用响应的同时可以执行第二个应用。可靠性：保证消息被投递一次且仅仅一次。安全性：必须支持鉴别、授权标准以保护被交换信息的完整性。6.2.S管理设计思路S管理(ServiceOrientedArchitecture)即面向服务的体系架构，是一项新颖的、并且正在迅速发展、推广的技术。结合规划中系统的布局与架构，以及未来发展的要求，建议采用S管理设计思路。S管理有助于解决分散的IT布局，并解决与IT基础架构和应用程序孤岛相关的难题。其灵活性优势主要体现在以下几方面：1、更高的互操作性-第17页-较之任何传统的EAI解决方案，S管理及其所在的行业标准使得现有的孤岛应用程序能够以更易于维护的方式进行无缝交互操作。2、增加重用一旦原有系统和应用程序支持服务，这些服务就能够进行重用，这将降低持续开发成本，缩短上市时间。此外，为编排服务构建的业务流程也可以公幵为服务，从而进一步增加重用。3、更敏捷的业务流程S管理缩短了业务流程模型和实施之间的差距。这使得对已实施为服务协调的业务流程所做的修改能够轻松进行捕获和实施。4、改善的可见性S管理可以通过支持将业务功能公开为服务、利用BPM技术使进行中的业务流程的状态自动化、快速集成到辅助业务决策的支持服务的系统门户中，改善业务可见性。5、降低维护成本S管理开发鼓励将跨多个应用程序和系统的重叠业务功能（服务）合并成少量的共享服务。这可以消除冗余的服务，并通过为应用程序逻辑提供的单一修改点降低系统维护成本。此外，S管理为IT提供了一些方法来逐步淘汰原有系统和应用程序，同时将对基于其构建或利用S管理准则与之集成的应用程序的损害降到最低，这将大大节省新增项目的资金投入。6.3.基于元数据的多源异构数据集成目前，XXX城市环保已有系统数据来源广泛，且异构多元，建议在系统建设中打造一个“数据中心"，除了制定统一的数据标准外，还能为多数据源、异构的数据源提供支持，即一个数据服务平台需要管理多个物理数据源，数据源之间可以进行无缝集成。以元数据的方式进行描述，建立相应的注册机制，在多用户、多平台、多数据源-第18页-的复杂异构环境下实现数据集成和数据共享。整个异构数据集成共享机制主要包括一个中心元数据服务器和多个分布式数据服务器以及远程客户端，元数据服务器包含所有用于共享的异构数据的元数据，各个数据服务器则存储共享的异构数据，用户在远程客户端通过分布式网络数据，先访问元数据库，通过对元数据的解释再选择合适的数据接口访问存储在不同数据服务器中的异构数据。6.4.实时数据中间层技术实时数据中间层是数据库系统发展的一个分支，它适用于处理不断更新的、快速变化的数据以及具有时间限制的事务。实时数据中间层技术是实时系统和数据库技术相结合的产物，利用数据库技术来解决实时系统中的数据管理问题，同时利用实时技术为实时数据中间层提供时间驱动调度和资源分配算法。实时数据中间层并非实时数据与数据中间层在概念、结构和方法上的简单集成，而是需要针对不同的应用需求和应用特点，对实时数据模型、实时事务调度与资源分配策略、实时数据查询语言、实时数据通信等进行分析。6.5.PORTAL技术PORTAL是一种web应用，通常用来提供个性化、单次登录、聚集各个信息源的内容，并作为信息系统表现层的宿主。聚集是指将来自各个信息源的内容集成到一个web页面里的活动。Portal的功能可以分为三个主要方面：1、Portlet容器:Portlet容器与servlet容器非常类似，所有的portlet都部署在portlet容器里，portlet容器控制portlet的生命周期并为其提供必要的资源和环境信息。Portlet容器负责初始化和销毁portlets,向portlets传送用户请求并合成响应。2、内容聚集：Portlet规范中规定portal的主要工作之一是聚集由各种portlet应用生成的内容。3、公共服务：portlet服务器的一个强项是它所提供的一套公共服务。主要的几个公共服务有：-第19页-单次登录：只需登录portal服务器一次就可以访问所有其它的应用，你无需再分别登录每一个应用。Portal服务器会为你分配一个通行证库。你只需要在mail应用里设定一次用户名和密码，这些信息将以加密的方式存储在通行证库中。在你已登录到intranet网站并要访问mail应用的时候，portal服务器会从通行证库中读取你的通行证替你登录到mail服务器上。个性化：个性化服务使用户可以根据自身喜好决定标题条的颜色和控制图标,还可以决定在她的页面上有哪些portletSo6.6.物联网技术物联网是新一代信息技术的重要组成部分。其英文名称是"TheInternetofthings”。顾名思义，“物联网就是物物相连的互联网这有两层意思：第一，物联网的核心和基础仍然是互联网，是在互联网基础上的延伸和扩展的网络；第二，其用户端延伸和扩展到了任何物品与物品之间，进行信息交换和通信。物联网可定义为：通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现对物品的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络技术。和传统的互联网相比，物联网有其鲜明的特征。首先，它是各种感知技术的广泛应用。物联网上部署了海量的多种类型传感器，每个传感器都是一个信息源，不同类别的传感器所捕获的信息内容和信息格式不同。传感器获得的数据具有实时性，按一定的频率周期性的采集环境信息，不断更新数据。其次，它是一种建立在互联网上的泛在网络。物联网技术的重要基础和核心仍旧是互联网，通过各种有线和无线网络与互联网融合，将物体的信息实时准确地传递出去。在物联网上的传感器定时采集的信息需要通过网络传输，由于其数量极其庞大，形成了海量信息，在传输过程中，为了保障数据的正确性和及时性，必须适应各种异构网络和协议。-第20页-再次，物联网不仅仅提供了传感器的连接，其本身也具有智能处理的能力，能够对物体实施智能控制。物联网将传感器和智能处理相结合，利用云计算、模式识别等各种智能技术，扩充其应用领域。从传感器获得的海量信息中分析、加工和处理出有意义的数据，以适应不同用户的不同需求，发现新的应用领域和应用模式。6.7.移动互联网技术随着网络技术和无线通信设备的迅速发展，人们迫切希望能随时随地从Internet上获取信息。针对这种情况，Internet工程任务组(IETF)于1996年开始制定支持移动Internet的技术标准。目前，移动IPv6的正式标准(MIPv6-RFC3775[l])和相关标准：移动IPv6的快速切换(FMIPv6-RFC4068[2])、层次移动IPv6的移动性管理(HMIPv6-RFC4140[3])、网络移动(NEM0-RFC3963[4])已经出台，相关的各项幵发工作都在进行中。下一代移动通信的核心网是基于IP分组交换的，而且移动通信技术和互联网技术的发展呈现出相互融合的趋势，故在下一代移动通信系统中，可以较为容易地引入移动互联网技术，移动互联网技术必将得到广泛应用。移动互联网的目标传统IP技术的主机不论是有线接入还是无线接入，基本上都是固定不动的，或者只能在一个子网范围内小规模移动。在通信期间，它们的IP地址和端口号保持不变。而移动IP主机在通信期间可能需要在不同子网间移动，当移动到新的子网时，如果不改变其IP地址，就不能接入这个新的子网。如果为了接入新的子网而改变其IP地址，那么先前的通信将会中断。移动互联网技术是在Internet上提供移动功能的网络层方案，它可以使移动节点用一个永久的地址与互联网中的任何主机通信，并且在切换子网时不中断正在进行的通信。移动互联网的基础协议移动互联网的基础协议为移动IPv6协议(MIPv6),IETF已经发布了MIPv6的正式协议标准RFC3775：1]OMIPv6支持单一终端无需改动地址配置，可在不同子网间进行移动切换，而保持上层协议的通信不发生中断。-第21页-移动互联网的扩展协议移动IPv6的快速切换：基本的MIPv6解决了无线接入Internet的主机在不同子网间用同一个IP寻址的问题，而且能保证在子网间切换过程中保持通信的连续，但切换会造成一定的时延。移动IPv6的快速切换(FMIPv6)针对这个问题提出了解决方法，IETF已经发布FMIPv6的正式标准RFC4068o层次移动IPv6的移动性管理：若MN移动到离家乡网络很远的位置，每次切换时发送的绑定要经过较长时间才能被HA收到，造成切换效率低下。为解决这个问题，IETF提出层次移动IPv6(HMIPv6),发布了正式标准RFC4140。子网移动：网络移动性(NEMO)工作组研究将移动子网作为一个整体在全球互联网范围内变换接入位置时的移动管理和路由可达性问题。移动网内部的网络拓扑相对固定，通过一台或多台移动路由器连接至全球的互联网。网络移动对移动网络内部节点完全透明，内部节点无需感知网络的移动，不需要支持移动功能。IETF已发布NEMO的正式标准RFC3963O应用中的技术整合：在移动IPv6中引入上述扩展协议后，移动互联网可以提供对单一终端和子网的移动性支持，并且在移动过程中支持终端、子网的快速切换和层次移动性管理。此结构下的移动互联网在处理切换时，传输时延等幵销较小，能做到无缝切换，可承载丰富的多媒体业务，提供良好的用户服务。移动互联网技术为无纟戋接入互联网的用户提供了移动支持，为用户提供了极大方便。但还有很多细节需要完善，如快速切换、层次移动、子网移动三者的结合、子网移动的路由优化等问题，这些将是移动互联网技术下一步的研究方向。第1页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.07.应急指挥应用体系7.1.“一个中心、两个平台、四大体系"建设思路“一个中心”是指环境数据中心。环境数据中心是整个城市环境大脑建设的基础与支撑，是与上下级环保部门、市政府各部门进行数据交换的平台。主要包括数据中心平台建设、数据建库、数据中心应用三个部分。“两个平台，，是指综合业务管理平台和环境地理信息平台。综合业务管理平台是XXX环保信息化系统建设的业务支撑，其中包括了表单自定义、权限自定义、流程自定义、单点登录。环境地理信息平台是XXX环保信息化系统建设的核心展示分析平台，主要建设内容包括了地理信息系统、空间数据建库、环境地理信息应用。四大体系包括：监测监控体系、环保管理体系、环境应急体系、环保政务体系。7.2.环境数据中心近年来，环保事业的发展对环境信息的管理提出了新的更高的要求，“应急指挥"、“应急指挥"建设已经时机成熟，为了适应这种要求，不断提高环境管理水平，更好地为环保工作服务，利用信息技术对环保的数据要求、业务要求以及宏观控制要求进行科心扣据数境环局保环市人员经费及各项制度保障台平息信理地台平务业合综内网口户外网门户环境信息化建设标准第2页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0学的挖掘和管理，实现对环保业务和管理决策的严密整合和深度仿真支持。建立环境数据中心的原因主要是以下两点：1、集成原来相互独立的数据，实现数据和信息共享；2、基于数据中心平台建设，确保新建系统的信息共享和交换；环境数据中心是基于关系型数据库管理系统，面向环境行业的数据管理系统,它具有安全性高、一致性好、扩充性好、可维护性强、界面友好、功能实用等特点，符合国家相关标准。环境数据中心包括了三个主要部分：1、数据中心平台数据中心平台是核心，统一管理数据信息，提供二次幵发接口。2、数据建库建立各种业务数据库，管理数据库，实时数据库，排污申报数据库，环境统计数据库，污染源普查数据库，空间数据库，专题数据库。3、数据中心应用数据中心应用集中体现在：提供数据统计服务，数据查询服务，数据辅助分析决策服务，可视化的建模工具，数据整合服务，数据扩展服务，数据分析服务，可视化的维护平台，数据库整合工具，数据交换平台，基础数据库管理及数据查询功能，数据展现及发布功能，支持常见数据格式的文件导入、导出，全局信息搜索模块集成配置，可视化的集成配置工具，统一的配置接口，利用XH11的形式编制统一的配置文件；分析决策，智能模型分析，智能分析统计。第3页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.07.2.1.环境数据中心平台业务应用与门户数据中心平台数据中心二次开发平台数据中心管理与分析平台数据中心集成与交换平台数据源数据中心平台是根据环保信息化建设软件的业务需求，在现阶段各个数据业务系统严重孤立的情况下，通过抽象分析提出的建设思路。数据中心平台，可提第4页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0供应用之间的信息交换，提供数据格式定义、数据转换、数据路由、业务规则定义和业务流程编辑等具体业务服务。数据中心平台解决的是系统整合问题，要求系统间的异构接口、异构数据、和系统间的流程调度。数据中心平台的技术核心采用XML数据标准，接口标准采用WebServiceso数据中心平台交换的数据除了市本级自建系统数据外，还包括与省环境数据中心、县共享数据库、市级政府部门之间的数据交换。因此，要求数据中心平台能够提供灵活、方便的数据建模技术，便于数据平台业务需求扩展时，维护人员可以方便、迅速地建立数据模型。数据模型要求科学、适用，既能减少数据的冗余，又能够存放业务系统需要的数据。整个数据中心平台包括以下五个子平台：数据中心信息集成与交换平台数据中心管理与分析平台数据中心二次开发平台统一搜索平台数据存储与灾备平台数据中心信息集成与交换子平台，建立基于元数据的数据统一集成应用模式,提供一套可配置的集成工具集，实现环保业务信息和空间信息的统一集成；建立基于XSLT标准的数据交换平台，统一完成基于WebService接口标准的数据交换机制。数据中心管理与分析子平台，将所有经过集成的信息按照面向对象的方式进行管理，按照基于元数据技术模型来驱动数据扩展和数据关联，提供综合业务管理平台管理软件平台，完成数据统一维护和查询功能；建立面向各个主题的数据分析平台，能够结合空间、业务信息进行联合分析。数据中心二次开发子平台，充分应用综合业务管理平台融合后的各类信息进行二次开发相应的应用系统。能够提供标准WebService/ActiveX的二次开发接第5页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0口，提供面向.Net环保和J2EE环保的二次幵发包，以供后续城市环境大脑统建设的深入应用。统一搜索子平台，充分应用智能搜索技术，提供可配置的搜索引擎，充分利用综合业务管理平台建设成果，面向环保局所有部门提供的各类专题数据进行统一搜索，。类似Google/Baidu的搜索方式。数据存储与灾备子平台，整合xxx城市环保现有的数据存储设备，建立基于虚拟数据存储技术的数据存储和灾备中心，提升综合业务管理平台安全保障，保证综合业务管理平台的正常持续运行。7.2.2.数据建库数据建库将从数据整合、数据建模、数据扩展等方面入手，按照具有一般性的数据组织方式，同时结合计算机信息化标准和城市环境大脑标准建库。主要考虑实时数据、空间数据、业务数据三个方面的大量数据来源，结合实际需求，应用对象关系映射(0RM)和可视化的建模工具、实时数据中间层以及空间数据服务，将数据中心建设成一个高度集成的数据中间层。数据中心建成后，可以通过数据中心的挖掘分析功能，为领导决策提供技术支撑。系统功能应包括以下几个方面：数据库整合内容、数据中心平台、基础数据库管理及数据查询功能、数据展现及发布功能等。环境数据中心的建设，将环保局内各业务数据与监测数据及其它类型的所有数据全部整合起来，实现数据的统一存贮、管理、辅助决策分析等。解决了环保局以前数据存贮杂乱、数据冗余、数据管理工作繁复等问题。数据中心应该包括以下各类数据：污染源基础数据建设项目审批数据排污申报数据排污收费数据环境监察管理数据第6页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0行政处罚数据环境信访固废管理污染源普查数据在线监测数据水环境质量数据气环境质量数据文档数据图片、视频等非结构化数据各种上报、汇报材料等主题数据库XXX城市环保环境数据建库的主要目的是：通过数据中心的建设，整合污染源普查、环境统计、排污申报、排污收费、污染源在线监测、大气自动站、地表水站自动监测、环保信访、固废管理、行政处罚等已有系统数据；通过新建的行政许可网上审批系统，整合建设项目审批、夜间建筑施工、污染物排放许可、辐射安全许可等相关信息；通过污染源管理系统，形成全市统一的动态污染源台帐，加强对污染源的管理；通过对环境质量监测数据的整合，形成环境质量数据库，强化对环境质量的管理。采用实时/定期/业务驱动需求的方式，从业务系统提取数据到数据中心平台。由于业务系统、网络或数据平台故障，导致数据平台无法读取数时，待故障排除之后，平台应及时将业务系统这段时间内发生变化的所有数据提取出来。7.2.3.数据中心应用数据中心应用将从数据整合、数据建模、数据扩展、集成配置，统一搜索，分析决策等方面入手，按照相关行业标准文件要求的数据组织方式组织数据。一、数据中心服务应用1、可视化的建模工具；第7页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0数据建模工具是基于环境数据中间层建立的可视化的数据维护与建模工具,完成元数据库建设，数据管理以及数据扩展功能，通过该系统可以建立数据字典,同时将环境业务管理信息与GIS数据无缝整合起来。2、数据整合服务；3、数据扩展服务；4、数据分析服务。二、数据中心综合维护子模块1、可视化的维护平台；2、数据库整合内容、数据交换平台；3、基础数据库管理及数据查询功能；4、数据展现及发布功能；5、支持常见数据格式的文件导入、导出。三、提供全局信息搜索模块1、具有关键字规则；2、具有排序规则；3、具有对比规则；4、具有信息查看规则。四、集成配置1、可视化的集成配置工具；2、统一的配置接口，基于xml编制统一的配置文件。五、分析决策1、智能模型分析;2、智能分析统计。第8页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0数据中心提供统一的数据建模、维护、搜索工具。数据中心需要简单、快捷的方式维护数据库表，提供泛化的数据定义、数据中心支持用户根据查询统计的需要自由增删组合。建模工具要求界面友好，有广泛、成熟的实用经验。用户可自定义查询模版，提供针对专题库的常用查询模版，支持现有查询模板的保存、导入、导出。对于需要整合的数据，如：环境信访系统、固废管理系统等需与省环保厅系统进行数据交互。基础数据的数据记录更新一般有两种方法：一种是通过不同系统数据协同的管理进行，另一种是通过严格的基础数据从源记录数据产生点进行更新。不同系统数据协同管理进行的方法，通过整理基础数据，对每一个基础数据的记录更改时，明确涉及到信息系统的信息进行修改，一旦发生基础数据无法更改时，及时采用人工管理方法或修改流程审批等将涉及基础数据更改的多个系统进行统一修改，达到数据统一和共享的目的。严格的基础数据从源记录数据产生点更新的方法，就是所有信息系统涉及到的基础数据，以这个数据最原始的产生点为标准，只有在基础数据记录的产生点才可以进行修改，一旦正式修改即时通过数据中心把其他信息系统对应的基础数据进行一次性统一修改。在基础数据记录的非产生点只有查询权限，没有修改权限，以此达到数据的统一和共享。这两种方法具有不同的适用范围，一般在完成基础数据梳理的基础上，同一基础数据来源于多个系统，并且单个系统不是唯一更改点，适合通过数据协同的管理方法，但必须建立相关的基础数据更改执行的管理制度并确保落实，才能达到数据统一、共享和唯一的目的。数据中心基础数据来源单一时，适合通过严格的基础数据从源数据产生点更新的方法，需在基础数据记录的产生点以及使用该基础数据的信息系统之间建立交换联系，同时确保只有数据产生点才有可能进行修改的权限规定。环境基础数据记录的更新要根据基础数据的来源采用两者相结合的方法。环境数据中心平台提供了丰富的数据展现方式与便捷的发布途径，以便为各级管理人员提供有效分析平台，并同时为领导战略决策提供科学依据。根据环保业务需求，设计并开发环保主题库，实现对特定环保主题的多维度分析；，提供丰富的报表展示功第9页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0能，便于信息的理解和掌握；提供数据统计分析功能以支持各类决策需求；提供数据挖掘功能以支持各类分析需求；提供相关辅助功能以满足各类特殊环保业务需求。交换数据库是在数据中心框架中建立的统一标准、集中管理的数据库群，使用者可以通过联网应用系统的通用查询功能，直接联机查询共享数据库。为了使用方便，各级环保机关可根据实际情况，在本地复制一份共享数据库的子集。数据服务接口调用是数据共享的另一种方式，即数据服务方以通用的WebService技术为多个用户提供数据服务。WebService技术是以S管理P、XML为基础的，以通用的网络传输协议实现数据提供和使用双方跨平台的数据交换和共享，使用者的应用程序不必局限于数据服务提供方的服务器平台种类和系统幵发技术。信息服务的注册发布和查找也是WebService技术的组成内容，省、市数据中心开发的WebService服务需统一由省数据中心统一发布，便于全系统用户查找使用。数据交换一般指满足特殊需求的数据共享，是针对个别需求提出的共享需求。如：协查信访反馈信息、特殊环境执法案件信息等。数据交换不仅包括系统内部的数据交换，还包括与系统外部的数据交换，数据交换必须严格按照国家环保部的标准数据格式进行。基于资源目录服务的交换中心，应用服务定位、检索资源和服务的统一接口，实现大范围的信息资源共享，包括目录体系结构、目录的编码排列规则、目录体系的创建的维护、资源和服务的登记等。资源目录的内容可分为数据目录、服务目录。环境数据中心面临的首要工作即获得各类环保数据，为各业务系统提供全面的数据支持。xxx城市环保的数据存储类型丰富（纸质材料、电子文档、数据库、图像等）、数据来源多样（现有信息系统、在建信息系统、拟建信息系统），因此，环境数据资源中心需要完备的数据中心平台功能，并采集各类数据。元数据库元数据是表达数据的数据，按照其描述的内容可以大致分为两类。第一类是指关于元数据信息的总体介绍和对数据集总体了解，是数据仓库的描述信息，包括数据仓库名称、数据仓库类型编号、数据仓库内容描述、数据仓库访问方法、数据仓库更新日期、数据仓库元数据主机、地址、负责单位、参照标准等；第二类包含数据集的详细信息，是对数据中每一专题信息较为详细的介绍。第10页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0元数据库的另一层理解是：按层状结构进行组织，由元素、实体和子集组成。元数据元素是元数据的基本单元，可以理解为数据库中的一个字段。元数据实体是一组说明数据同类特征的元数据元素的集合。元数据实体可以是单个实体，也可以是包括一个或多个实体的聚合实体。例如：在元数据子集标识信息中包含数据集有关的联系信息这一实体。元数据子集是相互关联的元数据实体和元素的集合，主要包括元数据信息、标识信息、数据质量信息、内容信息、空间参照信息、引用和负责单位联系信息、影像信息。其中引用和负责单位联系信息是公用信息子集。元数据信息包含元数据的全部信息。在该元数据库中记录了元数据的名称、元数据创建日期、元数据采用的字符编码标准、元数据标准名称、元数据标准版本、元数据使用语言、对元数据信息负责任的单位或个人、数据集质量的总体评价信息等8个实体。标识信息描述环境数据集的基本信息。是数据中心中任何环境数据集必须包含的部分。通过标识信息，用户可以对数据集有一个总体的把握和了解。在该元数据库中包括的内容有：字符集、摘要、目的、状况、标志符、数据表示方式、专题类别、时间范围信息（项目起始时间和终止时间）、数据集有关的联系信息（负责单位名称、职责、联系方式）、关键词（关键词类型、关键词）、静态浏览图信息（各静态浏览图文件名、文件描述）、垂向范围信息、数据集限制（访问限制、安全等级、使用限制）、数据集格式（格式名称、格式版本）、维护信息（维护更新频率、负责维护的单位信息）。内容信息描述数据集的内容信息。数据集生产者可以通过该部分内容详细地描述环境数据集中各要素类的名称、标识码以及含义等内容，从而使用户可以由此知道该数据集属性码的名称、含义等信息。包括各类数据集名称、要素类属性、内容描述、属性结构描述文件4个实体。分发信息描述数据集分发者和获取数据的方法。通过分发信息，用户可以了解到环境信息第11页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0在何处，怎样获取、获取费用等信息。包括：在线信息、分发联系方信息、定购说明3个实体。该库用于存储和管理数据中心各个属性数据库的元数据。数据字典（DataDictionary,简称DA）是数据管理的一个重要组成部分，是数据管理人员可以使用的工具或设施。数据库是通过数据字典/目录系统（DataDictionary/DirectorySystem,简称DD/DS）来管理库中的数据的。数据字典帮助我们规划、管理和控制整个数据库的数据资源。7.3.环保GIS平台7.3.1.地理信息系统引擎地理信息系统既是管理和分析空间数据的应用工程技术，其技术系统由计算机硬件、软件和相关的方法过程所组成，处理的对象是多种地理空间实体数据及其关系，包括空间定位数据、图形数据、遥感图像数据、属性数据等，用于分析和处理在一定地理区域内分布的各种现象和过程，解决复杂的规划、决策和管理问题。XXX城市大脑建设中GIS平台建设是重要组成部分，选择GIS平台可从以下几方面进行综合考虑：平台的幵放性；平台的功能完备性；平台的可扩充性；平台的技术先进性；二次幵发的方便性；平台的通用性；系统的综合性。国外有名的GIS平台主要有ArcGIS和Mapinfoo其特点与差别分析如下：第12页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0支持主流GIS格式数据的共享与交换。由于ArcGIS是国外GIS领域的龙头老大，其所直接采用的GIS格式shapefile,E00已经成了业内的事实标准。MapInfo也可以支持对这些格式的读写。遵循OpenGIS标准。开放式GIS标准组织OGC制定了目前业内主流的OpenGIS标准，ArcGIS支持OpenGIS的接口，表现出非常强的扩展性，在二次幵发方面尤为明显。而MapInfo则还未完全支持这一接口。目前GIS领域开发存在的一个普遍问题是，在甲平台开发的系统无法移植到乙平台上。Mapinfo平台的定位是一个桌面級的系统,追求的是占用较少的资源，有较快的速度。数据结构简单，不能支持复杂的空间分析。ArcGIS在业内一直走在技术的前沿，整体而言，技术上是非常先进的。在体系上也比较复杂，基本框架完备，在支持多用户并发使用和WebGIS等方面都有相当优势。除了国外的GIS平台外，国内也有一些不错的GIS平台，如MAPGIS,SuperMap等。这里也进行一个简单的比较，MapGIS是国内开发的功能最为完备的GIS平台，最大的问题是技术架构比较落后，组件化程度比较差，尽管863在这方面给予专项支持，但从市场上推出的MAPGIS产品看，组件化仍是一大问题。组件化水平低导致MAPGIS在开放性以及与异系统的集成方面落后于其它主流GIS平台。综合考虑GIS平台的优缺，xxx城市大脑建设中地理信息平台建设建议使用ArcGIS平台以满足后续的系统幵发。7.3.2.地理信息系统建库空间数据库空间数据库用于存储空间地图数据，基于ESRI的ArcSDE建库。空间数据库的设计充分考虑空间数据的数据格式以及地图比例尺、地图投影、地理坐标系统等地图特殊因素，还考虑整个数据库的冗余度、一致性和完整性等问题。数据库中的空间数据是采用分层和分幅存储、管理的。空间数据应用是通过ArcSDE进行的，ArcSDE是ArcGIS与关系型数据库之间的GIS通道。它允许用户在多种数据库管理系统中管理地理信息，并使所有的ArcGIS应用程序都能够使用这些数据。第13页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0遥感影像数据库遥感影像数据库模型采用GeoDatabase进行设计，GeoDatabase是Arclnfo8引入的一种全新的面向对象的遥感影像数据模型，是建立在DBMS之上的统一的、智能化的空间数据模型。遥感影像数据库的建设要求按照地理信息与环保行业地图标准建立各种不同比例尺的环保专题图，并根据具体业务要求进行基于级别和类型的细化分层。专题图层要与各个综合数据库相联系，将地图基本要素与各业务需要相关联。遥感影像数据库以图层的方式对所有的空间数据进行管理。图层，即是由多个具有某些相同或相似特性的同类型的空间对象组成的集合，图层是数据库应用与数据库管理的联系纽带，正确划分图层是建设图形数据库的重要工作。图层表是对划分的图层进行统一的管理的工具，主要由以下三部分组成：1、图层基本信息包括图层名称，图层分类信息（专题要素，空间地域要素，时间要素），图层空间范围，图层比例尺，图层几何类型，简要描述，模式名和实体表名，空间索引信息。2、显示配置信息包括参照系名，显示配置方案名，显示配置域段名，标注域名3、图层管理信息包括管理信息和版本信息。环保专题数据库专题电子地图按主题划分为大气污染专题地图、监控系统专题地图和水资源与水环境专题地图。专题电子地图在基础电子地图基础上进行制作，其比例尺沿袭基础图层的比例尺。大气污染专题电子地图主要包括排放污染气体的企业分布图、大气污染实时分布图、污染扩散预测图等。第14页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0水资源与水环境专题电子地图主要包括引水口分布图、水质监测端面分布图、排污口分布图、水功能区划图、污染物入水域量预测图、地表水质污染综合评价图、地下水监测井分布图、水质状况预测图等等。监控系统专题图主要包括监测点分布图、监测设备分布图、污水处理设施分布图、排污管网图等等。基础电子地图第15页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0基础电子地图的数据源及其更新主要来自测绘和规划部门，部分属性数据（人口产值等）的更新来自统计部门，其精度要求能满足各种业务需求，同时为环保基础电子地图和各类专题图地图提供数据基础。选用的基础地图要充分利用现有的电子地图，同时根据需要添置新的不同比例的电子地图。7.3.3.基于环境地理信息平台的应用1、环境地理信息系统，建立统一的集成平台ArcGISServer标准版（不包括网络分析和空间分析扩展）提供了有限的空间分析功能，并不能完全满足监控中心空间分析的需求。计算分析服务在ArcGISGeoDatabase的基础上进行二次开发，开发平台采用ArcGISServer,通过ArcObjects服务对象进行编程oArcGISServer和ArcObjects的应用架构如下图所示：在ArcGIS基本架构的基础上，计算分析服务包括由环境分析模型、空间分析算法组件和计算分析服务组件构成。它们之间的关系如下图所示：ArcObfocuGISServer第16页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.02、支撑各个业务系统一般地理数据访问系统中地理数据访问绝大部分在地理信息平台内部进行，而不是通用的数据访问引擎中间层进行。原因是：地理信息数据量预计约数百兆到数G,其中绝大部分数据将频繁的应用于可视化、空间查询、空间分析等应用领域，而这些应用往往要一次性访问大量数据，比如一个地理要素集的全部数据。如果地理数据和其他应用数据一样，全部进行包装、转换和传输之后才能使用，不仅大大增加了系统开发的工作量，还会造成严重的系统效率瓶颈，加重整个应用系统的运行负担。经过数十年的发展，地理信息系统已经成为一个具有高度专业性的学科，GIS的数据模型、空间分析算法、操作界面、二次幵发模式等都有高度的复杂性和很强的专业性，于是基于地理数据模型独立幵发地理信息应用系统具有很高的门槛。也就是说，通过通用数据访问引擎，开发基于GeoDatabase数据模型的复杂地理信息应用，具有较高的难度。即使可以做一些深度开发，也难以保证高效性和稳定性。比较合理的方式是，在GIS软件平台的体系内，尽可能利用现有平台的成熟特性，进行这类深度开发。第17页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0地理数据访问服务ORACLElOg地理信息系统的研发需要涉及大量地理数据的维护操作。这类操作中相当一部分需要在ArcGIS以外的业务功能中进行，比如对象的添加、删除、修正等。除此以外，各类非ArcGIS平台的业务也会对地理要素提出访问要求，比如获取一个对象的地理坐标、得到一条河流的地理坐标以计算长度等。数据服务入口提供可部署的地理数据服务接口。地理数据服务采用标准的WebService进行开发，是通过数据访问引擎进行地理数据访问的入口。通过WebService技术，地理数据服务一方面屏蔽了地理信息系统的具体部署配置，另一方面使上层应用系统不必直接面对ArcServer和ArcObjects编程，从而减轻了系统开发的负担。基础空间数据维护基础空间数据维护具有高度的专业性。基础数据维护通过Arcinfo和ArcSDE进行，主要工作包括：数据交换各种来源的基础地理数据和修编更新数据，通过ArcGIS工具导入监控中心系统。所有的数据都需要经过软件处理，以符合地理信息元数据规范和空间参照系要求。数据修编Arcinfo提供了丰富的地理数据编辑功能，包括栅格图矢量化等专业工具,可以满足第18页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0基础地理数据日常修编的需要。数据管理数据管理包括地理数据分类和组织、地理数据备份、地理数据版本维护、环境评价成果管理等功能。ArcGIS对这些功能提供了充分的支持。3、分析决策，空间分析与辅助决策计算分析服务为整个监控中心软件系统提供地理信息空间分析支持。计算分析服务由一系列GIS空间分析组件构成，这些组件提供标准的WebService接口，可以被ESB、BEPEL等各类系统组件调用，也可以由各业务系统直接调用。计算机分析服务的内容路径分析服务路径分析服务主要用于应急指挥系统，包括车辆调度、人员转移路线规划等。路径分析基于XXX城市基础道路网络，由全区主要公路和市区道路构成，采用GeoDatabase的Network空间数据模型。根据xxx城市交通的实际特点，模型提供单行道、转弯限制等交通规则特性的支持。路径分析服务可以计算从XXX城市任何一点出发，到XXX城市任一目的地的最佳路径。环境评价服务环境评价服务由包含多个计算模型的一系列空间分析组件构成。环境评价服务的功能是：根据实时监测数据和其他来源的手测数据，结合二、三维基础地理数据模型，通过克里金插值等计算方法，对各项环境数据进行统计和评价。环境评价服务的结果具有报表、图文、地理数据、可视化电子地图等多种形式。环境预测服务环境预测服务在水动力模型和气动力模型的基础上，建立污染物扩散和演化模型。环境预测服务自动获取监测数据和环境评价数据，对未来各时间段的环境数据进行分析预测。通过环境预测服务，用户和环境预警系统可以提前了解未来的环境状况，采取必要的应对措施。第19页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0污染仿真服务污染仿真服务获取污染事故的相关监测数据，在水动力模型和气动力模型基础上，对污染事故未来的发展态势进行仿真预测。污染仿真服务对环境事故应急指挥具有十分重要的作用。环境分析模型环境分析模型是在ArcGISGeoDatabase的基础上，扩展出来的面向环境业务空间分析的计算模型。环境分析模型包括水动力模型、气动力模型、气象模型、扩散模型、城市道路模型等专业模型，以及这些基于这些基础模型的组合模型。空间分析算法组件空间分析算法组件由基础空间分析算法构成，是各类环境空间分析业务中具有共性的算法的提取。空间分析算法组件面向的是比较抽象的环境数据模型，其算法具有高度通用性。空间分析算法组件主要基于ArcObjects和环境分析模型进行开发，同时尽可能的借用ArcGISServer本身所提供的空间分析服务功能。地理信息计算与分析服务组件计算与分析组件提供直接面向环保业务的应用接口，集中体现了计算分析服务的全部功能。计算与分析组件在空间分析算法组件的基础上搭建，规定了具体环境分析业务的数据源、计算步骤和数据流向，提供了完整的基于XML的输入和输出定义。7.3.4.地理信息系统的功能7.3.4.1.基础功能本次系统建设的GIS平台应能实现以下功能：•能够实现在电子地图中选择需要显示要素的一项或多项内容，如同时显示所有污染源企业的名称和排水量，或同时显示所有污染源企业的名称、所有排放污染物的浓度。•在需要显示一项或多项内容时，可自由定制通过柱状图、饼图、曲线图、要素点大小、要素点颜色中的一种或几种方式进行显刁PO第20页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•可在电子地图中直接显示同一要素在不同时间的状况，如某在线监测点污染源排放浓度12个月的月均值，或某污染源企业五年排水量的年均值等。•能够通过鼠标地图定位、输入坐标、在列表中点选要素名称三种方式快速定位到电子地图的具体位置。•实现电子地图的漫游、鹰眼、缩放、定位功能•实现电子地图的框选、圈选、多边形区域选择功能，可选取点、线、面要素后进行缓冲区扩展，形成新的选择区域。能直接选定事先设定好的区域（如行政区、水源保护区、汇水区域等）•可以对选取区域内元素的相关数据进行汇总、列表、污染物负荷分析等操作。•能够同时显示选定区域内，多个环保专业图层的空间分布情况。可以不同颜色、不同图标分类显示。•具有图层控制功能，可通过勾选方式单独显示/隐藏每一个图层，可改变图层叠加的顺序。•对所有图层分2-3级目录分类管理，便于查找单个图层和批量加载某一类的所有图层；可根据应用需求分别定制每个应用模块预加载的图层，提高系统响应速度。•可选择不同的计量单位，实现路径测量和面积测量功能。•可在电子地图上动态显示各在线监控点的实时监控状况。•可在电子地图上直接播放多媒体文件和实时视频。•根据道路图层数据，实现最短路径/最短时间的路径分析和导航功能。•具有GPS定位仪数据直接导入功能•具有点、线、面要素的新增、编辑功能；•加载矢量图层时，能够选定加载的空间范围，对空间范围外的矢量图层不进行加载，以加快地图加载速度7.3.4.2.高精度GPS定位本次平台建设时，大量环保管理专项数据的空间位置需要通过实地测量，因此需第21页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0要高精度GPS定位仪器进行定位，选用的GPS设备应具有点校正功能，实时定位精度应达到2米，点校正精度应达到5米。本次平台开发应实现GPS手持机定位数据自动导入功能，以避免纸笔录入方式落后且效率低，定位数据录入成为“瓶颈"，费时、费力、出错率高的问题。7.3.4.3.车船轨迹定位为加强管理，需要对执法车船、红枫湖百花湖游船、运输危险废物（医疗废物、废弃危化品）、移动辐射源等重点车船安装GPS定位设备，实现对这些车船运行轨迹的全天候、全路线实时动态监控，并能在系统中同时对多个目标运输车辆进行跟踪、调度。能在GIS地图上自动显示行进路线、时间，并单独记录存档。每辆车船的运行轨迹记录数据至少保存一年以上。7.3.4.4.图件打印GIS平台能够实现类似arcgis专题图制作的功能，即在显示效果的基础上，按定制内容增加图例、比例尺、专题图名称等要素，生成专题图栅格文件，文件尺寸最大可达到制作大幅面挂图的尺寸。（20米X4米以上）7.3.5.地理信息系统图层7.3.5.1.基础图层基础图层是展示地名、河流、行政区域、道路、等高线等基础空间地理信息的图层，这些空间要素通常不易发生变化，一旦制作完成相应的基础图层后，一般不进行动态更新；本次项目建设时，需要制作的基础图层主要有以下几种：河流：通过对遥感影像中河流信息的分类提取，形成矢量化的河流图层，准确标注河流位置（标识河流的线段与遥感影像中的河流中心线误差不超过5米），河网拓扑结构完整细致正确，支流与干流交汇时有唯一的交点。对应每一条河流，需标注河流名称、河流别名、总长度、起点/终点的名称和高程、平均坡度、所属流域、所有汇入本河流的上游河流名称、本河流汇入的下流河流名称。本次项目建设需制作河流图层的河流有：第22页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•XXX城市境内的所有河流•发源于XXX城市境外，但汇入XXX城市境内河流的主要上游河段（如红枫湖上游的羊昌河、麦翁河等）•在湖库范围内须根据主要水流方向，模拟成河流进行标注河段：以支流汇入点、市政管道汇入点、行政区边界、水功能区划断面、污水处理厂和大型企业废水排放口等要素作为控制点，对每条河流进行分段，形成河段图层。需标注河段所在的河流名称，河段的长度、起点/终点高程、平均坡度、对应的汇水区编号，能用不同颜色表示河段的现状水质类别和划定的水质功能类别。如河段对应有定期水质监测断面的，需标注监测断面的名称。（可多个河段对应一个定期水质监测断面）第23页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0参照《全国环境系统河流代码》的代码编制方法，选取乌江和涟江作为起始干流（以其在《全国环境系统河流代码》中的代码作为起始代码），制定xxx城市河流代码编制方法，对全市所有河段进行编码。能够任意选取延续的几个河段，计算这些河段的总长度，平均坡度、汇水区总面积。根据水文资料标注单个河段或延续河段的水文数据，如枯/丰/平水期的流量、宽度、深度、流量、流速等。汇水区：根据河段划分结果，结合等高线数据，为每一条河段制作对应的汇水区域范围，并按照河段编号加字母的方式对汇水区进行编号。标注汇水区面积、汇水区编号，以及对应的河段名称、河段编号。汇水区划分时会可能因提取汇水指数的不同出现破碎的极小斑块汇水区，但其实在实际汇水情况中并不会出现如此多的汇水区域，因此，可以根据一定的聚类关系将极小斑块的汇水区进行归类。湖库：对湖泊和水库，需根据不同高程的水位线，分别制作相应的淹没区图层，相邻高程的淹没区之间的高程差需达到0.5米。每个高程的淹没区，均需分别标注对应的水位高程、库容量、淹没面积。本次项目建设，一期工程需要制作湖库图层的水库有红枫湖、百花湖、阿哈水库、花溪水库、松柏山水库。行政区划：对市、区县、乡三级行政区划分别制作图层。需要根据XXX城市近年行政区划调整的最新方案，划定区域。道路：非建成区按高速公路（收费站）、国道、省道、县道、乡村路六级分别制作图层；建成区按主干道、次干道、支路、巷四级分别制作图层；均需标注道路名称、长度，路网拓扑结构完整细致正确。对道路涉及的桥梁、隧道单独进行标注。铁路和航道:提取数据制作线状图层。第24页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0建筑物：对居民聚集地（到乡镇一级）、重点工业企业、工业园区、物流园区、高校园区、集中式污染治理设施、机场、车站、公园、自然保护区等重点区域范围内的建筑物,按独栋建筑物边界单独提取（并注明层数）。居民聚集地：对其他有居民聚集的区域，提取居民聚集区域的整体边界。地名：准确标注市、县、乡、村四级行政区划名称和居民聚集地、山头等小地名的名称。点状设施：对学校、医院、超市商城、餐饮、宾馆酒店、银行、药店、政府机构、停车场、加油站、车站、机场等分类建立图层，准确标注位置、名称。面状设施：对公园、绿地等分类建立图层，准确标注其名称和范围。等高线：通过DEM数据、栅格地图调绘等方式，获取全市域等高线数据图层，等高线间隔应达到5米，同一高程等高线拼接闭合准确，可选择显示的等高线间隔。土地利用状况：按照土地利用现状分类建立图层，标注用地属性、面积。排水沟渠：根据沟渠走向建立线状图层，标注排水去向、收纳范围、常年水量等。（排水沟渠数据需与城建、城管部门进一步对接）7.3.5.2.环保专题图层环保专业图层是根据环保管理需要分别建立的图层，可以分为点元素图层、线元素图层、面元素图层三种。7.3.5.2.1.点元素图层根据功能需求的要求，在本次系统建设需要制作以下几类点元素图层：按行业类别分类图层名称功能描述需关联的数据库工业企GIS中位置定位：对应工业企业主厂区中心位置或厂区大污染源一源一档数第25页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0业门、主厂房、办公楼等标志性建筑。能在GIS中按行业类别分类显示工业企业的行业（如煤炭、医药、轻工、纺织化纤等）能在GIS中按企业级别分类显示工业企业的级别（如国控、省控、市控、一般）能直接显示工业企业涉及环保管理重点内容哪一些方面（废水、废气、固废/危化品、噪声、核与辐射、重金属、生态）能按企业生产状况分类以不同颜色显示（试运行、正常、部分停产、停产、企业注销）能在GIS中以文字、图形大小、图形颜色、柱状图、饼图、曲线图等多种方式，显示关联数据库1项或多项关键字的信息。能够在GIS中选择时间节点，显示该时间节点的数据情况。能选择时间段，以表格或折线图、柱状图形式表示时间段内数据动态变化的情况。能够显示选定区域内，某一类或所有工业企业的汇总表或明细表。据库集总量控制数据库医疗机构GIS中位置定位：对应医疗机构中心位置能按医院等级分类显示（三级、二级、一级、其他）其他类同于工业企业污染源一源一档数据库集三产企业GIS中位置定位：对应三产企业中心位置对三产企业按照规模大小进行分类，至少分为两个档次，用不同的图标进行标示能按三产企业的性质分类显示其位置和行业，餐饮、宾馆酒店、洗车场、洗浴、超市商场、公园/游乐场）污染源一源一档数据库集第26页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0其他类同于工业企业集中式污染治理设施GIS中位置定位：对应集中式污染治理设施中心位置能按集中式污染治理设施种类分类显示（污水处理厂、垃圾填埋场、危险废物处理厂）能按企业生产状况分类显示（规划建设、建设中、试运行、正常、部分停产、停产、企业注销）其他类同于工业企业污染源一源一档数据库集总量控制数据库养殖GIS中位置定位：规模化养殖企业对应企业中心坐标，分散养殖对应村民组位置对养殖污染源按照规模化养殖和分散养殖分类，用不同的图标进行标示，对规模化养殖企业，其他类同于工业企业规模化养殖对应其污染源一源一档数据库集分散养殖对应按村民组汇总的养殖数。重金属GIS中位置定位：涉重企业中心位置按照是否纳入国家、省、市重金属污染防治规划的企业分类显示按照重金属是否排放分类显示能在GIS中直接显示涉重企业各项重金属污染物的产生和排放情况。重金属数据库污染源一源一档数据库集风险源GIS中位置定位：风险源中心点位置（输送管线除外）油、气输送管线等风险源要用在GIS中用线元素准确标注其具体走向（并注明应急防治设置等重点设施的位置）能按照风险源分类管理名录分类显示污染源一源一档数据库集应急管理数据库重金属数据库第27页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0能按应急预案完善情况分类显示能按选定时间段内是否发生过环境事故分类显示能按选定时间段内是否进行过环境事故演练分类显示根据应急预案，关联显示该风险源周边的环境影响目标、应急设施、应急物资情况其他类同于工业企业风险源数据库应急预案按设施类别分类图层名称功能描述需关联的数据库水排口GIS中位置定位：具体的废水排放口坐标能按排放至厂外、厂内分类显示能按是否进入污水处理厂分类显示能按排水量（可设定区间和下限）、污染物排放种类和排放量（可设定区间和下限）分颜色或大小显示，或判断是否显示能关联显示废水排放的受纳水体排污申报数据库环境统计数据库监察数据库（排放标准）监督性监测数据库在线监测数据库企业自测数据库城市截污沟排口GIS中位置定位：城市截污沟排入自然水体的位置坐标能按排放状况分类显示（临时/泄漏、长期）能按排水量（可设定下限）、污染物排放种类和排放量分类显示监察数据库（排放标准）监测数据库第28页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0能关联显示废水排放的受纳水体气排口GIS中位置定位：废气排放口坐标位置能按有组织排放、无组织排放分类显示能按污染物排放种类和排放量（可设定下限）分类显示能关联显示周边一定范围内的居民聚集区排污申报数据库环境统计数据库监察数据库（排放标准）监督性监测数据库在线监测数据库企业自测数据库噪声源GIS中位置定位：噪声源的位置坐标能按工业噪声、社会生活噪声分类显示能按噪声源源强（可设定下限）显示能关联显示周边一定范围内的居民聚集区。排污申报数据库环境统计数据库监察数据库（排放标准）监督性监测数据库企业自测数据库（在线监测数据库）辐射源GIS中位置定位：辐射源的具体位置坐标（多个工业用辐射源的位置可能在2-3米范围内）能按辐射源管理类别进行分类显示（电离辐射、电磁辐射）电离辐射源又按放射源、射线装置、伴生矿、退役核设施、移动源及其他（药剂）分类辐射源管理数据库监察数据库（排放标准）监测数据库企业自测数据库（在线监测数据库）第29页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0放射源按I-V类分类、射线装置按I-III类分类显示成不同的图标电磁辐射源又按基站类、输变电线路、变电站、广播发射台站分类（能关联显示周边的影响范围。）污染治理设施GIS中位置定位：污染治理设施具体的位置坐标能按治理设施种类分类显示（废水、废气、废渣、重金属）能显示污染治理设施设计处理量和减少污染物排放的量排污申报数据库环境统计数据库监察数据库企业自查记录污染产生设施GIS中位置定位：产生污染物的设施具体的位置坐标可按照产生污染的种类分类显示（水、气、声、固废（危废）、辐射、重金属）可按照具体的污染物产生种类进行分类显示能按照生产工艺显示关联的其他生产设施能关联显示原料存放点、污染治理（处置）设施、排口、排放管道。环境统计数据库监察数据库（排放标准）企业生产工艺流程原（燃）料堆场GIS中位置定位：垃圾填埋场、尾矿库等处置设施的中心点位置坐标监察数据库企业自查记录第30页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0按原（燃）料的类型分类显示能直接显示原（燃）料的储存量能关联显示相关治理设施（沉淀池）的位置能关联显示原（燃）料堆场排水去向固体废物处置点GIS中位置定位：垃圾填埋场、尾矿库等处置设施的中心点位置坐标可按照尾矿库的运行状况分类显示（正常、整改、停用）显示尾矿库的设计容量/现有容量能关联显示尾矿库的排水去向（包括地下水可能影响的流域和范围）应急预案监察数据库企业自查记录监测数据库固体废物临时存放点GIS中位置定位：固体废物临时存放点的具体位置坐标能显示临时存放固体废物的种类和数量可按固体废弃物种类分类显示（一般固体废物、危险废物、废弃危化品和医疗废物）应急预案监察数据库企业自查记录应急处置设施GIS中位置定位：事故池等应急处置设施的具体位置坐标可按照应急处置设施的运行状况分类显示（正常、整改、停用）应急设施数据库应急预案监察数据库第31页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0企业自查记录应急物资库GIS中位置定位：应急物资存放点的具体位置坐标能显示存放应急物资的种类和数量应急物资数据库应急预案环境质量状况监测点位（水）GIS中位置定位：水质定期监测点位具体的位置坐标分饮用水和非饮用水分类显示分国控、省控、市控断面分类显示分市、区两级出、入境断面分类显示能按监测结果是否超标进行显示能以折线图或柱状图显示选定时间周期的监测数据，并标明是否超过标准区域环境质量状况数据库（五年以上监测记录）开展定期监测的监测周期环境质量状况监测点位（气）GIS中位置定位：空气自动监测站点具体的位置坐标能分类显示该空气自动检测站属于国控、市控站点能以折线图或柱状图显示选定时间周期的监测数据能以饼图显示选定时间段内的优良率状况对应点位的环境空气质量监测数据库（五年以上）在线监测点位GIS中位置定位：在线监测站点具体的位置坐标能在GIS中显示否通过有效性审核在线监测数据库监察数据库第32页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0能分类显示该在线监测点位属于国控、省控、市控企业能以折线图或柱状图显示选定时间周期的监测数据能以饼图显示选定时间段内的设备在线状况比对监测数据库机动车环保检验机构GIS中位置定位：机动车环保检验机构具体的位置坐标、机动车环保检验机构的人员情况和检测线情况、机构和检测线以及工作区域的基本图片资料、机动车环保检验合格标志发放点的名称、位置坐标及基本情况资料能在GIS中直接显示该站点选定时间段内开展的机动车环保定期检验情况，包括检测数量、类别、方法、检测数据、检测结果以及除车主姓名以外的车辆信息。能以折线图或柱状图按照选定时间周期显示分时间段的检测业务开展情况（业务开展情况不包括不同检测方法、燃油类型的检测量）能以饼图显示选定时间段内的机动车环保检验合格标志发放情况在道路上行驶的机动车进行排气污染抽检和停放地对机动车排气污染进行抽检的情况（包括抽检时间、地点、结果、频次等）机动车环保定期检验数据库总量数据库监察数据库企业自查数据库第33页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0日常监管内容视频监控点位GIS中位置定位：视频监控点具体的位置坐标能按照视频监控点的种类以不同图标分类显示（区域监控、重点工艺监控、排口监控、重点设施监控等）能关联显示视频监控点的覆盖范围能以饼图显示选定时间段内的设备在线状况能通过点击视频监控点图标直接在GIS中调用实时视频监控图像或调用历史监控录像监察数据库视频监控数据库水文/气象站GIS中位置定位：水文站、气象站具体的位置坐标能显示最新的水文、气象监测数据水文监测数据库气象监测数据库按环保业务分类图层名称功能描述需关联的数据库常规监察业务（对具体设施）GIS中位置定位：进行常规监察业务的具体设施的位置坐标，只对该设施的监察记录根据监察频次，对到期未进行监察的点位进行提示监察数据库夜间施工许可GIS中位置定位：施工场地监察数据库第34页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0证明中心点位置坐标能根据选定时间，查询该企业当天是否办理夜间施工许可施工许可证数据库信访投诉GIS中位置定位：被投诉企业的位置坐标或中心点坐标能分类显示投诉类别（12369、人大政协提案、市长信箱、来信、来访、媒体报导、网络等）能根据信访投诉的进度情况，分类显示（投诉、转办、办理中、待回复、结束、撤销）能对同一位置多次投诉的点位设置特殊显示、能按照投诉类别进行分类显示：水、废气（油烟）、噪声（工业、生活）、固体废物（工业、生活）、辐射、其他特殊地理位置的投诉件（如水源保护地范围内）进行特殊设置属于其他行政部门监管范围的投诉件（如社会生活噪声、交通运输噪声等）实现自动甄另L转办，实现与其他举报投诉平台的自动驳接如“12319"公监察数据库环境监测数据库（投诉监测、监督性监测）信访投诉数据库第35页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0共服务热线。设置投诉电话录音，记录投诉受理过程设置来访人员信息采集系统，能够采集投诉人的基本信息如身份照片等。排污收费GIS中位置定位：应缴纳排污费企业的中心点坐标在GIS中分市、区两级按年度显示企业缴纳排污费数量对已经下达收费通知单但尚未缴费的企业单独标记能以表格或曲线图、柱状图等形式，反映企业同一年度多次缴纳排污费的情况，或反映多个年度缴纳排污费的情况排污收费数据库环保执法专项行动主要以面状图层形式表现，具体点的监察记录参照常规监察业务图层监察数据库环保审批GIS中位置定位：申报环保审批手续项目的中心点坐标（大型项目、道路等可分别以线和面来表示）按照项目环保审批办理进度情况分类显示（申报、环评编环保审批数据库环境监察数据库第36页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0制、审批、试运行、验收）可按照项目审批单位（国家、省、市、区四级）分类显示可按照项目所属的类别分类显示（按环评审批名录）可设置专题，对项目情况进行分类，并分专题显示（如廉租房、重点工业园区等）根据该项目的环境影响目标，关联显示该项目周边敏感点可按年度、区域汇总项目办理情况根据项目建设单位，关联显示该单位以往曾办理过的其他项目情况总量控制GIS中位置定位：下达总量控制指标的区县、企业的中心点位置能以柱状图等形式显示历年总量控制指标完成情况和指标情况总量减排数据库环境统计数据库排污许可证GIS中位置定位：办理排污许可证的企业中心点位置分类显示排污许可证的种类（临时、正式）排污许可证数据库第37页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0对排污许可证到期未延续的设置特殊显示限期治理GIS中位置定位：被环保部门要求限期治理的企业中心点位置（包括被下达过限期整改通知的、被挂牌督办的、被下达限期治理的企业）可按照设定的时间段，分类显示企业被下达限期治理的情况和完成情况限期治理数据库清洁生产GIS中位置定位：幵展清洁生产企业中心点位置按强制、自愿分类显示幵展清洁生产企业对强制清洁生产企业未完成的设置特殊显示清洁生产数据库监督性监测GIS中位置定位：需进行监督性监测的排口位置按进行监督性监测单位类别进行分类（市站、区站）分类显示监督性监测结果达标/超标对到期未完成监督性监测的设置特殊显示监测数据库监测频次监察数据库（排放标准）第38页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0行政处罚GIS中位置定位：需进行行政处罚的法人单位中心位置坐标按下达行政处罚的单位进行分类显示（省、市、区）按行政处罚的执行情况分类进行显示（立案、送达、申诉、决定、元成、撤销）根据工作程序对时间周期的安排，在时间进度的进行提示行政处罚数据库环境监察数据库环境监测数据库绿色创建GIS中位置定位：幵展绿色创建的单位中心位置坐标能按照幵展绿色创建的类型分类显示（绿色学校、绿色社区等）能按绿色创建的级别分类显示（国家、省、市、区级、在建）能在GIS中直接显示完成绿色创建的年度和批次能在GIS中直接显示完成绿色创建单位影响的人数和资金投入绿色创建数据库重点报导GIS中位置定位：重点环保报导内容的位置坐标重点报道数据库第39页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0分国家、省、市媒体报导分类显示能显示该重点报导的形式：电视、报刊、广播、网络中的一种或几种能在点击图标后列表显示报道标题，并链接打开相应的视频、音频、图片、PDF文件能选定时间段，只显示该时间段内的重点报道生态创建GIS中位置定位：幵展生态创建的单位中心位置坐标能按照开展生态创建的类型分类显示（环境优美象征、生态示范区/村等）能按生态创建的级别分类显示（国家、省、在建）能在GIS中直接显示完成生态创建的年度和批次能在GIS中直接显示生态创建单位投入的资金能在点击图标后展开列表显示完成的建设内容生态创建数据库7.3.5.2.2.线、面元素图层①水源保护区图层:•用闭合面元素准确标注全市集中式饮用水源保护区一、二、准3级保护区第40页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0的范围，标注拐点及相应GPS坐标，标注各级水源保护区面积•一、二、准级保护区分别用不同颜色进行标注，•标注取水点名称和取水量•能分类（河流型、湖库型、地下水）显示饮用水源地类型•能分类显示水源保护区水质现状•关联饮用水源保护区数据库•特殊显示饮用水源区内需搬迁居民区和关停的企业或设施②大气功能区图层：•用闭合面元素准确标注全市大气功能区的范围，标注拐点及相应GPS坐标，各级大气功能区分别用不同颜色进行标注，并标注每块大气功能区的面积。•能汇总显示各功能区内废气排放污染物的种类和数量（分别按照环境统计和排污申报口径）③声环境功能区图层：•用闭合面元素准确标注全市声环境功能区的范围，标注拐点及相应GPS坐标，各级声环境功能区分别用不同颜色进行标注，并标注每块声环境功能区的面积。•关联社会生活噪声/道路交通噪声定期监测点位，按选定的时间显示监测结果反映的环境噪声状况。并注明是否超标。•能汇总显示各功能区内主要噪音源的种类和声源强度（分别按照环境统计和排污申报口径）•标注交通噪声声屏障安装路段、安装长度、材料、安装时间、责任单位。④水环境功能区图层：•用线元素准确标注全市水环境功能区的范围，标注起点和终点GPS坐标，各级水环境功能区分别用不同颜色进行标注。•关联各水环境功能区对应的监测断面，按设定的时间显示监测结果反映的水功能区现状。并注明是否超标。•用闭合面元素准确标注每个水环境功能区对应的汇水区范围，标注拐点及相应GPS坐标，并标注汇水区面积第41页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•能汇总显示各水环境功能区对应汇水区范围内，工业、生活废水排放污染物的种类和数量（分别按照环境统计和排污申报口径），生活废水排放量按人口数量和养殖数量估算。•标注汇水区范围内主要污水排放管道，并标注其污水排放量•标注汇水区范围内污水处理厂的处理能力、实际处理量、安装时间、责任单位。⑤污染源及周边平面布置图本次平台的环保专业图层大多以点元素表现环保管理要素，这样可以在区域管理时比较直观的展示相关环保管理要素的空间分布情况，但在环保具体管理中,往往需要具体了解相关要素的具体空间分布情况。因此本次平台建设时，需要增加平面布置图功能，对需要细化的具体内容制作专题平面布置图。平面布置图图层全部使用矢量元素制作，可通过测绘数据提取、遥感影像调绘、实地现场测绘等方式完成。矢量元素位置与遥感影像位置误差应小于3米。根据业务需要，专题平面布置图的范围可以超出企业范围扩展到周边区域。在选中某一具体元素后，可同时显示该元素关联的多个专题平面布置图图层,并调整多个专题平面布置图图层的叠加顺序。专题平面布置图根据具体的业务需要进行定制，如某企业污染物排放专题平面布置图，应包括排口、治理设施、产生污染物的生产车间及对应的生产工艺、在线监测设备、原料堆场、产品堆场等。具体的环境管理业务数据，在环保专业图层中都关联在同一个元素上，但在专题平面布置图中，应关联到不同的具体位置。如污染物排放情况应关联到具体的排口位置，危险化学品应关联到具体的使用车间和存储仓库，辐射源应关联到具体的辐射源位置。如某企业应急预案专题平面布置图应包括危化品存储库、可能发生事故的生产车间、污染物排口、事故处置设施、应急物资库的具体位置，生产车间应关联具体的生产工艺，事故处置设施应注明处理能力，应急物资库应注明应急物资储备数量。同时还应标注应急预案中的疏散范围、事故处理方案、应急监测点位、监测指标、监测频次等内容。第42页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0某项专题平面布置图中的所有元素，要能以相同的颜色进行标示。7.3.5.3.社会经济专题图层随着XXX城市社会经济发展的飞速发展，一些社会经济指标变化情况较大,需要经常性进行更新的数据。对这些信息需要建立专门的专题图层。主要有以下几种：人口：对应市、区、乡的人口数量，城区需细化到每一个社区，农村需细化到每一个居民点。标注位置和人口数，根据人口普查数据进行更新。分散养殖数量：对规模化养殖企业以外的农村分散养殖，需要细化到每一个居民点标注其分散养殖数量。每年更新一次。全市及各区县、乡镇燃煤消耗量（每季度审核、录入）全市及各区县GDP、工业增加值（每季度审核、录入）全市及各区县、乡镇人口（每季度审核、录入）全市及各区县印染布、造纸、钢铁、水泥产量及畜禽养殖种类、数量等（每季度审核、录入）7.4.环境管理业务平台7.4.1.综合业务管理平台综合业务管理平台在引擎层的支撑下，为环保业务管理提供了一个集成办公环境，为各级用户提供了环保管理各类信息资源在线编辑、共享查询工具，可以根据不同权限编辑和查询基础地理信息、业务审批信息、监督信息等，实现联网协同办公、信息同步、信息交换。领导和监督部门可以通过办公平台提供的功能组件方便地查阅基础信息、审批信息，可随时了解业务处理情况，部门人员的工作状况，并对业务审批全过程进行检查、监督、催办。在综合业务管理平台提供了一系列通用功能组件，包括表单组件、报表组件、查询组件、统计组件、图形管理组件（地图浏览、地图定位、地图编辑、空间分析）、参数设置、消息管理等。第43页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0综合业务管理平台的全面性以及可扩展性，在环保信息化应用系统的建设过程中提供了强有力的技术支持，同时，在系统建设的过程中，实现对已有应用系统的整合，在环保综合业务管理平台中实现对数据中心应用软件中各成果数据的查询、统计、分析等功能。系统基于组件理念开发，内紧外松，在内部逻辑上紧密，对外提供丰富的二次幵发接口，包括工具化的业务和数据扩展能力，自定义工具插件接口、表单接口、客户端开发接口、组件开发接口等，用户可以根据新的需求综合应用这些接口进行拓展，因此具有很强的系统扩展能力。7.4.2.综合业务管理平台后台综合业务管理平台后台在平台中处于一个核心的位置，负责管理环保各项业务，驱动业务案卷的流转、审批、办理和监督，通过调用、解释平台支撑数据库中的资源和业务规则，访问基础数据库数据，实现对业务数据库信息的创建、使用和更新。综合业务管理平台后台主要包括平台相关的运行引擎和二次幵发接口等部分。运行引擎负责解释执行业务规则和业务逻辑，管理案卷办理流程和业务控制数据，保护办公信息的安全。具体包括数据库连接引擎、工作流引擎、业务引擎、地图服务引擎、内容管理引擎、消息服务和文件传输服务等。综合业务管理平台后台还提供多种形式的二次开发接口，能够调用二次开发的功能模块实现复杂业务需求。综合业务管理平台后台的设计基于三层体系结构,保证了多用户（大于200个信息点）、大数据量（海量空间数据）、多应用系统环境下的正常运转，为各级环保管理用户提供了一个强大的运行支撑环境。7.4.3.应用系统建设基于环保综合业务管理平台，进行业务应用系统的建设，需要遵循一定的流程规范，通用的业务幵发流程（共分为五大步骤）：业务建设准备、业务搭建环境、业务资源定义、业务资源集成和业务调试部署。业务建设准备业务建设准备提供了业务搭建过程创建和配备必备的资源，相关资源定义工作包括第44页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0数据资源管理和GIS数据配置两部分：数据资源管理重点基于数据中心引擎，通过可视化配置工作，按照面向对象的方式将各类数据进行统一自定义。GIS数据配置包括各类基础GIS地图配置，环保GIS专题图配置以及各类图例配置等。业务搭建环境业务搭建环境主要是创建业务应用的基本框架，整个创建过程既可以从空白幵始，也可以借助已有的应用模版，创建具备基本业务功能的默认应用。业务资源定义业务资源定义主要是在定义好的业务框架内部，利用构建平台内置的各种定义工具实现业务相关资源的定义，涉及的资源有：1、表单定义2、输出表单定义3、模版定义4、数据窗口配置5、工作流定义6、业务查询统计定义业务资源集成在定义好各种相关资源后，通过相应的装配工具来将各种业务资源集成为相应的业务系统。集成工具主要包括：1、菜单定制工具：将定制好的页面，按照一定的业务逻辑链接到相应的主菜单和子菜单上面，提供给用户一个完整的业务系统。2、导航页面配置工具：一类特殊的页面，提供类似菜单的页面导航功能，主要靠构建平台提供的导航页面生成向导。第45页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.03、业务办理配置工具：在环保业务中，很多业务办理界面都具有一定的通用性，在对这种通用性进行抽象的基础上，形成了相应的业务办理模版，可以快速的通过定制手段生成用户所需要的业务界面。业务调试部署业务应用搭建完毕，利用构建平台进行前台发布，将业务应用发布到相应的应用服务器上面，然后依赖系统提供的运行平台完成对系统参数的设置，具体工作包括：1、组织机构管理2、业务权限定义3、相关资源（工作流、表单、GIS、查询统计）的参数设置4、系统管理（日志、服务控制）业务GIS功能实现XXX城市环保综合业务管理平台已将GIS技术分不同层次融入到整个系统之中，实际应用中，可以根据业务需要和使用对象的多少，选用合适的实现方式。系统建设过程中，针对不同的业务需求，采用不同的GIS功能实现方式，在较小的投资额下，保证系统功能完整性和技术可行性。7.5.监测监控体系7.5.1.监控管理系统7.5.1.1.视频监控该功能主要实现从固废产生、贮存、运输装卸、处置的各关键节点和环节的实时视频监控，并提供视频的任意时间段的存储回放和实时查看。•系统所有监控视频能实现按条件自动导出并转成通用格式，同时能实现对存储视频的任意时间段的剪辑、导出。•系统存储的视频数据能提供关键特征值提取图片，方便查找。在视频回放时，能进行X2、X4、X8、X16的快进、快退，无明显停顿及误码。第46页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•系统能实现对存储视频的按时间、行业类别、危废种类等自定义条件的模糊搜索和回放。•户外摄像头支持日夜转换，分辨率HD720P以上，视频压缩方式H.264/MPEG4,支持翻转，支持对比度、高度、色度、饱和度的独立调整。云台控制速度根据变焦的长短自动调节，环境温度支持-10-60°C.湿度0%-95%0•支持指定画面的拍照、存储功能，视频与图片分类存贮，监控系统支持24小时X365天运行，每个摄像头视频能在管理中心连续存储1年，且能自动循环删除并能单独设定循环删除时间。•所有监控摄像头均能在管理中心实现统一操作，且能在中心大屏上以6、9、12、24画面合成实时监看。并支持指定摄像头的任意时间的录像回放、导出及转存功能。7.5.1.2.GPS监控能对运送危险废物、医疗废物、废弃危化品的运输车辆全天候、全路线实时动态监控，并能在系统中同时对多个目标运输车辆进行跟踪、调度。系统能将车辆信息、运动轨迹、运载货物信息、车辆所属单位信息等进行实时查阅和历史记录查阅。对偏离申请运输路线的车辆予以实时双向声、光报警提示，并能在GIS地图上自动显示行径路线、时间，并单独记录存档。每车次的轨迹记录及所运载货物信息的相关数据至少保存一年以上。7.5.2.RFID固体废物全过程溯源系统7.5.2.1.方案概述该功能主要是记录固废从产生、出厂、运输、入库、处置的全过程。该功能能实现固废的自定义信息加载，如：固废的产生单位、时间、固废实时动态、运输目的地、申请线路、入库时间、处置时间等。该功能至少应包含以下内容：•支持非接触式自动识别。•支持批量读取及自动识别静止或运动状态。第47页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•支持读写模式及加密模式。•支持GSM传输及网络传输模式。7.5.2.2.读写设备7.5.2.2.1.UHF固定式读写器RF528是一种固定式读写器设备，具有四个射频发射端口，采用ImpinjR2000方案进行设计，具有良好的多标签处理能力以及抗干扰性能。因采用相干接收机架构并引入载波消除功能，RSSI更加稳定可靠，读取性能更好。特点符合EPCClGen2/IS018000-6C；PowerPC架构CPUMPC8308,128MRAM；具有载波消除功能，抗干扰能力更强；支持EPC密集型读取模式(DRM)；高动态灵敏度，读取距离更远；支持四路天线接口；支持640Kbps标签数据读取速率；配置以及参数设定灵活，提供最大化标签阅读量和最佳工作性能；7.5.2.2.2.四端口分支器US-4/M四端口分支器，该产品采用Skyworks公司的优秀射频幵关芯片，可实现高线性性能与低插入耗损，因而成为切换应用理想选择；MPS公司的MCU处理器芯片MC9S08SH4CTG能够支持自动切换和手工切换模式，能够快速的响应天线切换；射频接口采用通用的SMA接口，设计扩充性好。7.5.2.2.3.天线本方案设计采用棒状天线，近距离使用时，读取覆盖范围包含整根天线长度,工作第48页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0频率902〜928MHz,垂直极化，尺寸可定制0.6米，1.2米，2.6米。7.5.2.2.4.标签impinjH47标签，采用先进的impinj芯片Monza4,该芯片具有ture3D天线技术以及QT技术，保证了标签的优秀性能，工作频率860-960MHz,支持协议EPCClass1Gen2,ISO18000-6C。7.6.环保管理体系7.6.1.环境质量管理子系统7.6.1.1.总体建设目标环境质量管理平台的主要建设内容是根据市、区两级环境监测部门出具的监测报告建立数据库，并将监测数据与相关的区域环境质量或污染源排放情况相关联。同时做好原始数据积累，通过数据说清各辖内环境质量状况及其变化规律,最终实现各区、（市、县）站以市站为中心节点，进行数据共享，让数据在市辖内各区、（市、县）站之间远程传输，以期掌握环境质量状况实时变化态势。7.6.1.2.建设内容环境质量管理各要素以及各污染源管理各要素相同功能模块具有共性的要求做统一描述，对于污染源烟气、污染源污水、环境质量地表水、环境质量大气和污染源都具数据录入，审核，上报，查询这些相同的功能要求，具体详细的差异性功能要求再做独立描述。7.6.1.2.1.基础信息维护基础信息是指本系统运行的基本原始信息，用于描述一些原有就存在的基本信息和国家环境保护部门形成的行业和当地的法规标准、评价方法等，这些数据相对比较稳定，是其他子系统运行的基础。各级监测站在填写相关信息时。可以方便快捷从基本信息表中选取。系统能够对这些基础信息提供统一的管理，应用于全省的各级监测站，保持基础信息的一致性和完整性。在此模块中能够方便各类基础信息的维护和管理,例如能够进行第49页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0标准和监测项目的录入，修改，删除和查询。•数据字典的管理和维护：主要有行政区域代码，河流代码，湖库代码，海域代码，流域代码，行业代码，企业注册类型代码，企业规模代码，排放规律代码，排水去向代码，收纳水体功能区代码，受纳水体代码，排口属性代码等等。特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•各监测站基础信息、测点的基础信息，包括全市各级监测站以及各监测站所负责的环境要素和污染源管理的测点信息。•各环境质量要素监测项目，有地表水监测项目，饮用水源地监测项目，交接断面监测项目，重点流域监测项目，大气监测项目，重点污染源监测项目，污水处理厂监测项目。监测项目库根据全市各级监测站的监测能力及环境质量标准和污染物排放标准中控制的项目汇总形成。•国家环境保护标准，分析方法，评价指标，包括各环境质量要素和污染源管理的国家环境保护部门和XXX城市颁布的各类评价标准。7.6.1.2.2.监测数据录入每次监测数据（主要是指监测项目的监测值）都必须及时录入保存到系统中。录入模块需提供以下功能：•能够快速定位录入数据的测站和测点，方便友好的数据录入界面。•高效简洁的数据录入功能，对于相同的信息系统能够自动填充，对于大多非数字项数据采取下拉菜单的方式选择。•数据录入的检查和核对，比如对于只能录入数字的编辑区域，防止字母字符录入。对于录入的数据进行上下限范围的检查，对于超标数据采取颜色提示。•对数据录入过程中，进行合理、逻辑、一致的检查。•在录入手工监测数据的同时，能够方便同一企业自动监测数据的录入。（主要是针对重点污染源管理的数据录入）。•录入后的数据能够方便同一录入人员查询修改编辑，防止手工错误数据的产生。•提供具有相同属性的数据导入功能，不必重复输入，比如有些交界断面数据来源于地表水，这些重复的数据可以直接引用。•提供统一的EXCEL格式表格数据导入功能，在数据导入过程中能够进行数据有效性检查。7.6.1.2.3.数据审核监测数据审核是保证数据准确的重要手段，这里的审核是指各级监测站负责信息统计部门或科室负责人对于录入和上报数据的质量检查。由于采样分析的第50页第51页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0数据经过多道人工审核后才录入到系统中，数据错误性大大降低，我们采取逐级审核的方式，最大限度的保证数据的准确性，系统在数据审核提供以下功能：1、审核内容和方式审核主要检查的内容包括：（1）数据录入的正确性，是否有错误数据的录入，（2）完整性，是否所有的监测数据都录入了，是否存在监控的测点数据遗漏，（3）及时性，在规定的时间内，数据的录入是否完成。便于数据审核，审核人员既可以对本期录入数据进行逐条逐项审核，也可以对录入数据进行批量审核。2、审核状态跟踪工作人员对监测数据进行审核，记录审核人、审核时间等信息。系统提供辅助审核功能，依据辅助审核参数设置，能够自动查询出异常数据，或变色显示异常数据。3、审核流程控制审核后的数据可以作为领导查询、评价，上报的基础数据。只有本级站审核后的数据才可以上报到上一级监测站，上一级监测站对下级站上报的监测数据进行审核，审核未通过的数据退回至下级站，由下级站重新修改审核后，再次上报至上级站审核；对于上级站审核确认入库的数据其他人无权修改。4、审核权限管理由各监测站工作人员进行，依据权限划分，工作人员可以对管辖监测点的数据进行审核，不能审核不属于本监测站的监测数据。7.6.1.2.4.数据上报数据经审核后，下级监测站将本期数据在规定的时间内填报给上一级监测站,地市监测站和省监测中心的数据上报功能主要是对下级监测站上报的数据进行审核汇总，然后筛选出必需的数据上报，筛选条件包括控制级别，时间等。第52页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.01、参数设置管理对数据上报格式和通讯方式等进行参数设置，这里主要是为省监测中心数据上报国家总站，与对方接收软件进行通讯而进行的参数设置，包括数据加密方式，通讯方式，对方服务器地址，用戶名和密码等。2、制订上报的数据内容，项目的上下限，格式，上报数据的时间等，考核下级监测站数据上报的及时性，完整性，有效性，可以统计查询指定时间段内各级监测站数据上报的质量情况。3、经质量控制或科室负责人审核后的数据可以进行上报到上一级监测站，只有数据经上报后，上一级监测站才能看到下级监测站数据，未上报前上一级监测站工作人员无法看到其数据，数据上报的流程是数据录入数据检查数据审核数据上报。4、数据接收，上级监测站负责接收和审核下级站上报的数据，对上报数据的完整性，正确性和有效性进行检查，对不符合要求的上报数据进行退回，限定期限内进行重新上报。将所有下级监测站数据审核无误后进行汇总再上报到上一级监测站。随时对各地数据报送情况（时效性、完整性等）进行汇总。7.6.1.2.5.数据查询数据查询可按基本信息或监测数据内容进行查询，也可以选择自定义查询模板查询。•所有的监测项目及监测日期、地区，控制级别等均为可选项，通过选择可以组成各种组合查询。支持对查询条件进行增加、删除。•对经常用的查询，设置可选项，可以保存为模板以便下次利用。•用户可对模板进行调整。用户可自行定义条件进行查询，系统能保存该条件，以备再次使用。•数据查询根据指定的要求和条件，某些选项可以通过可选项选择，也可通过直接输入选择，对选定项目进行查询，并给出结果。•用户可以针对每个查询条件选择相应的信息查询匹配方式，支持精确查询、模糊查询等查询方式。•用户可以方便的选择是对当前查询出来的结果进行再次查询，还是清除当前查询结果，重新幵始查询。第53页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•所有查询的结果都可以导出EXCEL,TXT,WORD格式的文件方便保存。7.6.1.2.6.报表功能要求统计分析模块是按照专业要求和格式，对监测数据进行统计分析，形成监测成果表及特征值统计表，提供给管理部门或向社会发布。报表是本系统重要组成部分，各环境要素和污染源都需要实现以下报表共性功能：1、报表生成系统可自动生成需要的报表，具有权限的人员可以对生成的报表进行保存。2、报表发布可以实现发布功能，将报表信息如空气质量日报按照格式要求发布在内外部网站上。3、报表导出本系统提供的基本报表应该有各环境要素的质量月报、季报、年报和年度环境质量报告书里所需要的统计表，统计图形。新系统应该能够按照格式要求将报表导出为EXCEL、PDF、WORD、RTF等文件格式。4、报表分析可以完成一些常规的属性数据的统计评价，如以时间、空间为分析变量，对监测指标的进行统计，包括最大值、最小值、合格率、综合合格率、空气污染指数等；确定不同时段监测值的最大、最小值，超标率的地域分布规律以及指数、综合指数、统计中的趋势分析等。对质量监测信息进行分析与对比，分析的结果可以按表格、统计直方图、柱形图、饼图及专题图等形式直观地输出显示，并可直接输出成图，使管理者对专业信息有直观的了解，便于决策使用。第54页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.07.6.2.移动执法系统移动执法系统是为加强环境执法能力、创新环境执法手段、提高执法成效而建立的创新型执法管理系统。移动执法终端是位于PDA、智能手机、笔记本电脑等上的现场执法软件，在现场直接录入数据、拍照、录像等，第一时间取得证据并实时传输到后台，使得执法效率和准确性大大提升。与现有的重点污染源、危险品进行整合，在现场可实时查看重点污染源的实时以及历史数据、趋向图等。与办公系统联动，可以随时查阅邮件、工作动态、今日提示等。后台管理系统负责接收移动执法终端发送的各种消息，实时检查任务分配情况，并根据任务执行情况将任务消息发送到对应的终端上。负责进行污染源信息、人员信息、各种字典信息的数据维护，并可录入检查信息、现场监察报告和现场勘查笔录，人员任务分配等各种工作。实现了执法定位：执法人员在定位时定位报到，通过定位校准污染源位置，方便对污染源的管理，随时了解执法人员及车辆的执法轨迹。现场执法：通过移动执法系统利用智能手机、平板电脑、笔记本电脑等移动执法终端完成现场笔录的制作、调查取证等相关工作。环境信息查询：查询在线监测情况、视频监控情况以及污染源详细信息（审批批复、许可证数据、常规监测数据、污染源详细情况、排污收费情况、环境统计情况、排污申报情况、行政处罚情况等管理数据）、应急数据、危化品数据、放射源数据、通讯录等数据。过程监察跟踪：随时掌握现场执法任务完成情况，查询限期整改、限期治理、处罚建议后续情况，掌握污染源最新的动态信息。执法监察预警：根据系统设置，对执法任务过期、审批批复过期、许可证过期、许可证年检过期、限期治理过程、限期整改过程、行政处罚过期未执行、排污收费过期未缴等情况进行预警，方便对业务管理进行全面的考核。稽查考核：现场执法人员上报任务完成情况，领导可以查看任务完成情况，签署意见和批示。此外，领导可以随时查询、统计具体执法人员的工作任务完成情况。自由裁量权：为管理人员提供管理自由裁量权种类和标准的功能，对自由第55页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0裁量的种类、细化标准进行管理维护。系统提供自由裁量权查询功能，对违法行为可疑进行自由裁量查询，并可以查看处罚结果。7.6.2.1.业务流程移动执法面向的主要使用对象是监察支队、监察工作以及法规处相关部门，以下是移动执法系统监察业务流程描述。第56页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.07.6.2.2.移动执法中心平台中心平台系统在现有环境监察系统的基础上进行功能扩展完善，为环保局各支队现场监察提供一个移动式的执法中心平台，中心平台具备移动执法的所有功能，可以实现现场监察系统的独立运作。同时还负责完成终端身份认证、通讯和终端程序管理等。7.6.2.2.1.总体功能结构监察计划下达监察任务下达任务跟踪任务监察临时监察身份认证管理终端维护管理程序发布管理7.6.2.2.2.监察计划与任务分配监察计划系统运维终端运维行政处罚企业档案查询人员信息查询任务查询任务完成率查询处罚查询综合查询审议情况处理限期整改>处罚管理环保通移动执法中心平台现场取证现场笔录历史监察现场监察监察计划与任务管理第57页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0目的：根据每年的重点源名单制定监察计划，监察计划是根据监察方案中监察对象、监察频次、监察内容的要求，形成监察任务的集合，实现监察任务的自动生成。角色：环保局。功能：•选择监察频度（每半年、每季度、每月）、监察对象、监察工作组，设置监察具体时间段，填写任务描述，完成监察计划创建并保存•完成监察计划后自动生成监察任务进入任务分配模块，等待任务分配确认。表单：无。监察任务下达目的：监察任务下达形成单个监察任务，下达的任务进入任务跟踪列表。角色：环保局。功能：•可下达的监察任务类型包括：污染点源监察、建设项目监察。•监察任务下达需填写执法名称、执法人员、执法时间、工作描述等相关信息，监察任务转入待分配任务等待分配确认后下达。表单：无。任务跟踪目的：环保局对已经分配到各支队工作组的各类监察任务集中管理并查看任务执行情况。角色：环保局。功能：•所有任务分监察类别展示，支持关键字搜索查询。•可以对未分配的任务进行修改、删除操作，支持批量操作。•监察任务内容信息确认后进行任务跟踪。监察任务分配后不能进行修第58页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0改操作。表单：无。7.6.2.2.3.现场监察任务监察任务监察是现场监察人员实施监察任务的功能。监察任务管理查看目的：提供便捷有效的监察任务管理查询功能。角色：现场监察人员。功能：•所有待完成监察任务以“按任务监察”和以“按企业监察"两种方式展不;•在“按任务监察"页面可以通过任务类型、所属区域、企业名称等信息搜索查询需要执行的监察任务。•在“按企业监察"页面可以通过所属区域和企业名称查询需要监察的企业。表单：无。监察任务处理目的：为现场监察提供辅助支持，提供格式化信息录入，各类表单现场打印以及监察记录实时保存的功能。角色：现场监察人员功能•点击监察按钮对监察任务进行现场监察，监察首先显示企业基本信息、企业环保报告、建设项目情况、污染物排放情况、历史监察记录等详细信息。•用户对企业基本信息了解后开始实施现场监察，记录现场监察情况。第59页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•针对现场情况，对是否违法做出定性判断，如有违法，记录现象违法情况，并生成询问笔录现场打印交由企业签字确认。•现场监察情况和违法情况及处理意见录入支持手工输入和要点勾选，支持要点内容及数量进行配置。•支持根据现场监察情况记录系统自动形成环境监察处理单，可以保存并现场打印并交由企业确认签字盖章。•完成现场监察后，自动形成环境监察报告部分内容，支持打印功能，系统对监察记录进行保存，以供后面查询。表单：无。监察任务提醒对尚未完成且执行截止日期将近的任务，系统自动提醒用户执行。临时监察目的：针对现场监察过程中临时发起的监察或者其他原因临时发起的监察任务实施监察的功能。角色：现场监察人员。功能：•可以发起污染点源监察、建设项目监察这几个类型的临时监察。•点击监察按钮对监察任务进行现场监察，监察首先显示企业基本信息、企业环保报告、建设项目情况、污染物排放情况、历史监察记录等详细信息。•用户对企业基本信息了解后幵始实施现场监察，记录现场监察情况和违法情况及处理意见，现场监察情况和违法情况及处理意见录入支持手工输入和要点勾选，支持要点内容及数量进行配置。•支持根据现场监察情况记录系统自动形成环境监察处理单，可以保存并现场打印并交由企业确认签字盖章。•完成现场监察后，自动形成环境监察报告部分内容，支持打印功能，系统对监察第60页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0记录进行保存，以供后面查询。表单：无。现场取证现场监察人员现场实施现场监察时，可现场取证并直接上传到中心平台数据库归档。取证数据类型包括：照片数据、影像数据、音频数据。角色：现场监察人员。功能：•现场监察过程中可以附件上传的形式，将现场获取的证据上传到中心平台，填写标题和证据类型。•取证数据与监察任务相关联，可对取证记录进行搜索查看及下载。表单：无。现场笔录目的：现场监察人员针对现场监察过程中发现的环境违法情况现场生成询问笔录，环境现场监察记录，交由企业签字并归档。角色：现场监察人员。第61页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0功能：•点击询问笔录按钮，系统生成询问笔录、环境现场监察记录并自动填写部分内容。•询问笔录、环境现场监察记录支持保存、下载、现场打印操作。•询问笔录、环境现场监察记录形成系统自动将本次监察记录转入违法立案程序。表单：见附件。历史监察目的：现场监察人员查询查看历史监察任务信息。角色：现场监察人员。功能：•历史监察记录以列表形式展示。•可根据监察任务类型、所在区域、企业名称、执法人员、执法时间段、等信息搜索查询需要查看的历史监察记录。•可查看历史监察记录详细信息，包括企业基本信息、监察任务信息，现场监察信息及现场取证数据信息。•在一定权限下可对历史监察记录进行删除操作。表单：无。7.6.2.2.4.处罚管理审议情况处理目的：法规处根据现场监察人员记录的违法情况进行违法立案。角色：法规处。功能:第62页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•所有违法情况以列表形式展示。•可根据现场监察类型、监察所在区域、企业名称、执法人员、执法时间、任务来源等信息搜索查询违法情况。•点击立案按钮对违法情况进行立案操作，填写立案案由、选择处罚类型、立案承办人和日期，处罚类型包括行政处罚和限期整改。支持资料附件上传，可以查看产生这次违法情况的监察记录。保存后立案操作完成。•限期任务自动分配到负责该污染点源的现场监察工作组。表单：无。限期整改监察目的：违法情况经过法规处立案并出限期整改处罚决定后，形成限期整改监察任务，现场监察人员实施限制整改监察任务，针对现场监察出现的违法情况进行复核。角色：现场监察人员。功能：•所有限制任务以列表的形式展示。•根据所在区域、企业名称、任务状态等信息查询限期任务。•点击查看按钮可以查看限期任务具体信息，包括企业基本信息、整改问题、整改意见和已上传的附件资料，支持立案申请表和事先告知书的生成打印。•点击监察按钮幵始限期任务监察，填写任务执行人、监察来源、监察描述、监察结果等信息，支持以附件形式上传相关资料，点击保存完成限期任务监察。表单：无。行政处罚第63页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0目的：违法情况经过法规处立案并处行政处罚决定后，形成行政处罚记录。角色：法规处。•行政处罚记录以列表形式展示。•可根据所在区域、企业名称等信息查询行政处罚记录。•可在一定权限内新增、修改、删除行政处罚记录。•可查看行政处罚详细信息，支持立案申请表、事先告知书、听证告知书、处罚决定书的自动生成和打印7.6.2.2.5.综合查询企业档案查询目的：现场监察人员查看企业档案详细信息。角色：现场监察人员。功能：•所有企业信息记录以列表形式展示。•可根据所属区域、行业类别、控制级别、单位关键字查询具体信息。•与污染源档案管理系统对接，可以直接查询该企业单位在污染源档案管理系统中的所有信息。表单：无。人员信息查询目的：现场监察人员查看人员详细信息。角色：现场监察人员。功能：•所有人员信息记录以列表形式展示。•可根据所属科室、姓名等查询人员信息。第64页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0表单：无。附件信息查询目的：现场监察人员查看附件详细信息。角色：现场监察人员。功能：•所有附件信息记录以列表形式展示。•可根据附件所属监察任务类型、企业名称、所属区域，附件上传时间等信息查询附件信息。•可将附件下载到本地。表单：无任务查询目的：现场监察人员查看任务详细信息，包括任务下达相关信息和现场监察信息。角色：现场监察人员。功能：•通过监察任务类别、所在区域、企业名称等信息搜索需查询的任务。•可查询任务的详细信息。表单：无任务完成率查询目的：查看监察任务完成率情况。角色：现场监察人员。功能：通过科室、监察时间等信息查询一定时间内科室下所有人员监察任务完成率情况。表单：无第65页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0处罚查询目的：查看历史处罚记录。角色：现场监察人员。功能：通过所在区域、企业名称等信息查询特定处罚记录，可查询该处罚记录的详细信息，一定权限下可以对历史处罚记录进行删除操作。表单：无7.6.2.2.6.身份认证管理目的：针对终端用户提供身份认证文件，使其能在一定权限下使用终端系统。对每个终端发放身份认证文件，身份认证文件与用户及权限绑定，实现对终端系统的登录和权限控制，系统运维人员对身份认证文件进行管理。角色：运维人员。功能：•身份认证文件发放；•身份认证文件撤销。表单：无7.6.2.2.7.终端维护管理目的：针对各类终端进行信息、状态维护管理。角色：运维人员。功能：•终端设备新建。•终端设备查询，设备详情查看。•终端设备删除。第66页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•终端设备发放。•终端设备回收。•终端设备维修。表单：无7.6.2.2.8.系统参数配置对各类系统参数进行维护，包括：现场监察情况、环境违法情况、违法原因、处理意见、任务来源等内容的配置。7.6.2.2.9.程序发布管理中心平台提供通用的终端程序管理功能及应用程序发布平台，系统运维人员可以对平台中的应用程序进行管理，包括新增程序、删除程序及程序版本更新,终端可以从中心平台下载、安装各类应用程序。7.6.2.3.移动执法平板终端平台7.6.2.3.1.总体功能结构环保通移动执法平板终端系统现现场场取笔证录临时监察限行期政整处改罚污染源档危险化学品查询标准產查询第67页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.07.6.2.3.2.现场监察任务监察监察任务管理查看目的：提供便捷有效的监察任务管理查询功能。角色：现场监察人员。功能：•所有待完成监察任务集中展示，可以按任务监察和按企业监察两种方式进行监察。•可以关键词信息搜索查询需要执行的监察任务或需要进行监察的企业。表单：无。监察任务处理目的：为现场监察提供辅助支持，提供格式化信息录入，各类表单现场打印以及监察记录实时保存的功能。角色：现场监察人员功能•点击监察按钮对监察任务进行现场监察，监察首先显示企业基本信息、企业环保报告、建设项目情况、污染物排放情况、历史监察记录等详细信息。•用户对企业基本信息了解后开始实施现场监察，记录现场监察情况。•针对现场情况，对是否违法作出定性判断，如有违法，记录现象违法情况，并了生成询问笔录现场打印交由企业签字确认。•现场监察情况和违法情况及处理意见录入支持手工输入和要点勾选，支持要点内容及数量进行配置。•支持根据现场监察情况记录系统自动形成环境监察处理单，可以保存并现场打印并交由企业确认签字盖章。•完成现场监察后，自动形成环境监察报告部分内容，支持打印功能，系统对监察第68页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0记录进行保存，以供后面查询。表单：无。监察任务提醒对尚未完成且执行截止日期将近的任务，系统自动提醒用户执行。临时监察目的：针对现场监察过程中临时发起的监察或者其他原因临时发起的监察任务实施监察的功能。角色：现场监察人员。功能：•可以发起污染点源监察、建设项目监察、河流管网监察、在线监察及数据对比监察、电厂锅炉监察这几个类型的临时监察。•点击监察按钮对监察任务进行现场监察，监察首先显示企业基本信息、企业环保报告、建设项目情况、污染物排放情况、历史监察记录等详细信息。•用户对企业基本信息了解后开始实施现场监察，记录现场监察情况和违法情况及处理意见，现场监察情况和违法情况及处理意见录入支持手工输入和要点勾选，支持要点内容及数量进行配置。•支持根据现场监察情况记录系统自动形成环境监察处理单，可以保存并现场打印并交由企业确认签字盖章。•完成现场监察后，自动形成环境监察报告部分内容，支持打印功能，系统对监察记录进行保存，以供后面查询。表单：无。现场取证目的：现场实施现场监察时，可现场取证并直接上传到中心平台数据库归档。角色：现场监察人员。第69页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0功能：•取证数据类型包括：照片数据、影像数据、音频数据。•用户选择拍照取证，系统自动调用摄像头，拍照后确认是否保存，选择“否"则重新拍摄，选择“是"则照片保存，取证完成，网络条件允许下可实时同步到中心平台。•用户选择摄像取证，系统自动调用摄像头，摄像后确认是否保存，选择“否"则重新拍摄，选择“是"则影像数据保存，取证完成，网络条件允许下可实时同步到中心平台。•用户选择录音取证，系统自动调用录音软件，录音后确认是否保存，选择“否”则录音删除，选择“是"则录音保存，取证完成，网络条件允许下可实时同步到中心平台。表单：无。现场笔录目的：现场监察人员针对现场监察过程中发现的环境违法情况现场生成询问笔录，交由企业签字并归档。角色：现场监察人员。功能：•点击询问笔录按钮，系统生成询问笔录并自动填写部分内容。•询问笔录支持保存、下载、现场打印操作。•询问笔录形成后系统自动将本次监察记录转入违法立案程序。表单：见附件。7.6.2.3.3.后督查限期整改目的：违法情况经过法规处立案并出限期整改处罚决定后，形成限期整改监察任第70页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0务，现场监察人员实施限制整改监察任务，针对现场监察出现的违法情况进行复核。角色：现场监察人员。功能：•所有限制任务以列表的形式展示。•根据所在区域、企业名称、任务状态等信息查询限期任务。•点击查看按钮可以查看限期任务具体信息，包括企业基本信息、整改问题、整改意见和已上传的附件资料，支持立案申请表和事先告知书的生成打印。•点击监察按钮幵始限期任务监察，填写任务执行人、监察来源、监察描述、监察结果等信息，支持以附件形式上传相关资料，点击保存完成限期任务监察。表单：无。行政处罚目的：违法情况经过法规处立案并处行政处罚决定后，形成行政处罚记录。角色：法规处。•行政处罚记录以列表形式展示。•可根据所在区域、企业名称等信息查询行政处罚记录。•可在一定权限内新增、修改、删除行政处罚记录。可查看行政处罚详细信息，支持立案申请表、事先告知书、听证告知书、处罚决定书的自动生成和打印7.6.2.3.4.监察辅助查询污染源档案查询目的：辅助现场监察人员查询相关污染源档案详细信息。角色：现场监察人员。功能：第71页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•所有污染源档案记录以列表形式展示。•可根据所属区域、企业名称等信息查询污染源档案。•可查看污染源档案详细信息，包括污染源基本信息、产品信息、历史监察记录、历史处罚记录、在线监控信息、审批档案（项目申请、环评管理、试运行管理、竣工验收）等详细信息。表单：无。法律法规查询目的：辅助现场监察人员查询相关法律法规详细信息。角色：现场监察人员。功能：•关键词搜索查询相关法律法规。•查看显示相关法律法规详细信息。表单：无。危险化学品查询目的：辅助现场监察人员查询相关危险化学品详细信息。角色：现场监察人员。功能：•危险化学品分类别展示。•关键词搜索查询相关危险化学品。•查询显示危险化学品详细信息，包括：简介、危险性描述、急救措施、消防措施、泄露应急处理、毒理学资料等信息。表单：无。标准库查询第72页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0目的：辅助现场监察人员查询标准库相关标准详细信息。角色：现场监察人员。功能：•关键词搜索查询相关标准。•查看显示相关标准详细信息。表单：无。7.6.2.3.5.数据同步管理数据同步是系统后台运行的系统服务，终端用户记录的各类监察信息首先存储在本地，在网络条件允许的前提下，数据同步服务在后台自动将监察各类信息传输到执法中心平台。7.6.2.4.移动执法手机终端平台7.6.2.4.1.总体功能结构第73页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.07.6.2.4.2.综合查询污染源档案查询目的：辅助现场监察人员查询相关污染源档案详细信息。角色：现场监察人员。功能：•所有污染源档案记录以列表形式展示。•可根据所属区域、企业名称等信息查询污染源档案。•可查看污染源档案详细信息，包括污染源基本信息、产品信息、历史监察记录、历史处罚记录、在线监控信息、审批档案（项目申请、环评管理、试运行管理、竣工验收）等详细信息。法律法规查询危险化学品查询法律法规查询I污染源档案查询第74页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0目的：辅助现场监察人员查询相关法律法规详细信息。角色：现场监察人员。功能：•关键词搜索查询相关法律法规。•查看显示相关法律法规详细信息。表单：无。危险化学品查询目的：辅助现场监察人员查询相关危险化学品详细信息。角色：现场监察人员。功能：•危险化学品分类别展示。•关键词搜索查询相关危险化学品。•查询显示危险化学品详细信息，包括：简介、危险性描述、急救措施、消防措施、泄露应急处理、毒理学资料等信息。表单：无。7.6.2.4.3.环保地图目的：辅助现场监察人员查看地形，搜索、定位位置。角色：现场监察人员。功能：•搜索查询监察对象位置。•定位现场监察人员位置。•地图可拖动、放大、缩小操作。第75页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0表单：无。7.6.2.4.4.数据中心搜索目的：辅助现场监察人员实时搜索数据中心数据。角色：现场监察人员。功能：•提供搜索功能，搜索数据中心实时数据，客户端内嵌网页的形式显示搜索内容。表单：无。7.6.2.4.5.系统设置目的：对移动执法手机终端系统进行系统配置。角色：现场监察人员。功能：•修改登录密码。•注销用户。•更新软件版本。表单：无。7.6.2.4.6.数据同步管理数据同步是系统后台运行的系统服务，终端用户记录的各类监察信息首先存储在本地，在网络条件允许的前提下，数据同步服务在后台自动将监察各类信息传输到执法中心平台。7.6.3.污染源管理系统7.6.3.1.信息填报系统7.6.3.1.1.企业污染源普查管理系统第一类企业资料收集（环境统计的所有企业、涉重金属企业、环境风险源企业、第76页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0环境基础设施）：一、基本情况•企业简介包括企业建成时间、发展历程、现在规模、生产经营情况等介绍，需要加盖单位公章。•厂区总平面图■按适当比例用A3纸规格进行绘制■标明办公区域、主要生产车间（场所）、及主要设备的位置、标明工厂方位及周围环境敏感目标。■标明各种污染治理设施的位置。■标明污水、废气排放口，噪音源，固废处置场所位置（注明各排污口排放主要污染物）。■若有的车间不在厂区内，应另绘该车间所在地的平面示意图。•生产工艺流程图■按适当比例用A3纸规格进行绘制生产工艺按方框图绘制■工艺复杂的企业，可按车间分别绘制，重点放在产生污染的工艺流程上，标明投加的原料和辅助材料。■标明给排水流程、水源种类、废水种类、总排污口、主要污染物、废水排放去向（废水去向分为：市政排污管网、污水处理设施、自然沟渠）和最终受纳水体以及受纳水体的功能区划（受纳水体指：河流、湖库名称）。■标明各废气、固体废物排放口及主要污染物、所在地环境功能区划。•企业环境保护设施■企业污染防治设施情况简介（包括水、气、声、渣设施）。■工艺流程图（按适当比例用A3规格，根据排口和设施数量，多套处理工第77页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0艺可分别绘制方框图），并在图上标注设计处理能力和排放标准。二、项目建设管理•企业建设项目清单包括建设规模、审批部门、环评批复时间、试生产批复时间、验收时间等、环境影响评价文件及其批复文件（按照现有生产线逐一提供）。•环保“三同时"验收资料试生产申请及其批准文件、验收监测文件及验收意见。三、城市环境大脑•企业风险源汇总表包括危废、辐射放射源、危化品等易发生环境安全事故的隐患等•防范环境风险事故措施和环境风险事故应急预案。•应急演练组织实施方案、记录、图片，演练总结材料。•发生环境风险事故的处置情况及总结材料。四、监测数据•按照《XXX城市创建国家环境保护模范城市企业“一源一档”档案建立工作方案》中规定的监测频次和要求，将2010年起的监督性监测数据分年度装入档案。•上级环保部门、市生态文明委以及各区（市、县）生态文明局针对超标企业做出的相应处罚分年度逐一装入档案。•企业内部例行监测数据（包括分析数据）从2010年起分年度装入档案。五、排污许可•排放污染物申报登记表、变更登记。•企业环境统计报表。第78页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•排污许可证（总量和浓度）（正本、副本、年检）。•排污口规范化整治情况及图片。•环保部门确认的总量完成情况。•依法缴纳排污费的发票。六、自动监控系统•自动监控设备安装及验收文件。•国控企业数据有效性审核情况。•自动监控设备营运情况（委托营运合同）。•设施维护、检修、停运损坏记录。七、工业固体废物•一般工业固体废物■企业工业固废处置情况统计报表（从2010年起分年度填报工业固废种类、产生量及综合利用、处置量、排放量等信息）。■企业工业固体废物综合利用方式、利用量。■企业工业固体废物处置方式、处置量。■企业固废物委托处理处置协议或合同，处理方式；污水处理厂能提供污泥中重金属含量化验分析报告。•危险废物■危险废物处置情况统计报表（按危险废物分类从2010年起分年度填报各类危险废物产生量、处理处置方式、委托处置单位、处置量等）。■危险废物委托处理协议或合同、受委托单位危险废物经营许可证复印件、危险废物转移申请表、转移五联单据。八、环保主管部门监督管理第79页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•各级环保主管部门和环境监察机构监督检查记录或留单。•限期治理（挂牌督办）情况；下达限期治理（挂牌督办文件；限期治理（挂牌督办）项目方案；限期治理项目验收表挂牌督办整改完成情况。•上级环保部门或市生态文明委对应处理的信访情况和记录、企业采取的措施一并装入档案。•环保行政处罚记录。•日常监察下达环保整改的要求，环保后督查记录，整改要求是否落实的情况及后续处理情况。九、清洁生产•省环境保护厅公布实施清洁生产的通知。•清洁生产审核报告及评估意见。•清洁生产审核验收报告及验收意见。十、重金属管理•建立特征污染物月报告制度，每月向环保主管部门报告监测结果。•安装重金属污染物在线监测装置及与环保主管部门联网情况。•建立企业环境信息公幵制度，向社会发布年度环境报告书，公布重金属污染物排放和环境管理情况。H、淘汰落后产能企业淘汰落后产能计划及相关情况报告。十二、企业内部主要环境管理制度企业环境管理机构设置资料或机构网络图、各部门岗位工作职责、环境管理工作人员专业技术培训情况、污染治理设施操作人员上岗培训情况、企业制定的环保管理制度、污染治理设施工艺流程及操作规程等重要资料存档的同时，还应制作成标识牌在厂区醒目位置上墙宣传。第80页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第二类企业资料收集（危险废物经营企业）一、基本情况•企业简介■企业建成时间、运行时间、发展历程、现在规模、生产经营情况等,加盖单位公章。■企业工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、排污许可证、危险废物经营许可证及法人身份证复印件并加盖公章。•厂区总平面图■按适当比例用A3规格进行绘制■标明办公区域、主要生产车间（场所）、及主要设备的位置、标明工厂方位及周围环境敏感目标。■标明各种污染治理设施的位置。■标明污水、废气排放口，噪音源，固废处置场所位置（注明各排污口排放主要污染物）。■若有的车间不在厂区内，应另绘该车间所在地的平面示意图。•生产工艺流程图■按适当比例用A3规格进行绘制生产工艺按方框图绘制■工艺复杂的企业，可按车间分别绘制，重点放在产生污染的工艺流程上，标明投加的原料和辅助材料。■标明给排水流程、水源种类、废水种类、总排污口、主要污染物、废水排放去向（废水去向分为：市政排污管网、污水处理设施、自然沟渠）和最终受纳水体以及受纳水体的功能区划（受纳水体指：河流、湖库名称）。■标明各废气、固体废物排放口及主要污染物、所在地环境功能区划。第81页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•企业环境保护设施■企业污染防治设施情况简介（包括水、气、声、渣设施）。■工艺流程图（按适当比例用A3规格，根据排口和设施数量，多套处理工艺可分别绘制方框图），并在图上标注设计处理能力和排放标准。二、项目建设管理•企业建设项目清单包括建设规模、审批部门、环评批复时间、试生产批复时间、验收时间等、环境影响评价文件及其批复文件（按照现有生产线逐一提供）。•环保“三同时"验收资料试生产申请及其批准文件、验收监测文件及验收意见。三、常规管理•企业台账（产生、接收、贮存、处置）并加盖单位公章。•企业危险废物委托处理协议或合同、受委托单位危险废物经营许可证复印件、危险废物转移申请表、转移五联单据。•企业危险废物申报登记资料及年度汇总表和年度工作总结。•危险废物处置情况统计报表（按危险废物分类从2010年起分年度填报各类危险废物产生量、处理处置方式、委托处置单位、处置量等）。四、城市环境大脑•企业风险源汇总表（包括危废、辐射放射源、危化品等易发生环境安全事故的隐患等）。•经专家评审的防范环境风险事故措施和环境风险事故应急预案。•年度应急演练组织实施方案、记录、图片或影像资料，演练总结材料。•发生环境风险事故的处置情况及总结材料。第82页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第三类企业资料收集清单（二级及以上医疗机构）一、基本情况•企业简介■企业建成时间、运行时间、发展历程、现在规模、生产经营情况等,加盖单位公章。■企业工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、排污许可证、危险废物经营许可证及法人身份证复印件并加盖公章。•医院总平面图■按适当比例用A3规格进行绘制■标明办公区域、主要场所、及主要设备、医疗废物暂存库的位置、标明医院方位及周围环境敏感目标。■标明各种污染治理设施的位置。■标明污水、废气排放口，噪音源，固废及医疗废物暂存场所位置。■若有的设施不在医院范围内，应另绘该设施所在地的平面示意图。•企业环境保护设施■企业污染防治设施情况简介包括水、气、声、渣设施。■工艺流程图按适当比例用A3规格，根据排口和设施数量，多套处理工艺可分别绘制方框图，并在图上标注设计处理能力和排放标准。二、项目建设管理•企业建设项目清单包括建设规模、审批部门、环评批复时间、试生产批复时间、验收时间等、第83页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0环境影响评价文件及其批复文件（按照现有生产线逐一提供）。•环保“三同时"验收资料试生产申请及其批准文件、验收监测文件及验收意见。三、常规管理•企业台账（产生、贮存、处置）并加盖单位公章。•企业危险废物转移联单及危险废物转移申请表。•企业危险废物申报登记资料及年度汇总表和年度工作总结。四、城市环境大脑•企业风险源汇总表（包括危废、辐射放射源、危化品等易发生环境安全事故的隐患等）。•经专家评审的防范环境风险事故措施和环境风险事故应急预案。•年度应急演练组织实施方案、记录、图片或影像资料，演练总结材料。•发生环境风险事故的处置情况及总结材料。第四类企业资料收集清单（二级及以上汽车维修企业）一、基本情况•企业简介■企业建成时间、运行时间、发展历程、现在规模、生产经营情况等,加盖单位公章。■企业工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、排污许可证、危险废物经营许可证及法人身份证复印件并加盖公章。•厂区总平面图■按适当比例用A3规格进行绘制■标明办公区域、主要车间（场所）及主要设备的位置、标明工厂方第84页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0位及周围环境敏感目标。■标明各种污染治理设施的位置。■标明污水、废气排放口，噪音源，固废及危险废物处置场所位置（注明各排污口排放主要污染物）。■若有的车间不在厂区内，应另绘该车间所在地的平面示意图。二、项目建设管理•企业建设项目清单包括建设规模、审批部门、环评批复时间、试生产批复时间、验收时间等、环境影响评价文件及其批复文件（按照现有生产线逐一提供）。•环保“三同时"验收资料试生产申请及其批准文件、验收监测文件及验收意见。三、常规管理•企业台账（产生、接收、贮存、处置）并加盖单位公章。•企业危险废物转移联单及危险废物转移申请表。•企业危险废物申报登记资料及年度汇总表和年度工作总结。四、城市环境大脑•企业风险源汇总表（包括危废、辐射放射源、危化品等易发生环境安全事故的隐患等）。•经专家评审的防范环境风险事故措施和环境风险事故应急预案。•年度应急演练组织实施方案、记录、图片或影像资料，演练总结材料。•发生环境风险事故的处置情况及总结材料。特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第85页•企业基本信息录入■企业名称、企业唯一标识编号、法人姓名、法人代码、联系人、联系电话联系地址、所在区域、行业类别、经纬度、产区平面图、工艺流程图等。•企业相关排口信息录入■废气排口：排口名称、排口编号、经纬度、排放口类型、排放规律、排放方式。■废水排口：排口名称、排口编号、经纬度、排放口位置、排放去向、排放规律。■噪声源：测点名称、测点编号、测点位置、噪声源性质、别。■固体废物排放：排口名称、排口编号、经纬度、排放高度、排口截面积。•企业相关治理设施信息录入■废气治理设施：对应废气排口、设施编码、设施名称、设计处理能力、投入使用日期、废气类别、年实际处理能力、年运行时间、设施原价、处理方式。■污水治理设施：对应污水排口、设施编码、设施名称、设计处理能力、投入使用日期、污水类别、年实际处理能力、年运行时间、设施原价、处理方式。■固体废物治理设施：对应固体废物排口、设施编码、设施名称、设计处理能力、投入使用日期、固体废物类别、年实际处理能力、年运行时间、设施原价、处理方式。7.6.3.1.2.业务信息管理系统•新改扩建项目■申报阶段：项目名称、建设地点、地理坐标（建设项目中心点经纬度坐标）、平面布置图、主要污染处理设施（装置）的设计资料,其他申报材料（可研报告、立项批复等），现场照片；功能区类特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第86页■审批阶段：环境影响文件、环境影响文件种类（报告书、报告表、登记表）、环评编制单位、审批意见、审批部门、审批时间、环评批复主要污染物排放总量；■试生产和竣工验收阶段：试生产时间、试生产批文、竣工验收时间、竣工验收批文、《突发环境事件应急预案备案登记表》、验收监测报告;关联对应的监察记录。•排污申报■需录入各污染源单位2010年以来《排放污染物申报登记统计表》数据■需开发排污申报填报子系统，以便历史数据录入和今后企业填报排污申报数据。•环境统计需录入各污染源单位2010年以来《环境统计报表》数据需幵发排污申报填报子系统，以便历史数据录入和今后企业填报排污申报数据。•排污许可证■许可排放污染物的种类和数量（总量和浓度）■排污许可证编号，有效期■排污许可证正本、副本和年检证明•限期治理限期治理文件：哪一级下达的限期治理、下达原因、类型（整改、挂牌督办、限期治理）、下达文号、治理内容、要求完成时间日常监察情况、项目完成情况、未按时完成的处罚情况是否有延期、延期原因、批准延期文号是否通过验收、验收单位、验收时间、验收批文、治理后设施情况报请政府关闭的时间和完成情况限期治理项目的坐标位置特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第87页关联相应的环境监察记录关联相应的监测报告•生成工艺■生产工艺名称及地理坐标■原（辅）料种类和用量■能源消耗情况：折算成标煤的能源消耗情况■用电量■用水量和废水产生量■主要污染物产生量■主要污染物去向：环保治理设施或排口的名称■对应的生产工艺流程图■关联相应的环境监察记录■生产设施的运行记录：停产申请，停产时间段■锅炉需注明建设时间，燃料方式•重金属管理■涉重关键点坐标位置及照片■涉重企业产排情况统计功能：涉重企业产品、工艺简介、生产能力、原材料、涉重环节、涉重类别、重金属产生量、排放量（水、气、渣）、主要产生重金属类别、主要排放元素及次要排放元素、废水处理工艺、废气处理工艺、含重金属废渣处置工艺。■重金属产生的车间、车间口、总排口、日监测情况、重金属排放企业每两月的监督性监测情况、主要污染物、达标情况（超标项目）、自动监控设施安装情况、安装位置、数据传输情况、年度环境报告书发布情况。■周边土壤监测情况特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第88页•辐射源管理■辐射源企业数据：辐射安全许可证（正本、副本）及申办材料。废旧闲置放射源的处置信息（核素名称、类别、枚数、处置方式）。持源单位相关材料办理情况［医疗：医疗许可相关证明办理情况，证件名称、办理单位等；工业企业：环评及三同时手续办理情况］。现有辐射设备台帐运行：按照辐射源分类状况，建立辐射源单位现有辐射设备台账。辐射安全与防护管理制度：辐射监测仪器及防护设备名称、型号、购置时间和使用记录；辐射设备操作人员、管理人员培训情况、个人剂量监测记录、体检结果等；年度辐射环境安全评估报告；年度辐射环境监测报告。■辐射源数据：辐射源地理位置、照片、根据辐射源分类完善的数据表内容。各源基本情况，包括隶属单位、辐放射类型及功率、使用状态［在用、停用、已收贮］、辐射安全许可证办理情况。辐射源涉及敏感区域：居住区、饮用水源保护区、公路等。移动源位移情况［通过GPS定位实现］,辐射源分类。•环境监察■监察频次周期要求■监察记录（可分别对应到污染源企业和具体设施）■监察日期：执行监察任务的具体时间■监察人员：执行监察任务的人员名单■监查记录：现场监察结果记录第91页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0■监察照片：现场监察照片■监察意见：对各级环保部门和环境监察机构监督检查所提要求或整改意见的落实情况。■文档资料：本次系统建设时需完成移动执法系统，通过移动执法系统完成监察记录和照片的数据收集。•信访投诉■投诉记录：包括投诉时间、投诉人及联系方式，投诉类别，投诉来源，投诉事由。投诉记录或音频文件■处理情况：环境监察人员现场调查、处理意见，直接链接环境监察数据内容。进行监测的还需关联监测报告数据。■处理进展和结果：信访投诉处理现处在的阶段■奖励情况：根据奖励办法执行的具体情况（奖励金额、付款凭证,兑现时间，经办人等）。•行政处罚■处罚单位、处罚事由、处罚金额、处罚时间、处罚进程（分立案、告知、决定、执行、完成、撤销等程序，在上一环节完成后，根据时限提醒下一环节时间节点）■文档资料：现场笔录、告知书、决定等文件扫描电子文档7.6.3.2.污染源数据维护•对企业基本信息的增、删、改，已经对现有企业进行注销操作。7.6.3.3.污染源信息查询•企业基本信息查询：根据企业的一些基本信息快速查询相关的企业，并展不出来第92页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•相关业务信息查询：查询企业所关联的业务信息，包括建设项目、排污申报、排污许可证、监察投诉等。污染源基本信息查询7.6.4.固废管理子系统7.6.4.1.业务流程特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第93页7.6.4.2.固体废物填报系统7.6.4.2.1.总体功能结构固体废物生产企业填报系统7.6.4.2.2.固体废物生产企业填报系统特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第94页企业基本信息填报对象：环保局、企业功能：•企业基本信息录入■企业名称■企业性质■企业地址■坐标（包含固废关键点坐标，如暂存库）■注册资金■企业法人■法人身份信息采集■联系电话■组织机构代码■有关证件注册日期、到期日期■年审情况•信息打印•分权限锁定、修改表格：见附件环评信息录入对象：环保局功能：•录入环评批复内容及要求特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第95页•录入环评批复文号及日期•录入环评批复机关•环评批复原件信息扫描固体废物信息录入对象：环保局、企业功能：固废信息录入：•企业所产生废物名称•废物形态■固态■半固态■液态■气态■颗粒状■粉尘状■自填•危险特性■易燃■反应■腐蚀■毒性■感染性特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第96页■自填•危险废物类别（HW01-HW49）•产废台账•产废口数量（关联产废口实时视频监控）•废物处置方式■暂存后转移■循环再利用•禁忌•应急措施产废台帐功能对象：企业功能：产废台账录入：•产废企业名称•产废口编号（关联视频监控）•所产废物名称•种类•危险特性及类别•数量■产生数量■贮存数量■利用数量特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第97页■处置数量•流向■暂存■转移■再利用•登记日期•支持台账汇总•导出•打印产废口信息录入对象：环保局、企业功能：•产废口编号•产废口实时视频监控及回放（关联监控监管系统）•产废口坐标•产废口责任人及责任人身份信息扫描暂存库信息录入对象：环保局、企业功能：•暂存库名称•编号•坐标第98页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•库内（外）视频监控并提供视频回放功能（关联监控监管系统）•暂存库台账•库房责任人及身份信息扫描暂存库台帐对象：环保局、企业功能：入库：•入库废物来源•废物名称•种类•危险特性及类别•数量•暂存库号•送交人（单位）•接收人（单位）•入库日期出库：•出库废物流向•废物名称•种类•危险特性及类别第99页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•数量•送交人（单位）•接收人（单位）•出库日期•台账汇总、导出、打印废物转移信息录入对象：企业功能：•转移废物名称•种类•危险特性及类别•数量•包装方式•外运目的（中转贮存、利用、处理、处置）•禁忌与应急措施•发运人•承运人•运达地•转移时间•废物运输单位名称•联系人及电话第］00页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•废物接收单位名称•联系人及电话•危险废物转移联单原件扫描7.6.4.2.3.固体废物运输企业填报系统企业基本信息填报对象：企业功能：•运输单位名称、法人、联系电话、身份信息扫描、资格证信息扫描、运输单位地址及坐标。•承运车辆型号、牌照、车辆外观照片、驾驶人及电话。•运输日期、预计到达日期、申请运输线路。•运输废物名称、危险特性、数量、包装方式。•禁忌与应急措施、发运人、运达地、危险废物转移联单原件扫描。7.6.4.2.4.固体废物处置企业填报系统企业基本信息填报•固废处置企业基本信息录入■企业名称■地址■经纬度坐标（包含固废关键点坐标，如暂存库、处置线末端）■法人■联系电话■身份信息扫描第101页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0■经营许可证等相关资格信息扫描废物接收信息录入•废物接收信息录入■废物名称■种类■危险特性及类别■数量■包装方式■禁忌与应急措施■发运人■承运人■发运地■发运时间■接收人■接收时间■废物处置方式及关联视频（入库暂存、及时处置）■废物入厂视频监控（承运车辆入厂监控、卸货监控）■危险废物转移联单原件扫描废物接收企业入库台帐•废物接收企业入库台账■入库废物名称■种类第102页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0■危险特性及类别■数量■暂存库号■送交人■接收人■入库日期■入库视频监控■责任人及身份信息扫描■支持台账汇总、导出、打印废物处置信息录入•废物处置信息录入■出库废物名称■种类■危险特性及类别■数量■送交人■接收人■出库日期■处置方式（含处置前视频监控、处置后视频监控）■处置量■残余量■残渣去向第103页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0■处置时间■责任人及身份信息扫描7.6.4.2.5.数据同步管理数据同步是系统后台运行的系统服务，用户记录的各类固废信息首先存储在数据库，在网络条件允许的前提下，数据同步服务在后台自动将各类信息传输到移动终端，并可以实时更改信息。7.6.4.2.6.危险源周边环境填报对象：环保局功能：•录入危险源周围环境数据，包括与危险源的相对位置及距离■居住人群■水域■大气环境■地质等方面基本情况•录入危险源周边应急物资情况■医院■消防设施■物资库7.6.4.3.固废转移申请系统7.6.4.3.1.总体功能结构特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第］104页医废转移申请医废转移路线制定医废转移审批固废转移申请固废转移路线制定固废转移审批7.6.4.3.2.危废转移申请系统危废转移申请对象：环保局、企业功能：•危险废物转移申请表•危险废物转移计划表•危险废物管理计划表危废转移路线制定危废转移申请系统危废转移申请危废转移路线制定危废转移审批固废转移申请系统>医废转移申请系统固废转移申请系统特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第105页对象：环保局、企业功能：•重点位置规避■饮用水源区特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第］106页■旅游景区■人口聚集区■高风险源区•导入转移路线标准库•转移路线确认危废转移审批对象：环保局功能：•生成电子七联单•生产、运输、接受单位确认7.6.4.3.3.医废转移申请系统医废转移申请对象：环保局、企业功能：•医疗废物转移申请表•医疗废物转移计划表•医疗废物管理计划表医废转移路线制定对象：环保局、企业功能：•导入转移路线标准库•转移路线确认第］6页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0医废转移审批对象：环保局功能：•生成电子二联单•生产、运输、接受单位确认7.6.4.3.4.固废转移申请系统固废转移申请对象：环保局、企业功能：•固体废物转移申请表•固体废物转移计划表•固体废物管理计划表固废转移路线制定对象：环保局、企业功能：•导入转移路线标准库•转移路线确认固废转移审批对象：环保局功能：•生成电子二联单•生产、运输、接受单位确认第107页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.07.6.4.4.综合查询系统•模糊搜索•自定义条件筛选■危废种类■行业类别■区域划分■持证情况■生产规模■审批年限7.6.4.5.防治管理系统7.6.4.5.1.机动车尾气污染防治管理对象：环保局、企业功能尾气检测站的基础信息录入：•支持信息录入、打印•分权限锁定、修改■检测站名称■企业性质■企业地址■坐标■注册资金■企业法人第］8页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0■法人身份信息采集■联系电话■生产线数量■组织机构代码■有关证件注册日期、到期日期、年审情况检测站生产线信息采集：•检测站生产线总数•生产线编号•生产线种类（检测法）•生产线建成年限及年审情况•生产线检测能力检测站生产线运行台账：•检测站名称•生产线编号•生产线种类（检测法）•生产线保养情况（关联视频）•生产线故障情况（关联视频）•生产线停线情况（关联视频）•申报情况•生产线监控视频运行情况•生产线责任人•身份信息证件扫描检测站发放环保标志情况台账（关联相关车辆检测信息及监控视频）：第］9页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0“路抽检”与“固定监测平台"管理模块：系统需要实时显示尾气检测车所在地里位置及坐标，现场抽检执法视频能实时回传系统，并在大屏上显示并自动存储。系统能与尾气检测车进行实时加密数据传输，能进行基本调度。系统需要实时显示市区所设立的固定尾气监测平台分布点位，能显示平台的工作状态，能调阅平台所采集数据并进行下载存储。系统需要利用各检测场现有视频监控设备进行各检测场的实时调阅，并能和现有机动车尾气管理信息系统进行数据加密共享和下载。7.6.4.5.2.重金属污染防治管理对象：环保局、企业企业基本信息模块：•支持信息录入、打印•分权限锁定、修改■企业名称■企业性质■企业地址■坐标（包含涉重关键点坐标）■注册资金■企业法人■法人身份信息采集■联系电话■组织机构代码■有关证件注册日期、到期日期、年审情况涉重企业产排情况统计功能：第］10页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•涉重企业产品•工艺简介•生产能力•原材料•涉重环节•涉重类别•重金属产生量•排放量（水、气、渣）•主要产生重金属类别•主要排放元素及次要排放元素•废水处理工艺•废气处理工艺•含重金属废渣处置工艺全市涉重企业分布图（重金属排放企业分布图、非排放企业分布图，需要和监控管理系统结合）•汇总涉重企业数量•排放企业数量•非排放企业数量•各项重金属污染物的产生和排放情况第111页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0重金属产生的车间、车间口、总排口、日监测情况、重金属排放企业每两月的监督性监测情况、主要污染物、达标情况（超标项目）、自动监控设施安装情况、安装位置、数据传输情况、年度环境报告书发布情况。清洁生产审核：清洁生产审核报告编制情况、评估情况、验收情况、涉重车间口、污水总排口废水排放去向，附近主要环境敏感保护目标及距离、周围敏感区域环境质量监测（水、气、渣、土壤）情况。7.6.4.5.3.数据同步管理数据同步是系统后台运行的系统服务，用户记录的各类固废信息首先存储在数据库，在网络条件允许的前提下，数据同步服务在后台自动将各类信息传输到移动终端，并可以实时更改信息。7.6.5.污染控制及总量核算管理子系统总量控制管理系统充分体现节能减排工作的核算和项目管理两大核心理念,遵循环境保护部“淡化基数、算清增量、核准减量”的要求，为减排工作的清算和核算工作，提供便捷的工具和手段。按行政区域为单位对于在册排污企业核定排污指标，企业的排污总量不能超出该指标。如果超出，企业需要购买超出的排污指标；对于企业的改扩建，不能增加排污量，如果经改扩建排污量增加的，环保部门核定后,企业须购买增加部分的排污指标。对于新建项目，新建项目所在行政区域已有的排污量加上该项目建成后的排污量不应超出新建项目所在行政区域的核发总量，超出部分应通过排污指标交易，购买排污指标。1、目标计划根据环保部门下达的减排指标，结合当地的经济发展特点和发展方向，通过系统平台，对当地的减排指标进一步分解和控制，系统应提供减排指标和控制性指标两个部分，提供二者的对比分析功能。第］12页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0控制性指标：结合当地的特点对当地的减排目标提出更高的要求，为将来圆满的完成国家、省局的减排指标提供保障，并可以为将来排污权交易提供基础；减排指标：按照国家、省局的减排指标对下属单位，企业进行减排指标分解和跟踪工作。总量控制管理平台将提供本地区指标控制、下级地区指标控制、重点排污企业指标控制、污水处理厂指标控制等功能。2、总量台帐系统将提供污染源普查数据查询、污染源监测数据台帐、COD新增量台帐、COD削减量台帐、NH3-N新增量台帐、NH3-N削减量台帐、S02新增量台帐、S02削减量台帐、NOx氮氧化物新增量台帐、NOx削减量台帐等功能。3、总量核算总量核算是平台的运算和处理中心，能清楚表达总量核算中用的指标、公式,清晰准确的输出各个指标的计算结果。以及历史数据的变化曲线和趋势状况，以及计算公式和减排台帐。同时系统应能够统计出环境统计数据和根据监测数据得出的核算数据，并同核算总量形成对比和分析，并结合相应的图表展现。同时按照环境保护部颁发的总量核算细则、公式等约束条件进行总量核算。4、考核评价考核评价分为目标完成情况、环境质量情况、减排措施完成情况、管理体系建设和运行情况四大部分进行应用和分别考核，目标完成情况应专门针对下级环保局的整体指标进行考核和评价，也可以针对重点污染源企业进行考核。涉及数据：总量计划数据、污染物新增排放量管理台账、污染物削减量管理台账、总量考核评价数据、总量统计数据、COD、S02、氮氧化合物的排放量核算。特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.07.6.6.新建、改扩建项目管理子系统环境信息行政综合管理系统首先实现了对新建和改扩建的项目进行申报、环评、设计备案、试生产、竣工验收五个阶段的审批管理，建管系统以建设项目单位和项目关联，一户建设单位可能存在多个建设项目，一个建设项目应包含五个阶段的每次申报信息。建设项目管理系统的每次报件均由大厅系统自动分送过来,每次报件审批完成后自动将结果推送到大厅系统中，并由接件大厅最终办结。7.6.6.1.业务流程新、改、扩项目管理涉及的主要部门是监督管理处，此外还包括监察支队,以下是对新、改、扩建设项目管理的业务流程。可见附件图“新、改、扩项目管理流程7.6.6.2.功能需求参考对新、改、扩建设项目的日常业务的管理流程，此部分的功能需求如下:特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第113页第］14页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.07.6.6.2.1.项目申请业务需求说明项目申请是新、改、扩项目管理系统的入口，在这里，由专门的服务窗口接受企业关于新、改、扩建设项目的申请，并将申请表提交到监督管理处进行项目的审批。输入■填写项目申请表信息；■查询申请项目所在地的总量分配情况。处理过程根据填写的项目申请信息，了解申请项目所在地的总量分配情况；利用GIS的功能做项目选址的辅助，反馈建设项目的地理情况；查看是否在该地区还有总量可以分配给申请中的项目，如果还有可分配总量,则结合总量和申请信息做申请的批复，反之，则驳回申请。输出同意新、改、扩项目建设的申请;驳回新、改、扩项目建设的申请。接口说明第］15页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0使用到总量控制系统中的查询功能，查询区域中的可分配总量；将申请信息提交到管理系统中进行批复，并接受管理系统的批复信息。功能需求点在此模块中，可以设置如下功能：立项申请表的录入；立项申请信息的维护；查询区域的可分配总量情况；项目申请批复；利用GIS的功能做选址的辅助；立项申请信息的查询统计。7.6.6.2.2.环评管理业务需求说明项目申请成功以后，项目的建设单位将委托有资质的环评机构对建设项目进行环境评价，并编写环评报告，提交给监督管理处进行批复，并依据环评报告及批复信息填写“建设项目环境保护审批登记表二条件新、改、扩项目的申请及批复通过。输入决定建设项目性质的相关申请信息，用来判断项目的性质；环保机构编写环评报告；填写建设项目环境保护审批登记表。处理过程根据项目申请的相关信息判断项目的性质；第116页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0根据项目的性质确定环境影响的编制形式；环评机构做建设项目的环境评价，并编写环评报告；根据环评报告做批复；根据环评报告和批复信息填写“建设项目环境保护审批登记表输出对环保报告类型的判断；对环评结果的批复。接口说明将申请信息提交到管理系统中进行批复，并接收管理系统的批复信息。功能需求点在此模块中，可以设置如下功能：■环评资料的管理；■环评资料的审批；■环评资料的查询；■建设项目环境保护审批登记信息录入；■建设项目环境保护审批登记信息维护；■建设项目环境保护审批登记信息查询。7.6.6.2.3.“三同时”检查业务需求说明在项目建设启动后，如果要求进行“三同时"检查，则要对启动的建设项目的建设过程进行“三同时”的检查，检查工作由监理科完成，检查的同时要记录相关的检查信息，并对建设过程中的违规情况进行限期整改或停业整顿等处罚决定。第］17页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0条件新、改、扩项目要求进行“三同时”检查。输入记录“三同时”的检查信息；记录相关处罚决定。处理过程监理科进行“三同时”的检查，并记录相关的检查信息；监理科对违规建设的情况进行相关的处罚决定，并记录相关的处罚信息；对重大违规建设的情况，监理科要将资料提交到法律法规处进行批复处理。输出“三同时"检查结果；相关的处罚决定。功能需求点在此模块中，可以设置如下功能：“三同时"信息录入；“三同时"信息维护；“三同时"相关信息查询；相关处罚信息管理；相关处罚信息查询。7.6.6.2.4.试运行管理业务需求说明项目完工后，企业将提交试运行申请报告申请建设项目的试运行，试运行周期一般为三个月，试运行期间，监理科进行现场的检查，填写并提交监理记录,最后由监第］18页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0督管理处批复并填写“建设项目试运行环保意见条件项目完工后，提交建设项目试运行申请。输入试运行申请报告；现场监理记录。处理过程企业提交试运行申请报告申请建设项目试运行；申请报告通过后，申请临时许可证；监理科进行现场的检查，填写并提交监理记录；监督管理处批复并填写“建设项目试运行环保意见"。输出现场监理记录；临时许可证；监督管理处对试运行相关材料的批复；建设项目试运行环保意见。接口说明将试运行的相关材料提交到管理系统中进行批复，并接收管理系统的批复信息。将申请信息传入许可证管理系统，生成临时许可证信息。功能需求点第］19页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0在此模块中，可以设置如下功能：试运行申请信息录入；试运行申请信息维护；现场监理记录录入；现场监理记录的维护；现场监理记录查询；试运行材料的批复；建设项目试运行环保意见信息录入；建设项目试运行环保意见信息维护；试运行申请信息查询；试运行材料查询；建设项目试运行环保意见信息查询。7.6.6.2.5.三同时"验收登记业务需求说明试运行完成以后，监督管理处将委托监测部门幵始监测，并填写“建设项目竣工环境保护'三同时'验收登记表"。条件建设项目试运行完成。输入监督管理处委托监测部门开始监测。处理过程监督管理处委托监测部门开始监测；第20页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0监测部门开始监测;监测部门填写“建设项目竣工环境保护'三同时'验收登记表;输出建设项目竣工环境保护'三同时'验收登记表;功能需求点在此模块中，可以设置如下功能:7.6.6.2.6.竣工验收管理业务需求说明项目完工以后，完成了验收项目的试运行，即可申请项目的验收。由企业准备竣工验收的相关材料，填写并提交相应的“建设项目竣工环境保护验收报告（表、登记卡）”信息，交由监督管理处进行项目的验收。条件建设项目完工并完成了试运行O输入竣工验收材料;建设项目竣工环境保护验收报告（表、登记卡）信息。处理过程企业准备竣工验收材料，填写并提交相应的“建设项目竣工环境保护验收报告（表、登记卡）”信息，交由监督管理处;监督管理处进行项目的验收，如过不通过，则要求其限期整改或停业整顿，反之，验收登记信息查询。建设项目竣工环境保护'三同时'验收登记信息维护;建设项目竣工环境保护'三同时'验收登记信息录入;建设项目竣工环境保护'三同时'第21页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0则完成新、改、扩项目的管理过程。输出建设项目通过验收；建设项目未通过验收。接口将竣工验收材料及“建设项目竣工环境保护验收报告（表、登记卡）"信息提交到管理系统中进行验收批复，并接受管理系统的批复信息。功能需求点建设项目竣工验收材料管理；建设项目竣工验收材料查询；建设项目竣工环境保护验收报告信息录入；建设项目竣工环境保护验收报告信息维护；建设项目竣工环境保护验收报告信息查询。7.6.6.2.7.建设项目统计、分析和基础信息导出业务需求说明新、改、扩建设项目相关的统计分析。将项目基础信息导入到环境统计软件中。输入输入相关查询统计、分析条件。处理过程检索满足条件的信息，并反馈相关的报表数据。搜索项目基础信息，并导出到ACCESS库中。第22页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0输出符合条件的数据列表、图表、报表数据等。ACCESS数据库文件。功能需求点建设项目相关信息的分析功能；建设项目相关信息的统计汇总功能；建设项目基础信息导出功能。7.6.6.2.8.建设项目报表打印业务需求说明根据业务管理上的需要，打印相关的统计报表等。输入满足业务需要的报表的类型选择。处理过程选择要打印的报表类型；提取数据生成报表；打印报表；输出满足业务管理需要的报表。功能需求点报表生成；第23页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0报表打印。7.6.6.2.9.项目建设数据的共享第123页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0业务需求说明在管理上，建设项目管理过程中的许多信息要提给其他部门使用，比如，某个区域中建设项目的数量等，这就要求在建设项目管理系统建设过程提供相关的接口，保证数据的传递和信息的共享。输入外部系统调用输入相关的查询条件。处理过程接受外部查询条件；根据条件查询相关的信息；反馈查询的结果。输出反馈符合查询条件的数据信息；接口为其他系统提供建设项目信息查询使用的相关接口。功能需求点为其他系统提供建设项目相关信息的接口。7.6.7.生态综合信息管理子系统建立生态综合信息管理系统，通过对生物多样性数据的采集、汇总和整理,建立基于WebGIS的生物多样性数据库，通过对生物多样性数据加工处理和综合分析，生成生物多样性数据专题图，为进一步进行统计和分析提供基础。建立生态文明乡、村，创建工作图层，对全市生态乡村创建的分布情况和具体作法进行描述。第124页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0同时，发布生态功能保护区相关政策法律法规，发布和更新生态功能保护区相关信息，展示生态功能保护区建设最新成果，为各级政府和部门决策提供依据，为公众了解、参与和监督生态功能保护区建设和管理提供有效的信息交流平台。7.7.环保应急体系7.7.1.应急指挥管理系统7.7.1.1.总体建设目标应急指挥系统是在污染源与环境在线自动监测及报警系统、污染源环境视频监控系统、12369呼叫投拆系统、环境污染预警系统的基础上，接入具有规定紧急度的告警与预警信息，对这些紧急事件进行应急处置的辅助决策指挥调度系统。能够实现对环境突发事件的应急支撑管理、应急准备管理、应急指挥管理、应急总结与评估管理等。建立统一、快速、灵敏、高效的突发污染事故应急机制，有效预防、及时控制和消除突发污染事故的危害，规范突发污染事故的应急处置工作，最大限度地减小突发污染事故造成的各种损失。主要用于领导层对环境突发事件的远程指挥，涉及监测站、污控科及监察支队相关部门配合使用。建立统一、快速、灵敏、高效的突发污染事故应急机制，有效预防、及时控制和消除突发污染事故的危害，规范突发污染事故的应急处置工作，最大限度地减小突发污染事故造成的各种损失。基本包含日常培训和演习、预案准备和检验、事故发生时候的有效调度和事后的综合损失分析等，实现事前、事中、事后的有机管理。物联网在发生污染事故以后的应急响应和应急指挥、应急处置过程中的应用是非常重要的，物联网设备和传感器可以用于事故发生后应急管理的全过程。在发生事故后对于污染源强的判断，扩散的污染物应急监测分析，应急事故现场通过物联网实现的指挥，应急车辆、设备、仪器、人员的调度，以及应急监测仪器的数据传递，周边环境质量的动态监测等等。应急管理过程的特性，将是物联网各种应用功能最能得以发挥的场所。第］25页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.07.7.1.2.总体结构一般的应急响应和指挥系统的建设，通常采取划分为三个阶段，即：事故前、事故发生中、事故后的管理。或者划分为四个模块：应急决策支持、监控预警、现场处置和事件评估等管理。图1应急系统总体结构无论采取怎样的划分方式，应急管理要解决的主要都是包含了“平时”和“事故"两种状态下的管理工作，也就是“平时管理”和“事故应急管理"，而最后的评估管理完成事后的总结。在事故突发阶段，通过应急辅助决策形成事故周报状况分析、事故性质分析、案例比对分析、敏感点分析和现场感知分析等手段进行事故快速定性；通过应急协调调度平台进行事故信息快速发布，通过语言、短信等方式将事故各方面信息发布出来。在事故处理阶段，通过视频、移动监测、在线监测等感知手段完成现场信息获取通过污染扩散模型完成对于事故发展态势的科学预测，通过污染评估模型来给出事故处理辅助决策信息，通过可视化仿真平台来基于二三维GIS展示各种评估结果；通过应急辅助调度平台来完成决策人员对专家、执法人员、物资、车辆进行综合调度和通讯保证；启动结构化的应急预案来全过程指挥和控制整个事故处理。在事故评估阶段，通过事故处理轨迹、事故处理中的各种分析形成事故评估报告。以上的过程，其核心仍然在于通过软件系统对于各种信息的管理和记录，而这些第］26页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0工作对于保障应急管理工作来说，本期的应急管理工作的真正重点在于现场调度和指挥的实用性管理。从管理角度看，应急响应和指挥系统的建设是一个相对可以比较独立的系统工程，应急管理系统的建设也是数字环保监控指挥中心建设中与其他系统密切关联的一个方向。真正要实现应急响应和指挥，除了建立必备的决策支持资源和方法以外，如何有效保障应急指挥的顺畅才是重中之重。因此，在应急管理系统的建设中，应该包括这样三个方向：全面的信息资源支持管理、专业化的模拟仿真和高速有效的应急指挥和处置。以上三个方向，与事故前、中、后的管理工作在实际应用中可以相互融合，通过应急管理系统对于不同阶段的工作进行支持。•全面的信息资源支持管理：提供包括各种危险源信息、危化品知识库、专家库、设备和仪器库、处置物资库和专业车辆等各种信息，以及应急预案、事故预警和报警、应急组织、响应流程等，主要用于提供全面的事故应急响应的规范，以便在发生事故后最快捷的确定事故情况，以及做出响应和指挥布置，主要依托于软件及其辅助系统实现；•专业化的模拟仿真：利用专业的大气、地表水、地下水、土壤、地质等传感器和数学模型，为当地的环境和环境建立各自针对性的模拟仿真系统，根据当地的自然、气象、水文、第127页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0地理信息等情况，对各种污染物的扩散、消解以及叠加和二次污染等情况进行模拟分析，从而确定其影响的范围、强度等；•高效的应急指挥和处置系统：包含了应急指挥中心监控大屏、应急监测车、监测船、现场监察执法平台、指挥通信系统、数据传输系统，以及污染源在线监控和环境质量在线监测等设备和监测站化验室的各种分析仪器等，类似“军事演习"模式通过多终端的即时通信管理和交互，实现对于事故发生后的系统的全面监控和指挥，并在第一时间将处置结果和效果反馈到中心，快速实现污染事故的影响、损失评估管理，该系统的核心就在于实时指挥。以上的三个方向既可以独立运作，因此可以根据环保局的投入预算和目前的信息化基础选择分期建设，以便实现系统效用的最大发挥，保障建设的内容能够与实际工作需要的充分融合，避免系统设计因为与实际工作习惯的差异而导致的投资浪费。以上三个方向同时又是应急管理的有机组成，协同工作之后才能发挥最大、最有效的作用。三个方向可以相互利用、相互支持，并不以软件和硬件设备来划分边界，只以预期效果的目标来进行建设和应用。以上三个方向可以分别满足事故前、中、后不同阶段的工作需要，包括事前的学习和完善，事故中的响应和处置，事故后的评估和分析，满足不同部门和人员的培训、操作、实际应用的工作需要和演练；也可以满足四个方向的工作要求，包括应急决策所需要的不同资源、信息资料、技术分析手段的支持和指挥系统的支持，监控预警通过可以根据三个方向不同的角度和方式获取预警所需的数据、可能性分析和直观的通报，现场处置更加利用三个方向分别可以进行同时又能整体性的评判，最终事件评估通过三个方向来实现会更加全面。在建设过程中，三个方向可以作为三个子系统分别建设，也可以作为应急管理系统的三期项目逐步完善。xxx城市经过了前期的信息化建设，已经为应急响应建立了支撑性的应用软件，对于应急管理的信息内容提供了基础性管理。在本次规划中，主要第］128页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0坚强和完善另外两个方向的建设。在物联网架构下的应急指挥系统需要综合应用多种感知技术和GIS技术，利用响应管理提供的环保应急信息库、常规预警模型、环保预警机制，面对事故突发阶段、事故处理阶段和事故评估阶段提供全方位的支持，尤其在现场调度和指挥方面充分发挥信息化的集约化、高速处理的特色，采取类似“军事演习〃的模式为保护人民财产、生活、环境发挥其应用的作用。在事故处理阶段，通过视频、移动监测、在线监测等感知手段完成现场信息获取通过污染仿真模型完成对于事故发展态势的科学预测，通过污染评估模型来给出事故处理辅助决策信息，通过可视化仿真平台来基于二三维GIS展示各种评估结果；通过应急辅助调度平台来完成决策人员对专家、执法人员、物资、车辆进行综合调度和通讯保证；启动结构化的应急预案来全过程指挥和控制整个事故处理。通过多维、多触角、多平台、多通道的方式获取记录事故过程的信息，并在专业的仿真、评估、计算支持下，逐步汇集每个时段的动态，最终汇总在事故评估阶段，通过事故处理轨迹、事故处理中的各种分析形成事故评估报告。7.7.1.3.建设内容7.7.1.3.1.应急指挥调度通讯平台本平台主要是为进一步建立、健全突发事件预警和应急保障机制，有效应对各种突发事件紧急状况。通过建立起一套统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的预警和应急机制，不断提高应急响应的通信保障水平。该系统主要是在出现突发事件时，按照部门的预设的应急预案处理各种紧急状况，并可在突发事件现场组建前方指挥部，实现现场指挥调度。系统可将有线通信、公共电话网络、计算机通信、各种通讯终端设备融合到在多媒体调度平台上，实现前方指挥部与后方指挥部之间的语音、数据通信。它是政府应急机关信息处理与调度的总指挥中心。7.7.1.3.1.风险源管理系统危险源的管理主要记录区域内固定危险源的相关信息及固定危险源的原材料和成品的运输环节产生的流动危险源信息。危险源管理包括危险源基本信息和危险源拥有的危险品信息，包括重点污染源空间信息（如位置、地形等）和主要属性信息，危险第］129页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0品存放空间信息（如仓库、车间等）以及其存量、特性和潜在的危险性等属性特征。危险源管理的主要是对有危险源的企业基本情况、危险品情况、存储地点基本情况、运输车辆及定位信息进行管理。7.7.1.3.2.应急调度指挥系统应急信息管理1、应急预防信息•风险源管理危险源的管理主要记录区域内固定危险源的相关信息及固定危险源的原材料和成品的运输环节产生的流动危险源信息。危险源管理包括危险源基本信息和危险源拥有的危险品信息，包括重点污染源空间信息（如位置、地形等）和主要属性信息，危险品存放空间信息（如仓库、车间等）以及其存量、特性和潜在的危险性等属性特征。危险源管理的主要是对有危险源的企业基本情况、危险品情况、存储地点基本情况、运输车辆及定位信息进行管理。•危化品管理在环境突发事件应急响应中，需要快速查询有关环境污染因子的特征以及对不明污染物做出判断和分析，快速提取结果，为应急监测工作提供依据。因此危险化学品管理在整个环境突发事件应急响应系统中处于基础位置，直接影响到了应急对策的取向，所以要对危险化学品的相关的空间数据，属性数据以及行为特征进行系统的管理。危险品管理主要是对危险品的相关理化情况、应急处理处置方法、环境标准、监测方法、空间信息的维护、浏览和查询。2、应急准备信息•应急物资资源库保存各类突发事故应急救援所需应急设备和物资信息。这些设备和材料可以是政府所有、专业公司所有，也可以是社会其他机构或公司所有。在化学事故中，各类事故扑救的方式和物资具有专业性和特殊性。因此，十分有必要备案记录社会各单位所拥有的大型及特殊设备、装备，以便应急使用。第］130页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•人员专家库对救援队伍和专家实行分类分级管理。保存各类突发事故救助单位、人员和专家的主要资料，以便应急指挥随时调看。数据主要来源于公安、消防、交管、卫生救护、卫生防疫、医院、人防、水利、地震、电力、供气、给排水、通信等各类突发事故抢险救助单位，包括单位名称、地址、负责人、联系人、联系电话、不同级别、灾害险情、可利用的各类人员数（如一线人员、后勤保障人员、后备人员、志愿人员）等。其中，各行业专家资料库应保存专家的最新资料，如姓名、工作单位、学术领域业务专长、两种以上的联系方式等信息。并按照救援的领域和专家的不同等级对专家信息进行分类管理。•应急预案库保存各类突发事故应急预案，特别是危化品应急预案库。危化品应急预案库是根据固、液、气对危化品事故进行分类，然后按泄露和爆炸两类分别记录不同级别事故的处置方式、步骤、专家意见及应对方案，为应急救援提供实战指南。3、应急处理信息启动应急响应以后，污染事故的信息就需要持续跟踪作为指挥的基本依据,此外应急指挥还需要其他的信息1）气象信息接入第］31页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0气象信息首先是本市气象台提供的，也可能环境局可以另外再接入省及国家气象局的气象信息，这必须要在相关气象部门的支持下完成。2）事故源强在线获取应急系统必须能够接入市环境应急监测、环境监察人员在事发现场获得的各种数据信息，以及获得市气象部门提供的气象信息，即能够在第一时间获取进行模型分析的全部信息及时获取事故点源强的数据，实时传递至监控中心，激发预警应急系统的污染物跟踪模型。3）视频监控现场处置时视频信息来源主要有两类：企业、高空定点视频和移动视频。环境应急事件发生时，第一时间通过高空视频和企业视频获取现场图像，初步判断事件严重、紧急程度，结合系统人员上报信息、系统感知信息，启动应急预案。决策支持1、GIS平台支持通过事故接报记录模块记录的事故点位信息，结合GIS进行事故的定位分析。已知事故点位定位：事故接报记录完成并保存后，可通过点击事故定位分析，自动在地图上定位到发生污染事故的地点，并用警灯图标在位置上做标识。同时可选择显示事故点位周边一定范围内的河流、街道、居民区、学校、饮用水源地等敏感点信息。通过点击事故点位，可显示事故点位企业的基本信息，风险源信息，并可调用企业应急预案。如此事故点位属于在线监控系统监控企业，还可调用相应的在线监控实时数据。以上信息可自动生成表格，包括敏感点名称、敏感点相关属性、距离事故发生点距离、方向等内容。表格可导出、打印。未知事故定位分析：如接报记录无法提供准确的企业名称或点位信息，可根据事故报告提供的大致地理位置和情况进行缓冲分析。当事故接报只能提供某一道路名称和某一感知信息（包括：气味情况、身体不适情况等），可在道路名称周边范围内进行缓冲分析（划定范围包括圆形、椭圆形、矩形、任意多边形），第132页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0找到划定范围内的所有固定风险源，风险源所包含的危化品信息，并根据感知信息自动判断是否为本区域内存在的可能危化品，如有匹配数据，则自动定位到相应的风险源。如未找到相匹配数据，可假设为移动源。2、污染仿真推演平台这是可视化的工作平台，面向应急指挥人员的快速推演与评估的要求。平台支持对污染现状、发展、处置方案的预后等进行仿真，污染计算机仿真是在水环境污染模型服务的支持下，结合各种实测数据，充分采用GIS的可视化技术，实现的系统仿真。准确、直观的污染仿真是实现智能化应急指挥的一个重要基础。•动态模拟基于污染源产生与输移模型、水质动态变化模型、湖泊环境动力学模型和水动力学模型等能够模拟各种条件下流域水质的动态变化、污染物产生与输移、环境系统动态变化、污染治理方案对系统的影响等。•事故模拟计算当发生污染事故时，系统可以根据实测的当前污染状况，以及预测的污染继续泄漏的可能，根据当时的流速、风向、风速等情况，模拟出污染事故发生地的轻危区、重危区、作业区、警戒区等等，并在电子地图上显示出来。•污染预测仿真基于环境污染模型服务及预测服务，结合3S技术，可视化表现假定性污染发生后，污染程度、影响范围、污染趋势。对治理方案进行情景仿真分析评价。•可视化分析和交互采用二三维的GIS技术，实现各种地形、地质、水文、气象、环境、经济和社会数据的空间可视化，并以图形和图象的形式存贮。这样，现状、预测结果以及决策方案都可以从地图上直接表示出来，从而实现结果表示和交互操作的直观可视化。第133页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•污染处置仿真将污染模型和污染处置方式进行建模，动态仿真污染处置措施的效果，同时可以做到不同时期污染专题图的比较来分析处置的成果等。可选择“空气模型”和“水质模型"。选择空气模型后，显示参数输入窗口。输入的参数有风向、风速、大气稳定度、污染源高度。以上信息互相组合，计算出不同风向、风速、大气稳定度条件下的全泄漏模拟、半泄漏模拟、四分（或八分）之一泄露范围，并在GIS±显示。每次在GIS图上显示的模拟图形，都可通过点击“保存图片”按钮被保存。若企业所处位置在某河流附近，则还需要编辑水质模拟分析结果。点击“水质模型"，显示参数输入窗口。根据风险源及存储的危化品，输入污染物排放量和降解系数，其中排放量分为全排放和排放一半。根据企业附近河流的情况，输入河流断面宽度、河流断面深度、河流流速、纵向弥散系数。最后，通过输入排放时间，获得不同排放时间条件下的全泄漏模拟图、半泄漏模拟图，并在GIS±显示。每次在GIS图上显示的模拟图形，都可通过点击“保存图片〃按钮被保存。模型分析结果计算完成后，自动以事故点位为中心，以空气和河流模型分析的疏散距离结果为半径在地图上以粗红线进行画线标注，并以蓝线标注出在此范围内需要进行注意或者疏散的敏感点位目标。同时可以列表形式显示各个敏感点位置在事故发生后各个时间段的模拟污染物扩散浓度。3、智能化应急辅助决策平台该平台首先提供快速的智能化应急信息服务，其次是综合各种智能技术给出供应急指挥人员选择的应急对策。•智能化应急信息服务紧急环境事件将驱动应急指挥人员主导的应急指挥过程。智能化的应急信息服务包括两类：应急信息推送服务与应急信息快速候选服务。应急信息推送服务将根据预告警事件的类型、紧急程度、时间、地点及应急处置的进程等情况，主动以多种方式向应急指挥人员进行信息推送。具体推送策略既可以第134页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0用产生式规则等方式描述清楚，也可以采用案例方式由系统自学习积累改进。应急信息快速候选服务与上述服务的机制类似，不同的是信息不直接推送,而是在应急信息候选区列表供用户快速选择提取。•应急处理方案生成充分利用各种专业模型（如上述气体扩散模型、水污染扩散模型、火灾模型、伤亡人数计算模型等），结合GIS的空间分析技术，并利用最新的智能技术：如规则推理、案例推理、数据挖掘等方法，进行应急处置措施的生成。这里的处理方案包括人员疏散、救险人员指挥及应急物资的安排等。应急辅助处理方案是分阶段的，如救险阶段、善后阶段等。系统给出的应急辅助处理方案一般不是唯一的，但系统会利用自己的智能技术给出建议方案的排序，最后由用户来决定。应急方案是对应急预案的具体化，是对突发环境事件实施应急处理的计划和部署是突发环境事件应急指挥的关键部分。突发环境事件应急指挥中最核心的是事件处置，而事件处置一般依托方案进行。根据法定要求与应急响应活动分类，可以将环保部门的应急行动方案分为五类：检测排查方案、抢险救援方案、应急监测方案、处理处置方案与善后处置方案。系统内置维护多类处置方案的模板，模板内容包括以下几个方面：组织结构：定义事件处置的组织结构和人员，如事件处置所涉及的部门和人员，及其职责；资源：事件处置过程所涉及的对象集合，这些对象的状态或状态变化是事件处置所关注的；方案的其它内容：还包括方案目标，方案原则等其它说明。需要生成方案时，输入危化品类别、泄漏量等信息，系统利用日常整理和收集的各项基础数据，基于分析规则在应急知识库中分类匹配，检索出对应的应急监测方法与处理处置技术等，并自动填充方案模板中对应的内容，生成好的方案可以根据实际情况进行手动更改。第135页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0应急方案各部分可单独生成也可统一生成，可单独导出也可统一导出。应急处理应急处理是将事故处理的各个环节进行联动管理，按照应急指挥流程进行监控中心和现场执法人员的信息交互，通过不断的循环完成应急指挥，需要对各种应急设备、设施、人员、数据、终端进行综合控制管理。在实际工作当中，应急处理工作需要充分利用包括：应急监测车、应急监测船、在线监测自动站、消防器械、分析仪器、物资调拨等各种工作的协调。从事故响应确认以后，直到污染事故得到控制和处理完毕，全过程的各种交互、通信指挥、现场应对方法和结果、视频和多媒体数据、地图上的推演效果、人员撤离等各种不同类别事件的综合展示和管理，是整个系统的核心部分。1.中心端对现场情况的直播管理：实现与现场应急监测车、监测人员的实时数据传递，包括：视频、声音、监测数据、命令通知、状态描述等，包括“网上直播"的文字方式，以及其他多媒体信息的直播，不同类别的信息在中心端通过切换进行展示；2.动态快速仿真模拟，提供专门的平台用于各种模拟分析，并将各种不同条件下的模拟效果进行存储管理和展示。可以利用三维仿真平台进行空间多维的模拟，并将模拟分析的效果作为条件提供用于新的连续分析，包括二次污染分析等。模拟突出条件的快速设置，和不同结果的多种方式输出，以便用于决策参考。随着决策管理的不断完善，可以引入先进的管理和决策模型，与空间分析和仿真相结合，获得更强大和细致的决策建议；3.人员疏散、车辆和物资调度管理，通过电子地图的专题扩展和深入，根据当地的地形、障碍、道路交通情况等，对于污染事故发生区域的人员疏散道路、方向、指挥过程等，可以第136页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0利用地图进行清晰的标示和分析，确保人员快速撤离到安全位置。同时，如何快速的部署和调运事故处理的设备、物资、器材和车辆等方案，也可以通过图上作业规划处详细的方案。对于重要的调度对象，整合其WPS定位和实施数据的传输管理;4.应急在线监控管理：应急监测和处置的跟踪和交互管理，在本规划的应急管理中，充分发挥临时应急监测点、监察点位的管理功能，通过与GPS、3G通信技术等相结合，将临时监测点与各种移动终端、设备、设施、在线设备可以全面整合、自行定制管理，由此充分发挥各种自动监控管理设备的实时数据传输优势；5.阶段性总结分析，并为下一步工作重点提供分析参考，为事后总结评估积累资料信息，也为事故案例累积提供素材，对其主要内容进行自动记录管理；6.事后评估管理，生成事故分析和评估报告，总结经验和教训。第137页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0在用户确认事故已经处理完后，系统根据事故类型自动生成事故处理终止表单给用户进行填写，完成对事故的总体描述。包括通用型信息，比如调动多少人员，物资；还有一些跟事故类型密切相关的专用型的信息，这些信息能自动生成的尽量自动填写上去。事后评估管理完成后，要生成阶段性的评估报告和综述报告，报告格式可以通过定制设计，其内容通过系统自动记录生成，包括：电子地图等。应急指挥调度协同平台本应急指挥系统虽不是传统意义上的应急通讯系统，但仍应该解决指挥通讯问题所不同的是，这里是充分利用计算机的网络通讯能力和更为综合的协同支持能力实现的一个指挥调度的综合的协同工作与交互通讯平台。这个指挥调度协同平台基于智能化辅助（包括预告警、信息服务、应急处置、动态仿真与评估等等），采用了流程驱动，综合了多样的通讯手段（包括语音平台、短信平台、WAP平台、Web平台、网络视频会议等）。应急指挥系统工作流程按照事故的处理过程进行定义，主要流程图如下所示：图2应急系统工作流程图从大的方面来看，整个流程可以分为接警阶段，处理阶段和终止过程。接警主要将接收事故信息，同时马上将事故信息通过多种发布方式发布出去,同时启动智能应急辅助程序进入处理阶段。处理阶段将启动应急处置，污染仿真等系统，通过短信平台，语音平台进行中心和处理现场的互动，结合GIS技术，将应急资源部署和调度都能够通过电子地图的方式非常直观的看到。在中心和现场，应急指挥系统事故评＞价形成案例库事故处理完毕其他系＞统协同处理第138页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0和其他系统的不停的循环交互的过程中，事故将处理完毕进入事故终止阶段，终止阶段将事故处理的信息形成报告，将损失，耗费资源等上报，同时将处理过程中所有信息进行记录形成案例库供案例推理系统的使用。应急演练和学习利用以上的信息系统，通过模拟方式进行操演，并识别事故发生后的应急管理中需要重点把握的环节。环境出险不应该是常见的情况，但环境应急人员应该对紧急情况下的处理有一个熟练的掌握，计算机系统本身也必须对各类紧急情况有一个全面的辅助处理能力。该功能模块一方面能建立假定的情况，并基于这个想定的情况进行整个应急处理过程。这样的一方面是各类有关人员进行机上演习，另一方面，演习形成的案例也是本系统自学习，不断优化智能辅助水平的基础。应急演练和学习，完全可以利用本系统自行设定各种模拟条件，从预警、报警、响应、调度、指挥、处置、跟踪和总结整个过程来强化应对污染事故的能力，切实加强城市环境大脑的意识。环境应急决策指挥综合管理系统分为几个大的模块建设，通过这些模块的集中应用能快速提升环保局的环境应急决策指挥综合管理能力和水平。建立环境应急能力评估模块，构建环境应急能力评估模型，实现环境应急机构应急能力的综合评价；建立环境应急日常文档管理系统，实现环境应急日常管理文档（特别是各类应急现场资料）的综合管理；建立环境应急能力装备管理系统，实现环境应急机构能力装备的动态管理；建立环境应急远程培训网络，为全国各级环境应急队伍远程网络培训服务。环境应急信息资源库的主要内容包括：建立环境应急预案结构化编制系统、评估系统和备案系统，实现国家应急预案与各级环境应急法律法规库、重点风险应急标准第139页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0库、环境应急图片资料库、环境应急事件处置案例库、环境应急资源库、化学品知识库、应急处置技术库、应急专家库、应急队伍联络库、应急物资储备信息库、应急人员防护知识库等信息资源库和管理系统。建立环境应急信息资源共享系统，实现环境质量信息、环境监测信息、核与辐射环境信息、危险化学品信息、环境应急外部信息（公安、消防、水利、气象等）的共享与交换。通过建立重点流域预测预警功能、重点区域城市的预测预警（氯气、氯化氢）功能。主要着眼于对事件的预防跟踪、紧急通报和应急监测。掌握重点企业、重点敏感地带（如水源地周边）、河段等的污染事件隐患情况，建立详细的档案，对可能造成突发性事件的污染源及时跟踪，提高应急反应机制的科学性、合理性和智能化水平。环境应急指挥调度模块实现了，依托统一的环境信息基础网络，通过建立GIS平台部分、信息管理部分、资源调用接入部分、通讯集成部分、协同管理部分和统一设置部分。实现突发环境事件应急响应、应急处理及善后处理等过程环节的记录、跟踪、查询和分析，以及对其他信息资源库的信息调用。建立环境应急通讯接入系统，实现和其他职能部门应急平台的互联互通，以及事发现场与指挥部和专家的远程会商等，提高突发环境事件的应急处置能力。在监测总站和核监测站的环境监测数据库环境下，实现对水、大气、噪声、核辐射等环境因素的监控。领导通过环境应急决策指挥综合管理系统中的专业扩散模型分析功能（水、气、爆炸）可以对日常监管及突发事故进行快速决策。如可对水体等污染事故趋势及周围敏感点进行模拟分析，快速制定下一步处理方案，提高对污染突发事故的快速响应处置能力；现场可以对到达应急事故点进行最短最优路径网络分析,并建立人员疏散模型，制定合理的疏散路线，并进行疏散模拟，尽可能避免拥塞，保证人员生命安全。环境模型预测分析模块的主要内容包括：污染扩散模型和突发环境事件备案系统。其中污染扩散模型包括水污染、大气污染扩散模型搭建和接口输出，应急事件分类分级辅助评估模型功能，环境突发事件发展态势预测功能，突发事件处置方案完善功能，环境应急处置方案评估功能，环境应急干扰防范辅助决策功能，应急终止评审功能等。突发环境事件备案系统包括各级环保部门突发环境事件备案登记；突发环境事件处置结果备案登记及案例分析；实现对备案数据的查询、统计、分析及综合应用。应急决策指挥综合管理系统中的缓冲分析是解决临近度问题的空间分析工具之一。第140页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0缓冲区分析主要应用的领域就是污染源管理及环境应急领域，通过缓冲分析用户可以直观的看到污染事故一定影响范围内存在的敏感单位数量、信息等。统计分析主要是将大量未经分类的数据输入信息系统数据，然后要求用户建立具体的分类算法，以获得所需要的信息，并将其以直观的图形的方式展现出来，分类评价中常用的几种数学方法有：主成分分析、层次分析、聚类分析、判别分析。当突发污染事件处理完毕后，系统提供的环境应急处置后期监控评价模块实现了对环境应急处置能力、环境应急处置过程效率、效果及环境污染事件对生态环境后续影响三个方面进行评估，通过系统的综合应用，提升环境污染事件处置的评估能力。建立突发性环境污染事故损失评估管理，实现对突发性环境污染事故损失的综合评估。7.7.2.应急指挥车主要应用于环保局在现场的应急指挥、监测，加强环境应急能力建设，改善处理环境突发事件的硬件条件，提高环保部门现场处理污染事故的能力。同时存放通讯设备、取证设备、电台、办公用品等设备并能根据实际需要在现场召幵环境执法会议并快速制定决策。第］41页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0变速器：棊江S6-100六档变速箱转向系统：整体式动力转向器，方向盘上下前后可调悬架系统：多片簧，双向筒式减振器，前悬架带横向稳定杆；制动系统：双回路气压行车制动，储能弹簧驻车制动，国产制动间隙自动调整臂，WABCOABS；科林双动力软启动空调8103-09213）深灰色玻璃，后侧窗为推拉窗，（左后侧推拉窗较小）轮胎：10R22.5真空胎取消整车座椅YC6J245-30,功率发动机180kW,排量6500ml；第142页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0倒车雷达GPS导航仪安装位置：驾驶室7910-01194车身整车迷彩警示系统长排警灯警报器红蓝长排警灯星际，1.8米，TBD145191爆闪灯4128-00116音视频采集系统一体化云台摄像机像素：795（水平）x596（垂直）；成像器件:1/4英寸CCD；镜头参数：37倍光学变焦；工作温度：-10-50°C室内摄像机SONYD70硬盘录像机500G2.5英寸SATA接口硬盘AV矩阵7972-00062CREATORpt-AV1616VGA矩阵CREATORVGA0808应急指挥车第143页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0画面分割器天地伟业YT-704-CTW7972-00005微波天线倒伏星际TY03,倒伏控制放在机柜面板上拾音器（车内、车外）E.TRADI0K.TRADI0无线话筒TS-8807A.含两只话筒调音台ZMX8210功放PC3200.1000W车载音响DSP802常规对讲台频率：400MHz低段，功率：4W7951-00013六联充转信台频率：400MHz低段，功率：25W,配吸盘天线数传电台客户自带（数传电台操作部分机柜安装，电源模块放入行李舱，倒伏天线和天第144页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第145页调安装在车顶平台，天调尽量靠近天线）；海事卫星电话海事卫星手持机IsatPhonePro,安装位置：会议椅与秘书椅之间侧围TD-2801黑色，安装位置：一套操作椅右侧车壁，车载无线壁挂式电话预留为静中通信电话道使用；另一套GSM传真机使用，放置在机柜操作台上客户自带（北斗天线、接收机不在车顶、机柜中安北斗定位装，直接随车放置，车内会系统议桌插座预留220V电源插座供北斗使用）车载广播系统100瓦、4只液晶电视42E600Y静中通预留静中通线束，只预埋线束，不含接头19寸监视器SMT1922特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第146页显示器SMT17220三联屏监TLS560NP-3视器LED电子指挥中心控制主机车内滚动（8字）LED显示屏、单色工控机（研祥IPC-810B）控制范围：AV矩阵、VGA中控软件千兆交换3G工业级无线路由器笔记本电矩阵、云台升降照明、车外摄像机、车内摄像机华为交换机(S2318TP-SI)无线路由器宏电H8921带wifi采购方提供GSM传真PLK-TF,接入宜春本地传真业务：移动GSM传真业多功能一体机喷墨多功能一体机（HPOfficejet4500)特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第147页移动照明系统星际CFA182150,安装TY03云台，带摄像机支架（DC24V供电）LED长条照明灯开关位置放在中门前部（上车门）车壁；应急照明灯为原车内顶灯、开关位置与长条灯开关位置放一起发电机雅马哈YAMAHAEF14000E发电机（带电瓶），车内启动，无抽拉托盘，开仓门使用外接电源电缆盘可绕装50米YZ36mm2橡套电缆外接光纤线缆盘50米线缆盘空盘，不含线束电池组松下蓄电池LC-P12100,100AH30A充电器24V/30A充电机车内桌面接口板桌面插ZH400+龙观飞鑫86型卡侬接口（8604XZH400相对客户要求多了2个网口，2个USB口、1个3.5mm音频口，少了1个卡侬口，建议在会议桌侧面加装一个龙观特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第148页第149页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0飞鑫86型的卡侬接口）外接口板音视频输入、输出各一组；网口2个、电话口2个、市电输出3个、接地外接口板音视频输入、输出各一组；网口2个、电话口2个（电话接线端子采用按压式接线柱）、市电输出2个、接地；增加单模光纤一对、2M接头两对；7992-00050市电输入接口航联接口50A,带防尘盖，市电接口的安装位置与外接口板分开3000W-UPSC6KR,6000VAUPS主机车身供电转换开关防雷及电涌保护系统VAL-MS320/1+1-FM汽车静电系统接地拖鞭、加装加厚加宽铜牌，含500mm长铜制接地针1根、8米接地线1根特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第150页除静电天线TR-6619漏电保护系统电器集中控制系统抽拉式配电箱，带电流电压监控，金属材料制作，喷塑处理，含断路器、漏电保护、过载保护、短路保护等组件，采用知名品牌专业产品会议桌实木会议椅可旋转、真皮面料主席旋转椅可旋转、真皮面料操作员椅旋转滑动休息床带门隔断后生活区增加隔断，带旋转隔断门，隔断软包处理车内装饰特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第151页电磁炉（美的ST2106）、炊具油烟机（多美达,CK150）、操作台等电磁炉柜卫生间设尺寸650550850,带人造石台面马桶1个，洗手台1个,尺寸调整为780x1250mm,淋浴功能饮水机车顶加强发电机舱平台、爬电视墙、机柜墙改装人工、制造费机柜台面车顶上部、顶内饰加强含舱本体、消音隔热、排烟、排风、减震及附件含平台、护栏、爬梯钢骨架、木质基材表面包覆面料特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第152页6整车电气辅助材料7整车装配辅助材料8灭火器9单兵3G单兵系统DS-6101HL0微波单兵系统发射机：3020T接收机：3020R系统集成费售后服务费培训费稅金合计7.8.环保政务体系7.8.1.单点登录系统建立统一的身份认证系统，确保用户使用系统能够安全可靠，系统登录时进行统一的身份安全认证。身份认证系统能够提供大量用户同时验证，准确无误的提供完备特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第153页功能。为多个业务系统提供统一的用户管理，实现同一用户在多个系统中帐号的新增、修改、删除一次完成；用户角色和权限的分配；多个业务系统的单点登陆和用户信息获取。7.8.2.内网门户内部服务门户将新旧业务系统进行集成，另外内网门戶实现统一用户管理，统一权限管理，统一关键信息资源管理，包括应用系统、用户、权限、日志、审计等；通过内网门户的建设，建立一个基础的应用支撑平台，确保后续软件系统有效地接入门户系统，对所有用户和权限统一管理，实现各系统通过SSO方式登录。所有环保工作人员及有关领导，都能通过内网门户系统，直接参与环保业务的管理，按照相应的使用权限各负其责。各处室根据各自任务的不同，形成业务的管理流程，并与其他业务部门之间流畅交接。按照环保局的政策法规建立统一的运行环境，统一的操作界面，统一的管理模式，保证数据的共享、查询处理和分析。具有统一的信息发布，资源共享，会议通知，集成了业务应用系统链接，达到内部使用的无孤岛、无障碍的整体效果。7.8.3.外网门户建立统一的综合环保外网门户，完整的用户管理平台，实现和所有互联系统的用户验证和信息同步。用户管理通过LDAP来实现用户目录树的管理。相关系统的用户都从本系统中引出，并可实现对用户信息的修改、同步。第］52页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0系统在LDAP中以目录树的方式构架了所有用户，形成对应的组织机构。该组织机构仅仅在本用户管理的独立平台之中，而应用系统只是在一幵始从本门户中组织机构引出，而在具体的应用中不同。这样，无论统一用户管理平台的组织机构如何发生变化，对应用系统本身的功能、既定的权限都不会有影响。外网门户系统提供基于LDAP单点登录功能，用户在门户登录以后可以直接访问各个业务系统。无论新建的系统或已经存在的系统采用统一身份认证登陆,对于原系统本身用户的权限没有任何影响。应用集成是指所有允许外部访问的应用系统，在外网门户上实现应用和功能的链接，在外网门戶集中了所有涉外应用系统的访问入口，应用集成需要与组织机构、用户身份信息管理、单点登录等功能配合。应用集成包括两种方式，一种是系统级的入口，另外一种是功能级入口。系统级入口：整个应用在门户设置一个入口，通过这个入口进入应用系统;功能级入口：在门户页面中直接进入某个应用系统的某个功能。7.8.4.办公自动化系统1、实现全单位的数据共享，消灭信息孤岛。不同业务的基础数据做到一次录入，跨部门、跨业务系统重复使用；2、提供可靠的、可追查的公文流转平台，有效的缩短公务处理的周期，加快公文流转过程，避免路耗、找人、等待等中间环节，疏通公务处理渠道；3、打破时空及地域限制，实现无纸化办公，远程办公、异地办公；4、通过信息网络平台，提高信息统计和分析的水平，为领导提供准确、实时的预测和决策的辅助支持；5、提供完善的信息交流机制，方便单位各职能部门和成员之间，日常办公及业务信息的交流和管理，实现各部门间、单位本部与各办事处之间的业务办理互联互通，信息数据共享；第153页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.06、充分利用现有建设好的网络环境及已有的网络配置资源，充分地保护已有的信息化投资；7、解决了网络办公应用中的最大难题一一机构和管理模式的经常变动的问题，由用户自定义管理模式，实现真正的部门综合业务处理机制。系统维护模块系统管理员对组织机构进行设置，包括部门设置、岗位设置和职员设置，以及各部门、各岗位职能的描述、人员的管理。对系统内各项操作和各个模块的使用权限进行设置。主要包括：用户管理，流程表单管理，表单权限管理，公文管理，日志管理，基础数据管理，在线用户监控，数据备份恢复等。公文处理公文管理是办公自动化系统的最为核心的应用，它主要分为收文、发文、签报、内部文件及处室文件。业务管理模块主要包括：车辆管理、会议管理、领导日程、主题词、文号管理、来文单位、公用电话本及部门电话本等模块。个人管理模块为用户提供一个个人办公平台，提供日常管理办公所需的电子工具和文档信息服务。包括个人邮件，个人日程，通讯录，备忘录，万事通，绩效管理等功能。移动办公模块在移动终端或PAD±定制各类接口与管理办公系统的各项功能直接做对接,帮助领导出差时办理公文。特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.07.8.4.1.待办事宜提示根据平台数据处理的需要，对待办事宜进行提示，如数据提交后需审核；监测报告扫描的图片文件上传到系统中后需对其内容进行整理并录入系统等等。按照环境管理流程，对待办事宜进行提示。如接到投诉后未回复；行政处罚决定下达后未完成；监督性监测报告未定期出具；重点企业环境监察业务未能按期完成等等。7.8.4.2.报警提示•客户可对日期、数值设置临界值报警功能，•对同一个值，多个客户可以设置不同的报警值，•客户可以根据自己的需要设置，对同一个数据设置多个不同的报警值，分别报警。•报警方式可选择（登入系统时提示，短信通知提示等多种方式）7.8.4.3.个性定制界面•基于工作的个性化，不同人员有不同的工作任务、工作资源、工作流程；为适应不同部门、不同使用者的特点，系统界面可根据用户需要进行动态定制。•界面定制功能提供主题设置，支持用户对门户布局、颜色、内容的定制，可通过模块选择实现页面定制，预设有的多种页面风格和内容定制,门户可以根据用户的需要随时进行方便的调整。•提供GIS图层显示定制，可对每个用户定制自己单独的GIS界面显示区域和显示图层。7.8.5.用户及权限管理系统系统分为申报端和管理端两个登陆端口。申报用户通过使用赋予权限的用户名与密码登录系统，填写各种申报表单，进行环境风险源的填报工作。环保管理人员在管理端对企业用户申报的信息进行审核，以保证信息的准确性。所有信息第154页第］55页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0在经过审核后，都将实时存储入库，与其他业务系统可进行交互，可调取企业相关信息，包括企业基本信息、存储区信息、工艺流程、危化品信息、人员信息、应急资源信息等。主要包括以下功能模块：7.8.5.1.企业信息申报针对企业行业类型不同，企业用户使用环保局分配的用户名与密码登陆申报系统，填写相关申报表单；表单中各字段项会自动进行信息验证，包括文字数字类型判别、数据明显不合理项、数据范围判断等；所有用户填报信息皆可进行保存，方便用户下次填报之前未完成项。7.8.5.2.信息审核针对环保局管理用户，可根据权限不同，对企业相关信息进行审查，对存在问题的企业填报项，发送信息通知用户，指出问题所在，指导其进行纠正填写。企业用户填写完成后再提交。7.8.5.3.系统管理系统管理功能主要为对各类用户进行权限管理，有系统管理员进行用户注册、删除、修改操作管理，所有用户信息存储入权限控制中心，分别对角色、用户进行管理。7.9.数据集成整合7.9.1.污染源“一源一档”数据整合由于目前XXX城市环保部门各项业务数据现状分散保存，数据之间没有关联性，给管理部门全面了解一个污染源的各方面状况带来了极大的不便。把各个环保管理业务口径的数据和档案，按照一源一档的模式整合起来，增强环保业务数据的整合性和交互性，实现“一源一档，一档多用”的目的，为实现高效率、高质量的管理和科学决策奠定基础。在本次系统建设时，污染源包括工业企业、医疗机构、集中式污染处置设施、三产服务业、养殖业等，凡有污染排放对环境产生影响的单位均可视为污染源进行管理。第156页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.07.9.1.1.建立污染源唯一标识通过数据库管理为污染源建立唯一标识，便于将各业务口径的环保数据通过唯一标识，对应到一个目标，是本次系统建设数据库的基础内容。1）、污染源编码根据国家环保部2012年6月1日开始实施的《污染源编码规则（试行）》（HJ608-20U）,建立污染源编码数据库，分A类码和B类码对对全市污染源进行编码管理，污染源编码作为污染源认定的唯一标识。A类码：对于具有独立法人资格的法人单位及二级单位，由12位码组成，结构为：组织机构代码（9位）+数字顺序码（3位）。其中顺序码表示同一组织机构代码，不同污染源对象的顺序号。如大型联合企业（或集团）所属，不具有法人资格的二级单位。在填写企业法人代码时，除填写其所属单位（联合企业、集团或独立核算单位）的法人代码外，还应在括号内方格中填写二级单位代码（系两位码）。二级单位代码指联合企业（或集团）内对其下属的不属于法定赋码范围的二级单位的顺序编号，此码由联合企业（或集团）统一编制。顺序号的编码规则可按照递增规则顺序编号，也可由管理部门根据管理属性分段定义后赋码，如需分段定义赋码，需进一步细化赋码规则。第157页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0A类编码表示形式XXXXXXXXXXXX3位数字顺序码（000〜999）9位组织机构代码B类码：对于尚未领取组织机构代码或不属于法定赋码范围的单位，由12位码进行标志，结构为：地址码（6位）+数字顺序码（5位）+英文字母顺序码（1位）。其中地址码表示污染源所在地的行政区划代码（执行GB/T2260的规定）。顺序码表示同一地址码，不同污染源对象的顺序号。顺序号的编码规则可按照递增规则顺序编号，也可由管理部门根据管理属性分段定义后赋码，如需分段定义赋码，需进一步细化赋码规则。B类编码表示形式XXXXXXXXXXXX------------1位英文字母码（a~Zt除o和宓外的24个小写英文字母）------------------5位数字顺序码（00000〜99999）-----------------------------------6位数字地址码特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第158页衰25费常普（520000GZ）代码表名称罗马字母拼与数字円字母码说阳质（,）GuiyangShi520100KWE市辖区Shixiaqu520101南明区NanmingQu520102、云岩区YunyanQu520103YYQ花漠区HuaxiQu520111HXI乌当区WudangQu520112WDQ白云区BaiyunQu520113BYN小河区XiaoheQu520114XEQ开县KaiyanxXian520121KYG息輝县XifcngXian520122XFX修文县XiuwenXianS2O123xwx清镇市QingzhenShi520181QZNXXX城市行政区划编码2）名称库管理由于目前XXX城市环境管理中数据整合度不高的状况，同一个污染源、同一个排口（监测点）在不同的业务口径中，往往在名称上不统一，甚至在同一个业务口径中有时也会有所不同。导致在企业名称对应编码时，可能会对已编码的企业再次赋码，造成同一家企业有多个编码的情况发生。为解决这一问题，在本次平台开发时需建立名称库，将企业规范名称之外的其他名称，作为别名和曾用名与企业规范名称进行关联，以保证在对企业赋码时,一个污染源只有唯一的一个编码。同时也需对排口（监测点位）名称参照企业名称建立名称库。7.9.1.2.“一源一档”数据管理•污染源基本信息包括以下数据内容单位名称：指经有关部门批准正式使用的单位全称。须与营业执照或法人登记证上的名称一致（与公章使用的名称完全一致）。特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第159页别名（曾用名）：公司常用的简称、经登记主管机关核准或批准的其他名称，过去曾用名称。法人代表：法人或主要负责人姓名单位地址：包括区级行政区划、行政区划代码、详细地址（需细化到村或街道+门牌号）地理坐标：污染源单位中心经度和中心纬度，格式为东经XXX°XX，XX.XX\北纬XXX°XX，XX.XX\可通过googleearth软件获取坐标位置，秒保留小数点后2位。联系人及联系方式：为应对突发环境事件，需填写两位企业环境管理人员的姓名及手机号码，保证应急状态下联系畅通。幵业时间：XXXX年XX月，合并或兼并企业，按合并前主要企业领取营业执照的时间作为幵业时间。行业类别：行业名称及代码，按《国民经济行业分类与代码MGB/T4754-20U）填写规模：按照《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》年产值：万元从业人数：年正常生产时间：主要产生的环境影响：水、气、声、渣、辐射、危废、重金属、生态。•环保审批和验收对所有进行过环保审批手续的污染源，应建立对应的环保审批和验收数据库,包括以下具体数据内容（带号的需收集电子文档或扫描件）＞申报阶段：项目名称、建设地点、地理坐标（建设项目中心点经纬度坐标）、平面布置图、主要污染处理设施（装置）的设计资料,其他申报材料（可研报告、立项批复等），现场照片；>审批阶段：环境影响文件、环境影响文件种类（报告书、报告表、登记表）、环评编特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第160页制单位、审批意见、审批部门、审批时间、环评批复主要污染物排放总量；>试生产和竣工验收阶段：试生产时间、试生产批文、竣工验收时间、竣工验收批文、《突发环境事件应急预案备案登记表》、验收监测报告;关联对应的监察记录•排污申报凡是填报过排污申报表的污染源（一般是工业企业），应根据其填报的内容，建立该污染源单位的排污申报数据库。数据库内容严格按照各污染源单位填报，并经过环境监察部门审核通过的《排放污染物申报登记统计表》的内容。本次系统建设时：需录入各污染源单位2010年以来《排放污染物申报登记统计表》数据需开发排污申报填报子系统，以便历史数据录入和今后企业填报排污申报数据。•环境统计凡是填报过《环境统计报表》的污染源（一般是工业企业），应根据其填报的内容，建立该污染源单位的环境统计数据库。数据库内容严格按照各污染源单位填报，并经过环境管理部门审核通过的《环境统计报表》的内容。可直接从现有的环统软件数据库中导入。本次系统建设时：需录入各污染源单位2010年以来《环境统计报表》数据需开发排污申报填报子系统，以便历史数据录入和今后企业填报排污申报数据。第］61页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•污染源普查从现有的污染源普查软件数据库中，导入2010年动态更新数据，根据组织机构代码与本系统中的污染源代码对应起来。•排污许可证凡是发放过《排污许可证》的污染源，应根据《排污许可证》的内容，建立该污染源单位的排污许可证数据库。数据库包含的内容：许可排放污染物的种类和数量（总量和浓度）排污许可证编号，有效期排污许可证正本、副本和年检证明•生产工艺根据污染源单位从事的社会经济活动类别，对其生产产品或提供服务的过程建立生产工艺数据库。对于有多个生产工艺的污染源单位，可按产品产值比重，选择2-3种建立生产工艺数据库。涉及有危险化学品、重金属、危险废弃物、辐射装置的生产工艺，无论产值大小，都必须建立其生产工艺数据库。生产过程中如有反应条件为高温高压、易燃易爆、易发生化学物质泄漏或具有其他风险特征的生产工艺，无论产值大小，都必须建立其生产工艺数据库。生产工艺数据库包括以下内容生产工艺名称及地理坐标原（辅）料种类和用量能源消耗情况：折算成标煤的能源消耗情况用电量第162页用电量和药剂用量特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0用水量和废水产生量主要污染物产生量主要污染物去向：环保治理设施或排口的名称对应的生产工艺流程图关联相应的环境监察记录生产设施的运行记录：停产申请，停产时间段锅炉需注明建设时间，燃料方式•污染治理设施根据污染治理设施的种类，分别建立污染治理设施数据库水污染治理设施治理设施类型及治理能力：工业废水、医疗废水、生活废水、沉淀池采用的治理工艺用电量和药剂用量年运行费用污染物进入量、处理量、处理后的排放量处理后废水中主要污染物的浓度治理设施新产生的污染物种类和数量处理后废水的去向：循环用水、排放（对应排口名称）废气治理设施治理设施类型：脱硫、脱硝、除尘、油烟净化采用的治理工艺第］63页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0年运行费用污染物进入量、处理量、处理后的排放量处理后废气中主要污染物的浓度治理设施新产生的污染物种类和数量：脱硫副产物产生情况治理后废气的去向：对应的排口名称噪声治理设施治理设施类型：隔音墙，吸音板，减振装置采用的治理工艺治理设施建设费用治理前、后的噪声强度固废治理设施综合利用方式综合利用能力综合利用量(5)共性数据对应的地理坐标对应污染治理设施的环境监察记录。污染治理设施的运行规程和管理制度札污染治理设施平面布置图。运行记录：设施停止运行的书面材料，停用时间段•污染物排放第164页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0对应水气声渣四类不同的污染物，分别建立污染物排放数据库，描述污染源企业对外界排放污染物的情况废水排口排水去向类型：分为直接进入江河、湖、库等水环境；进入城市下水道（再入江河、湖、库）；进入城市污水处理厂；直接进入污灌农田；进入地渗或蒸发地；进入污水处理厂的名称（污染源编码）废水最终受纳水体名称：对应河流名称数据库，并标注该水体对应的地表水功能级别排口是否在集中式饮用水源保护区范围内，对应的保护区级别排口的地理坐标及照片排口允许排放的标准：分浓度和总量是否有污染源在线监测设施：如有关联对应的在线监测记录排口的监督性监测报告（注明监测时间和是否超标）对排口的环境监察记录。排口是否为规范化排口：如是，标注规范化名称、编号、导流槽长、宽、高废气排口排放类型：有组织排放、无组织排放有烟囱的要标注烟囱高度、尺寸污染源所在地点的环境空气质量标准排口的地理坐标及照片排口允许排放的标准：分浓度和总量是否有污染源在线监测设施：如有关联对应的在线监测记录第］65页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0排口的监督性监测报告（注明监测时间和是否超标）对排口的环境监察记录。排口是否为规范化排口：如是，标注规范化名称、编号、排口截面积。噪声厂界排放排放时间周期：注明时间段污染源所在地点的环境噪声质量标准厂界噪声监督性监测点位置地理坐标及照片：可有多个允许排放噪声的标准：分日间和夜间是否有污染源在线监测设施：如有关联对应的在线监测记录排口的监督性监测报告（注明监测时间和是否超标）对厂界噪声的环境监察记录。固废处置处置类型：垃圾填埋场、焚烧、尾矿库处置场地的名称和污染源编码对固废处置的环境监察记录。处置场地是否为规范化排口•环境安全管理环境安全管理数据包括以下几方面内容：（1）主要危险化学品列表及处置措施对于污染源单位在整个生产流程中使用的危险化学品建立数据库，名称：包括涉及国家危险化学品目录原辅材料、主要产品，副产品、中间体及燃料的商品名化学名：以分子结构命名的化学名，有机物按照国际纯粹与应用化学联合会(IUPAC)规则命名的化学名；例如：烧碱，化学名：氢氧化钠；苏打，化学名：碳酸钠；木醇，化学名：甲醇；水杨酸，化学名：邻羟基苯甲酸第］66页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0CAS号：该物质的美国化学文摘登记号物理状态：该危险化学品的物理状态，分气态、液态、固态三种产品单耗：该危险化学品单位产品的消耗量贮存量：按照生产区和贮存区分别填写，有较大变化时需及时更新数据贮存方式：分为a.隔离贮存；b.隔幵贮存；c.分离贮存；d.露天贮存处置措施：该危险化学品的理化性质、主要危险特性、防护措施、泄露应急处置、火灾爆炸的灭火方法、急救措施、环境标准(2)污染源单位自备应急救援物资和应急响应人员对污染源单位自备应急救援物资和应急响应人员建立数据库应急救援物资：分“个人防护装备器材"、“消防设施”、“堵漏、收集器材/设备"、“应急监测设备"、“应急救援物资"、其他六类，分别建立数据库其中，“堵漏、收集器材/设备"是指发生突发环境事件时，能够用于处理、收集泄漏物的设备、器材，如耐酸泵等“应急救援物资”是指发生突发环境事件时，处理泄漏物，消解和吸收污染物的各种吸附剂、中和剂等，如黄沙、隔油棉、活性炭、干锯末、石灰、吸油毡、围油栏、消油剂等需准确标注每种应急救援物资的“现有数量”和“所需数量"标注应急救援物资的存放位置的地理坐标，保管人、联系方式标注企业所有应急响应和应急处置人员姓名和联系方式(3)风险单元调查表第167页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0按风险单元的空间位置、风险单元的特性建立风险单元调查数据库，记录其危险化学品情况、风险特性和风险源等级风险单元名称：包括以下几类生产场所单元：指化学物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房，如“乙烯+醋酸乙烯聚合反应釜生产过程中如有反应条件为高温高压、易燃易爆、易发生化学物质泄漏或具有其他风险特征的生产单元，必须建立数据记录。贮罐区（贮罐）：指专门用于贮存化学物质的贮罐组成的相对独立的区域，如“乙烯球罐区”。库区（仓库）：指专门用于贮存危险物质的仓库组成的相对独立的区域。以单个仓库为一个风险单元。。危险化学品：分别列出该风险单元具有危险性的原辅材料、中间体、产品或副产品、燃料等。风险特性：指该风险单元的风险特征，分反应条件高温高压、易燃易爆、化学物质易泄漏和其他四类。此项为多选。若属反应过程高温高压，并给出伴生/次生风险物质的名称；若反应过程易燃易爆，并给出燃烧、爆炸的条件；若属化学物质泄漏，并给出易泄漏的化学物质名称。如氯气泄漏；若为其他，给出其他风险特征的名称。风险源等级：分一般风险源（绿色）；较重大风险源（黄色）；重大风险源（红色），在GIS中对应不同的颜色。（4）风险单元防范措施风险单元情况：风险单元名称、边界范围地理坐标和照片。第］168页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0围堰：风险单元周围是否有防护围堰，若有，需在GIS中绘制围堰范围的地理坐标，并标注围堰的有效容积，即围堰高度和所围地面有效面积的乘积。专用排泄沟/管：风险单元是否有专用的排泄沟/管，若有，须在GIS中绘制管道走向。地面防渗：风险单元所在区域是否做地面防渗，如围堰所围区域地面是否做防渗。若做防渗，需在GIS中绘制防渗范围，并标注防渗材料，如水泥等。气/液体泄漏侦测、报警系统：在有毒有害、易燃易爆气体贮存区、使用点等处设置气体泄漏探测器，用于探测有毒有害、可燃气体的泄漏，当气体泄漏达到报警浓度时，气体监视系统会发出声光报警信号；或罐区、围堰底部装有液体泄漏侦测器，侦测是否有液体泄漏，并与污染源单位的中央监控室24小时联机。标注侦测、报警系统的侦测因子、有条件的实现数据联网。是否接入远程监控网：如有“气/液体泄漏侦测、报警系统"，则是否与市环保、安全部门的远程监控网络系统联网，并给出联网终端名称、级别，如XXX环境保护局、XXX城市安监局。泄漏气体吸收装置：泄漏气体吸收装置名称，如“氯气负压吸收装置"o及其处理能力。事故废水排放去向：1.进入厂区的污水处理系统；2.进入事故应急池（消防水收集池）；3.进入雨水排水系统；4.其他具体去向。事故应急池：风险单元是否有事故应急池以接纳泄漏液体或事故废水，如消防废水等。若有记录事故应急池的地理坐标，长、宽、高、体积、照片，设备完好程度雨/污水排放切换阀门：指事故状态下为防止有害化学物质通过雨水排放系统进入江、河引发环境污染事件，而设置的应急切断或切换闸阀。需标注闸阀的位置、完好程度、管理人姓名、联系方式。通过雨/污水排放切换阀门，能在事故废水切换到废水处理系统、事故应急池或专门设置的清净下水排水缓冲池等，待处理合格后排放。清净下水排水缓冲池：指是否有清净下水排水系统在排出厂区前设置的缓冲池，以便检测清下水水质，对检测不合格的切换至污水池处理，杜绝事故废水直接进入地表水体。若有则需标注缓冲池地理坐标、容积。第］169页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0清净下水：一般指间接冷却水、循环水排水等或其他含污染物极少的废水。一般情况下“清净下水"通过（雨）水系统直排江、河。关联对风险单元的监察记录（5）风险防范体系应急预案：污染源单位整体应急预案、分项应急预案、预案中规定的应急保障费用、XXXX年度应急保障实际费用。应急演练：预案中规定的演练频率、演练日期、演练记录（方案、实施记录报告、照片、视频）突发环境事故的处置情况：日期、事故级别、事故报告、总结材料、相关照片、视频（6）周边环境a）周边水环境情况，废水排水去向：污染源单位产生的废水是直接排向自然水域，还是排入市政管网、污水处理厂等。污染源单位有多个废水排口的，需分别记录废水最终受纳水体名称：对应河流名称数据库，并标注该水体对应的地表水功能级别对雨污分流的企业，需参照废水排放情况，写清雨水排水去向和最终受纳水体名称该受纳水体下游是否集中式引用水源保护区，如是，分别标注废水排口到一级水源保护区边界的距离、排口到取水口的距离。第170页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0该受纳水体下游是否有村民取水饮用，如有，标注取水点位置(可为多个)，对应每个取水点的用水人数，标注排口到每个取水点到的距离。b)周边居民情况分东南西北方向描述周边不同距离的居民情况3公里内重大敏感目标：指学校、医院、1000人以上大型住宅区。风向：企业常年风向的风玫瑰图。c)其他情况描述企业周边地下水发育状况，是否容易漏入地下标注周边道路交通情况(7)应急处置疏散区划定在进行应急处置时，要划定的适当的疏散区，以便于发生污染事故时能进行疏散，并将点位在图中标明。拦截吸附带划定将拦截吸附带的点位在图中进行标识，以便于在环境事故发生时迅速确定拦截吸附带位置。隔离带将隔离带的点位在图中进行标识，在环境事故发生时迅速将事故发生地点与其他区域隔离幵来。应急监测在环境事故发生时，要加密应急监测。应急预案调用将应急预案(市、企业)加载入库，在环境事故发生时迅速调用应急预案。第171页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•限期治理数据库包含的内容限期治理文件：哪一级下达的限期治理、下达原因、类型（整改、挂牌督办、限期治理）、下达文号、治理内容、要求完成时间日常监察情况、项目完成情况、未按时完成的处罚情况是否有延期、延期原因、批准延期文号是否通过验收、验收单位、验收时间、验收批文、治理后设施情况报请政府关闭的时间和完成情况限期治理项目的坐标位置关联相应的环境监察记录关联相应的监测报告•危废管理“固废"分为一般固体废物、危险废物、废弃危化品和医疗废物四类。固废数据包括固废产生、固废运输、固废处置三个环节的数据内容。（1）产废企业数据内容企业基本信息：除污染源基础信息外，还需要以下数据信息：固废种类、产生量（根据一般固体废物、危险废物、废弃危化品和医疗废物，产生量的统计周期不同），固废关键点坐标（如暂存库）、暂存库存储量（需根据实际情况动态更新，根据分类不同，更新周期有所差异）废物信息：企业所产生废物名称、废物形态（固态、半固态、液态、气态、颗粒状、粉尘状、自填）、危险特性（易燃、反应、腐蚀、毒性、感染性、自填）及危险废物类别（HW01-HW49）、产废台账、产废口数量（关联产废口实时视频监控）、废物处置方式（暂存后转移或循环再利用）、禁忌与应急措施等。产废台账：产废企业名称、产废口编号（关联视频监控）、所产废物名称、种类、危险第172页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0特性及类别、数量（产生数量、贮存数量、利用数量、处置数量）、流向（暂存、转移、再利用）、登记日期。产废口信息录入：产废口编号、产废口实时视频监控及回放、产废口坐标、产废口责任人及责任人身份信息扫描。暂存库信息录入：暂存库名称、编号、坐标、库内（外）视频监控并提供视频回放功能、暂存库台账、库房责任人及身份信息扫描暂存库台账：入库废物来源、废物名称、种类、危险特性及类别、数量、暂存库号、送交人、接收人、入库日期；出库废物流向、废物名称、种类、危险特性及类别、数量、送交人、接收人、出库日期，支持台账汇总、导出、打印功能。废物转移信息：（产废单位填写以下表格信息后发送至中心平台申请，中心受理回复后方可进行转移）：转移废物名称、种类、危险特性及类别、数量、包装方式、外运目的（中转贮存、利用、处理、处置）、禁忌与应急措施、发运人、承运人、运达地、转移时间、废物运输单位名称、联系人及电话、废物接收单位名称、联系人及电话、危险废物转移联单原件扫描。（2）固废运输企业数据内容废物运输单位信息统计主要是废物运输单位填写以下表格信息后发送至中心平台申请，中心受理回复后方可进行运输。填写内容如下：运输单位名称、法人、联系电话、身份信息扫描、资格证信息扫描、运输单位地址及坐标。承运车辆型号、牌照、车辆外观照片、驾驶人及电话。运输日期、预计到达日期、申请运输线路。运输废物名称、危险特性、数量、包装方式。禁忌与应急措施、发运人、运达地、危险废物转移联单原件扫描。（3）固废处置企业数据内容第］73页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0企业基本信息：除污染源基础信息外，还需要以下数据信息：固废关键点坐标（如暂存库、处置线末端）、经营许可证等相关资格信息扫描，收费标准。废物接收信息录入：废物名称、种类、危险特性及类别、数量、包装方式、禁忌与应急措施、发运人、承运人、发运地、发运时间、接收人、接收时间、废物处置方式及关联视频（入库暂存、及时处置）、废物入厂视频监控（承运车辆入厂监控、卸货监控）、危险废物转移联单原件扫描。废物接收企业入库台账：入库废物名称、种类、危险特性及类别、数量、暂存库号、送交人、接收人、入库日期、入库视频监控、责任人及身份信息扫描,支持台账汇总、导出、打印功能。废物处置信息录入：出库废物名称、种类、危险特性及类别、数量、送交人、接收人、出库日期、处置方式（含处置前视频监控、处置后视频监控）、处置量、残余量、残渣去向、处置时间、责任人及身份信息扫描。•重金属管理除污染源基础信息外，还需要以下数据信息：涉重关键点坐标位置及照片涉重企业产排情况统计功能：涉重企业产品、工艺简介、生产能力、原材料、涉重环节、涉重类别、重金属产生量、排放量（水、气、渣）、主要产生重金属类别、主要排放元素及次要排放元素、废水处理工艺、废气处理工艺、含重金属废渣处置工艺。重金属产生的车间、车间口、总排口、日监测情况、重金属排放企业每两月的监督性监测情况、主要污染物、达标情况（超标项目）、自动监控设施安装情况、安装位置、数据传输情况、年度环境报告书发布情况。周边土壤监测情况•辐射源管理（1）辐射源企业数据第174页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0除污染源基础信息数据外，还需要以下数据信息：辐射安全许可证（正本、副本）及申办材料。废旧闲置放射源的处置信息（核素名称、类别、枚数、处置方式）持源单位相关材料办理情况［医疗：医疗许可相关证明办理情况，证件名称、办理单位等；工业企业：环评及三同时手续办理情况］;现有辐射设备台帐运行：按照辐射源分类状况，建立辐射源单位现有辐射设备台账辐射安全与防护管理制度：1）辐射监测仪器及防护设备名称、型号、购置时间和使用记录；2）辐射设备操作人员、管理人员培训情况、个人剂量监测记录、体检结果等；3）年度辐射环境安全评估报告；4）年度辐射环境监测报告。（2）辐射源数据辐射源地理位置、照片、根据辐射源分类完善的数据表内容各源基本情况，包括隶属单位、辐放射类型及功率、使用状态［在用、停用、已收贮］、辐射安全许可证办理情况；辐射源涉及敏感区域：居住区、饮用水源保护区、公路等；移动源位移情况［通过GPS定位实现］。辐射源分类如下•辐射监测数据此处监测数据单指监测站出具监测报告的监测数据，不包括污染源在线监测数据和区域环境质量（气、水）自动监测数据。第］75页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0(1)数据分类监测数据分监督性监测、区域环境质量监测、委托监测(含验收监测)、投诉监测、比对监测五类。由省、市、区三级环境监测站出具。监督性监测数据需一一对应到具体的企业和排口，需录入监测结果数据，定期监测；区域环境质量监测数据需对应到具体的监测点位，需录入监测结果数据，需上溯五年历史数据。定期监测；投诉监测数据需对应到具体的投诉项目，需录入监测结果数据，根据投诉处理流程临时制定监测计划；比对监测数据需对应到污染源在线监控设备，需录入监测结果数据；定期监测；委托监测数据不由监测站负责提供，不需录入监测结果数据，而是由委托单位根据环保业务办理的需要，作为佐证材料提供扫描件存档。(2)数据来源市环境监测中心站从2010年开始使用Lims系统以后，实现了通过该系统管理市站所有监测报告的功能，但企业名称、监测点名称等内容不规范，本次系统幵发时需建立对应的名称库，将具体的数据导入到系统中，将同一企业、同一监测点的所有监测报告全部关联起来。区域环境质量监测报告需上溯五年历史数据,需安排专人整理这部分监测数据录入系统。xxx城市各区、县监测站目前出具监测报告时没有实现数据管理功能，本次系统幵发时要划定时间节点，将时间节点之前的所有监测报告收集后扫描成图片文档，再将监测数据整理后录入系统。在时间节点之后完成的监测报告，需向系统内提交扫描后的图片文件，由数据维护人员负责将监测数据整理后录入系统。在今后时机成熟时，再行建立区、县监测站监测数据管理的应用系统。(3)监督性监测第176页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0监督性检测数据需对应到具体的排口位置，也能全部对应到污染源单位，数据主要来源于XXX城市环境监测中心站在用的Lims系统数据库。数据库内容包括对污染源单位开展监督性监测的时间周期要求监督性监测对应排口的排放标准监测报告：记录数据及是否超标•环境监察数据库内容包括a）监察频次周期要求b）监察记录（可分别对应到污染源企业和具体设施）＞监察日期：执行监察任务的具体时间＞监察人员：执行监察任务的人员名单＞监查记录：现场监察结果记录＞监察照片：现场监察照片＞监察意见：对各级环保部门和环境监察机构监督检查所提要求或整改意见的落实情况。文档资料：本次系统建设时需完成移动执法系统，通过移动执法系统完成监察记录和照片的数据收集。•排污收费排污收费数据库记录污染源企业缴纳排污费的情况，可通过现有的“排污费征收软件”数据库直接导入数据。•信访投诉信访投诉数据库记录对污染源单位的投诉情况，包括以下内容：投诉记录：包括投诉时间、投诉人及联系方式，投诉类别，投诉来源，投诉事由。投诉记录或音频文件第177页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0>处理情况：环境监察人员现场调查、处理意见，直接链接环境监察数据内容。进行监测的还需关联监测报告数据。>处理进展和结果：信访投诉处理现处在的阶段奖励情况：根据奖励办法执行的具体情况（奖励金额、付款凭证,兑现时间，经办人等）•行政处罚数据库内容：处罚单位、处罚事由、处罚金额、处罚时间、处罚进程（分立案、告知、决定、执行、完成、撤销等程序，在上一环节完成后，根据时限提醒下一环节时间节点）文档资料：现场笔录、告知书、决定等文件扫描电子文档•污染源在线监测通过与“国控污染源在纟戋监测系统”数据库的无缝对接实现污染源在线监测数据的共享。同时还需要接入非国控企业的污染源在线监测设备数据。数据库内容包括污染源在线监测设施的坐标位置和照片增加在线监测设备参数设置数据是否通过有效性审核：在线监测设置方案、比对监测报告、验收报告关联对应的比对监测报告数据环境监察记录数据设施运行记录：停产报告企业对在线监测设备的管理规定、维护记录等资料•视频监测数据库内容：视频监测点位名称、监测对象、设立时间、主权单位、管理单位，联系方式。按时间和文件名对应的视频监测录像第178页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0视频监控点安装位置及外观照片7.9.2.区域环境质量及环境管理数据整合水环境质量管理本次系统建设包括以下基本信息集成：河流水文资料：包括河流名称、河流长度、发源地、流域面积、最大流量、平均流量、最小流量。流域涉及的行政区域。流域内污染情况包括一下几方面：①工业污染源（在保护区具体位置）（分涉水污染源、气污染源）、排污口具体位置（执行标准）、距最近沟渠河流的距离、排放的主要污染物、排放量、监测情况、达标情况。②生活污染源：流域范围内重点村寨地理坐标、名称数量、人口数量、污水排放量、污水收集处理情况、生活垃圾收集情况、污水处理设施、垃圾收集设施的能力及分布情况。③农业面源：保护区内的耕地面积（包括农田和旱地）、农作物种类、农业用排水量、化肥农药施用量及排放流失情况。④陆运和水运：流域范围及保护区范围内现有公路收费站、服务区、铁路车站、机务段、船舶码头的分布情况，公路（桥梁）、铁路（桥梁）、船舶航线数量及起始位置、长度，交通流量等。⑤险源：固定源：工业风险源、污水处理厂、垃圾填埋场、危险品仓库、尾矿库、输送管线的具体位置及分布情况，距饮用水水源地的距离、排放量（储量）、应急预案编制情况、应急设施具体位置、应急物资存放位置、附近敏感目标；流动源：监控运输危险化学品的车辆和船舶（GPS定位）等经过该流域时的具体时间、位置，危险化学品运输检查站的具体位置。⑥禽养殖：流域内畜禽养殖点的分布、存栏量、污水及畜禽粪便的处理、排污方式，未进行处理的养殖场点分布。⑦网箱养殖。第179页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0水环境功能区划分情况包括：批复文号、文件标题、批复时间、执行标准,对应的水域地理坐标。监测情况包括：①自动监测站建设情况、监测项目、数据传输情况、达标情况（超标项目），自动站安装位置及分布。②人工监测情况、监测项目、监测频次、水质现状、达标情况（超标项目）、监测断面位置（GPS坐标定位）及分布。大气环境质量管理气象资料包括：xxx城市分区域气象资料，如常年风玫瑰图，温度、降雨状况等，以便分析大气环境质量的变化情况。区域内的污染情况①工业污染源：企业名称、地理坐标、主要污染物、产污工艺说明、使用清洁能源情况、治理设施（含工艺、建设情况、运行情况）、规范化情况、排放规律（连续或间断）、排放方式（集中、无组织）、排放口高度及直径、总量指标、周边敏感对象情况及距离、风向情况、锅炉建设时间。②生活污染源：区域内清洁能源情况，分别标注管道煤气、天然气覆盖范围及服务人口。③机动车：区域内机动车保有量，机动车环保定期检测量、机动车环保定期检测率、机动车环保检验合格标志发放量及比例。④风险源涉气风险源的名称、位置及地理坐标、风险源级别、危险物种类、周边居民情况。应急预案编制情况、应急设施具体位置、应急物资存放位置。⑤施工扬尘：建筑工地场地名称，地理坐标、面积、业主情况、环保手续办理情况。第180页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0⑥酸雨监测：将酸雨和降尘数据域大气中其他污染物排放情况进行对比。大气环境功能区划分情况包括：批复文号、文件标题、批复时间、执行标准。对应的大气环境功能区范围地理坐标。禁燃区等区域划分情况。监测情况环境空气自动监测站建设点位名称、坐标位置、级别（国控、市控）、监测项目、数据传输情况、优良率天数、首要污染物分析。声环境质量管理噪声防治设施和措施包括：交警部门设定的机动车禁止鸣号区域和声障墙设置地点、地理坐标区域内的污染情况①工业噪声：工业噪声污染源名称、位置、地理位置、厂界噪声排放执行标准、厂界噪声监测情况、达标情况。②社会生活噪声：关联信访投诉记录数据库中噪声投诉的部分。③施工噪声：夜间施工许可证明办理情况数据库噪声环境功能区划分情况批复文号、文件标题、批复时间、执行标准。对应的噪声环境功能区范围地理坐标、面积。第］81页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0监测情况①区域噪声：按照社会区域噪声监测点位设置方案和监测数据建立数据库。内容包括监测点位编号、反映的区域范围地理坐标、监测时间、监测结果、是否超标。②道路交通噪声：分别显示各类交通道路及其所经过区段周边环境所属区类、监测点位及其最近所有记载年份的监测值，同于区域噪声统计。③施工噪声：关联施工许可证办理情况数据库，关联信访投诉记录数据库中噪声投诉的部分。④工业噪声：工业噪声污染源名称、位置、地理位置、厂界噪声排放执行标准、厂界噪声监测情况、达标情况。饮用水源保护区管理基本情况信息包括：水源地名称、管理类别（集中式、乡镇）②和水源地分类（河流型、湖库型、地下水）、包括（a）湖库型（设计库容量、设计水位高程、死水位高程、汇水区域及面积）；（b）河流型（河流名称、河流长度、发源地、流域面积、最大流量、平均流量、最小流量）；（c）地下水（流量、补给区、补给方式）保护区划分情况，本次建设情况包括一下内容：以最后一次批复为准，可查询历史批复情况批复文号、文件标题、批复时间、保护区划分范围：在图上标注拐点及相应GPS坐标、用闭合线表示、一二级保护区、准保护区分别用不同颜色进行标注、分别注明一二级保护区和准保护区面积（平方公里）、饮用水源保护区涉及的行政区域。供水情况第］82页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0供水量：设计供水量、实际供水量，不同水位情况下的供水能力及相应保障措施；应急情况时可停止或减少的供水能力及相应的保障措施；取水口分布情况：分工业、农灌、饮用水取水口，标注地理坐标和取水量（万吨）水厂名称：设计供水量、实际供水量（万吨）、服务范围、服务人口（万人）。主要支流情况按照水环境质量管理的要求，录入主要支流点位及基本情况。水源地监测情况人工监测情况、监测项目、监测频次、达标情况（超标项目）（监测点位地理坐标、监测垂线分布）。全分析监测情况、特定项目检出情况取水口水质自动监测站建设情况、监测项目、数据传输情况、达标情况（超标项目），自动站安装位置地理坐标。取水口、一级保护区及重点区域视频监控的分布的地理坐标，实时图像传输。市监测站、市两湖一库监测站、区（市、县）监测站地理位置及水质应急监测能力（分别在GIS图上显示，便于就近选取监测站开展应急监测）。设施情况水源地保护区界碑、界桩、围栏、警示牌设置分布图及对应的数量（分别在GIS图上显示和汇总）。湖库型饮用水源要能体现湖滨消落带的面积、相应的坡度，便于进行湖滨带生态修复，建立生态缓冲带（分别在GIS图上闪烁显示消落带的位置和面积）。对饮用水源保护区内执法船舶、车辆、旅游船只通过GPS定位完成运行轨迹地理坐标数据，可查找饮用水源保护区的日常监察情况及频次。第］83页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0湖库型饮用水源要能体现生物多样性分布情况（分别在GIS图上显示）。流域内主要沟渠数量、分布、流向和距离饮用水源地的面积等（分别在GIS图上显示）。总量控制污染源基本信息中，本次建设内容包括以下几点：①工业污染源基础信息：企业名称、法人代码、地址、联系人、开业时间、环评及验收、主要产品产量、排污口（执行标准），所属行政区、所属流域等基础信息。图形信息：厂区平面布置图、生产工艺流程图、排口、厂区排污管网图等。数据信息：企业环评批复主要污染物排放总量及历年排污许可证主要污染物核定量，2010年污普动态更新数据，2010年以来年企业排污申报，2010年以来环境统计，2010年以来减排全口径核算企业历年（半年）环保部核查数据，减排重点单位环境统计季报数据（按季度审核、录入）。环境执法信息：近两年内整改、限期治理、环境违法行为查处以及现场监察记录。②污水处理厂及配套管网基础信息：企业名称、法人代码、地址、联系人、管理模式、投运时间、环评及验收、排污口（执行标准）、污泥干化、中水回用、所属行政区、所属流域等基础信息。图形信息：厂区平面布置图、工艺流程图（含污泥干化和中水回用）、进出口、厂区排污管网图、服务范围管网图等。数据信息：历年环境统计数据、历年（半年）环保部核查数据、历年监督性监测数据、历年自动在线监测数据，环境统计季报数据（按季度审核、录入）。环境执法信息：近两年内整改、限期治理、环境违法行为查处以及现场监察记录。③规模化畜禽养殖业、水产养殖业污染源基础信息：企业名称、法人代码、地址、联系人、开业时间、环评及验收、产品产量、排污口（执行标准）、所属行政区、所属流域等基础信息。第84页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0图形信息：厂区平面布置图、生产工艺流程图、排口、厂区排污管网图等。数据信息：企业环评批复主要污染物排放总量及历年排污许可证主要污染物核定量，历年企业排污申报，历年企业环境统计，历年（半年）环保部核查数据，环境统计季报数据（按季度审核、录入）。环境执法信息：近两年内整改、限期治理、环境违法行为查处以及现场监察记录。④集中式污染治理设施（生活垃圾处理场、医疗废物处理厂、危险废物处理F）基础信息：企业名称、法人代码、地址、联系人、管理模式、投运时间、环评及验收、排污口（执行标准）、所属行政区、所属流域等基础信息。图形信息：厂区平面布置图、工艺流程图、进出口、厂区排污管网图等。数据信息：历年环境统计数据、历年（半年）环保部核查数据、历年监督性监测数据、历年自动在线监测数据，环境统计季报数据（按季度审核、录入）。环境执法信息：近两年内整改、限期治理、环境违法行为查处以及现场监察记录（按季度审核、录入）。⑤机动车基本信息：a）机动车环保检验机构基础信息：企业名称、法人代码、地址、联系人、投运时间、环评及验收、所属行政区、所属流域等基础信息。b）历年xxx城市机动车新增、转入、转出及注销数据及车辆分类数据信息。（车辆数据信息来源于交警，因此暂时只能按照交警的统计口径录入）图形信息：XXX城市一环范围图、XXX城市机动车环保检验机构厂分布图，及XXX城市机动车环保检验机构区平面布置图数据信息：XXX城市机动车新增、转入、转出及注销数据及车辆分类数据信息（（按季度审核、录入））年度减排计划项目建设内容包括：第］85页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0①新建污水处理设施基本信息：项目名称、总投资，可研环评、责任单位、实施单位、完成时限、联系人、所属行政区、所属流域等基础信息。图形信息：厂区平面布置图、工艺流程图、进出口、厂区排污管网图等。数据信息：按季度审核、录入对项目实施进度、项目减排量测算数据。②工业和农业治理、结构调整减排项目基本信息：企业基本信息图形信息：厂区平面布置图、生产工艺流程图、排口、厂区排污管网图等。数据信息：2010年污普动态更新数据，项目减排量测算数据。社会经济参数全市及各区县、乡镇燃煤消耗量（每季度审核、录入）全市及各区县GDP、工业增加值（每季度审核、录入）全市及各区县、乡镇人口（每季度审核、录入）全市及各区县印染布、造纸、钢铁、水泥产量及畜禽养殖种类、数量等（每季度审核、录入）区域、流域基本信息第186页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0图形信息：行政区域地图（分市、县、乡三级）、流域地图数据信息：各行政区（分市、县、乡三级）、流域城市人口数据（每季度更新）6、生态管理土地利用状况生态管理的一个重要元素是土地利用状况，可按照不同的生态管理需要，需要根据GIS基础图层中制作的土地利用状况数据，分区域汇总本区域内的各类土地利用状况。环城林带xxx城市环城林带分布范围地理坐标、面积、建成时间。生态管理数据按生态功能区、自然保护区、风景名胜区、森林公园、农村环境整治、生态示范创建等子单元分类创建数据库，分别包括以下数据内容。生态功能区：名称、划定的生态功能目标、范围的地理坐标信息、面积、选定区域的土地利用状况分布、简介及照片、生态功能区划分方案自然保护区：名称、级别、保护目标及数量、范围的地理坐标信息、面积、自然保护区内的土地利用状况数据、自然保护区内的污染源数据、简介及照片风景名胜区和森林公园：名称、级别、范围的地理坐标信息、面积、区域内的土地利用状况数据、区域内的污染源数据、简介及照片农村环境整治：整治项目名称、位置地理坐标、整治类型（水、气、垃圾）、整治工程实施时间、服务范围、投资金额，简介及照片生态创建：生态创建单位名称，级别（国家、省、在建）、类型（环境优美象征、生态示范区/村等）、地理坐标、完成生态创建的年度和批次、投入资金、简介及照片、命名文件札环境宣教管理环境宣教管理数据可分绿色创建、宣教活动、重点报道三个子模块分别建设数据库，各第187页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0数据库的具体内容如下：绿色创建绿色学校：名称、地理坐标、创建时间、级别、命名文件、环境教育渗透情况（课程表）,特色活动、照片、学校情况简介、备注。绿色社区：名称、地理坐标、创建时间、级别、命名文件、环保手续办理情况、绿化率、照片、社区情况简介、备注。其他：类似绿色学校和绿色社区环保宣教活动市环保机构主办或承办的，面向社会的环境宣传教育活动，主要包括重要纪念日环保宣传纪念活动、公众参与环保宣传活动、环保主题大型文艺演出、环保影视作品公映等形式。数据内容包括：活动名称、地点及其地理坐标，时间、参加人数、活动方案,活动总结，照片，视频录像。重点报道包括：报道对象名称；报道内容的地理位置：中心点经纬度（有具体地点可标明位置，无具体地点的对应市环保局或市政府地理位置坐标）报道内容：标题、级别、时间、具体内容（图片、PDF文件、视频、音频）、正面或负面报道。8、环境能力建设管理机构设置环境管理机构：从事环境管理的单位的名称、负责人、地址、地理坐标、职能、人数情况。包括环境监测、环境监察、环境应急、固体废物管理、机动车尾气管理、环境信息、环境宣传、核与辐射、环境科研等事业单位。包括从事特定区域内环境报护管理工作的组织机构，如两湖一库管理局等。环境公益组织：组织名称、负责人、联系方式、人数、办公地点、主要活动开展情况、图片等其他资料第188页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0人员环保工作人员：在环境保护机构从事环境保护及监管的人员花名册，主要职责等信息。专家库：储存在环境保护及监管系统的环保各领域专家名录，以便在发生突然环境事故时及时组织专家进行分析，尽快提出解决办法和提出参考性决策意见。设备用于开展日常环境监管工作及应急环境监管工作的各类设备名录，型号及作用。监测能力包括监督性检测、常规检测及应急监测等。危险品理化性质库危险品是突发环境事故中最小、最基础的元素，由于化学品可观的产量和使用量，在遭遇机械故障，碰撞或受地震、雷击等外部因素以及其他人为因素的影响时，往往会在运输、生产、储存中引发泄漏、燃烧、爆炸等突发事故。在环境突发事故应急响应中，需要快速查询有关环境污染因子的特征以及对不明污染物做出判断和分析，快速提取结果，为应急监测工作提供依据。因此危险品理化性质数据库管理在整个突发环境事故应急响应系统中处于基础位置，直接影响到了应急对策的取向。危险化学品信息管理主要包括：危险品理化情况，主要描述危险品的标识和理化情况。危险品应急处理处置方法，主要描述危险品的详细处理处置方法。危险品环境影响，主要描述危险品对周围环境的不良影响。危险品环境标准，主要描述国内外颁布的环境标准，包括水、气等方面。危险品监测方法，包括危险品现场监测方法和实验室监测方法。根据危险品目录，加载危险品理化性质数据库，便于在需要之时调用某危险品的理化性质。标准/法规库第189页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0包括国家和地方政府以及相关部门为进行行业、企业或地方管理而制定的所有环境保护方面的法律法规标准。国家颁布的法律法规、条例、规定等收集录入。地方法律法规（XXX省环境保护条例、两湖管理条例等）。环境保护标准收集录入：国家标准（包括国家质量标准、国家污染物排放标准、国家环境监测方法标准、国家环境标准样品标准、国家环境基础标准）。地方标准（包括地方环境质量标准和地方污染物排放标准）。环境保护部标准（包括执行各项环境管理制度、监测技术、环境区划、规划的技术要求、规范、导则等）。国家标准与地方环境标准的关系：执行上，地方环境标准优先于国家环境标准。国家污染物排放标准之间的关系：国家污染物排放标准分为跨行业综合排放标准（如污水综合排放标准、大气污染物综合排放标准）和行业性排放标准。综合性排放标准与行业性排放标准不交叉执行。有行业性排放标准的执行行业排放标准，没有行业排放标准的执行综合排放标准。特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.07.10.现有系统整合7.10.1,污染源在线监控系统整合方案7.10.1.1.污染源在线监测系统在系统数据整合时，为保证国控污染源在线监控平台的继续正常运行，需要通过数据接口从国控污染源在线监控平台中获取国控企业的污染源在线监测数据，再增加其他污染源在线监控设备的在线监测数据，形成XXX城市在线监控平台。XXX城市在线监控平台需要具有完善的报表汇总、报表打印功能，具有设备反控、数据报警、在网情况查询等功能。7.10.1.2.水环境在线监测系统本次项目建设同期，XXX城市将在红枫湖、百花湖建成一批水环境质量自动监测站。水环境质量在线监测系统是各水质监测子站对地表水断面水体自动取样并利用监测仪器进行检测分析，将采集到的水质监测数据通过采集、存储、传输、统计、分析等处理后，以图形和报表的形式，通过网络及时准确地传给环境监督管理部门，为其提供准确可靠的决策依据。本次项目建设时，需要把这些水质自动监测站的在线监测数据接入到系统内。7.10.2.环境空气质量自动监测系统整合方案在维持现有环境空气质量自动监测系统运行的基础上，通过数据接口获取分站点实时监测数据，对应到本系统中的空气自动监测站点位上。并能查询全市环境空气平均值、日均值、优良率天数等，实现通过本系统完成所有环境空气质量实时监测数据查询和历史数据查询汇总的功能。7.10.3.机动车环保定期检验系统整合方案在维持现有机动车环保定期检验管理系统正常运行的基础上，通过数据接口获取各机动车环保检验机构实时监测数据，对应到本系统中。并能根据需要对机第190页第］91页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0动车环保定期检验结果和机动车环保检验合格标志发放结果进行动态查询和数据汇总。确保结果与原系统一致。7.10.4,实验室Lims系统整合方案在维持现有实验室Lims系统正常运行的基础上，通过数据接口获取所有监测结果数据，并与本系统中的污染源单位、监测点位一一对应，确保数据结果与原系统一致。7.10.5.排污申报数据库、环境统计数据库、污染源普查数据库、排污费征收数据库整合方案在充分发挥排污申报数据库、环境统计数据库、污染源普查数据库、排污费征收数据库的数据库结构的基础上，幵发数据导入工具，批量导入这些数据库内原有的数据信息。同时在本次系统建设时将这些软件系统的功能移植到本次幵发的系统中。通过本次开发的系统实现在这些原有软件系统数据的动态更新，并能按照原有软件系统的导出格式生成数据包，确保能够按照原有数据上报口径上报排污申报数据、环境统计数据等内容。并在上级环保部门对软件系统升级时，及时更改导出数据包格式。8.网络硬件建设8.1.服务器和存储设备8.1.1.设计原则•单机可展性即设备升级的余地，系统采用的每一台主机，都具备良好的扩展性。特别是系统硬件具备平衡的设计，各主要组成部分（CPU,内存，I/O）可以按照应用的需要相对独立地升级，而不互相牵制。另外，高性能的主机还应该具备网络接口的Trunking,即将几个物理网络通道合成一个高带宽的逻辑网络通道的冗余扩展，实现网络可扩展性。•群集可扩展性第］92页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0一个方案中，使用了群集的设计，其目的就是负载均衡、冗余、可靠性和可扩展性。在群集中增加一台新的机器，结合系统级高可用群集的配置，由并行数据库自行调整处理任务的分布。•高可靠性设计对于关键应用来说，高可靠性的要求是不言而谕的。在总体方案设计中，我们始终将系统的高可靠性设计放在首先考虑的位置，系统的高可靠可用性，也即系统能否提供高度持续不间断的用户服务能力，是系统成败的关键所在。系统设计无单点故障。•高可用性确保数据完整有效，无丢失，无错误。8.1.2.服务器本项目规划配置IBMX440刀片服务器，以及一台虚拟化管理服务器IBMx3850X5o8.1.2.1.IBMX440刀片中心•10U高度，可支持14个2路或者7个4路单插槽全新刀片计算节点，具有6个全新高效2500瓦电源模块，8个热拔插80mm和2个40mm冗余风扇。•支持Unix服务器，X86服务器混插，支持基于Unix服务器的虚拟化和X86服务器虚拟化且可以通过一套管理平台统一调度；支持内置企业级磁盘阵列，支持存储虚拟化技术，可将异构多品牌SAN存储环境整个成存储资源池统一规划使用；无源背板，为每台服务器节点提供不少于2个冗余的I/O接口；•最多可支持四个网络/存储/直通交换机模块并可升级为八个逻辑模块，可支持Ethernet,FibreChannel,FCoE,ISCI,和InfiniBand第］93页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•配置2个内置千兆交换机模块（每模块14口对内，10口千兆上联，可选升级4口万兆上联），模块和服务器机箱同品牌；•配置2个8GBFC-SAN模块（每模块14口对内，6口对外，可更改为智能直通模式）；•提供服务器、处理器、内存、电源、风扇、交换模块、管理模块、硬盘及各类扩展卡的光通路诊断及故障前预警功能；8.1.2.2.IBMX440刀片服务器•CPU：配置2颗IntleXeonE5-4620八核2.2Ghz,三级缓存16M；•内存：配置M64GBDDR3内存，支持4位纠错，内存镜像，内存冗余，最大支持48个内存插槽；•硬盘：配置M2块146GB15K2.5n6GBSAS硬盘；•配置4个千兆网口；•配置2个8GBFC-SAN接口8.1.2.3.IBMx3850X5•CPU：4颗IntleXeon八核E7-48202.OGhz,最大可扩展支持8颗CPU；•内存：配置M64GBDDR3内存，支持四位纠错（Chipkill）、内存镜像、内存冗余位校验，最大可扩展支持6TB内存；•硬盘：配置2块300GB10K2.5inSAS热拔插硬盘，最大可扩展支持8块硬盘；•配置M5015阵列卡（支持RAID0/1）；•配置2块8GBFC双口HBA卡；•标配2xl000M电口；•DVD-RW光驱;第194页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•电源：2xl975W热拔插冗余电源;8.1.3.存储系统本项目存储系统采用IBM公司推出的服务器整合方案，通过服务器整合和虚拟化技术，采用IBMPureFlexSystem.V7000磁盘存储系统、VMwarevSphere虚拟化软件构建服务器组。系统构成为1）服务器：一个刀片中心、7台IBMFlexX440刀片服务器；2）存储系统：1台IBMV7000磁盘阵列，12块600GBSAS硬盘；3）服务器虚拟化：1台统一管理服务器，VmwareVsphere5软件；4）光纤交换机、跳线等外围设备；8.1.3.1.存储架构设计虚拟服务器X86服务器@二■二■二■二・独立的Windows物理服务器上安装颇恩眺甚知t以Server软件，对两谷沏理服务器及虚拟机进行统一管理，IBMFlex，在每台X440上安装灿您vSphere5生成多台虚拟机第195页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.08.1.3.2.IBMV7000磁盘阵列V7000是强大的中端磁盘系统，不仅易于使用还可实现快速部署，而且无需额外的资源。StorwizeV7000支持块工作负载，能够通过内置固态驱动器优化和自动精简配置技术，实现更高的效率与灵活性。1)IBMV7000的功能特性•IBMV7000为企业提供先进的企业级存储功能•在控制成本的同时，满足您不断增长的业务需求•借助自动迁移至高性能固态驱动器，将性能提高多达200%1•利用IBM®Real-timeCompression™,可在相同的物理磁盘空间内存储多达五倍的活动原始数据2•整合块存储和文件存储，以便实现卓越的简易性、更高的效率和管理简易性•通过动态迁移实现近乎连续的应用程序可用性•易于使用的数据管理采用图形化用户界面和点击式系统管理功能•城域镜像和全球镜像可在系统之间同步或异步地复制数据，从而提高备份效率•固态驱动器适用于要求高速度和快速数据访问的应用场合•RAID0、1、5、6和108.1.3.3.VmwarevSphere5服务器虚拟化当今的x86服务器的体系结构使其在同一时间只能运行一个操作系统。通过抽象化物理硬件的操作系统和应用资源，服务器虚拟化摆脱了x86服务器传统的一对一体系结构模式，实现了更加经济高效、更敏捷、更简单服务器环境。借助服务器虚拟化，多个操作系统能够以虚拟机方式运行在一个物理服务器上，每个虚拟机均可访问底层服务器计算资源。服务器虚拟化释放出了当今x86服务器的强大潜能。目前，大多数服务器的容量利用率不足15%；不但效率非常低下，而且还导致了服务器数量剧增并第196页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0增加了复杂性。VMwarevSphere提供全面的服务器虚拟化平台，可实现以下成效：服务器资源利用率提升80%资金和运营成本节省50%之多10:1或更高的服务器整合率8.1.3.4.存储系统的性能参数•双控制器Active-Active模式•控制器CPU：采用Intle处理器；每控制器CPU为4核，主频2.16GHz•SAN控制器高速缓存：实配SAN缓存16GB,可扩展至64GB（高速DRAM方式，非FLASH等闪存缓存、固态盘缓存等低速方式）；•缓存保护：电力中断时电源将缓存降级到专用闪存内进行永久保存'•FC主机端口：配置M8个8Gbps光纤通道端口，最大可扩展到M32个8Gb/s前端FC光纤通端口；•iSCSI主机端口：配置M4个IGbpsiSCSI主机端口，可扩展至M16个IGbpsiSCSI或/和M16个lOGbpsiSCSI端口；•FCoE主机端口：支持M16个FCoE端口；•配置24块6000GB2.5”10KSAS硬盘；单套存储系统提供M960块磁盘的扩展能力，支持SSD固态盘，支持磁盘混插；•支持RAID0、1、5、6、10及多种RAID方式并存使用•容错能力：热插拔冗余控制器，故障热切换；Cache写镜像保护；本地、全局备援盘自动替换；热插拔冗余风扇、冗余电源；•支持的主机平台：支持IBM,EMC,HP,Sun/Oracle,Hitachi,NetApp,Fujitsu,Bull,Compellent,NEC,Pillar等平台第197页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•SAN支持：支持主流厂商（如Bracade.Cisco等）SAN交换机•NAS支持：支持10GB以太网接口的NAS连接方式（选配）•磁盘混插：支持一个扩展柜内同规格磁盘混插，不同扩展柜之间不同规格磁盘混插•单卷最大快照卷数量巳256•SPC-1实测指标>=53000•cacheI0PS>=90万•管理：支持Web或其它图形化方式进行监控、管理，系统附带・SystemStorageEasyTier.自动精简配置功能8.2.网络及安全8.2.1.网络示意图网络系统是“数字环保"所有业务的支撑，为满足项目GIS数据、视频数据传输的要求，市环保局机房采用100M专线接入，各区县环保局及两湖一库管理局等市环保局直属单位，通过20M专线接入。为满足网络需求，xxx城市环保需加强网络系统磁盘等组件故障报警•故障告警：支持控制器、以及在线微码升级•在线升级：支持不停机条件下的设备在线更换、两湖一库管理局第198页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0的建设与完善。其中，内、外网络升级需在原有设备基础上增加一台VPN防火墙网关以及服务器区一台光纤交换机等。8.2.2.光纤交换机本方案规划配置IBM24-B光纤交换机，16口激活。用于服务器与存储系统。光纤交换机配置参数如下：•高度：1U•交换机端口数量：N24个，本次配置端口：N16个•端口速度：N4Gbps，最大支持8Gbps,速度自动检测功能可向后兼容4、2和1Gbps光纤通道链路；•支持多交换机级联•支持WEB管理工具•支持ZONING8.2.3.防火墙本规划拟新增一台VPN防火墙网关用于GIS数据、视频数据传输网络。CISCOASA5510系列防火墙是一个易于部署、经济有效的安全设备，为中、大型企业的远程/分支机构提供了种类丰富的高级安全和网络服务。主要参数如下：•设备类型：VPN防火墙•并发连接数：130000•网络吞吐量：最高300Mbps•安全过滤带宽：170Mbps•用户数限制：无用户数限制用户第199页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0•网络端口：3个快速以太网端口•控制端口：console,2个RJ-45•VPN支持：支持•入侵检测：DoS•管理：思科安全管理器(CS-Manager),Web•安全标准：UL1950,CSAC22.2No.950,EN60950IEC60950,AS/NZS3260,TS0018.3.后备电源与机房8.3.1.UPS及市电接入8.3.1.1.机房配电将机房的整个配电划分为2级配电结构，具体划分如下第一级：市电输入配电柜机房的动力、辅助电源及市电照明部分的供电由动力配电柜负责，动力配电柜负责机房空调设备、新风机、机房辅助插座、机房照明的供电。配电系统采用三相5线380V/200V,交流50HZ配电箱、柜安装完毕后，进行编号，并标明箱、柜内各幵关的用途以便于操作和检修。配电箱、柜内留有备用电路，作机房设备扩充时用电。第二级：UPS不间断电源购买20KVA设备，负责机房设备以及机房应急照明设备供电。8.3.1.2.UPS机房设备用电可靠性的重要性不言而喻。系统能否正常、可靠地工作，很大一部分原因取决于电源是否保证稳定、可靠、不间断地提供标准、无干扰、纯净的正弦波电源。山特3C3EX系列UPS采用了双转换结构，是三相高频在线式UPS。电压瞬时跌落或减幅震荡，高压脉冲、电压波动、浪涌电压、谐波失真、频率波动等状况可提第200页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0供良好的解决方案，为用户的负载提供安全可靠的电源保障。同时,通过对电池充电方式的控制，有效地延长了电池的使用寿命。双市电的输入结构提高了整个系统的可靠性。UPS主机参数如下：•类模块化UPS；三进三出；容量：20KVA（16KW）o•机柜式外观结构、黑色；为可开启、关闭的机柜门，前进风上出风；安装、操作、维护均为前方正面操作方式。•双输入供电；•双显示：LCD中文液晶显示+LED指示灯；•具备电池后备时间显示功能，通过LCD可直观的、动态度、实时的显示出市电模式下的蓄电池后备延时时间、电池工作模式下的蓄电池后备延时时间（可直观的显示为：小时、分钟、秒）•输出功率因素：0.8；•直流电压：当前为384V（可调节为336V或360V或384V）•具备电池温度补偿接口；8.3.1.3.应急照明照明设计为三管格栅灯，机房区设计照度大于400LX,辅助机房设计照度大于200LXo在市电停电后，为保证工作人员作存盘等紧急处理筒灯，当市电停电后，自动起动应急照明，由UPS供电，以保证计算机房及机柜区进行简单维护以及上机人员紧急处理存盘以后撤离，设计照度大于10LX,同时在机房的各出口出设计出口标志灯，设计照度大于1LX,以满足消防体系的要求。第201页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.08.3.2.机房建设8.3.2.1.静电地板地板选用600X600mm全钢防静电活动地板，铺设高度现场确定。在支架下边刷粘和漆,在地板下边在UPS区域加固，并做散立支撑，分载UPS承重问题，活动地板铺设允许偏差要求如下：内容允许偏差(mm)铝地板钢、木、复合地板接缝宽度<0.5<1.0相邻边缘高差<0.5<1.0地板不平度<2.0<2.08.3.2.2.网络布线(1)综合布线系统工包括工作区子系统、水平子系统、管理子系统三个子系统。水平线缆采用6类非屏蔽双绞线；(2)机房主机室内网络信息点全部使用弹起式金属地插座，管理子系统采用RJ45配线架及光纤端接盒统一管理，这对于用户终端的切换尤其方便；(3)地板走线全部采用金属桥架，强电、弱电单独走线，彼此尽量不要交叉。特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0（4）大楼布线主干采用PVC管，到每个房间采用PVC线槽.8.3.2.3.防雷接地机房设计3级防雷、综合接地系统。中心机房做等电位连接.接地系统必须满足以下要求：1）工作交流接地不大于1Q2）安全保护接地不大于1Q3）直流工作接地、接地电阻应按计算机系统具体要求确定4）防雷接地按《建筑物防雷设计规范》中的要求，联合接地下接地电阻小于2Q。等电位连接的目的，在于减小需要防雷的空间内各金属部件和各系统之间的电位差。防止雷电反击。应将机房内的主机金属外壳，UPS及电池箱金属外壳、金属地板框架、金属门框架、设施管路、电缆桥架、铝合金窗等金属和弱电设备全部进行等电位连接，并以最短的线路连到最近的等电位连接带或在其它已做了等电位连接的金属物上，且各导电物之间的尽量附加多次相互连接。此外考虑机房的抗静电要求，根据机房的设计规范，机房的静电电压应为<1KV.必须对抗静电活动地板进行可靠的接地处理，从而保证计算机设备及人员的安全运行要求。沿机房做一圈铜带接地网，具体做法是选用30x3铜带连接而成，选用绝缘架空安装，整个机房区形成一个环，用两根BVR25的塑铜线与接地网连接。地板支架、机柜外壳、监控设备、UPS、气体灭火设备等接地采用BVR6的塑铜线连接到综合接地汇流牌。机柜内部所有服务器设备用BVR4的塑铜线和机柜做接地连接。8.3.2.4.气体消防七氟丙烷自动灭火系统是集气体灭火、自动控制及火灾探测等于一体的现代化智能型自动灭火装置。由储存瓶组、储存瓶组架、液流单向阀、集流管、选择第202页（3）应急机械启动工作方式第203页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0阀、三通、异径三通、弯头、异径弯头、法兰、安全阀、压力信号发送器、管网、喷嘴、药剂、火灾探测器、气体灭火控制器、声光报器、警铃、放气指示灯、紧急启动/停止按扭等组成。采用全淹没的单元独立系统。由一套灭火剂储存装置对应一套管网系统，保护一个防护区域的构成形式。系统主要有自动、手动和机械应急手动等控制方式。（1）自动控制方式：灭火控制器配有感烟火灾探测器和定温式感温火灾探测器。控制器上有控制方式选择锁，当将其置于“自动"位置时，灭火控制器处于自动控制状态。当只有一种探测器发出火灾信号时，控制器即发出火警声光信号，通知有异常情况发生，而不启动灭火装置释放灭火剂。如确需启动灭火装置灭火时，可按下“紧急启动按钮"，即可启动灭火装置释放灭火剂，实施灭火。当两种探测器同时发出火灾信号时，控制器发出火灾声、光信号，通知有火灾发生，有关人员应撤离现场，并发出联动指令，关闭风机、防火阀等联动设备，经过一段时间延时后，即发出灭火指令，打开电磁阀，启动气体打开容器阀，释放灭火剂，实施灭火；如在报警过程中发现不需要启动灭火装置，可按下保护区外的或控制操作面板上的“紧急停止按扭"，即可终止控制灭火指令的发生，不启动灭火装置，释放灭火剂，实施灭火。（2）手动控制方式将控制器上的控制方式选择锁置于“手动"位置时，灭火控制器处于手动控制状态。这时，当火灾探测器发出火警信号时，控制器即发出火灾声、光报警信号，而不启动灭火装置，需经人员观察，确认火灾已发生时，可按下保护区外或控制器操作面板上的“紧急启动按钮"，即可启动灭火装置，释放灭火剂，实施灭火。但报警信号仍存在。无论装置处于自动或手动状态，按下任何紧急启动按扭，都可启动灭火装置,释放灭火剂，实施灭火。同时控制器立即进入灭火报警状态。第204页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0用于控制器失效时，当职守人员判断为火灾时，应立即通知现场所有人员撤离现场，在确定所有人员撤离现场后，方可按以下步骤实施应急机械启动；①手动关闭联动设备并切断电源。②打幵对应保护区选择阀。③成组或逐个打开对应保护区储瓶组上的容器阀，即刻实施灭火。（4）紧急启动/停止工作方式用于紧急状态。情况一，当职守人员发现火情而时气体灭火控制器未发出声光报警信号时，应立即通知现场所有人员撤离现场，在确定所有人员撤离现场后,方可按下紧急启动/停止按钮，系统立即实施灭火操作；情况二，当气体灭火控制器发出声光报警信号时并正处于延时阶段时，如发现为无报火警时可立即按下紧急启动/停止按钮，系统将停止实施灭火操作避免不必要的损失。9.安全保障体系建设安全体系建设要做到同步规划设计，按照实际需求由低级向高级安全保障程度逐渐升级，按照信息安全等级保护做好系统的安全保障工作。第205页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.09.1.网络和物理安全加强机房有关的环境安全建设，根据XXX城市信息安全等级保护相关要求做好网络系统、机房监控等方面的基础安全防护建设，制定相应的安全技术措施、建立安全管理制度。9.2.应用安全环保信息化建设到达一定阶段后，应用系统安全尤为重要，需要进行统一的安全认证，使用者需要经过信任服务，才能使用系统功能。利用PKI/CA等技术实现业务专网内的身份认证，确保跨地区业务的安全保障；加强数据安全保密措施，防止数据丢失、破坏或非法窃取等事件发生，认真做好数据存储和备份，条件允许的情况下，建立容灾备份中心。9.3.数据安全数据备份一般有三种：完全备份、增量备份和差异备份。完全备份所消耗的资源比较多，应尽量减少使用；数据备份应考虑各地资源和信息化状况，采用完全备份+增量备份、完全备份+差异备份的方式。为了保障数据安全，可以利用冗余服务器作为同步备份机器，最佳效果是做到1:1实时备份。数据安全范畴，可以考虑利用备份软件、磁带库、虚拟带库等先进技术和设备，保证数据安全。10.信息化标准体系建设10.1.设计概要建设目标制定系统建设标准与规范，包括：标准框架、网络建设与管理、数据管理和应用安全等，用于指导XXX城市大脑建设项目乃至今后环保信息系统建设，上下级环保单第206页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0位之间系统建设标准一致。项目标准规范建设的内容包括：项目建设过程中需要遵照执行的国家和行业标准，专门为项目建设编制的标准规范。设计原则标准和规范的建设是一项复杂而艰巨的任务，涉及工作量大，并且需要协调的各个方面。建设过程中建议遵循以下原则：1.切实可行，准确实用标准和规范必须根据实际情况制订和修改，标准的制订和修订要准确实用，使执行者易于理解和执行。2.遵循电子政务的国家标准、行业标准、国际标准标准和规范的制订继承和贯彻国家标准、行业标准，参考国际标准和国外先进标准。标准和规范的采用顺序是：先国家标准，后行业标准，最后是国际标准。3.前瞻性强，易于扩展由于环保信息与统计系统建设是一个跨部门、复杂的系统，各个业务部门都有其特点，因此标准的制订和采用应具有前瞻性并成熟可用，满足易于扩展的需求，使之能适应行业的变化。4.统一组织，各级参与标准和规范建设涉及面广，不是一个单位、一个部门所能解决的。因此，在标准的制订过程中必须调动各级环保部门的积极性，集思广益。特别是业务处理规范和业务数据标准的制订，必须有各级业务部门的业务人员的参与，在统一采集数据的基础上，建立系统的、分层次的环保管理指标规范。10.2.技术路线项目标准与规范的工作技术路线主要是：建立完整的标准规范框架；坚持急用先行的原则；采标为主，制定为辅。第207页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.01、完整的标准规范首先应密切跟踪国内外环境信息系统相关标准化领域内的最新工作成果，并结合国内技术和相关领域的发展状况，建立完整的“应急指挥"业务规范标准和通用框架体系，为环保大脑各级业务部门的业务规范化工作提供指导和参考。2、急用先行项目是一项庞大复杂的系统工程，而标准化是保障本期工程建设和系统正常运行的科学管理手段。由于目前环保业务的标准化工作基础相对比较薄弱，标准化工作的任务相当繁重。因此，建议组建标准化工作组，在调研国内外标准化现状的基础上，从现实需要出发，按照急用先行的原则，密切结合xxx城市环保业务的实际需求，组织制定项目的标准规范，为系统的建设和运行提供有力的保障。3、采标为主，制定为辅在满足本系统建设需求的基础上，首先考虑采用国家已有的标准规范（如《环境信息标准手册》、国家电子政务标准化总体组制定和推荐的一系列标准、现行的网络建设、系统集成、软件工程标准等），其次是修订或制定适合项目特点的、项目专用的、不与国家或行业标准冲突的标准规范。11.运维管理体系规划11.1.设计概要为了确保系统的正常运行，除了购置系统运行管理维护系统，还要制定一系列合理的运行管理制度，更要打造一支技术过硬的系统运行维护队伍。系统开发、运行、维护离不幵科技人员、高素质的业务人员，在系统建设过程中需要对有关人员进行技术培训。加强对信息员计算机基础知识的技术培训，制定考核标准与考核制度，保障信息员具备必要的计算机操作技能。同时对系统运行维护管理人员进行技术培训，为系统维护提供必要的技术保障。第208页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.011.2.技术路线ITIL（信息技术基础设施库）是InformationTechnologyInfrastructureLibrary的缩写。ITIL方法论起源于英国政府自身IT管理需求、英国政府自主开发的标准，和政府以及电子政务有着天然的联系。ITIL为用户的IT服务管理实践提供了一个客观、严谨、可量化的标准和规范，用户的IT部门和最终用户可以根据自己的能力和需求定义自己所要求的不同服务水平，参考ITIL来规划和制定其IT基础架构及服务管理，从而确保IT服务管理能为业务运作提供更好的支持。对用户来说，实施ITIL的最大意义在于把IT与业务紧密地结合起来，从而让用户的IT投资回报最大化。随着国际运维的热点理论ITIL方法论在世界上广泛应用和普及，从全球和我国电子政务领域的现状和发展趋势来看，ITIL方法论已经成为推进运行维护体系建设和日常操作管理的首要标准和“最佳实践"参照。运维组织机构1、机构组建城市环境大脑是一个需要长期运行维护、不断调整完善的业务应用系统。鉴于该系统运行的持久性的实际情况，应从领导、协调、运维三个层面建立城市环境大脑组织管理体系，明确分工，各负其责，共同保障系统的持续稳定高效运行。城市环境大脑的日常运行维护主要以下有三方面工作：一是技术支撑，由信息化部门承担；二是数据维护，由各业务部门承担；三是考核监督，由局办公室和监察室负责。各业务部门做好数据维护工作，组建一支专业、稳定的系统运维队伍，负责系统的日常运行维护和技术支撑服务工作。建立各部门定期交流机制，交流运维经验，相互借鉴，促进系统更好的运行。2、划清边界，分级管理明确运维单位之间的职责划分和管理边界，研究纵向的业务调度关系和故障处理第209页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0的工作协同机制，设计故障申告、受理、工单流转等业务流程，并且针对地方的网络运行质量、故障处理等工作提出对地方的业务考核方法、考核指标与标准，从而有效指导、监督总局和省局的运维协同工作。运维制度建设健全的管理制度和规范的运维工作是做好系统运行工作的重要保证。根据城市环境大脑的建设和运维工作特点，要适时组织力量研究制定相关的管理制度和操作规范，以便系统建设任务完成后，各部门有共同遵照执行的规范，系统能够顺利投入运行。建立并不断完善系统运行维护管理办法，将对运行维护阶段的组织结构、工作模式、信息共享与更新、信息安全管理、应急响应、技术服务、运维单位的职责、绩效考核以及运行维护费用使用等方面做出原则性规定。本管理办法对于城市环境大脑运维阶段的以下其他管理办法和规定具有指导作用。系统运行安全保障体系城市环境大脑中重要信息较多，要按照安全保密部门的要求，组织各部门建立由机构、管理、制度、技术等多方面要素构成的系统安全运维保障体系。制定项目安全保密管理办法，严格安全保密责任制度。合理划分管理者、使用者和维护者的安全责任范围，安全责任范围，确定共享信息的安全级别、使用权限和保密期限。利用先进技术，定期进行系统安全评估，提出安全防范措施，降低安全风险，保障系统安全稳定运行。队伍建设1、运维队伍的组织建设业务部门指定专人负责业务相关系统的运行维护及数据传送工作。业务部门负责人或指定专人负责数据的审核工作，原则上数据只有经过审核才能在系统内部使用。2、人员培养注重人员培训和知识更新工作。制定培训计划，对城市环境大脑相关人员，特别第210页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0是系统使用人员进行有针对性的培训。通过培训不断传递新的信息化知识、技能和技术，使相关人员熟练掌握使用方法，逐步提高系统和信息化设备的运维能力。培训的运维人员主要包含以下两类：系统建设、维护人员。培训内容：IT技术培训、IT服务管理的培训、项目管理的培训、业务系统的培训。通过培训使运维队伍能够充分掌握国内外先进的IT技术和经验，从技术上和管理上保障各项业务的顺利运行。此外，设备特性、系统功能、故障诊断、安全技术与操作、系统备份与恢复以及管理制度等方面的培训也是有必要的。应用系统和数据维护人员：主要包括计算机、网络、安全基础知识培训，相关系统和数据库的维护、使用培训等。11.3.建议1、明确关键业务流程进一步确定和细化运维过程中的关键业务流程，规范运维工作。包括：故障处理流程、数据更新流程、软件版本升级流程、系统割接流程等。2、运维费用估算需进一步细化为保证系统建成后的正常运行，根据有关文件精神，对各级系统的运行维护费用进行详细估算。在地方财政预算内逐年安排相应的系统运行费用。3、注重技术人员的实践运维人员应充分参与系统设计和建设全过程，特别是在建设过程中不应过分依赖集成商，注重在实践中逐渐培养对系统的安装、配置、故障诊断等能力，加深对业务系统的理解，熟悉各方面技术细节，以便系统验收后的顺利移交和正常运行。4、引入运维服务外包模式第211页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0在本部门人员缺少的情况下，引入专业第三方运维，以服务外包形式完成信息化系统运行维护，保障信息化系统正常运行。12.效益分析12.1.经济效益分析经济效益包括直接经济效益和间接经济效益。由于XXX城市环境综合整云平台系统使用较广，功能较为全面，给准确测算经济效益带来了极大的困难。建立贵XXX城市环境综合整云平台系统后，各生产管理部门的数据应用更为方便、快捷，更新维护更为简单、高效，从而产生较好的应用效果。12.2.社会效益分析XXX城市环境综合整云平台系统建设的社会效益主要表现以下几方面：1、提高工作效率：本项目具有对基础地理数据进行获取、存储、处理、分析等功能。能够有效地提高现有的测绘工作效率，减少或避免不必要的重复劳动。2、提高管理水平：本项目建成及推广应用，将改变传统的环境保护监管部门的管理和决策方式，提高管理决策的信息化、科学化水平，起到真正的辅助决策作用。3、降低突发环境事件危害：本项目建成后，将对突发环境事件进行前期预警、应急处置以及事后评估，能及时地将处置结果直观反映，便于领导及时有效进行合理决策，降低突发环境事件对公众及环境造成的危害。第212页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.013.城市环境大脑项目预算及建设步骤（补充）13.1.项目预算建设内容资金预算（万元环保GIS平台污染源“一源一档”数据整合区域环境质量及环境管理数据整合污染源管理系统环境质量管理子系统环境监察管理子系统污染控制及总量核算管理子系统新建、改扩建项目管理子系统应急智慧管理子系统固废管理子系统第213页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0综合管理系统现有系统整合合计13.2.建设步骤科学统筹规划、整体拓展推进。精心合理组织、全市互动合作。扩展网络环境、推进互联互通。跟踪科技发展、及时调整调控。注重投资效益、分层组织实施。工期名称建设周期主要实施内容一期工程2013年初------2014年初二期工程2013年底2014年底三期工程2014年中——2015年中14.制度、资金、人员保障体系14.1.制度保障我国正在致力于建立一个高效的服务型政府，电子政务的建设将促进我国政府向着服务型政府更快的转变。但在目前形势下，我国要更好地实现政府信息化,促进电子政务建设的健康发展，亟须解决整体规划、资源共享、标准统一、协同发展等一系列问题。第214页特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0而这些问题的解决都需要制度的配合。在制度制定和落实上,一方面我们要认真贯彻落实上级部门下发的信息制度，另一方面要根据单位的实际情况制定相关制度，确保信息化系统能发挥它应有的作用。政府CIO（ChiefInformationOfficer,首席信息官）制度是我国当前推动信息化工作的一个重要制度，所谓政府CIO,就是全面负责本部门政府信息资源管理、开发、利用以及与信息技术应用有关事宜的专职高官，处于决策层，具有组织协调和资源整合权力。它是随着政府信息化的深入发展而产生的，而政府信息化建设的复杂性又要求它承担不同的功能。从目前欧美发达国家的经验来看,政府CIO的角色正经历由“技术专家"向“技术官员"、由“工具层"向“战略层”的转变。由于政府CIO制度所具有的合法性、权威性和合理性，这为促进政府信息化建设奠定了制度的基础。在目前这个制度较难落实的情况下，由分管信息化工作的局长兼任CIO。14.2.资金保障本项目资金来源于中央专项资金，项目总投资3200万元。14.3.人员机构保障到2015年，市局从事城市环境大脑技术人员至少扩充到5人以上，县（市）区环保局确立专门的机构或部门幵展城市环境大脑工作，并至少配备2名专职人员从事城市环境大脑建设和系统维护工作，人员不足部分采用服务外包的方式解决，并要求成立城市环境大脑工作领导小组，以配合城市环境大脑工作的顺利推进。特色小镇环境综合整治云平台解决方案V3.0第215页