运城市生态环保产业园区规划（2021_2035年）-中国城市建设研究院VIP专享VIP免费

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◼ 2021/12

◼山西省

运城市生态环保产业园区规划

(2021-2035 年)

中国城市建设研究院有限公司

运城市城市管理局

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运城市生态环保产业园区规划

(2021-2035 年)

上册：文本、图册

中国城市建设研究院有限公司

运城市城市管理局

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运城市生态环保产业园区规划

(2021-2035 年)

文本

中国城市建设研究院有限公司

运城市城市管理局

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◼2021/12◼山西省运城市生态环保产业园区规划(2021-2035年)中国城市建设研究院有限公司运城市城市管理局◼2021/12◼山西省运城市生态环保产业园区规划(2021-2035年)上册：文本、图册中国城市建设研究院有限公司运城市城市管理局◼2021/12◼山西省运城市生态环保产业园区规划(2021-2035年)文本中国城市建设研究院有限公司运城市城市管理局运城市生态环保产业园区规划文本I中国城市建设研究院有限公司城乡规划资质证书等级：甲级编号：（建）城规编第（141019）号工程咨询单位甲级资信证书编号：91110000400009055H-18ZYJ18董事长：王敬民（教授级高级工程师）总工程师：徐海云（教授级高级工程师）项目负责人：景国瑞段怡彤项目审查人：屈志云参加人员：屈志云景国瑞段怡彤韩吉平彭冉王奕文赵高堂杨轩朱建有侯杰张东胜赵喜恩吴猛杨晓军孟建业马晓慧黄丹丹史阳康会杰袁松苏宝枫尹然白旭光郭庆海耿欣运城市生态环保产业园区规划文本II运城市生态环保产业园区规划文本III运城市生态环保产业园区规划文本IV运城市生态环保产业园区规划文本V运城市生态环保产业园区规划文本VI目录第一章总则....................................................................................................................1第一条指导思想.....................................................................................................1第二条规划范围.....................................................................................................1第三条服务范围.....................................................................................................1第四条规划期限.....................................................................................................2第五条规划原则.....................................................................................................2规划依据.....................................................................................................2第二章循环经济发展战略规划.....................................................................................6第一节总体发展规划....................................................................................................6第七条规划目标.....................................................................................................6第八条战略发展定位.............................................................................................6总体建设理念.............................................................................................6第二节发展战略规划....................................................................................................6第十条战略发展层次.............................................................................................6第十一条战略发展内容.........................................................................................6第十二条战略发展目标.........................................................................................7第三节循环经济发展规划.............................................................................................7第十三条循环经济发展目标.................................................................................7第四节上位规划符合性.................................................................................................8第十四条与运城市总体规划的相容性分析.........................................................8第十五条与运城市中心城区环卫专项规划的相容性分析..................................8第十六条与夏县县域体系规划的相容性分析.....................................................8第十七条与土地利用规划的相容性分析.............................................................8第十八条与空间管制的相容性分析.....................................................................9第三章现状及分析......................................................................................................10第一节城市概况.........................................................................................................10第十九条服务区概况..........................................................................................10第二十条行政区划与人口..................................................................................10第二十一条运城市垃圾处理设施现状情况.......................................................11第二十二条运城市垃圾处理设施现状分析.......................................................13第二节园区建设的必要性及意义..............................................................................13第二十三条园区建设的必要性...........................................................................13第二十四条园区建设条件..................................................................................13第二十五条园区建设的意义..............................................................................13第四章园区空间开发保护利用..................................................................................15第二十六条生态保护重要性评价.......................................................................15第二十七条农业开发适宜性评价.......................................................................16第二十八条水资源利用评价..............................................................................16运城市生态环保产业园区规划文本VII第二十九条地质灾害、地震与防洪评价............................................................17第三十条气象条件评价.......................................................................................18第三十一条距离村庄安全防护距离....................................................................19第五章规模及技术路线论证.......................................................................................20第三十二条生活垃圾填埋场...............................................................................20第三十三条沼气发电站.......................................................................................20第三十四条医疗废物处理厂...............................................................................20第三十五条危险废物处理厂...............................................................................21第三十六条生活垃圾焚烧发电厂.......................................................................21第三十七条渗滤液处理厂...................................................................................21第三十八条餐厨垃圾处理厂...............................................................................22第三十九条污泥处理厂.......................................................................................22第四十条粪便处理厂...........................................................................................22第四十一条病死畜禽处理厂...............................................................................23第六章园区总体规划..................................................................................................24第一节园区总体构成..................................................................................................24园区总体构成...................................................................................24第二节园区重点项目规划...........................................................................................24第四十三条生活垃圾填埋场...............................................................................24第四十四条沼气发电站.......................................................................................25第四十五条医疗废物处理厂...............................................................................25第四十六条危险废物处理厂..............................................................................26第四十七条生活垃圾焚烧发电厂.......................................................................26第四十八条渗滤液处理厂..................................................................................26第四十九条餐厨垃圾处理厂..............................................................................26污泥处理厂...........................................................................................26粪便处理厂.....................................................................................27病死畜禽处理厂.............................................................................27管理宣教区.....................................................................................27第七章园区详细布局及用地规划..............................................................................29第一节园区布局规划..................................................................................................29布局原则.........................................................................................29布局思路.........................................................................................29布局方案.........................................................................................29第二节园区用地详细规划..........................................................................................30用地详细规划.................................................................................30土地使用强度控制..........................................................................32第八章园区基础设施规划..........................................................................................33园区用水、用电、通讯、交通和热力情况...................................33园区道路规划.......................................................................................36园区给排水规划.............................................................................38照明工程.........................................................................................43运城市生态环保产业园区规划文本VIII电力工程..........................................................................................43通信工程..........................................................................................44热力管道与沼气管道工程...............................................................44绿化工程..........................................................................................45第六十七条消防工程...........................................................................................46第九章环境保护规划..................................................................................................48第一节园区企业执行主要标准...................................................................................48第二节园区主要污染物及其控制措施.......................................................................49大气污染物......................................................................................49污水..................................................................................................50废渣.......................................................................................................51噪声..................................................................................................52恶臭..................................................................................................53第三节园区污染物排放监控机制...............................................................................54监控管理体系..................................................................................54园区智慧调度室..............................................................................54污染物排放公示系统......................................................................54设施监测..........................................................................................54第四节低碳减排规划..................................................................................................54总体说明..........................................................................................54节能减排措施..................................................................................54水工系统主要节能措施..................................................................55建筑节能减排.......................................................................................55第十章园区建设和运营规划......................................................................................56第一节园区建设投资..................................................................................................56投资匡算依据.................................................................................56投资匡算.........................................................................................56第二节园区运行管理模式..........................................................................................57垃圾全过程管理.............................................................................57国内垃圾处理项目运营模式..........................................................57园区运营模式.................................................................................59运营模式优点.................................................................................59园区管理机构与职责......................................................................59第十一章园区效益分析及保障措施..........................................................................60第一节园区效益分析..................................................................................................60经济效益分析.................................................................................60环境效益分析.................................................................................60社会效益分析.......................................................................................61第二节规划实施保障..................................................................................................61配套支持政策.................................................................................61规划保障措施.................................................................................61第十二章附则.............................................................................................................62运城市生态环保产业园区规划文本1第一章总则第一条指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，始终坚持保护优先、绿色发展，坚持严格管控、强化约束，坚持综合施策、系统整治，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。认真落实省委省政府各项决策部署，找短板、强措施，坚决打赢污染防治攻坚战。顺应运城市对于城市永续发展的需求,以建设“美丽山西”为主题，以践行低碳循环经济理念为主线，合理规划处理技术和布局，提升运城市固废处理保障能力，促进城市固废突发事件应急能力，优化园区规模和建设方案，为“十四五”开好局、起好步筑牢生态保障，为运城市建设环境友好和资源节约的两型社会打下坚实的基础。第二条规划范围运城市生态环保产业园区总规划用地面积约为929.43亩，其中夏县占地面积780.65亩；平陆县占地面积148.78亩。园区位于运城市东南部夏县庙前镇文家庄村南，G209国道西侧。图1项目区域位置图第三条服务范围本园区主要规划内容包括：生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂、污泥处理厂、粪便处理厂、病死畜禽处理厂、渗滤液处理厂、医疗废物处理厂、危险废物处理厂、生活垃圾填埋场、沼气发电站、管理宣教区及园区配套基础设施等。本园区服务范围为：生活垃圾焚烧发电厂服务范围：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的生活垃圾。运城市生态环保产业园区规划文本2餐厨垃圾处理厂服务范围：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的企业、学校食堂及企事业单位/政府机关食堂、宾馆、饭店和各类小吃店、饮食摊点等产生的食物残余、食品加工废料、废食用油脂等。污泥处理厂服务范围：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的市政污水厂产生的污泥。粪便处理厂服务范围：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的市政公厕、居民小区、企事业单位化粪池产生的粪污粪渣。病死畜禽处理厂服务范围：运城市中心城区及13个县（市、区）的畜禽养殖场饲养和市场监督管理局查处的流通、屠宰环节的病害动物及其产品。渗滤液处理厂服务范围：园区填埋场在运行年份产生的渗滤液和填埋场临时封场和最终封场的垃圾堆体稳定化过程中产生的渗滤液。医疗废物处理厂服务范围：运城市中心城区及13个县（市、区）的各级医疗卫生机构、宠物医院、养殖场产生的医疗废物及运城张孝机场国际航班产生的生活垃圾。危险废物处理厂服务范围：运城市13个县（市、区）的危险废物（不包括放射性废物）。生活垃圾填埋场服务范围：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区产生的生活垃圾，将于2023年进行改造，改造后填埋场规划设计独立的生活垃圾应急填埋区和固化飞灰填埋区。沼气发电站服务范围：餐厨垃圾处理厂、生活垃圾填埋场等园区内垃圾处理产生的沼气。管理宣教区：管理宣教区包括综合管理办公楼、环保宣传教育中心、园区职工活动中心和园区智慧调度室。基础设施配套工程：运城生态环保产业园区国道连接线及园区内部道路等的建设工程，包括：国道连接线的道路工程、照明工程、电力工程、绿化工程等；园区内部道路的道路工程、给排水工程、照明工程、通信工程、电力工程、绿化工程及其他配套工程。第四条规划期限规划近期：2021-2025年；规划远期：2026-2035年。第五条规划原则1)合法合规原则：与国家及地方相关政策法规和规划相保持一致；2)环保优先原则：以废物无害化处理和环保达标为基础；3)可持续发展原则：坚持可持续发展和循环经济发展战略；4)科学规划原则：统一进行科学论证、合理布局、统筹规划；5)适度超前原则：采用先进规划理念进行规划，引入国际可靠技术，并适时考虑与相关产业园区规划协同推进。规划依据1.法律法规及规范标准运城市生态环保产业园区规划文本31)《中华人民共和国土地管理法》，2019年8月26日第三次修正；2)《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》2019年5月23日；3)《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》2019年5月28日；4)《中华人民共和国城乡规划法》，2019年4月23日第二次修正；5)《中华人民共和国环境保护法》，2015年；6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2020年；7)《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年；8)《中华人民共和国土壤污染防治法》，2018年；9)《中华人民共和国水污染防治法》，2017年；10)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018年；11)《中华人民共和国循环经济促进法》，2018年修正；12)《中华人民共和国动物防疫法》，2021年修订；13)《国家危险废物名录》，2016年；14)《城市规划编制办法》，建设部令第146号；15)《城市规划编制办法实施细则》，2018年版；16)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；17)《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年；18)《住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》，建城〔2016〕227号；19)《关于进一步做好生活垃圾焚烧发电厂规划选址工作的通知》，发改环资规〔2017〕2166号；20)《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件(试行)》，环办环评[2018]20号；21)国务院《关于加强城市基础设施建设的意见》，国发〔2013〕36号；22)国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，2017年；23)《医疗废物管理条例》，2011年修正版；24)中共中央国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，2016年；25)中华人民共和国国务院令第512号《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，2019年；26)住房和城乡城建设部《城市生活垃圾管理办法》，2015年；27)《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化治理试点工作的通知》，发改办环资〔2010〕1020号；28)《工程建设标准强制性条文》（城市建设部分），2013年版；29)《建设项目环境保护管理条例》，2017年；30)《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，2017年；31)《山西省城乡环境综合治理条例》，2017年；32)《山西省环境保护条例》，2017年；33)《山西省水资源管理条例》，2007年；34)《山西省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》，晋政发〔2016〕26号；运城市生态环保产业园区规划文本435)《山西省城乡规划条例》，2018年；36)《山西省地表水环境功能区划》，DB14/67-2019；37)《运城市国土空间总体规划（2020-2035年）》（阶段方案征求意见稿），2020年；38)《运城市城市总体规划(2011-2030)》；39)《运城市第七次全国人口普查公报》，运城市统计局运城市第七次全国人口普查领导小组办公室，2021年5月31日；40)《运城市第六次全国人口普查公报》，运城市统计局，2011年5月16日；41)《2020年山西统计年鉴》，山西省统计局，2020年12月；42)《2019年城市建设统计年鉴》，中华人民共和国住房和城乡建设部，2020年12月；43)《夏县县域村镇体系规划（2012-2030）》；44)《夏县国土空间总体规划（2021—2035年）》初稿；45)《平陆县国土空间总体规划（2020—2035年）》初稿；46)《山西平陆县县城总体规划（2010-2030）》；47)《城市综合交通体系规划标准》，GB/T51328-2018；48)《城市工程管线综合规划规范》，GB50289-2016；49)《城市给水工程规划规范》，GB50282-2016；50)《城市排水工程规划规范》，GB50318-2017；51)《城市电力规划规范》，GB50293-2014；52)《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》，建标142-2010；53)《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》，建标124-2009；54)《城市环境卫生设施规划标准》，GB/T50337-2018；55)《生活垃圾填埋场无害化评价标准》，CJJ/T107-2019；56)《生活垃圾填埋场封场技术规范》，GB51220-2017；57)《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》，GB50869-2013；58)《生活垃圾填埋场污染控制标准》，GB16889-2008；59)《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》，GB18599-2020；60)《生活垃圾焚烧厂评价标准》，CJJ/T137-2019；61)《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》，建城[2009]23号；62)《室外给水设计标准》，GB50013-2018；63)《城市污水再生利用城市杂用水水质》，GB/T18920-2020；64)《城市污水再生利用景观环境用水水质》，GB/T18921-2019；65)《城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质》，GB∕T23486-2009；66)《防洪标准》，GB50201-2014；67)《建筑设计防火规范》，GB50016-2014，2018年版；68)《餐厨垃圾处理技术规范》，CJJ184-2012；69)《病死及病害动物无害化处理技术规范》，2017；70)《医疗废物处理处置污染控制标准》，GB39707-2020；71)《危险废物鉴别标准通则》，GB5085.7-2019；72)《危险废物焚烧污染控制标准》，GB18484-2020；运城市生态环保产业园区规划文本573)《危险废物贮存污染控制标准》，GB18597-2001，2013年修订；74)《危险废物填埋污染控制标准》，GB18598-2019；75)《城市用地分类与规划建设用地标准》，GB50137-2011；76)《环境空气质量标准》，GB3095-2012；77)《地表水环境质量标准》，GB3838-2002；78)《地下水质量标准》，GB/T14848-2017；79)《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》，GB15618-2018；80)《土壤环境质量建设用地污染风险管控标准（试行）》，GB36600-2018；81)《声环境质量标准》，GB3096-2008；82)《恶臭污染物排放标准》，GB14554-93，2018年修订；83)《危险废物安全填埋处置工程建设技术要求》，环发[2004]75号；84)《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》，HJ/T176-2005，2012年修订；85)《工业建筑节能设计统一标准》，GB51245-2017；86)有关城市规划、电力建设、防洪管理等的法律法规及其他相关现行的国家及地方标准等。2.相关文件1)《运城市生活垃圾焚烧发电和餐厨垃圾处置及资源化利用项目选址论证报告》，中北工程设计咨询有限公司，2019年10月；2)《运城市生活垃圾焚烧发电项目岩土工程勘察报告（初勘）》，山西冶金岩土工程勘察有限公司，2017年12月；3)《运城市生活垃圾焚烧发电项目可行性研究报告》，广州协盈生态科技有限公司，2019年11月；4)《运城市城市生活垃圾处理工程可行性研究报告（修改本）》，山西省城乡规划设计研究院，2007年9月；5)《山西省运城市医疗废物集中处置工程初步设计总说明》，中核新能核工业工程有限责任公司，2009年6月；6)《运城市医疗废物集中处置扩容提升改造工程项目可行性研究报告》，陕西长风环境工程设计有限公司，2020年11月；7)《运城市中心城区环卫设施专项规划（2015-2030）成果稿》，运城市规划勘测局·杭州市城市规划设计研究院，2016年3月；8)《运城市生活垃圾渗滤液处理设施扩容提升改造项目可行性研究报告》，中国城市建设研究院有限公司，2018年12月；9)《运城市餐厨垃圾处置及资源化利用项目可行性研究报告》，广州协盈生态科技有限公司，2020年3月；10)《运城工业废物综合利用处置项目规划设计方案》，夏县众为蓝图环保科技有限公司，2019年8月；11)《运城市生活垃圾填埋场填埋气体回收利用发电工程项目申请报告》，运城京元新能源有限公司，2016年10月；12)运城市城市管理局提供的项目红线图。运城市生态环保产业园区规划文本6第二章循环经济发展战略规划第一节总体发展规划第七条规划目标运城市生态环保产业园区的发展目标为：服务于运城，实现入园城市固废无害化处理和资源循环利用、循环经济示范、环保宣传教育、固废处理技术研发四大功能，工艺技术全面代表我国领先水平的现代化生态环保产业园区。同时，全面提升运城市固体废物处理水平，确保入园固体废物无害化处理率达到100%。第八条战略发展定位本园区从产业、环境、科技等方面发展定位如下：1.产业发展——国内领先的生态环保产业园区；2.技术应用——国内领先固废处理技术的应用示范基地；3.环保教育——运城市环保教育基地；4.科技研发——运城市城市固废资源化科技研发基地；5.产业聚集——运城市城市固废资源化产业集聚区。总体建设理念1.实现物质、能源、水的循环利用。2.采用成熟适宜且具有国际领先水平的处理技术。3.打造以数字运营为平台的智慧化园区。4.建设现代化、园林式园区。第二节发展战略规划第十条战略发展层次1.微观层次：地区级、行业级立足运城市，建设山西省内一流的固废生态环保产业园区。2.中观层次：区域级、社会级服务山西省，打造运城品牌的绿色生态型生态环保产业园区。3.宏观层次：国家级、战略级面向全国，构建具有运城特色的国家级生态环保示范园区。第十一条战略发展内容建设城市固体废物资源化处理设施，包括生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂、污泥处理厂、粪便处理厂、病死畜禽处理厂、医疗废物处理厂、危险废物处理厂、渗滤液处理厂、沼气发电站、生活垃圾填埋场（包括固化飞灰填埋区和生活垃圾应急填埋区）等。建设园区管理宣教服务设施，包括综合办公楼、环保宣传教育中心、职工活动中心、园区智慧调度室等。建设园区基础设施配套工程，包括道路工程、照明工程、给排水工程、电力工程、热力工程、通信工程、沼气工程、绿化工程等。建设智慧园区，形成以物联网、大数据、云计算、人工智能、移动互联、GIS/BIM等新型数字化技术为基础，对园区的人、车、资产设施进行全联接，实现数运城市生态环保产业园区规划文本7据全融合、状态全可视、业务全可管、事件全可控，使园区更安全、更舒适、更高效、更低的运营成本，持续卓越运营。第十二条战略发展目标以实现运城市固体废物资源化处理为目标，将服务范围内的生活垃圾、餐厨垃圾、医疗废物、市政粪便、危险废物等应用成熟先进且适宜的技术进行无害化和资源化处理。以建设运城市生态环保产业园为目标，以节约资源、保护环境为核心，运用先进的技术，将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品，形成多种废物的再利用和资源化的产业链。以形成运城市循环经济和节能环保示范基地为目标，在园区内配套建设环保宣传教育基地，使运城市生态环保产业园成为国内标志性的生态环保产业园区。以实现园区的数字化运营为目标，对园区运行实时监控和可视，全面掌握园区综合态势；统一园区安防作业和应急联动，统一园区设备设施作业，实现园区事件级别的监控；基于大数据平台，实现监测-预警-决策-行动闭环，有效支撑运营决策。第三节循环经济发展规划第十三条循环经济发展目标运城市生态环保产业园区以科学发展观为指导思想，以循环经济和清洁生产为基本理念，在处理城市固废并防止二次污染的同时，实现生态环保产业园物质能源的三级循环，即：1.大循环——生态环保产业园与社会之间的物质和能量循环园区和社会形成一个大的循环体系，即社会流通的商品经过消费，废弃的部分进入园区，经过园区内部处理，形成电力、热能、肥料等原材料返回到社会商品加工体系，为周边区域供热和经过生产再产生商品，供社会使用。2.中循环——园区内不同设施之间的物质和能量循环生态环保产业园同时将园区内不同设施的内部循环作为园区建设的重点，包括生活垃圾焚烧场产生的热能和餐厨垃圾处理厂、生活垃圾填埋场等产生的沼气能源的内部综合利用。园区内部设施间的循环体系主要有：（1）生活垃圾焚烧发电厂和沼气发电站产生的热能可为病死畜禽处理厂、餐厨垃圾处理厂提供高温蒸汽，并为园区供暖；（2）生活垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处理厂和生活垃圾填埋场产生的沼气可供给沼气发电站进行集中利用；（3）生活垃圾焚烧发电厂和沼气发电站产生的电能上网销售；（4）餐厨垃圾处理厂产生的渗滤液进入生活垃圾焚烧发电厂的渗滤液处理厂；（5）园区内渗滤液处理厂产生的中水，达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）和《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB/T18921-2019）后用于园区内植物的灌溉和园区道路冲洗；（6）园区渗滤液处理产生的污泥进入污泥处理厂进行好氧堆肥，产生的污泥满足《城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质》（GB∕T23486-2009）标准后，作为园区内景观绿化种植肥料；运城市生态环保产业园区规划文本8（7）医疗废物经高温灭菌处理后的废物可进入垃圾焚烧发电厂焚烧，产生的残渣进入应急填埋区，飞灰和污泥进入危险废物处理厂处理；（8）危险废物处理厂产生的包装容器，经处理后实现资源化的最大利用。3.小循环——单个项目内部的工艺衔接和物质能量的循环小循环是指园区中单个项目内部的工艺衔接和物质能量的循环，如生活垃圾焚烧发电厂渗滤液处理后中水可以作为锅炉给水和循环冷却水。第四节上位规划符合性第十四条与运城市总体规划的相容性分析在《运城市总体规划（2011-2030）》提出：2030年规划在运城市域设置垃圾处理场18个，处理能力合计3993t/d，其中医疗垃圾处理场1处，位于夏县庙前镇文家庄。《运城市总体规划（2011-2030）》中还提出：基本农田保护机制。加强土地集约利用，坚持更低保护制度，建立保护补偿机制，严格控制各类建设占用基本农田。随着运城经济发展增速加快，生活垃圾产生量不断攀升。垃圾综合整治，垃圾减量化、资源化、再利用迫在眉睫。本园区的规划将整合垃圾处理的协同处置，实现物质、能量、资源的循环利用，属于国家政策明确支持的资源综合利用项目。同时，本园区规划将调整用地红线，将园区项目区红线调整为文家庄一般耕地内，不占用基本农田，不会影响夏县基本农田指标。综上，本项目建设是对运城市总体规划的有益补充。第十五条与运城市中心城区环卫专项规划的相容性分析在《运城市中心城区环卫设施专项规划（2015-2030）》提出：在庙前镇文家庄村卫生填埋场，占地面积220亩，日处理能力510t/d，远期填埋场西北部建设垃圾焚烧厂，新增60亩用地。本园区规划生活垃圾填埋场和生活垃圾焚烧厂，项目选址用地位于庙前镇文家庄村，符合运城市中心城区环卫设施专项规划，并对运城市中心城区环卫设施专项规划进行补充。第十六条与夏县县域体系规划的相容性分析本园区场址位于夏县庙前镇的交界处一带，距离夏县县城直线距离约14km。本园区位于盐临夏城镇辐射圈上，处于县域体系规划中东部旅游及生态经济区内，该区域是以生态涵养为重点，加强生态环境保护力度，控制山区人口和产业集聚，引导发展生态旅游服务业、绿色环保型产业、干鲜果产业、药材业、林业，逐步撤销山区居民点，将人口聚集于中部城镇核心发展区。而本园区正是环境保护与资源节约综合利用项目，能够加强生态环境保护力度并带动经济发展。因此，本园区的规划符合夏县县域村镇体系规划，而且在一定程度上，其将会丰富该区域的景观形象并带动周边的经济发展。第十七条与土地利用规划的相容性分析本园区现状占用土地主要为一般耕地。园区建设用地应本着节约和集约利用土地的原则，尽量使用未利用土地，少占或不占耕地，并尽量避开省级以上政府部门依法批准的需要特殊保护的区域。运城市生态环保产业园区规划文本9同时，对工程需征用的土地均按照有关规定予以相应赔偿，项目征地对土地利用的不利影响较小。第十八条与空间管制的相容性分析规划将夏县县域空间划分为适建区、限建区、禁建区三类。本园区在夏县空间管制规划区内，位于适合建设用地的生产空间区域和限制建设用地的生产空间区域。其中，限制建设用地的生产空间区域空间管制的重点为：加强基本农田保护，提高耕地产出率，建设用地主要为满足村镇居民点建设的需要，严格控制其他建设开发活动；推进新型农村社区居民点的建设，通过合并重组，建设新型农村社区居民点；适度进行农副产品加工、无污染轻工业和生态旅游、农业观光建设项目的开发；增加基础设施和社会服务设施的投入，改善新型农村社区居民点的居住环境。本园区建设项目为环境保护与资源节约综合利用、发电项目属于基础设施建设，且工程占地不涉及移民安置，工程运行后，有利于优化夏县产业结构、改善居民的居住环境。、使得夏县基础设施更加完善。符合空间管制规划。运城市生态环保产业园区规划文本10第三章现状及分析第一节城市概况第十九条服务区概况运城市位于山西省西南部，地处东经111°15´~112°04´，北纬34°35´~35°50´之间。市域东西长约201.87公里，南北宽约127.47公里，呈不规则三角形，总面积14182平方公里，约占山西省总面积的9.1%。运城市北面与临汾市的乡宁县、襄汾县、曲沃县、侯马市、翼城县接壤；东北角与晋城市的沁水县、阳城县相连；西临黄河与陕西省渭南市相望；南隔黄河与河南省三门峡市相邻。运城是山西省南大门，交通十分便利，北距首都北京914公里，距省城太原405.5公里，东南距河南省郑州市219公里，距最近的出海口岸天津港949公里。运城市古称“河东”，因“盐运之城”得名，是中华文明的重要发祥地之一。华夏民族的始祖黄帝、炎帝、蚩尤，尧、舜、禹，都相继活动在河东大地上。运城市盐湖区古为盐贩之泽，曾称“盐氏”“盐邑”“苦城”“潞村”等，是运城市政府所在地，位于山西省西南部，地处黄河中游秦、晋、豫三省交接地带，东连夏县，西临永济、临猗，南依中条山与平陆、芮城为界，北傍稷王山同万荣、稷山、闻喜相接。辖区东西宽41公里，南北长62公里，国土总面积1237平方公里。夏县位于运城市东北方向、中条山西麓，东经111°02´至111°41´，北纬34°55´至35°19´之间，南接平陆，北邻闻喜、垣曲，西连盐湖，东隔黄河与河南渑池县相望，总面积1351平方公里。平陆县位于北纬34°50'12.72"，东经111°13'02.44"。地处秦、晋、豫交界处的黄河三角地带，北靠中条山与运城盆地相依，南临黄河与河南省三门峡市相望，东接小浪底水利枢纽工程与河南省洛阳市、郑州市为邻，西与芮城县为邦。总面积1173.5平方公里。平陆县境周长216公里，东西长67.5公里，南北宽34.5公里。平陆县城距运城市43公里，距太原市440公里，距北京市1200公里。第二十条行政区划与人口运城市辖1个市辖区、2个县级市、10个县，即盐湖区、永济市、河津市、绛县、夏县、新绛县、稷山县、芮城县、临猗县、万荣县、闻喜县、垣曲县、平陆县。根据2021年5月31日，运城市统计局运城市第七次全国人口普查领导小组办公室发布的运城市第七次全国人口普查公报，截至2020年11月1日零时，运城市常住人口为4774508人，具体数据详见下表：运城市生态环保产业园区规划文本11表1运城市各县（市、区）常住人口单位：人、%地区人☐数比重全市4774508100盐湖区92833419.44临猗县48255910.11万荣县3619567.58闻喜县3552697.44稷山县3161146.62新绛县2822305.91绛县2268714.75垣曲县1977724.14夏县2879386.03平陆县2050804.30芮城县3428897.18永济市3949358.27河津市3925618.22第二十一条运城市垃圾处理设施现状情况（一）生活垃圾填埋场1、中心城区（1座）位置：夏县庙前镇史家庄自然村（本园区内现有项目）库容：320万m3处理能力：510t/d服务范围：中心城区2、临猗县（1座）位置：县城西北方向的陈范屯毛家沟库容：116万m3处理能力：130t/d服务范围：临猗城区3、绛县（1座）位置：古绛镇东吴村西北库容：100万m3处理能力：95t/d服务范围：绛县城区4、永济市（1座）位置：城北街道办事处下朝村与开张镇古城村之间库容：94万m3处理能力：230t/d服务范围：永济市城区5、新绛县（1座）位置：县城西南方向桥西村高家沟库容：95万m3处理能力：120t/d服务范围：新绛县城区6、平陆县（1座）运城市生态环保产业园区规划文本12位置：部官乡坂头村库容：110万m3处理能力：140t/d服务范围：平陆县城区7、河津市（1座）位置：小梁乡武家堡村北库容：240万m3处理能力：320t/d服务范围：河津市城区8、芮城县（1座）位置：学张乡下窑村西沟库容：95万m3处理能力：160t/d服务范围：芮城县城区9、垣曲县（1座）位置：皋落乡张家庄村库容：90万m3处理能力：270t/d服务范围：垣曲县城区10、万荣县（1座）位置：解店镇万和村与沟北村之间库容：165万m3处理能力：200t/d服务范围：万荣县城区11、稷山县（1座）位置：蔡村乡大李村库容：123万m3处理能力：150t/d服务范围：稷山县城区12、夏县（1座）位置：瑶峰镇周村库容：100万m3处理能力：100t/d服务范围：夏县城区13、闻喜县（1座）位置：桐城镇上白土村东侧库容：90万m3处理能力：500t/d服务范围：闻喜县城区（二）医疗废物处置厂位置：夏县庙前镇史家庄自然村（本园区内现有项目）处理能力：8t/d运城市生态环保产业园区规划文本13处理工艺：高温蒸煮灭菌服务范围：运城市市级及市辖区13个县（三）餐厨垃圾处置项目永济市餐厨垃圾处理项目（建设中）处理规模：40t/d第二十二条运城市垃圾处理设施现状分析运城市当前没有建设完成的垃圾焚烧处理厂，生活垃圾的处理以填埋为主，各县市均建有满足自身需求的填埋场。中心城区的垃圾填埋场将于2023年库容满后封场改造，填埋场封场后将由本园区内的生活垃圾焚烧厂对运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的生活垃圾进行处理。运城市当前建有医疗废物处理厂一座，位于本园区内，但其处理能力已不能满足医疗废物日益增长的需求。园区内规划有医疗废物处理二期项目以满足运城市13个区县对医疗废物处理的需求。运城市当前缺少针对餐厨垃圾、市政污泥、市政粪便、病死畜禽、危险废物等多种垃圾的处理设施。随着人们环保意识的增强，垃圾分类工作的推进，运城市对以上多种垃圾的处理设施需求迫在眉睫，本园区将对以上垃圾的处理设施进行规划。第二节园区建设的必要性及意义第二十三条园区建设的必要性（1）园区建设是提升城市固废处理水平的重要基础；（2）园区建设是运城市发展循环经济和可持续发展的需要；（3）园区建设是落实运城生态环保产业的需要。第二十四条园区建设条件（1）园区选址园区选址的基本要求需满足城市整体规划、环境卫生专业规划以及国家现行有关标准的规定，与周围环境相协调。园区厂址位于山西省运城市夏县县域境内庙前镇文家庄村南，位于运城市城区东南部，厂址距离运城市中心城区约30公里。庙前镇位于夏县南端，东与泗交镇相邻，西与盐湖区相接，南与平陆县相望，北与瑶峰镇相牵，地处中条山前沿，姚暹渠畔，209国道、太三路(太原-三门峡)、运三路穿境而过，交通十分便利。（2）处理对象园区的处理对象包括生活垃圾、餐厨垃圾、市政污泥、市政粪便、病死畜禽、医疗废物、危险废物等，处理对象覆盖多种固体废物，经济效益低且环境影响大，通过政府和企业的规范化管理，易于实现集中收运处理，保障整个城市的固废处理系统稳定运行。（3）固废处理技术园区内需要处理的各种固体废物，国内外均有成熟可靠的技术和大量成功的案例。结合园区规划布局方案，选择成熟可靠的技术能够保证园区的长期稳定运行。第二十五条园区建设的意义运城市生态环保产业园区规划文本14按照全面建设社会主义现代化国家的战略安排，2035年远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标中生态文明建设实现新进步的要求：（1）提升生态系统质量和稳定性；（2）持续改善环境质量；（3）加快发展方式绿色转型。“十四五规划”全面推行循环经济理念，构建多层次资源高效循环利用体系。深入推进园区循环化改造，补齐和延伸产业链，推进能源资源梯级利用、废物循环利用和污染物集中处置。加强大宗固体废物综合利用，规范发展再制造产业。加快发展种养有机结合的循环农业。加强废旧物品回收设施规划建设，完善城市废旧物品回收分拣体系。“十四五”时期是循环经济真正迎来大有作为的战略机遇期，循环经济产业的发展将迎来更大的市场空间和光明的产业前景。整合城市固体废物无害化处理项目，规划和建设循环经济产业园，实行园区化管理，成为节约土地资源、加强处理设施污染控制、全面提升处理水平的有效途径。本园区将建设成为由多种城市固体废物处理设施组成的生态环保产业园，园区的建设对整个运城市的环境卫生事业具有重大意义，同时在全国也将起到重要的示范作用。（1）为运城市及城乡生活垃圾的减量化、资源化和无害化处理提供了基础；（2）为实现运城市各种城市固废处理的可持续发展提供了空间，一次性解决建设用地等问题；（3）有利于固体废物集中控制、集中管理；（4）园区内可实现水资源、电能、热能等综合利用，形成1+1>2的效应；（5）形成规模效应，有利于开展环保宣传教育，从而扩大社会影响力；（6）园区可以成为固体废物管理和处理、科技转化为生产力的枢纽之一。运城市生态环保产业园区规划文本15第四章园区空间开发保护利用第二十六条生态保护重要性评价夏县县域范围内开展生态保护重要性评价，包括生态系统服务功能重要性和生态脆弱性评价以及集成评价，识别生态保护极重要区和重要区。其中生态系统服务功能重要性评价包括水源涵养、水土保持、生物多样性维护、防风固沙四项评价内容，生态脆弱性评价包括水土流失、石漠化、土地沙化三项评价内容。一般而言，水源涵养、水土保持、生物多样性维护、防风固沙等生态系统服务功能越重要，水土流失、石漠化、土地沙化等生态脆弱性越高，且生态系统完整性越好，生态保护重要性等级越高。评价结果（表2所示）显示园区所处的夏县县域范围内生态保护极重要区面积为579.41平方公里，占全县土地总面积的42.90%，主要分布在县域东南部的中条山区，涉及乡镇包括埝掌镇、南大里乡、瑶峰镇、庙前镇、泗交镇、祁家河乡，区内有太宽河国家级自然保护区、中条山国家森林公园等。生态保护重要区面积为347.95平方公里，占全县土地总面积的25.76%，主要分布在县域东南部的中条山区及西北部的峨嵋岭区域。表2夏县生态保护重要性评价结果总表区域总面积（平方千米）极重要重要面积（平方千米）比重（%）面积（平方千米）比重（%）胡张乡82.35——1.922.33庙前镇119.7542.6735.6349.3741.23南大里乡65.4326.8241.0013.8621.19埝掌镇52.9516.3830.9317.5633.16裴介镇61.04——11.4818.81祁家河乡211.79124.2458.6686.2140.71区域总面积（平方千米）极重要重要面积（平方千米）比重（%）面积（平方千米）比重（%）水头镇89.78——11.0212.28泗交镇385.36303.3278.7181.9721.27尉郭乡31.57————瑶峰镇197.4365.9933.4274.5537.76禹王乡53.27————合计1350.67579.4142.90347.9525.76图2夏县生态保护重要性评价结果本园区场址位于夏县庙前镇文家庄村南，场址如图2所示，位于生态保护一般区域，符合国家政策和上位规划的要求。同时，本园区位于盐临夏城镇辐射圈上，处于县域体系规划中东部旅游及生态经济区内，该区域是以生态涵养为重点，加强生态环境保护力度，控制山区人口和产业集聚，引导发展生态旅游服务业、绿色环保型产业、干鲜果产业、药材业、林业，逐步撤销山区居民点，将人口聚集于中部城镇核心发展区。运城市生态环保产业园区规划文本16本园区是集合环境保护与资源节约综合利用项目的综合性生态环保产业园，能够加强生态环境保护力度并带动经济发展。因此，本项目的建设符合夏县县域村镇体系规划，而且在一定程度上，其将会丰富该区域的景观形象并带动周边的经济发展。第二十七条农业开发适宜性评价园区所处的夏县农业（种植业）生产适宜区面积618.04平方公里、不适宜区153.25平方公里，分别占全县土地总面积的45.76%、11.35%，适宜区主要分布在中条山以北地势平坦、地块集中连片度高、山地较少的乡镇，涉及乡镇包括水头镇、胡张乡、禹王乡、尉郭乡、裴介镇、埝掌镇、南大里乡、瑶峰镇、庙前镇，另外在中条山区内的祁家河乡也有分布。不适宜区集中分布在县域东南部的中条山区，主要受坡度、土壤粉砂含量因素影响，涉及乡镇包括泗交镇、埝掌镇、庙前镇、祁家河乡，其他平川区域的农业生产不适宜区主要为现状建成区。图3夏县农业生产适宜性评价结果如图3所示，本园区位于夏县农业生产适宜区，范围内现状土地性质主要为建设用地、一般耕地和林地，不占用基本农田，不会影响夏县基本农田指标。园区建设用地应本着节约和集约利用土地的原则，尽量使用未利用土地，少占或不占耕地，并尽量避开省级以上政府部门依法批准的需要特殊保护的区域。不会对原有土地生态造成大的影响。第二十八条水资源利用评价根据《山西省运城市第二次水资源调查评价报告》，夏县水资源总量为13046万方/年，人均水资源355m³，略大于山西省328m³，是全国平均水平的16.1%，可运城市生态环保产业园区运城市生态环保产业园区规划文本17利用水量为6190万方，其中地表水可开发利用量为2906万方/年，地下水可开采量为4945万方/年。地下水超采1402.2万方。根据省政府超采区划分范围，夏县平川、丘陵区域为地下水超采区，总面积约为449平方公里，其中鸣条岗丘陵地带与青龙河各平原区为严重超采区。根据测算本园区内所有项目总生产用水量约945m3/d，生活用水量70m3/d。本园区内所有项目的生产用水水源为平陆县污水处理厂的中水池；生活用水水源为平陆县张店镇农村集中供水机井或平陆县红旗灌区。上述本园区专用的供水工程可满足园区生产生活用水的需求，整个园区不涉及地下水开采。园区内各项目用水、水务管理的主导思想是节水、可靠、经济和便于运行，并在此基础上力争实现各厂区废水的零排放。节水的主要措施包括：垃圾卸料大厅地面冲洗用水、飞灰固化用水、设备冲洗水、部分工艺用水、捞渣机用水、绿化降尘用水等均利用渗滤液经处理后的清水。从而使废水、污水资源化，处理后回用，在减少新鲜水耗量的同时，实现废水零排放。第二十九条地质灾害、地震与防洪评价1、地质灾害园区所处的夏县前山丘陵区域属于破碎黄土塬，易发生水土流失。从地质构造来看，断层广泛分布于县域的东部区域，特别是中部大断层，长度达189km。从地质灾害来看，地质灾害隐患点共104处，其中不稳定斜坡34处、崩塌46处、地裂缝167处，主要分布在东部山区以及山前丘陵区。图4夏县地质自然灾害风险分布图根据夏县地质自然风险分布图，本园区选址未处于明显地质灾害隐患点处。园区项目建设前应进行地质灾害评价。根据国土资源部《地质灾害防治管理办法》第15条规定，城市建设、有可能导致地质灾害发生的工程项目建设和在地质灾害易发区内进行的工程建设，在申请建设用地之前必须进行地质灾害危险性评估。评估结果由省级以上国土资源行政主管部门认定。2、地震园区位于运城市夏县庙前镇中条山西麓，自古生代以来，此处地壳运动十分强烈。园区位于中条断拱中段，总体来说为一地层向东南倾斜的单斜构造，但也发育有一系列的区域性向背斜褶皱构造和断裂构造。构造条件相对简单，园区规划范围内无活动断裂通过，属于相对稳定地块，场地的稳定性好。运城市生态环保产业园区规划文本18根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）该园区基本地震动参数峰值加速度为0.15g，反应谱特征周期为0.45S（平均场地），基本烈度为七度。从《运城城区小区划》2018地震地质资料上看，该园区位于中条山北缘断裂附近（约5公里），该断裂为全新世活动断裂，未来地震活动强度较大，对园区震灾影响不可忽视。为此，该园区建设场地应做地震安全性评价，由安全性评价得出的场地地震动参数做为未来建筑物，构筑物抗震设计依据。3.地质灾害与防洪影响工程建设施工前应进行详细的岩土工程勘察，查明场地岩土体的分布特征，查明建设场地浅层溶洞、隐伏土洞、软弱土体的分布特征。在工程建设和投入使用后对可能出现的不同地质灾害类型采取相应的防治措施，并加强监测，防止引发和遭受地质灾害。园区各项目防洪标准按100年一遇标准设防。第三十条气象条件评价夏县属半干旱大陆温暖季风气候。年平均气温13.3℃，极端最高气温40.7℃，极端最低气温-19.8℃。夏季气温较为稳定，最热月是7月，月平均气温为26.9℃；冬季持续时间长，最冷是1月，月平均气温为-2.1℃；春秋两季气温变化较大春季升温幅度最大。多年平均降水量529.5毫米，春季降水不多，占年降水量的19.2%；夏季是主要的降水季节，降水量占全年的48.0%；秋季降水迅速减少，降水量占全年的29.4%；冬季降水量最少，仅占年降水量3.4%。每年10月至次年5月多西北风，降雨少，汛期6至9月多东南风，降雨集中且多暴雨，占全年降水量的60%-70%，年蒸发量为1695.6毫米。本园区地处运城市夏县庙前镇丘陵区，园区所在位置全年主导风向以东南风为主，其次是西南风，下风口处及附近无居民建筑物。但鉴于园区位于运城市主导风上风向距离中心城区约12.5km，距离夏县县城约13.3km，同区主要废气排放单位为生活垃圾焚烧发电厂、危险废物处理厂、医疗废物处理厂，排放的废气主要由N2、O2、CO2和H2O等四种无害物质组成，约占烟气容积的99.96％，因垃圾成分不可控和燃烧过程的多变性，焚烧烟气中还含有0.04％左右的有害污染物，主要包括：颗粒物、酸性污染物、重金属、残余有机物等。该园区运营应做好如下防护：一、园区内各项目运行过程中需采用负压、封闭、燃烧等方式控制运输、卸料、存储及燃烧过程中恶臭的扩散，防止异味散出；二、生活垃圾焚烧厂烟囱出口处烟气中污染物浓度和各厂区厂界污染物浓度均需满足前国家《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）的排放限值，以满足日益严格的环境保护的需要；三、危险废物处理厂烟囱出口处烟气中污染物浓度和厂区厂界污染物浓度均需满足国家《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2020)的排放限值，以满足环境保护的需要；四、医疗废物处理厂烟囱出口处烟气中污染物浓度和厂区厂界污染物浓度均需满足国家《医疗废物处理处置污染控制标准》(GB39707-2020)的排放限值，以满足环境保护的需要；运城市生态环保产业园区规划文本19五、厂区运行时，按照有关法律和《环境监测管理办法》等规定，制定监测方案，并向夏县环境保护行政主管部门和行业主管部门备案，对污染物排放状况及对周边环境质量的影响开展自行监测，保存原始检测记录，并公布检测结果。第三十一条距离村庄安全防护距离依据相关文件，园区项目整体实施后对环境造成的影响范围相对控制在300米以内，具体防护距离根据环境要素和专题环境影响评价技术导则的要求确定。本项目选址距离最近村庄关庙前村为306米，符合300米环境防护距离的要求。运城市生态环保产业园区规划文本20第五章规模及技术路线论证第三十二条生活垃圾填埋场1.处理规模目前已有生活垃圾填埋场总库容320万m3，设计进场量510t/d；目前进场量约750t/d。近期在生活垃圾焚烧发电厂投产之前对填埋场完成改造，在现有生活垃圾填埋场内规划设计独立的固化飞灰填埋区及生活垃圾应急填埋区。其中，固化飞灰填埋区主要用于填埋生活垃圾焚烧发电厂产生的固化后的飞灰，处理规模60t/d，规划库容约为90万m3。生活垃圾应急填埋区，用于填埋生活垃圾焚烧发电厂检修期间的生活垃圾，设计填埋能力约为1200t/d，规划总库容约为108万m3。2.服务区范围运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的生活垃圾，将于2023年进行改造，改造后填埋场规划设计独立的生活垃圾应急填埋区和固化飞灰填埋区。设计规划30年，远期进行填埋场封场。3.工程总投资已有生活垃圾填埋场：8174.75万元；改建生活垃圾填埋场费用：5000万元（预估）；生活垃圾填埋场封场费用：6000万元（预估）。4.处理技术卫生填埋，改造后填埋场规划设计独立的固化飞灰填埋区和生活垃圾应急填埋区。根据《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》3.0.4条“生活垃圾焚烧飞灰和医疗废物焚烧残渣经处理后满足现行国家标准《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB16889规定的条件，可进入生活垃圾填埋场填埋处置。处置时应设置与生活垃圾填埋区有效分隔的独立填埋区”。第三十三条沼气发电站1.处理规模一期：装机容量2.1兆瓦；二期：装机容量6兆瓦。2.服务区范围餐厨垃圾处理厂、生活垃圾填埋场等园区内垃圾处理产生的沼气。3.工程总投资一期：2096.22万元；二期：6000万元。4.处理技术本工程项目采用燃气内燃机发电上网的填埋气体利用方式。第三十四条医疗废物处理厂1.处理规模本项目处理规模为一期：8t/d；运城市生态环保产业园区规划文本21二期：19/d。2.服务区范围运城市中心城区及13个县（市、区）的各级医疗卫生机构、宠物医院、养殖场产生的医疗废物及运城张孝机场国际航班产生的生活垃圾。3.工程总投资一期：1082.06万元。二期：5100.33万元。4.处理技术一期：医疗废物高温蒸汽处理工艺；二期：采用高温蒸汽灭菌+低温磁化裂解工艺。第三十五条危险废物处理厂1.处理规模一期：危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年；固化+安全填埋3万吨/年；包装容器再生3万只/年；二期：危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年。2.服务区范围运城市13个县（市、区）的危险废物（不包括放射性废物）。3.工程总投资一期：34994.27万元；二期：项目工程总投资为2000万元（预估）。4.处理技术本项目设计工艺为“焚烧+固化填埋+再生利用“。第三十六条生活垃圾焚烧发电厂1.处理规模本项目建设规模为日处理生活垃圾1200吨，装机容量24兆瓦。2.服务区范围运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的生活垃圾。3.工程总投资本项目总投资约为75073.08万元。4.处理技术本项目采用成熟的机械炉排炉焚烧方式处置生活垃圾。5.辅助功能为夏县和园区冬季采暖提供热能。第三十七条渗滤液处理厂1.处理规模渗滤液处理量300t/d。2.服务区范围园区填埋区在运行年份产生的渗滤液和填埋场临时封场和最终封场的垃圾堆体稳定化过程中产生的渗滤液。填埋场改造后用于生活垃圾应急填埋区及固化飞灰填埋区的渗滤液处理。运城市生态环保产业园区规划文本223.工程总投资本工程概算总投资为6514.89万元。4.处理技术中温厌氧反应器（UBF）+强化膜生物反应器系统（两级A/O+UF）+纳滤+反渗透”，浓缩液采用“浸没燃烧蒸发（SCE）”处理工艺，污泥经机械脱水后填埋处理。第三十八条餐厨垃圾处理厂1.处理规模餐厨垃圾处理规模为200t/d，地沟油处理规模为15t/d。2.服务范围本项目服务范围为运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的企业、学校食堂及企事业单位/政府机关食堂、宾馆、饭店和各类小吃店、饮食摊点等产生的食物残余、食品加工废料、废食用油脂等。3.工程总投资工程总投资14641.49万元。4.处理技术本项目餐厨垃圾处理工程采用“预处理+单相中温湿式厌氧消化+沼气利用”的工艺技术。第三十九条污泥处理厂1.处理规模一期：150t/d；二期：150t/d。2.服务区范围运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的的市政污水厂产生的污泥。3.工程总投资一期：10000万元（预估）；二期：10000万元（预估）。4.处理技术好氧堆肥或者污泥焚烧工艺。第四十条粪便处理厂1.处理规模200t/d。2.服务区范围运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的市政公厕、居民小区、企事业单位化粪池产生的粪渣。3.工程总投资6500万元（预估）。4.处理技术规划粪便处理采用“固液分离+絮凝脱水”处理工艺进行预处理，采用好氧堆肥工艺、厌氧发酵产沼工艺、干化工艺工艺进行粪渣集中处理。运城市生态环保产业园区规划文本23第四十一条病死畜禽处理厂1.处理规模30t/d。2.服务区范围运城市中心城区及13个县（市、区）的畜禽养殖场饲养和市场监督管理局查处的流通、屠宰环节的病害动物及其产品。3.工程总投资6000万元（预估）。4.处理技术畜禽尸体无害化处理，采用高温灭菌脱水工艺，完成对畜禽尸体原料的破碎、管道输送、高压灭菌、真空脱水以及油、渣分离回收。运城市生态环保产业园区规划文本24第六章园区总体规划第一节园区总体构成园区总体构成运城市生态环保产业园位于运城市夏县庙前镇文家庄庄村南，209国道西侧。园区内可有效处理具有固体废物属性的城市固废，包括工业危险废物、医疗废物、生活垃圾、餐厨垃圾、市政粪便、市政污泥、病死畜禽等。已有设施：1.生活垃圾填埋场：处理规模510t/d，占地135388.2m2，合279.95亩（平陆县：148.78亩，夏县：131.17亩）；2.沼气发电站（一期）：装机容量2.1兆瓦，占地5851.65m2，合8.78亩；3.医疗废物处理厂（一期）：处理规模8t/d，占地8666.42m2，占地13.0亩；4.综合办公楼。近期建设：1.危险废物处理厂（一期）：危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年、固化+安全填埋3万吨/年、包装容器再生3万只/年，占地62355.13m2，合93.53亩；2.生活垃圾焚烧发电厂：处理规模1200t/d，装机容量24兆瓦，占地89068.67m2，合133.60亩；3.渗滤液处理厂：处理规模300t/d，占地5686.98m2，合8.53亩；4.餐厨垃圾处理厂：餐厨垃圾处理规模为200t/d，地沟油处理规模为15t/d，占地33430.04m2，合50.15亩；5.医疗废物处理厂（二期）：19/d，占地10676.75m2，合16.02亩；6.污泥处理厂（一期）：污泥处理规模150t/d，占地33501.49m2，合50.25亩；7.粪便处理厂：处理规模200t/d，占地21134.55m2，合31.70亩；8.病死畜禽处理厂：处理规模30t/d，占地18817.35m2，合28.22亩；9.基础设施配套工程：包括道路工程、给排水工程、照明工程、电力工程、通信工程、绿化工程及其他配套工程，占地83545.62m2，合125.32亩；10.管理宣教区：其中综合办公楼为已有设施，近期拟建宣传教育中心、职工活动中心、园区智慧调度室，占地10716.97m2，合16.08亩。11.生活垃圾填埋场改建：改建后生活垃圾填埋场内新建一个固化飞灰填埋区和生活垃圾应急填埋区。固化飞灰填埋区：处理规模60t/d；生活垃圾应急填埋区：处理规模1200t/d。改建工程占地面积约150亩。远期建设：1.危险废物处理厂（二期）：处理规模1.5万吨/年危险废物焚烧处置线，占地22763.06m2，合34.14亩；2.污泥处理厂（二期）：污泥处理规模150t/d，占地22796.28m2，合34.20亩；3.沼气发电站（二期）：装机容量6兆瓦，占地3953.29m2，合5.93亩；4.生活垃圾填埋场封场：封场面积约150亩。第二节园区重点项目规划第四十三条生活垃圾填埋场运城市生态环保产业园区规划文本25处理对象：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的生活垃圾，将于2023年进行改造，改造后填埋场规划设计独立的生活垃圾应急填埋区和固化飞灰填埋区。处理规模：目前已有生活垃圾填埋场总库容320万m3，设计进场量510t/d；目前进场量约750t/d。近期在生活垃圾焚烧发电厂投产之前对填埋场完成改造，在现有生活垃圾填埋场内规划设计独立的固化飞灰填埋区及生活垃圾应急填埋区。其中，固化飞灰填埋区主要用于填埋生活垃圾焚烧发电厂产生的固化后的飞灰，处理规模60t/d，规划库容约为90万m3。生活垃圾应急填埋区，用于填埋生活垃圾焚烧发电厂检修期间的生活垃圾，设计填埋能力约为1200t/d，规划总库容约为108万m3。占地面积：已有生活垃圾填埋场：279.95亩（平陆县：148.78亩，夏县：131.17亩）；改建生活垃圾填埋场：150亩；生活垃圾填埋场封场：150亩。建设期限：生活垃圾填埋场：已有；改建：近期；封场：远期。第四十四条沼气发电站处理对象：餐厨垃圾处理厂、生活垃圾填埋场、生活垃圾焚烧发电厂等园区内垃圾处理产生的沼气。处理规模：一期：装机容量2.1兆瓦；二期：装机容量6兆瓦。占地面积：一期：8.78亩；二期：5.93亩。建设期限：一期：已有；二期：远期。第四十五条医疗废物处理厂处理对象：运城市中心城区及13个县（市、区）的各级医疗卫生机构、宠物医院、养殖场产生的医疗废物及运城张孝机场国际航班产生的生活垃圾。处理规模：一期：8t/d；二期：19/d。占地面积：一期：13.0亩；二期：16.02亩。建设期限：一期：已有；二期：近期。运城市生态环保产业园区规划文本26第四十六条危险废物处理厂处理对象：运城市13个县（市、区）的危险废物（不包括放射性废物）；处理规模：一期：危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年、固化+安全填埋3万吨/年、包装容器再生3万只/年；二期：危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年。占地面积：一期：93.53亩；二期：34.14亩。建设期限：一期：近期；二期：远期。第四十七条生活垃圾焚烧发电厂处理对象：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的生活垃圾。处理规模：总规模1200t/d；装机容量24兆瓦。占地面积：总面积133.60亩。建设期限：近期。第四十八条渗滤液处理厂处理对象：园区填埋区在运行年份产生的渗滤液和填埋场临时封场和最终封场的垃圾堆体稳定化过程中产生的渗滤液。填埋场改造后用于生活垃圾应急填埋区及固化飞灰填埋区的渗滤液处理。处理规模：300t/d。占地面积：8.53亩。建设期限：近期。第四十九条餐厨垃圾处理厂处理对象：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的企业、学校食堂及企事业单位/政府机关食堂、宾馆、饭店和各类小吃店、饮食摊点等产生的食物残余、食品加工废料、废食用油脂等。处理规模：餐厨垃圾200t/d，地沟油15t/d。占地面积：50.15亩。建设期限：近期。污泥处理厂处理对象：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的市政污水厂产生的污泥。处理规模：一期：150t/d；二期：150t/d。占地面积：运城市生态环保产业园区规划文本27一期：50.25亩；二期：34.20亩。建设期限：一期：近期；二期：远期。粪便处理厂处理对象：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的市政公厕、居民小区、企事业单位化粪池产生的粪污粪渣。处理规模：粪便处理规模200t/d。占地面积：31.70亩。建设期限：近期。病死畜禽处理厂处理对象：运城市中心城区及13个县（市、区）的畜禽养殖场饲养和市场监督管理局查处的流通、屠宰环节的病害动物及其产品。处理规模：30t/d。占地面积：28.22亩。建设期限：近期。管理宣教区管理宣教区包括综合管理办公楼、环保宣传教育中心、园区职工活动中心和园区智慧调度室。园区的监控室位于生活垃圾焚烧发电厂，依托生活垃圾焚烧发电厂的在线监控平台建立，充分利用园区现有资源平台，节约投资。占地面积：16.08亩。建设期限：综合管理办公楼：已有；环保宣传教育中心、园区职工活动中心、园区智慧调度室：近期。综合管理办公楼是产业园集中管理办公的场所，为园区内各处理设施工作人员提供集中、安静、环境优美的办公场所。综合办公中心是产业园发展的总部，承担制定产业园内政策标准、规章制度的责任。服务中心旨在为产业园内的员工提供基本生活服务。环保宣传教育中心，是整个园区的宣传、教育、参观基地，环保宣传教育中心含有环境保护宣传馆和技术展示体验馆，既能满足园区对外宣传的需要，又能吸引全国各地的环保企业，将自己的优秀技术在教育中心进行展示，从而提高运城市的环卫技术水平。园区职工活动中心，主要为丰富园区内职工的业余生活，主要包括园区休闲运动设施、园区宿舍及园区餐厅等项目，满足员工生产、生活，住宿与休闲活动要求。园区智慧调度室位于生活垃圾垃圾焚烧发电厂内，依托生活垃圾焚烧发电厂的在线监控平台，建立整个园区的监控系统，了解园区各厂区的工作状况，及时发现问题，进行调度。设置空气、污水、噪音、粉尘等主要指标的在线监控，有效的控制园区的环境状况，减少和防止二次污染。同时，进行信息化集成，建设园区内部运城市生态环保产业园区规划文本28的局域网络，实现各处理设施的相关信息资源共享，同时设置信息电子公示系统，向公众公布主要信息和环境监测状况。运城市生态环保产业园区规划文本29第七章园区详细布局及用地规划第一节园区布局规划布局原则园区的总体布局规划应以现状地形图和城市规划等为基础，充分考虑外部城市道路的交通条件，满足固体废物处理和运城市再生物资利用的发展需求，综合各工艺之间的相互关系而布置。重点考虑各种处理设施集中布置及合理分区，结合已有和在建项目的位置、处理对象、处理工艺等，注重绿化隔离设施，建设节能及保护环境。同时，考虑周边现状和不规则的基地布局，遵从环境、功能、人本，以现代化办公场所需要和对外展示的实际功能为基本点，注重先进性、实用性及面向未来的发展适应性，符合生态化发展趋势，树立标准化生态环保产业园形象。园区布局考虑的主要原则如下：1.实现园区建设，满足建设用地，满足交通物流的要求。园区建设首要的是满足各类设施的建设用地要求，并实现对外和对内交通的顺畅性。规划需在满足可持续发展需求的前提下，统筹考虑园区的合理化布局。2.实现功能分区，同类设施集中布置，节省用地。将园区项目集中布置，有利于垃圾处理残渣的填埋处置和物流调度；有利于项目集中布置，有利于工艺互补和物流调度，也可避免与城市固体废物处理的相互干扰。3.遵循循环经济理念，实现园区内物流、能流、水流的循环利用。园区内主要使用生活垃圾焚烧发电厂产生的电能，实现能流循环利用；渗滤液处理后再经过深度处理的中水，可以用于生活垃圾焚烧发电厂的设备冷却、园区的喷洒和绿化，实现水资源的循环；污泥好氧堆肥的肥料可以用于园区绿化，实现物质的综合利用。4.实现车流、人流分离，便于交通管理，降低事故隐患。园区在功能分区的前提下，实现车流人流的分离，提高园区管理水平，降低事故隐患。布局思路运城产业园区占地约929.43亩，其中夏县占地面积780.65亩；平陆县占地面积148.78亩。结合园区内已有处理设施，按照已有-近期-远期的主导规划思想，在现有土地资源的条件下，深度、循环、集约利用土地，在空间和时间上对园区土地的利用、保护等进行总体安排和规划布局，做出科学、合理、可持续的园区规划布局，促进土地资源的循环利用，提高土地使用率，使土地资源得到最优化利用。在获得较好经济利益的同时获得良好的生态和社会效益，减少利用过程中对土地资源的浪费，确保土地资源的可持续发展，实现运城市城乡垃圾处理的长效机制和永续发展。布局方案在进行园区总体规划时，遵循远近结合、就近布置、考虑已有项目及周边规划、现有道路的制约，结合各个厂的处理工艺特点及物料进出关系，将有处理需求的项目就近布置；并充分考虑当地主导风向的影响，结合多方意见，在经过几轮意见调整之后，对运城市生态环保产业园做出了较为合理的总体规划。运城市生态环保产业园区规划文本30运城市生态环保产业园区内的生活垃圾焚烧发电厂、沼气发电站（一期）、生活垃圾填埋场、渗滤液处理厂、医疗废物处理厂（一期）、危险废物处理厂（一期）、综合管理办公楼等均为现状在建或已有项目；园区内餐厨垃圾处理厂、医疗废物处理厂（二期）为待建项目。结合园区内的现状设施布置情况及市领导关于该园区的远景规划要求，因地制宜，结合现状，园区内新规划项目有污泥处理厂（一期及二期）、粪便处理厂、病死畜禽处理厂、危险废物处理厂（二期）、沼气发电站（二期）、生活垃圾填埋场改建及封场、管理宣教区（环保宣传教育中心、职工活动中心、园区智慧调度室）和基础设施配套工程等项目。第二节园区用地详细规划用地详细规划运城市生态环保产业园位于运城市夏县庙前镇文家庄村南，209国道西侧；占地约929.43亩，其中夏县占地面积780.65亩；平陆县占地面积148.78亩。园区内可有效处理具有固体废物属性的城市固废，包括工业危险废物、医疗废物、生活垃圾、餐厨垃圾、市政粪便、市政污泥、病死畜禽等。各厂区总占地面积约804.11亩，基础设施配套工程占地约125.32亩。表3园区总体技术指标表序号项目状态项目名称处理规模占地面积（亩）1已建综合办公楼--2已建生活垃圾填埋场510t/d279.95（平陆县：148.78亩，夏县：131.17亩）序号项目状态项目名称处理规模占地面积（亩）3已建沼气发电站（一期）装机容量2.1兆瓦8.784已建医疗废物处理厂（一期）8t/d13.05近期管理宣教区拟建宣传教育中心、职工活动中心、园区智慧调度室16.086近期基础设施配套工程包括道路工程、给排水工程、照明工程、电力工程、通信工程、绿化工程及其他配套工程125.327近期医疗废物处理厂（二期）19t/d16.028近期生活垃圾焚烧发电厂1200t/d，装机容量24兆瓦133.609近期渗滤液处理厂300t/d8.5310近期餐厨垃圾处理厂餐厨垃圾200t/d，地沟油15t/d50.1511近期污泥处理厂（一期）150t/d50.2512近期粪便处理厂200t/d31.7013近期病死畜禽处理厂30t/d28.2214近期危险废物处理厂（一期）危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年，固化+安全填埋3万吨/年，包装容器再生3万只/年93.5315近期生活垃圾填埋场改建固化飞灰填埋区：60t/d；生活垃圾应急填埋区1200t/d15016远期危险废物处理厂（二期）危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年34.1417远期污泥处理厂（二期）150t/d34.2018远期沼气发电站（二期）装机容量6兆瓦5.9319远期生活垃圾填埋场封场封场面积约150亩150运城市生态环保产业园区规划文本31表4园区设施用地指标表序号项目名称用地指标1餐厨垃圾处理厂155.50m2/（t·d）2生活垃圾焚烧发电厂74.22m2/（t·d）3粪便处理厂105.67m2/（t·d）4病死畜禽处理厂627.11m2/（t·d）5污泥处理厂187.67m2/（t·d）6危险废物处理厂425.60m2/（t·d）7医疗废物处理厂806.11m2/（t·d）8渗滤液处理厂18.96m2/（t·d）9沼气发电站1210.70m2/mw10生活垃圾填埋场365.95m2/（t·d）表5规划用地汇总表序号用地性质用地名称项目名称用地属地用地面积（亩）占城市建设用地的比例1S1城市道路用地进场道路及园区道路夏县125.3213.48%合计125.3213.48%2U21排水用地污泥处理厂夏县84.459.09%渗滤液处理厂夏县8.530.92%合计92.9810.00%3U22环卫用地餐厨垃圾处理厂夏县50.155.40%生活垃圾焚烧发电厂夏县133.6014.37%粪便处理厂夏县31.703.41%病死畜禽处理厂夏县28.223.04%危险废物处理厂夏县127.6813.74%医疗废物处理厂夏县29.023.12%生活垃圾填埋场（夏县区域）夏县131.1714.11%生活垃圾填埋场（平陆县区域）平陆县148.7816.01%合计680.3273.20%4U9其他公用设施用地管理宣教区夏县16.081.73%沼气发电站夏县14.711.58%合计30.793.31%规划范围总用地929.43100%注:园区总占地929.43亩，位于夏县部分780.65亩，占总用地的84%；位于平陆县部分148.78亩，占总用地的16%。位于平陆县的部分为生活垃圾填埋场南侧区域。运城市生态环保产业园区规划文本32土地使用强度控制各地块土地开发强度由图则规定的容积率、建筑系数和绿地率等指标控制，在规划建设时不得超过下表中指标的规定。规划区内土地使用性质分类和分类代号采用国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）所规定的标准。规划区土地使用性质分至中类，部分分至小类。表6园区用地开发强度指标表序号用地性质项目名称容积率建筑系数绿地率建筑限高1U9管理宣教区≥0.7≥20%≥35%≤242U22餐厨垃圾处理厂≥0.1≥10%≥20%≤243U22生活垃圾焚烧发电厂≥0.6≥20%≥20%≤604U22粪便处理厂≥0.07≥10%≥20%≤245U22病死畜禽处理厂≥0.2≥20%≥20%≤246U21污泥处理厂≥0.2≥20%≥20%≤247U22危险废物处理厂≥0.15≥10%≥20%≤608U22医疗废物处理厂≥0.3≥20%≥20%≤249U21渗滤液处理厂≥0.05≥20%≥20%≤2410U9沼气发电站≥0.05≥10%≥20%≤2411U22生活垃圾填埋场//≥80%≤12运城市生态环保产业园区规划文本33第八章园区基础设施规划园区用水、用电、通讯、交通和热力情况生活垃圾焚烧发电厂生产用水：350m3/d生活用水：10m3/d用电等级：二级负荷，一路自发，一路市政10kv电源装机容量：24MW热能输出：供回水温度95/70℃通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：最大40辆/小时（装载5t垃圾运输车）餐厨垃圾处理厂生产用水：82m3/d生活用水：5m3/d用电等级：二级负荷，一路来自垃圾焚烧发电厂，一路市政10kv电源用电负荷：1160kw用热负荷：275kw通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：最大8辆/小时（装载5t垃圾运输车）污泥处理厂（一期）生产用水：5m3/d生活用水：2m3/d用电等级：二级负荷，一路市政10kv电源，自备柴发作为保安电源用电负荷：880kw用热负荷：50kw通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：最大5辆/小时（装载10t污泥运输车）污泥处理厂（二期）生产用水：5m3/d生活用水：2m3/d用电等级：二级负荷，一路市政10kv电源，自备柴发作为保安电源用电负荷：880kw用热负荷：50kw通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：最大5辆/小时（装载10t污泥运输车）粪便处理厂生产用水：10m3/d生活用水：3m3/d用电等级：二级负荷，一路市政10kv电源，自备柴发作为保安电源用电负荷：1000kw用热负荷：260kw通讯需求：市话、光纤网络运城市生态环保产业园区规划文本34车辆频次：最大5辆/小时（装载8t吸污车）病死畜禽处理厂生产用水：20m3/d生活用水：3m3/d用电等级：二级负荷，一路市政10kv电源，自备柴发作为保安电源用电负荷：300kw用热负荷：10t/h通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：最大2辆/小时（装载10t卡车）渗滤液处理厂生产用水：10m3/d生活用水：3m3/d用电等级：二级负荷，一路市政10kv电源，自备柴发作为保安电源用电负荷：1107kw用热负荷：55kw通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：0辆/小时危险废物处理厂（一期）生产用水：210m3/d生活用水：10m3/d用电等级：二级负荷，一路市政10kv电源，自备柴发作为保安电源用电负荷：2500kw用热负荷：自身焚烧余热通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：最大10辆/小时（装载3t危废专用车辆）危险废物处理厂（二期）生产用水：190m3/d生活用水：8m3/d用电等级：二级负荷，一路市政10kv电源，自备柴发作为保安电源用电负荷：2000kw用热负荷：自身焚烧余热通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：最大10辆/小时（装载3t危废专用车辆）医疗废物处理厂（一期）生产用水：3m3/d生活用水：3m3/d用电等级：二级负荷，一路市政10kv电源，自备柴发作为保安电源用电负荷：100kw用热负荷：自备锅炉通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：最大4辆/小时（装载3t医废专用车辆）医疗废物处理厂（二期）运城市生态环保产业园区规划文本35生产用水：40m3/d生活用水：2m3/d用电等级：二级负荷，一路市政10kv电源，自备柴发作为保安电源用电负荷：100kw用热负荷：自备锅炉通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：最大4辆/小时（装载3t医废专用车辆）生活垃圾填埋场生产用水：0m3/d生活用水：5m3/d用电等级：三级负荷，一路市政10kv电源用电负荷：200kw用热负荷：0kw用电等级：无通讯需求：无车辆频次：最大20辆/小时（装载5t垃圾运输车）沼气发电站（一期）生产用水：10m3/d生活用水：2m3/d装机容量：2.1MW用电等级：三级负荷，一路市政10kv电源用电负荷：0kw用热负荷：0kw通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：0辆/小时沼气发电站（二期）生产用水：10m3/d生活用水：2m3/d装机容量：6MW用电等级：三级负荷，一路市政10kv电源用电负荷：0kw用热负荷：0kw通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：0辆/小时管理宣教区生产用水：0m3/d生活用水：10m3/d用电等级：三级负荷，一路市政10kv电源用电负荷：240kw用热负荷：33.2kw通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：5辆/小时（轿车或观光大巴）运城市生态环保产业园区规划文本36园区道路规划1.基本原则（1）充分利用园区周边的现有市政道路，园区道路的规划布局应与周围的道路布局相协调，构建内外衔接紧密的交通运输网络，增强园区的内外交通联络性。（2）在优化资源配置、提高运作效率的前提下，通过新建道路，形成通畅高效的园区道路系统，不仅能充分满足近期园区发展对道路交通的需要，而且为适应园区中、远期发展要求预留道路扩展的发展空间和条件。（3）合理规划设置园区的出入口，在保证方便车辆进出、减少车辆在园区内无效行走、与城市道路网实现良好衔接、有利于发挥园区为城市提供高效环卫处置服务的同时，应尽量减少对城市整体交通系统可能产生的冲击、干扰等负面影响。2.主要目标（1）系统规划园区内部道路网络建设发展方案，确定园区内主要交通道路结构。（2）合理确定园区出入口的设置方案及园区货运车辆运行规则。（3）确定现状道路的拓宽及规划道路的确定。3.设计标准（1）道路等级：园区与国道连接线为城市支路，园区内部道路（规划一路、规划二路、规划三路）为厂内次干路。（2）设计速度：20/15km/h。（3）荷载等级：路面设计标准轴载BZZ-100。（4）横断面宽度：国道连接线新建道路宽10.6米，园区内部道路（规划一路、规划二路、规划三路）新建道路宽9.5米，生活垃圾填埋场改建道路维持现状宽度不变。（5）横坡：国道连接线行车道横坡1.0%；园区内部道路（规划一路、规划二路、规划三路）行车道横坡1.5%；人行道横坡1.5%。（6）路面类型：新建道路采用沥青路面；改建道路采用水泥混凝土路面。（7）路面设计使用年限：新建沥青路面设计使用年限为10年，水泥混凝土路路面设计使用年限为20年。（8）地震动峰值加速度：0.15g。（9）坐标系采用2000国家大地坐标系，高程系采用1985国家高程系统。（10）平面线形：平面线形主要技术标准指标见表7。（11）纵断面线形：纵断面线形主要技术标准指标见表8。表7平面线形主要技术标准指标序号项目标准值1道路等级城市支路厂内次干路2设计速度（km/h）20153不设超高圆曲线最小半径（m）70154设超高圆曲线最小半径（m）一般值40极限值205缓和曲线最小长度（m）20-6平曲线最小长度（m）一般值60-极限值40-7圆曲线最小长度（m）20-8停车视距（m）20159最大超高横坡度（%）2-运城市生态环保产业园区规划文本37序号项目标准值10超高渐变率（绕中线旋转）1/100-表8纵断面线形主要技术指标序号项目标准值1道路等级城市支路厂内次干路2设计速度（km/h）20153最大纵坡（%）一般值88极限值84竖曲线最小半径（m）凸形一般值150100凸形极限值100凹形一般值150凹形极限值1005竖曲线最小长度（m）一般值5015极限值206最小坡长（m）60504.交通量需求预测在确定道路路面宽度时，依据园区远期总体处理规模，按照物料运输车辆平均运输量为5吨/车次考虑，具体为：表9交通量需求预测表项目状态项目名称处理规模已建综合办公楼-已建生活垃圾填埋场510t/d已建沼气发电站（一期）发电量2.1兆瓦已建医疗废物处理厂（一期）8t/d近期管理宣教区拟建宣传教育中心、职工活动中心、园区智慧调度室项目状态项目名称处理规模近期基础设施配套工程（道路、绿化、照明、给排水、电力、热力、通讯、沼气管道等）近期医疗废物处理厂（二期）19t/d近期生活垃圾焚烧发电厂1200t/d，发电量24兆瓦近期渗滤液处理厂300t/d近期餐厨垃圾处理厂餐厨垃圾200t/d，地沟油15t/d近期污泥处理厂（一期）150t/d近期粪便处理厂200t/d近期病死畜禽处理厂30t/d近期危险废物处理厂（一期）危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年，固化+安全填埋3万吨/年，包装容器再生3万只/年近期生活垃圾填埋场改建固化飞灰填埋区：60t/d，生活垃圾应急填埋区1200t/d远期危险废物处理厂（二期）危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年远期污泥处理厂（二期）150t/d远期沼气发电站（二期）发电量6兆瓦远期生活垃圾填埋场封场封场面积约150亩从以上表中可以看出，园区到规划末年，日交通运输总量约为2972t/d，日交通量即为2972/5=595辆，考虑有15%的其他交通量，则总交通量即为595×1.15=685辆。按照折算系数1.5计算，折合成标准小汽车后总交通量即为595×1.15×1.5=1027.5辆。5.建设规模（1）国道连接线运城市生态环保产业园区规划文本38本区域新建道路为国道连接线，新建道路长度约851米，新建道路宽度约为10米，包含行车道、土路肩、矩形边沟。其中行车道宽度为7米，两侧土路肩每侧宽0.5米；土路肩上设置波形护栏，土路肩外侧设置尺寸为0.8×0.7米的混凝土边沟；因本道路盘山而上填挖方大，为保证边坡稳定及行车安全，采取骨架护坡。路面采用单块板设置，横坡为单向坡，坡度1%，坡向有利于排水的方向。路面结构类型为新建沥青路面。（2）园区内部道路（规划一路、规划二路、规划三路）规划一路：新建道路长度约1318米；规划二路：新建道路长度约498米；规划三路：新建道路长度约223米；以上道路新建宽度均为9.5米，其中行车道宽度为7米，单侧设置2.5米宽人行道。根据《运城市生态环保产业园区专项规划（2021-2035）》报批稿中相关规定，道路两侧均为厂区建筑，受建设空间限制，仅设置单侧人行道。路面采用单块板设置，横坡为单向坡，坡度1.5%，行车道坡向人行道，人行道坡向行车道。行车道路面结构类型为新建沥青路面。（3）生活垃圾填埋场改建道路改建道路长度约为801米，现状为水泥混凝土路面，路面标准宽度为7米，局部转弯位置宽度加宽；本次改建维持现状断面不变，破除旧水泥路面，铺筑新水泥混凝土路面。6.交通安全设施（1）交通标志1）停车让行标志：设置在国道连接线与国道209交叉口位置。2）急弯路标志：用于警告车辆驾驶人减速慢行，设置位置为曲线起点的外面，但不应进入相邻的圆曲线内。本标志应设置在国道连接线的回头曲线处。（2）交通标线1）单黄实线：设置在双向两车道路面中央，以提示上行下行方向行驶车辆一般不要占用对向车道行车，线宽为0.15m。2）单白实线：设置在行车道边缘位置，用以指示行车道的边缘，引导行车轨迹，线宽0.15m。3）双白实线：设置在国道连接线与国道209交叉口位置，横向施划，用作停止线。表示车辆在此路口应停车让国道上车辆先行，线宽0.2m。（3）防护栏本项目国道连接线路侧高差较大，为大挖方边坡，土路肩外侧设置明沟排水，为保障车辆行驶安全，在国道连接线土路肩上设置波形护栏，护栏等级选用Gr-B-2C级。园区给排水规划1.园区给水工程（1）园区需水量预测各厂区生产生活用水量预测指标根据《城市给水工程规划规范》（GB5082-98）和类似工程运行经验及运城市地区的实际状况确定。1、生活垃圾焚烧发电厂运城市生态环保产业园区规划文本39生产用水量350m3/d，取时变化系数1.3，最大时用水量18.96m3/h。生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照65人编制考虑，则生活用水量为10m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.63m3/h。2、餐厨垃圾处理厂生产用水量82m3/d，取时变化系数1.5，最大时用水量5.13m3/h。生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照33人编制考虑，则生活用水量为5m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.31m3/h。3、污泥处理厂（一期+二期）生产用水量10m3/d，取时变化系数1.5，最大时用水量0.63m3/h。生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照26人编制考虑，则生活用水量为4m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.25m3/h。4、粪便处理厂生产用水量10m3/d，取时变化系数1.5，最大时用水量0.63m3/h。生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照20人编制考虑，则生活用水量为3m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.19m3/h。5、病死畜禽处理厂生产用水量20m3/d，取时变化系数1.3，最大时用水量1.08m3/h。生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照20人编制考虑，则生活用水量为3m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.19m3/h。6、渗滤液处理厂生产用水量10m3/d，取时变化系数1.2，最大时用水量0.50m3/h。生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照20人编制考虑，则生活用水量为3m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.19m3/h。7、危险废物处理厂（一期+二期）生产用水量400m3/d，取时变化系数1.5，最大时用水量25m3/h。生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照120人编制考虑，则生活用水量为18m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为1.13m3/h。8、医疗废物处理厂（一期+二期）生产用水量43m3/d，取时变化系数2.0，最大时用水量3.58m3/h。生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照33人编制考虑，则生活用水量为5m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.31m3/h。9、沼气发电站（一期+二期）生产用水量20m3/d，取时变化系数1.2，最大时用水量1.00m3/h。生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照26人编制考虑，则生活用水量为4m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.25m3/h。10、生活垃圾填埋场无生产用水需求生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照33人编制考虑，则生活用水量为5m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.31m3/h。11、管理宣教区无生产用水需求运城市生态环保产业园区规划文本40生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照65人编制考虑，则生活用水量为10m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.625m3/h。园区每日用水量如表5所示，园区每日生产用水量约945m3/d，其中生活垃圾焚烧发电厂每日工业新水用量最大为350m3/d；每日生活用水量70m3/d。表10园区需水量预测表序号名称需水量生活需水量（m3/d）时变化系数高日高时流量（m3/h）生产需水量时变化系数高日高时流量（m3/h）1生活垃圾焚烧发电厂101.50.633501.318.962餐厨垃圾处理厂51.50.31821.55.133污泥处理厂（1、2期）41.50.25101.50.634粪便处理厂31.50.19101.50.635病死畜禽处理厂31.50.19201.31.086渗滤液处理厂31.50.19101.20.507危险废弃物处理厂（1、2期）181.51.134001.5258医疗废物处理厂（1、2期）51.50.314323.589生活垃圾填埋场51.50.31---10沼气发电站（1、2期）41.50.25201.21.0011管理宣教区101.50.625---合计70-4.385945-56.51（2）给水水源本次工程园区生产用水水源为园区内生产蓄水池，园区内生活用水水源为园区内生活蓄水池。园区内生产蓄水池水源选择在平陆县污水处理厂的中水池，压力输水管道沿209国道东布设，经岭桥村村东、后滩村村西、张店村村西、侯王村村北，沿209国道东送水至园区生产蓄水池内。供水保证率为95%，水量水质均需满足园区内各项目生产用水标准的要求。生活用水水源选择平陆县张店镇农村集中供水机井或平陆县红旗灌区，压力输水管道经张店村村北、侯王村村北，沿209国道东送水至园区内生活蓄水池内。水量水质均满足园区内各项目生活用水标准的要求。园区内给水管道采用分质供水。生产、消防用水合用管道；生活用水单独设置管道。园区内所有给水管道一次性建设完成。由于园区生产水源不能保证24小时连续供水，且供水压力不能满足各项目的需求，园区内各项目均需设置生产用水的蓄水加压设施，各项目可根据自身需要设置生产水池（可与消防水池合用），同时设置生产用水加压泵。（3）管道布置配水管沿园区内部规划一路、规划二路、规划三路敷设，并在各园区预留地块支管及生产、生活阀门井。1）管道敷设运城市最大冻土深度为0.43米，根据此深度确定管道埋深：管顶覆土不小于0.8米，平均埋深1-1.5米。PE管道采用热熔连接，管道基础砂基础。2）管线交叉避让原则a)压力管线避让重力管线。b)可弯曲管线避让不易弯曲管线。c)分支管线避让干管线。d)小管径管线避让大管径管线。e)—般给水管在上，排水管再其下部通过。运城市生态环保产业园区规划文本413）附属构筑物a)阀门及阀门井为了管道运行、管理、检修的方便，根据地形条件和管道布置，在干管与支管分接处设置阀门，在干管上一般每隔400-600m设置一个检修阀门。在管道相交处每一分支管段上装设阀门，干管上的阀门设在连接管的下游，在直管段上阀门的间距，不超过5个消火栓的布置长度。本设计DN300以上管径选用手动蝶阀（PN≤1.0MPa），充分利用蝶阀体积小、重量轻、启闭快等特点；DN300及其以下的管径选用软密封闸阀（PN≤1.0MPa）。生活及生产给水通过预留地块阀门井，实现与场区给水管线连接。b)排气阀、泄水阀在管道高点的必要位置上装设排（进）气阀，排气阀装设在排气阀井内。排气阀采用口径为DN50~DN100的复合式自动进排气阀。为排除管道中的沉淀物或放空管道进行检修，在管线的低洼处装设泄水阀。视地形情况，或将水直接排除，或建造湿井，再用水泵抽除，泄水阀井室深度根据排水管的埋深确定。c)消火栓井给水管道每隔120m布置消火栓，连接消火栓的管道直径应满足消防要求，在消火栓连接管上设置阀门，消火栓设在交叉路口的人行道上，距建筑物在5m以上，距离车行道不大于2m，使消防车易于驶近。（4）水利计算给水管径计算公式：𝐷=√4𝑄𝜋𝑣𝑒(𝑚)式中：Q—输水管计算流量(m3/s)；Ve—管道经济流速(m/s)。本园区计算参数：生产用水Q=0.0157m3/s，生活用水Q=0.0013m3/s，详见需水量预测表Ve=0.9-1.4m/s经计算，生活给水管道管径为DN40，生产给水管道管径为DN150。2.园区排水工程园区每个厂单独新建厂区内污水处理系统，处理水质达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）中道路清扫和绿化的标准，排放至园区中水存储区，作为园区绿化、降尘、车辆冲洗用水。污水及中水回用工程均由各厂区单独实施。雨水工程根据要求，设计范围为园区及地块预留雨水管道。（1）排水体制园区采用雨、污分流制。（2）管道布置国道连接线利用道路两侧边沟进行排水，不进行管道设计。园区内部道路（规划一路、规划二路、规划三路），沿规划一路敷设雨水工程干管收集道路雨水及地块雨水，规划二路、规划三路分别新建DN400雨水支管接入雨水干管。以规划一路K0+705.597为雨水排向分界点，分别向北(DN500-DN900)、向南(DN500-DN700)汇入现状冲沟。生活垃圾填埋场改建道路利用现有路侧边沟进行排水。运城市生态环保产业园区规划文本42本次雨水因现状场地周边无雨水受纳水体，且与甲方沟通，排至现状冲沟。（3）雨水量计算(a)暴雨强度公式雨水管渠根据采用运城市暴雨强度公式：q=993.7(1+1.04lgP)/(t+10.3)0.65式中：q——暴雨强度(l/s•ha)；p——重现期(年)；t——设计降雨历时(min)，t=t1+t2；t1——地面集水时间(min)；t2——管渠内雨水流行时间(min)。(b)暴雨重现期雨水管道设计重现期一般为2-3年，本次设计选用P＝3年。(c)地表径流系数径流系数Ψ的选取：根据地面种类，确定地表径流系数。平均径流系数按地面种类加权平均计算。计算公式如下：Ψ=ΣFi∙ΨiΣFi各种性质用地具体数值见下表：表11地表径流系数具体数值本园区综合径流系数采用0.55，绿地径流系数采用0.20，道路采用0.90。(d)降雨历时雨水管渠的降雨历时，应按下列公式计算：t=t1+t2式中：t－降雨历时(min)；t1－地面集水时间(min)，t1＝15min。t2－管渠内雨水流行时间(min)，t2＝管长/流速。（4）管渠水力计算管道的流量，按下式计算：Q=Av式中：Q—设计流量(m3/s)；A—水流有效断面面积(m2)；v—流速(m/s)。流速按下式计算：21321IRnv=地面种类Ψ各种屋面、混凝土或沥青路面0.85～0.95大块石铺砌路面或沥青表面处理的碎石路面0.55～0.65级配碎石路面0.40～0.50干砌砖石或碎石路面0.35～0.40非铺砌土路面0.25～0.35公园或绿地0.10～0.20运城市生态环保产业园区规划文本43式中：v—流速(m/s)；R—水力半径(m)；I—水力坡降；n—粗糙系数，n取0.014。（5）设计雨水流量与管径西侧雨水管道汇水面积为95000m2，经计算，设计流量为846L/s，管径为DN900，3‰坡度。东侧雨水管道汇水面积为46000m2，经计算，设计流量为409L/s，管径为DN700，3‰坡度。照明工程1.设计照度本工程国道连接线机动车道设计的路面计算平均照度Eav=9.3lx，路面照度均匀度UE=0.3，照明功率密度值LPD=0.23W/㎡，满足规范要求。园区规划一路、规划二路、规划三路道路断面形式一致，路面计算平均照度Eav=11.8lx，路面照度均匀度UE=0.3，照明功率密度值LPD=0.29W/㎡，满足规范要求。2.路灯布置本工程灯具采用半截光型LED光源，IP等级不少于IP65，LED光源选用行业内优质大功率发光器，光效不小于120lm/W。国道连接线路灯采用单侧路灯布置，路灯灯具为LED50W，路灯基础中心位于排水边沟外侧0.3米处，距离机动车道路沿石1.6米，路灯悬臂长为1.0米，路灯间距30米左右，安装高度8米。园区内部道路（规划一路、规划二路、规划三路）采用单侧路灯布置（详见照明工程平面图），路灯灯具为LED50W，路灯基础中心位于机动车道路缘石外侧0.5米处，路灯悬臂长为1.0米，路灯间距30米左右，安装高度8米，在道路交汇区加密布置。生活垃圾填埋场改建道路利用已有路灯，本次不进行设计。电力工程1.区域电力概况运城市生态环保产业园附近现有35千伏变电站1座，作为园区外部电源接入。园区内已有沼气发电站一座，装机容量2.1兆瓦，规划新建生活垃圾焚烧发电厂一座，装机容量24兆瓦，发电厂站所生产电能升压接入城市电网后可作为园区补充电源就地消纳。2.编制原则（1）电力系统布置应注重与园区分期建设相结合，容量规模及电网布置按远期控制，合理布局、统一规划、分期实施；（2）以上位规划为指导，结合土地、环境、资源等条件，统筹考虑，合理布局；（3）科学预测园区用电负荷，节约使用土地，建设容量充足、布置合理、装备先进、运行安全的现代化供电网络。3.电力管网规划（1）电压等级园区电网分为35千伏、10千伏、380/220伏三个电压等级。其中35千伏电压为生活垃圾焚烧发电厂上网电压。运城市生态环保产业园区规划文本44本次设计仅结合道路建设预留电力管网土建部分，并且仅需沿园区道路敷设管线，各厂区自行接入。（2）中压配电网根据园区产业用电负荷特性，区内重要设施均为二级负荷，中压配网应具有较高的供电可靠性。重要电力用户需由不同变电站或同一变电站不同母线段双路主备电源供电，为减少35千伏变电站出线间隔，实现线路网络化运行能力，提高供电可靠性，在生活垃圾焚烧发电厂内设置园区10千伏公用开闭所1座，向园内各电力用户提供供电电源，具体布置由园区进一步落实，本次设计仅结合道路建设预留电力管网土建部分。（3）电力管网设计园区10千伏配电网采用电缆排管埋地方式敷设，10千伏电缆经园区开闭所出线后沿主要道路电力排管敷设至园内各电力用户。电缆排管布置在人行道或绿化隔离带下，原则上东西向道路布置在南侧，南北向道路布置在西侧，并满足和建筑物的安全距离要求。管孔预留1-2孔穿通信用七孔梅花管作为自动化通信管孔。在园区规划一路南侧、规划二路西侧和北侧、规划三路西侧集中布置电力管道，管孔采用4×4，4×2断面规格8孔~16孔电力排管，预留1孔自动化通信管。排管管径根据用户需求从Ф150、Ф175或Ф200中加以选择。通信工程1.现状概况园区周边已有中国联通、中国移动等各大运营商通信网络，可为园区提供固话、宽带和移动通信等服务。2.编制原则（1）园区通信管网按远期控制，合理布局、统一规划、分期实施。（2）基础设施适度超前，集约建设，资源共享。（3）通信管道的建设要适应通信技术的发展要求，满足通信线路的敷设要求，建设满足园区通信网需求的管道系统。3.通信管网规划（1）根据业主提供园区产业通信需求，园区主干光缆线路沿园区规划一路北侧、规划二路东侧和南侧、规划三路东侧绿化带内或人行道下敷设。（2）通信管网采用排管方式于绿地内或人行道下敷设，主干管孔采用9孔组合排管。除固定电话和光纤网络业务外，管孔还包含移动通信、视频监控、有线电视和智慧园区等多种专用线路。（3）通信排管采用PE110多孔管群，用塑料排架固定，管间隙细沙填充，上层覆土不小于0.8米。园区主干光缆线路沿园区规划一路北侧人行道下敷设，主干管孔采用9孔组合排管。规划二路东侧和南侧、规划三路东侧绿化带内采用断面规格为6孔支线多孔管群。（4）道路交叉口应预留足够数量过路管，通信过路管采用G120内外热镀锌钢管，过路管埋深不少于1.0米。热力管道与沼气管道工程1.园区循环体系运城市生态环保产业园区规划文本45园区内部设施间的循环体系主要有：（1）生活垃圾焚烧发电厂产生的热能，可为病死畜禽处理厂、餐厨垃圾处理厂提供高温蒸汽，并在冬季为园区供暖，产生的电能上网销售；（2）餐厨垃圾处理厂和生活垃圾填埋场产生的沼气可供给沼气发电站进行集中利用，产生的电能上网销售。2.热力管道生活垃圾焚烧发电厂产生的热能，可为园区病死畜禽处理厂提供10t/h的工艺用高温蒸汽，并为园区餐厨垃圾处理厂、污泥处理厂、市政粪便处理厂、渗滤液处理厂、宣教管理区提供保温和冬季采暖的热水，供回水温度95/70℃，总采暖负荷723.2kw。在园区规划二路起点K0+000处（即生活垃圾焚烧发电厂东侧）至病死畜禽处理厂设置蒸汽管道，采用架空敷设，管径为150mm，设计长度120米。以园区规划二路K0+000处（即生活垃圾焚烧发电厂东侧）为起点，沿规划二路、规划一路K0+705.597-K1+000、规划三路K0+160-K0+223.886，采用直埋敷设热力管道，管径采用多种，包括DN150、DN125、DN100、DN80、DN70、DN50，设计长度约1980米。3.沼气管道餐厨垃圾处理厂和生活垃圾填埋场产生的沼气可供给沼气发电站进行集中利用，填埋场至沼气发电站的供气管路已建成，按照园区规划，新建一条由餐厨垃圾处理厂沼气柜至沼气发电站的供气管路，即沿园区规划二路（K0+440-K0+480）、规划一路（K0+710-K1+130）敷设，管径为DN200，设计长度470米。绿化工程1.设计原则（1）生态优先的原则。遵循生态规律，以可持续发展思想为指导，兼顾不同时间、空间、合理配置资源，保证园区的健康、持续和协调发展。（2）以人为本的原则。把关心人、尊重人的宗旨具体体现在空间环境的塑造中，一切以人的活动需求、景观需求和空间需求为根本出发点，创造出不同性质、功能的空间环境。（3）有机整体性原则。园区环境建设应遵循其有机更新和发展规律，保证改造内容环境肌理相对完整，达到园区空间系统的有机统一。2.绿化种植内容本项目绿化种植范围包括：道路附属绿地及工业附属绿地。道路附属绿地：道路行道树绿化、国道连接线周边绿化，国道连接线边沟（排水沟）外侧平台、边坡坡面等。在以上范围内栽植乔木、花灌木、草花、地被等植物，提高道路周边环境及园区入口的生态性和观赏性。其中在道路边坡比例较大的区域仅播撒草花地被，不考虑乔灌木的种植。工业附属绿地：园区内部道路行道树绿化，园区道路沿线周边绿化、边坡坡面等。在以上范围内栽植乔木、花灌木等植物，在提升园区生态的基础上，具备环境卫生防护功能。（1）种植设计依据采用抗粉尘、抗污染的特色植物，以净化环境污染和改善大气环境质量。另外提高边坡绿化的稳定性，免受于雨水的冲刷。运城市生态环保产业园区规划文本46充分利用植物观赏特性，扩大观花、观叶、观形树种的应用范围，重点地段重点处理，增加植物丰富度和景观层次，突出特点，增强识别性。选用乡土植物及耐性抗性强的树种，配置上遵循天然植被的演替规律，构建稳定的人工植被群落，美观实用结合，坚持乔、灌、草合理配置，兼顾植被的美观和实用功能。（2）植物类型选择常绿乔木：雪松，大叶女贞，油松；落叶乔木：国槐、垂柳、合欢、白蜡、栾树、山楂、紫叶李；花灌木：紫丁香、榆叶梅、紫薇、木槿、连翘、黄刺玫、丰花月季、大叶黄杨、紫叶小檗、沙地柏；花卉植物：八宝景天、美女樱、马蔺、大花萱草、大花金鸡菊；草坪：白三叶、麦冬、崂峪苔草；3.苗木规格行道树乔木规格高度（分支点）2.8米以上；花灌木地径3cm以上，3分支以上，高度1.5M以上；一、二年生草本花卉叶茂根系完好无损，要有3-4以上的分蘖；宿根花卉必须是根系完好发达，并有3-4个芽。4.苗木要求所有苗木需经植物检疫，无病虫害，根据设计提出的苗木规格和树形的要求对苗木进行采购，所有行道树、风景树、造型树均为移栽一年以上且己成活的再生树，同时还注意以下选择：乔木：树干通直、分叉均匀、长势健旺、树冠开展、树形端正、根系发达的苗木，土球无破裂或松散，且无病虫害、无机械损伤，不使用老、残、劣等苗木。乔木在栽植后均应支撑，支撑采用直径不小于4cm竹竿用铁丝垫布绑扎，乔木胸径小于10cm用三架一拐，高度为分支点高度的2/3，保留至养管期结束，支柱要牢固，绑扎后树干必须保证正直。灌木：从育苗基地中挑选形态良好，树冠完整、树形优美的苗木，土球无破裂或松散，而且是在育苗期内经过移栽，根系集中在树穴的苗木。草皮、花卉：草本植物应具有耐旱力强，容易生长，再生能力强，以上苗木选定后，要挂牌或在根基部位划出明显标记，以免挖错。第六十七条消防工程（1）消防站点的布置与城市总体规划结合，统一设置，规划区内部不单独设置消防站。（2）消防装备：消防站装备的配备应适应扑救辖区内一般火灾和抢险救援的需要，装备配备符合《城市消防站建设标准》的规定。（3）消防通讯规划：规划区应设立消防值班室，消防站应建立通信专线，实行防火责任制，普遍建立义务消防组织。（4）消防通道：通过规划区主干路、次干路、支路组成的道路系统形成完整的消防通道网络。各地块项目建设应注意内部道路系统与消防通道网络的连接。消防通道的宽度不小于4m；消防通道交叉口缘石半径不应小于15m；沿街建筑物长度超过150m时，设不小于4m×4m的消防通道，超过80m时，设人行消防疏散出口。（5）各项目内部的消防通道将在建设时自行规划设计。运城市生态环保产业园区规划文本47（6）各项目建设时需根据各自需求进行厂区消防工程设计，并符合国家相关规范要求。运城市生态环保产业园区规划文本48第九章环境保护规划第一节园区企业执行主要标准园区在运行过程中应贯彻执行国家现行的环境保护法规和标准及当地环保的有关规定。采用的环境保护标准及规范包括但不限于：1)《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日施行；2)《中华人民共和国固体废物污染环境保护法》，2016年修正版；3)《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年修正版；4)《中华人民共和国水污染防治法》，2017年修订版；5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018年修正版；6)《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；7)《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；8)《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；9)《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；10)《山西省地表水环境功能区划》（DB14/67-2019）；11)《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）；12)《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485—2014）修改单；13)《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）；14)《声环境质量标准》（GB3096-2008）；15)《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；16)《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）；17)《医疗废物处理处置污染控制标准》（GB39707-2020）；18)《危险废物标准鉴别－浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）；19)《固体废物浸出毒性浸出方法翻转法》（GB5086.1-1997）；20)《固体废物浸出毒性浸出方法水平振荡法》（HJ557-2010）；21)《固体废物浸出毒性浸出方法硫酸硝酸法》（HJ/T299-2007）；22)《固体废物浸出毒性浸出方法醋酸缓冲溶液法》（HJ/T300-2007）；23)《固体污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》（GB/T16157-1996）；24)《工业固体废物采样制样技术规范》（HJ/T20-1998）；25)《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）；26)《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）；27)《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2020）；28)《污水再生利用工程设计规范》（GB50335-2016）；29)《城市污水再生利用：工业用水水质》（GB/T19923-2005）；30)《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）；31)《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB/T18921-2019）；32)《山西省固体废物污染环境防治条例》，2021年5月1日施行；33)《山西省生态环境厅推进危险废物利用处置设施建设加强环境监管的实施意见》（晋环固体[2020]50号）。运城市生态环保产业园区规划文本49第二节园区主要污染物及其控制措施大气污染物1.污染源分析园区产生的大气污染物可以分为粉尘（颗粒物）、酸性气体（HCl、HF、SO2、CO、NOX等）、重金属（Hg、Pb、Cr等）和二恶英及呋喃等有机污染物等。2.污染物排放标准根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012），园区环境空气质量为二类区，执行二级标准，如表10、表11所示。本园区内生活垃圾焚烧发电厂烟气排放主要标准符合《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）限值规定排放标准，如表12所示。其他烟气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准，如表13所示。表12环境空气污染物基本项目浓度限值序号污染物项目平均时间浓度限值单位一级二级1二氧化硫(SO2)年平均2060μg/m324小时平均501501小时平均1505002二氧化氮(NO2)年平均404024小时平均80801小时平均2002003一氧化碳(CO)24小时平均44mg/m31小时平均10104臭氧(O3)日最大8小时平均100160μg/m31小时平均1602005颗粒物(粒径小于等于10μm)年平均407024小时平均501506颗粒物(粒径小于等于2.5μm)年平均153524小时平均3575表13环境空气污染物其他项目浓度限值序号污染物项目平均时间浓度限值单位一级二级1总悬浮颗粒物(TSP)年平均80200μg/m324小时平均1203002氮氧化物(NOx)年平均505024小时平均1001001小时平均2502503铅(Pb)年平均0.50.5季平均114苯并[a]芘(BaP)年平均0.0010.00124小时平均0.00250.0025运城市生态环保产业园区规划文本50表14生活垃圾焚烧发电厂烟气排放污染物主要标准注：表中各项标准限值均以标准状态下含11%O2的干烟气为参考值换算。3.污染物控制措施园区大气污染物采用脱酸、除尘、活性炭吸附等工艺，对酸性气体、粉尘和二恶英类及重金属进行去除。表15园区大气污染物排放和控制措施污染源污染物类别排放标准污染物控制措施焚烧发电厂粉尘类GB18485-2014布袋除尘器酸性气体GB18485-2014“半干法+干法”的组合工艺重金属GB18485-2014活性炭吸附二恶英类GB18485-2014工艺优化+活性炭吸附污水1.污染主要来源分析（1）生活垃圾焚烧发电厂：主要产生垃圾渗滤液；（2）餐厨垃圾处理厂：产生厌氧发酵沼液；（3）生活垃圾填埋场：主要产生垃圾渗滤液；（4）园区内各设施及管理宣教区的生活污水、冲洗污水、初期雨水等。2.废水零排放园区内各厂区生产工艺产生的污水满足工艺回用水《城市污水再生利用：工业用水水质》（GB/T19923-2005）要求后进行循环利用。生活污水产生量较小，可协同进入各厂区生产污水处理系统处理，处理达标后部分回用于出渣机、飞灰稳定化、循环冷却用水、垃圾卸料区及车辆冲洗用水，反渗透膜产生的浓水回喷到焚烧炉焚烧处理，园区内实现水零排放。园区内渗滤液和污水处理厂处理后产生的中水，达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）和《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB/T18921-2019）后用于园区内植物的灌溉和园区道路冲洗。序号污染物单位GB18485-20141颗粒物1小时均值mg/Nm33024小时均值mg/Nm3202NOx1小时均值mg/Nm330024小时均值mg/Nm32503SO21小时均值mg/Nm310024小时均值mg/Nm3804HCI1小时均值mg/Nm36024小时均值mg/Nm3505CO1小时均值mg/Nm310024小时均值mg/Nm3806汞及其化合物(以Hg)计(测定均值)mg/Nm30.057镉、铊及其化合物(以Cd+TI计)(测定均值)mg/Nm30.18锑、砷、铅、铬、钻、铜、锰、镍及其化合物(测定均值)mg/Nm31.09二恶英ngTEQ/Nm30.1运城市生态环保产业园区规划文本51出水能够满足工艺回用水要求后，部分回用于出渣机、飞灰稳定化、循环冷却用水、垃圾卸料区及车辆冲洗用水，反渗透膜产生的浓水回喷到焚烧炉焚烧处理。3.水环境应急风险与防范园区水环境应急与风险防范遵循园区企业、园区、外部水环境的三级风险防控体系，实现源头、过程、终端三级防控。一级风险防设施为园区内各企业厂内污水处理设施，将污染物控制在生产车间、装置区、罐区；二级防控体系拟规划为填埋场现状调节池，用于事故情况下存储污水和事故废水；三级防控体系拟规划为园区填埋场垃圾坝下游再设拦截坝，防控生产非正常状态下污水泄漏和消防废水造成的环境污染。表16园区废水排放和控制措施污染源污染物类别排放标准污染物控制措施生活垃圾焚烧发电厂垃圾渗滤液冲洗污水厂区生活污水GB/T19923污水处理系统，经处理后循环回用餐厨垃圾处理厂厌氧沼液冲洗污水厂区生活污水GB/T19923污水处理系统，经处理后循环回用生活垃圾填埋场垃圾渗滤液冲洗污水GB/T19923预处理+UASB厌氧反应器+MBR生化处理系统+NF纳滤膜+RO反渗透膜污染源污染物类别排放标准污染物控制措施危险废物处理厂洗桶污水垃圾渗滤液厂区生活污水GB/T19923低浓度污水，混合后生化处理；高浓度污水，浓缩后回喷回转窑焚烧医疗废物处理厂灭菌过程中形成的冷凝水、冲洗用水、消毒排放的废液厂区生活污水GB/T19923污水处理系统，经处理后循环回用污泥处理厂污泥渗滤液冲洗污水厂区生活污水GB/T19923污水处理系统，经处理后循环回用粪便处理厂粪便污水冲洗污水厂区生活污水GB/T19923污水处理系统，经处理后循环回用病死畜禽处理厂冷凝污水冲洗污水厂区生活污水GB/T19923污水处理系统，经处理后循环回用渗滤液处理厂垃圾渗滤液冲洗污水厂区生活污水GB/T19923预处理+UASB厌氧反应器+MBR生化处理系统+NF纳滤膜+RO反渗透膜管理宣教区生活污水GB/T18920GB/T18921工艺补水、绿化用水、冲洗用水初期雨水初期雨水GB/T18920GB/T18921工艺补水、绿化用水、冲洗用水废渣1.污染来源及分析（1）焚烧发电项目：废渣主要为垃圾焚烧、焚烧烟气净化过程产生的炉渣、飞运城市生态环保产业园区规划文本52灰；（2）餐厨垃圾处理厂：废渣主要为厌氧消化后产生的残渣；（3）渗滤液处理设施：废渣主要为污泥。2.污染物控制标准根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）第6.3条，生活垃圾焚烧飞灰医疗废物焚烧残渣（包括飞灰、底渣）经处理后满足下列条件，可以进入填埋场填埋处理。（1）含水率小于30%；（2）二恶英含量低于3μgTEG/Kg；（3）按照HJ/T300制备的浸出液中危害成分浓度低于下表中规定的限值。表17浸出液污染物浓度限值序号污染物项目浓度限值(mg/L)1汞0.052铜403锌1004铅0.255镉0.156铍0.027钡258镍0.59砷0.310总铬4.511六价铬1.5序号污染物项目浓度限值(mg/L)12硒0.1园区焚烧发电厂产生的炉渣，可作为建筑制材原料，进行综合利用，无法利用的部分，进行卫生填埋处置，并满足《生活垃圾安全填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）的要求。3.污染控制措施生活垃圾焚烧炉渣——可作为建筑制材原料，实现综合利用；生活垃圾固化飞灰——稳定化处理之后进行安全填埋处置。表18园区废渣放和控制措施污染源污染物类别排放标准污染物控制措施焚烧发电项目飞灰GB16889稳定固化后,安全填埋炉渣GB16889综合利用餐厨垃圾处理厂残渣GB16889焚烧或填埋处理噪声1.污染来源及分析园区各设施均会产生一定的噪声，噪声源多数来源于大型设备。2.污染物排放标准根据《声环境质量标准》（GB3096-2008），园区声环境功能区共分为三类，分别执行相应的声环境质量标准：2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、运城市生态环保产业园区规划文本53工业混杂，需要维护住宅安静的区域。3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。规划统一按3类声环境功能区控制。即昼间≤65dB，夜间≤55dB。4a类声环境功能区：主干道、次干道两侧区域执行4a类标准，防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，即昼间≤70dB，夜间≤55dB。施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。3.污染控制措施生产作业项目要积极推广低噪设备和工艺，安装必要的降噪设施；对噪声较大的机具设备，可以采取消音、隔音和减振措施，以减少机具和设备的噪声污染。恶臭1.污染来源及分析在垃圾卸料过程、垃圾贮存及渗沥液处理过程中易散发出的厌恶性气味，成分包括硫化氢、氨、甲硫醇等多种物质，主要来源于垃圾中厨余物发酵及垃圾本身产生的异味。2.污染物排放标准本园区臭气污染物浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级新扩改建标准，如表19所示。表19恶臭污染物厂界标准值序号控制项目单位二级标准限值(新建改建)1氨mg/m31.52三甲胺mg/m30.083硫化氢mg/m30.064甲硫醇mg/m30.0075甲硫醚mg/m30.076二甲二硫mg/m30.067二:硫化碳mg/m338苯乙烯mg/m359臭气浓度无量纲203.污染控制措施园区内恶臭的去除主要采取设施密闭、工艺优化、物理、生物4种主要措施。对于园区内所有可能产生恶臭的企业，在建设和运营时候均保证设施的高度密闭性，严格控制臭气的泄漏；对于粪便处理厂、污泥处理厂等设施产生的恶臭，主要通过生物滤池进行处理；对于固体废物填埋场产生的恶臭，通过喷洒生物试剂进行除臭；对于其他分散的小污染源，保持厂区的通风，并喷洒一般除臭剂除臭。运城市生态环保产业园区规划文本54第三节园区污染物排放监控机制监控管理体系园区污染物排放监管实行三级监管体系。第一级由园区内各企业自行监管，实现设施的污染物达标排放，将污染物排放情况定期上报，并通过厂区显示牌进行公布；第二级由园区管理机构对园区内各项目统一管控，并将主要污染物排放指标实时公布；第三级由运城市相关环保部门、固废主管部门组成联合监管部门，整体监管，并对各级监管情况进行考核。园区智慧调度室园区设置监控室，和各处理设施的污染物排放在线监测设施实行联网，对各处理设施的污染物排放实行集中监测查看数据。园区智慧调度室同时对各处理设施进料口、出料口、反应室等关键区域安装的摄像头进行集中监控，集中处理突发事件。园区智慧调度室同时和运城市环保部门、环境监管部门进行联网。污染物排放公示系统园区和各厂区主要交通出入口设置大型污染物排放指标显示牌，对公众进行公示。园区污染物监测数据可在运城市环保部门和相关管理部门的网站进行公示，接受网络监督。园区污染物监测数据可在运城市相关报纸进行公示，广泛接受社会进行监督。设施监测园区内各设施的污染物监测应达到：（1）园区内各设施的污染物监测满足各设施建设标准和污染物排放标准的要求。（2）园区管理机构在园区污染较大的企业、管理宣教区等重点区域设置环境监测点，对大气污染各指标进行监测；（3）园区管理机构在园区排水口设置水污染监测点，对园区排水的污染情况进行监测；（4）园区在重要交通节点、管理宣教区等重点区域设置噪声监测点，对噪声情况进行总体控制。第四节低碳减排规划总体说明本园区是以城市固体废物无害化、资源化、减量化处理为核心的生态环保产业园区，通过物质的循环利用、能源的梯级利用以及二次污染物的集中处理处置，可大幅度降低能源的消耗，提升物质的资源化利用效率，本身就是一个低碳、节能、环保工程。节能减排措施（1）总体布局主要节能措施运城市生态环保产业园区规划文本55本园区项目布局在满足防火规范要求的前提下，在考虑各构筑物功能需要，采用联合厂房的布置模式，最大限度地减少了厂区内构筑物的数量等。（2）工艺设备系统节能措施所有选用的机电产品均为国家推荐采用的节能型或先进的产品。园区产生的废水经过处理后可以作为洗车、冲洗地面、冷却残渣、绿化等用水，减少新鲜水的消耗。在能源供应入口安装电、水、热等计量装置，对所用能源进行计量，以控制消耗、降低成本。园区采用发光效率高的LED等光源，照明灯具选用反射率高、光效高的节能灯具。园区道路、烟肉、远距离的和不经常有人活动的场所，如屋外配电装置等采用光电自动控制且能以自然光线的明暗来自动关或开的灯具，做到控制灵活方便，人走灯熄。电缆选择时考虑到敷设方式，防火等因素影响电缆载流量，采用综合系数法选择电缆截面，使电缆流量有足够的余度，以减少电能损耗。通风设备应选用在设计满足负荷工况和部分负荷工况下的高效节能的通风设备，设备运行效率应符合《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015的相关规定。水工系统主要节能措施（1）规划设计充分考虑节水和废、污水再生利用，把项目造成的水污染减少到最小限度；（2）对园区区内生活污水、生产废水、垃圾渗滤液以及雨水等处理回用；（3）在进水总管上安装流量计进行计量，在各厂房生活和生产供水引入管入口处安装水表，按用水单位考核用水量；（4）园区各项目生产供水采用变频调速控制系统；（5）焚烧发电厂冷却水均采用循环供水系统；（6）焚烧发电厂汽机凝汽器冷却系统采用空气冷却；（7）采用节水型龙头、卫生器具等。建筑节能减排本项目工业建筑参考《工业建筑节能设计统一标准》（GB51245-2017）进行节能设计。运城市生态环保产业园区规划文本56第十章园区建设和运营规划第一节园区建设投资投资匡算依据本节主要依据相关设施国家建设标准、行业标准，以及国内外类似项目的建设投资进行匡算，主要依据如下：1)《全国市政工程投资估算指标》（HGZ47-2007）2)《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》（建标142-2010）3)《餐厨垃圾处理工程项目建设标准》4)运城市市相应定额指标5)本院类似工程技术经济指标投资匡算园区项目规模、用地及建设投资汇总如下表。由表可知园区总投资为20.18亿元，已有设施投资1.17亿元，近期建设设施投资17.01亿元，远期建设设施投资2亿元。表20运城市生态环保产业园区用地及投资汇总表序号项目状态项目名称处理规模占地面积（亩）投资（万元）1已建综合办公楼--3002已建生活垃圾填埋场510t/d279.95（平陆县：148.78亩，夏县：131.17亩）81753已建沼气发电站（一期）装机容量2.1兆瓦8.782096序号项目状态项目名称处理规模占地面积（亩）投资（万元）4已建医疗废物处理厂（一期）8t/d13.010825近期管理宣教区拟建宣传教育中心、职工活动中心、园区智慧调度室16.082000（预估）6近期基础设施配套工程包括道路工程、给排水工程、照明工程、电力工程、通信工程、绿化工程及其他配套工程125.3282937近期医疗废物处理厂（二期）19/d16.0251008近期生活垃圾焚烧发电厂1200t/d，装机容量24兆瓦133.60750739近期渗滤液处理厂300t/d8.53651510近期餐厨垃圾处理厂餐厨垃圾200t/d，地沟油15t/d50.151464111近期污泥处理厂（一期）150t/d50.256000(预估)12近期粪便处理厂200t/d31.706500（预估）13近期病死畜禽处理厂30t/d28.226000（预估）14近期危险废物处理厂（一期）危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年，固化+安全填埋3万吨/年，包装容器再生3万只/年93.533499415近期生活垃圾填埋场改建固化飞灰填埋区：60t/d；生活垃圾应急填埋区1200t/d1505000（预估）16远期危险废物处理厂（二期）危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年34.142000（预估）17远期污泥处理厂（二期）150t/d34.206000(预估)运城市生态环保产业园区规划文本57序号项目状态项目名称处理规模占地面积（亩）投资（万元）18远期沼气发电站（二期）装机容量6兆瓦5.936000(预估)19远期生活垃圾填埋场封场封场面积约150亩1506000（预估）第二节园区运行管理模式垃圾全过程管理垃圾全过程管理主要包括“垃圾管理层级”为核心的分级管理理念、“污染者付费原则”和“生产者责任延伸”的付费理念、垃圾管理过程的资源效率提升理念、政策的制定和执行。未来运城市必将开展垃圾全过程管理，并针对各环节进行完善：1.明确源头减量和垃圾分类的区别：源头减量的措施主要在于生产和消费环节，目的是实现垃圾产生量的降低。垃圾分类措施主要在于垃圾管理环节，目的是提高垃圾的资源利用效率，降低垃圾进入焚烧发电厂或填埋场的量；2.根据“污染者付费原则”和“生产者责任延伸”理念，尽快制定垃圾税费制度；3.实现垃圾产生量全口径统计和全类别管理，特别是针对存在交叉的领域，如再生资源和生活垃圾的统计、原生垃圾卫生填埋和焚烧残渣卫生填埋的统计等。国内垃圾处理项目运营模式根据目前政策要求，生活垃圾处理设施建设运作模式主要有三种：a)政府自建自营模式；b)政府购买服务模式；c)政府和社会资本合作（PPP）模式。PPP模式的英文全称为Public-Private-Partnership，有广义和狭义之分。广义的PPP为公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系，又可以分为外包、特许经营和私有化三大类：外包类由政府投资，私人部门承包整个项目中的一项或几项职能，并通过政府付费实现收益：特许经营类需要私人参与部分或全部投资，并通过一定的合作机制与公共部门分担项目风险、共享项目收益；私有化类需要私人部门负责项目的全部投资，在政府的监管下，通过向用户收费收回投资实现利润。其中外包类和特许经营类较常用，BOT模式就属于特许经营类。运城市生态环保产业园区规划文本58表21PPP形式多样性——不同合作模式狭义PPP，是政府与私人部门组成特殊目的机构（SPV,SpecialPurposeVehicle,特殊目的载体），引入社会资本，共同设计开发、共同承担风险、全过程合作，期满后再移交政府的公共服务开发运营方式。目前，许多城市已经开始通过招标方式建设生活垃圾处理设施，选择投资、建设、营运主体，并且鼓励国内外经济实体采用BOO/BOT，合资合作等PPP方式进行投资建设，逐渐形成投融资多元化的格局。这一政策客观上还是为缓解政府财政压力，提高环境服务质量上做出了很大贡献。目前，中国垃圾处理行业的主要运营模式主要包括如下几种：a)政府直接运营；b)国有公司运行：c)PPP模式：政府和社会资本合作（PPP）模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。关于上述几种模式的特点和代表性的项目的详细论述，如表22所示。表22垃圾处理行业典型的模式特点和代表性项目序号模式特点代表项目业主1政府直接运行环卫管理部门直接管理，垃圾处理厂往往属于行政事业单位，这种模式政府既负责监管，又负责运行。今后会逐渐改革，运行单位实现实体化。北京市高安屯垃圾填埋场北京市朝阳区垃圾处理中心2国有公司运行政府特许国有垃圾处理公司运行。这种模式从前一种模式发展而来。北京市阿苏卫垃圾填埋场北京市环卫集团重庆市长生桥垃圾填埋场重庆环卫集团3合同管理模式政府投资修建。完成后和私营部门签订运行服务合同。私营部门负责运营。政府部门负责监管广州兴丰垃圾填埋场广州李坑垃圾焚烧厂Veolia环境服务公司上海老港垃圾填埋场4期Veolia环境服务公司4PPP模式由公司投资，与政府部门签订特许经营合同并负责运行，合同期满移交给政府。一般有很严格的特许经营合同，保证双方利益。成都市洛带垃圾焚烧发电厂上海环境投资集团青岛市垃圾填埋气体利用深圳东江环保公司重庆市同兴垃圾焚烧厂重庆市三峰卡万塔公司由公司投资，与政府部门签订特许经营合同并负责运行，项目公司有权不受任何时间限制地拥有并经营项目设施。张家港生活垃圾焚烧发电厂金州能源有限公司运城市生态环保产业园区规划文本59园区运营模式针对运城生态环保产业园区建设，完善运城市生态环保产业园园区管理体系。由于园区的建设和组织需要一定的资金投入，同时对管理和技术要求也相对较高，因此，建议运城市生态环保产业园采用PPP模式，加快园区建设进度，提高管理和运营水平。对于园区内公共设施建设，可采用政府投资配套建设的形式投资建设，运城市城市管理局组织实施。运营模式优点以PPP模式建设园区，具体优点如下：(1)有利于加快园区的规划建设进度；(2)有利于园区的整体规划和运营;(3)有利于提高园区的科研技术和管理水平；(4)有利于园区的建设融资；(5)有利于培养地方企业，增强城市竞争力。园区管理机构与职责园区管理部门按照管理、服务、协调和促进发展相统一的原则，实施园区内的行政管理，主要履行以下职责：（1）负责拟定本区垃圾处理循环利用及相关产业的发展规划和年度计划，并组织实施；（2）依据国家或行业标准，对园区固体废物处理运行设施、再生资源循环利用产业化运行情况进行监督检查、协调管理和指标考核；（3）负责垃圾处理量调配和垃圾处理财政经费核算确认工作；（4）负责园区内垃圾处理及资源循环利用项目的规划起草、立项、招标以及基础设施、配套项目的建设管理和服务保障工作；（5）负责园区公共设施、公用设施的物业管理维护及服务保障工作；负责园区安全保卫、生产秩序、环境卫生、公共卫生及绿化美化等工作。（6）负责本中心固定资产管理和设备设施维护工作；（7）负责指导、监督驻园区单位的组织建设工作；负责各驻园单位的综合协调工作；（8）承办政府交办的其他事项。运城市生态环保产业园区规划文本60第十一章园区效益分析及保障措施第一节园区效益分析经济效益分析1.节约土地投资以园区模式建设各类固废处理设施，可以最大程度的减少土地占用，降低设施建设时的征地及拆迁费用，实现土地资源共享，具体体现在两个方面，一是设施防护用地的共享，二是公共基础设施和配套设施用地的共享。目前大部分固废处理设施都有环保防护距离限制，单个处理设施建设时其配套的绿化、公用基础设施也会占用大量土地。以园区模式建设时，可将这些用地进行整合，形成1+1＜2的土地使用模式，节约土地资源，也避免了分散式多次征地的实际困难。2.节约设施设备投资相对于单独建设固废处理设施，园区可将一些基础公用设施和二次污染处理设施进行共建共享，体现规模效益，降低设施设备投资。3.节约运行管理费用运行管理费用主要包括设施设备的维护、维修费用及人员工资。其中通过一些设施设备的共建共享可节约设施设备的运行维护费用。单体大型固废处理设施工作人员一般都在百人以上，主要包括综合管理人员（厂长、经理等）、事务性人员（如办公、财务、交通等）和技术操作维护人员（如工程师、机、电、仪维修工等）。在园区的模式下，可以进行综合管理，统一事务性人员，实现技术人员的互通有无，大幅度提升人力资源效率，降低人员工资支出。4.降低运行成本，提高投资回报以园区形式整合各类城市固体废物，不仅能够实现废物无害化处理，同时，可以实现园区内物质、能源共享，各处理设施作为园区整体的一部分，在享受其他处理设施能源、物质供给的同时，也可为园区整体发展提供支持，从而极大的降低运行成本，提高投资回报。环境效益分析1.有效解决城市固废污染问题本园区的建设能够缓解运城市多种固废处理难题，有效减少固废对城市造成的环境污染。同时，将多种固废统一到园区内处理，可以对污染进行集中控制，对污染物进行集中处理，对排放物进行统一监管，有效控制对环境的二次污染，为全市保持良好的市容市貌做出贡献，极大地提升运城市对外的形象和品位。2.实现环境与经济协调发展本园区的建设是运城市实现循环经济，推进环境与经济协调发展的重要支柱之一。物质循环、能量循环是园区固废处理资源化利用的一个重要表征，是环境友好型社会循环经济“资源-产品-废物-资源”闭环流动中废物到资源的最后一环。在本园区内，物能循环又可分为内循环和外循环两方面。内循环是指园区内部各处理设施之间的物质、能量循环，如某个设施的处理中间产物或二次污染物作为另一个设施原料，某个设施产生的电能或热能作为其他设施的能源供给等。外循环是指将固废园区作为一个整体，接受社会产生的固体废物，经园区处理处置后，实现污染物零排放，并向社会输出物质产品和能源。如本园区对外输出建筑原材料、电能等。垃圾处理项目还可大量降低碳排放，有效提升全市的环境质量水平。运城市生态环保产业园区规划文本61社会效益分析1.集中控制环境污染集中处置可以集中资金和相关资源高标准建设污染控制设施，加强污染控制。同时集中布置方便政府监督控制，政府在园区设置统一的污染监控室，有利于信息公开和监督监管。2.节约土地资源，促进可持续发展若对生活垃圾、餐饮、装修废弃物等处理设施均各自选址建设，则需要为分散的处理设施设置大量的安全区域和缓冲带，占用更多的土地资源。3.实现循环经济园区的污染控制设施和资源利用设施等尽可能共建共享，污水集中统一处理达标后中水回用。不同的处理设施之间的物料根据工艺要求相互流动，同时实现热能、电能等的综合利用，节约能源。4.提升公众认知度园区通过对外开放开展的垃圾处理和循环经济宜教活动和数据公开，提高了公众对垃圾处理工作的认知和支持度，能够形成一定的社会影响力，促进和谐社会的建设，提升了政府公信度，为下一步工作的顺利开展奠定了坚实基础。第二节规划实施保障配套支持政策立足于建设国家级环保产业园区建设需求，积极争取国家与运城市对于园区建设与项目引进的配套政策的创新支持。（1）争取园区建设投资支持政策争取设立省级、国家级环保产业园区试点，争取国家相关部委和山西省、运城市政府投资补贴支持。加强对园区基础设施建设和垃圾处理项目的资金投入的分解和核算，按照项目公益性特点，给予差异性的投资支持。统筹考虑前期设施建设投入与后期设施运营成本，合理优化资金的投入结构，积极争取中央预算内投资支持。（2）争取运营补贴政策开展生活垃圾、粪便粪渣等各固废综合设施建设、生产运营，进行系统的成本与收益核算，研究制定合理收费标准与政府补贴标准。（3）争取规划政策支持根据园区功能配置，加强对园区各类配套建设用地规划控制指标支持，支持完善生活居住、商务服务等园区综合服务项目配置，完善产业项目与设施建设环境。（4）争取技术研发政策支持整合运城市科技、教育资源，争取形成各产学研单位建立长期合作机制，加大固废处理所需新材料、新工艺、新技术与关键设备的研发攻关。加大对园区内创新技术的产业化中试支持。（5）争取固废物流管理政策支持争取市里配套出台政策，鼓励园区与固废产生单位、垃圾回收管理单位建立战略合作关系，形成固废源头分类、回收运输、处理利用的全流程的衔接，形成长效高效运营保障。规划保障措施运城市生态环保产业园区规划文本62（1)园区内各类处理设施所需原材料（各类废弃物）的收集渠道、收集数量、收集单位、收购成本费用以及有效收集利用率、是否能形成规模市场效益等，是园区各处理设施能否正常运行的根本，应采用各种方法保证物料的来源。（2）作为高水平的固废处理生态环保产业园，园区内各个项目自身以及项目之间的衔接工艺水平决定着园区内部循环经济的实现程度。园区内循环工艺的规划、建设和管理都非常重要，应在园区建设初期就成立专门的班子协调各项目之间的衔接工作，将其循环配套设施都建设并管理好。（3）与园区配套的市政道路、给排水管路、电力设施等外界配套设施都应同步建设和完善，才能保证园区正常的建设运营。（4）园区内应构建完善的再生产品品质监管体系，以保证各处理设施所生产的再生产品的品质。（5）园区各设施的建设及运营标准应满足国家现行法律要求，按照各类规章制度执行，建设运营手续齐全，环保达标。（6）园区的运营管理应规范，建立固体废物处理调控机制，健全环境监管体系，以此保证园区履行各项承诺，遵守各项标准，高效环保运行。当进入园区的固体废物数量和成分发生变化时，能够通过园区内设施之间的物料调配，来适应外界的变化。（7）园区处理多种城市固废，针对园区整体循环工艺来说，中间任何一个环节出现突发问题都会影响到后面的环节，所以应建立完善的园区突发事件的应急管理和处理处置系统。（8）园区应逐步加强与相关部门的科研合作，建立科研平台，为不同的研究机构开展相关的科研工作提供场所，实现园区对科技的开放性，并通过科技不断提高园区的管理运营水平。（9）统筹发挥自然生态功能和人工干预功能，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的发展方式。（10）园区职工素质以及各岗位上的人才建设是关系到园区运营发展的关键点之一，应建立完善的员工培训和进修机制，不断增强员工的工作能力和处理各种问题的水平，并能留住优秀人才。第十二章附则第九十三条本规划的文件由文本、说明书和图集三部分组成。文本、说明书和图集具有同等效力。第九十四条本规划自运城市人民政府批准之日起实施。第九十五条本规划解释权属运城市城市管理局。◼2021/12◼山西省运城市生态环保产业园区规划(2021-2035年)图册中国城市建设研究院有限公司运城市城市管理局图册目录1.鸟瞰图2.区域位置图3.总平面布置图4.县域分界图5.规划用地图6.功能分区图7.园区绿化分析图8.建设项目时序图9.建设项目时序图（已有设施）10.建设项目时序图（近期建设）11.建设项目时序图（远期建设）12.道路交通图13.园区生活给水示意图14.园区生产给水示意图15.园区雨水示意图16.园区电力示意图17.园区通信示意图18.园区道路路灯示意图19.园区热力管网示意图20.园区沼气管道示意图21.资源循环利用示意图（物质循环利用）22.资源循环利用示意图（沼气利用）23.资源循环利用示意图（余热利用）24.资源循环利用示意图（资源化产出）25.部分项目效果图26.山西省“三线一单”环境管控分区图27.园区物质能量协同循环路线总图运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）19畜禽运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）东经111°15´至112°04´，北纬34°35´至35°50´之间运城市中心项目所在地距离约30公里运城市中心项目所在地距离约30公里区域位置图总平面布置图运城市生态环保产业园区简介运城市生态环保产业园区总规划用地面积约929.43亩，位于夏县庙前镇文家庄村南G209国道西侧。其中夏县县域内占地面积780.65亩，平陆县县域内占地面积148.78亩。园区主要规划设施有：生活垃圾焚烧发电厂（规模1200t/d）餐厨垃圾处理厂（规模200t/d）污泥处理厂（一期规模：150t/d；二期规模：150t/d）粪便处理厂（规模200t/d）病死畜禽处理厂（规模30t/d）危险废物处理厂（一期规模：工业危废焚烧1.5万t/a；飞灰填埋3万t/a；包装容器3万只/a；二期规模：工业危废焚烧1.5万t/a）医疗废物处理厂（一期规模：8t/d；二期规模：19t/d）生活垃圾填埋场（已有规模：510t/d；近期改建：固化飞灰填埋区：规模60t/d；生活垃圾应急填埋区：规模1200t/d）渗滤液处理厂（规模300t/d）沼气发电站（一期规模：2.1MW；二期规模：6MW）123456789管理宣教区餐厨垃圾处理厂生活垃圾焚烧发电厂粪便处理厂病死畜禽处理厂污泥处理厂危险废物处理厂医疗废物处理厂渗滤液处理厂沼气发电站生活垃圾填埋场10111234567891011运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）县域分界图12夏县县域平陆县县域121名称占地面积（㎡）备注园区总用地面积619620.46约合929.43亩，含填埋场其中夏县县域内占地面积520436.98约合780.65亩平陆县县域内占地面积99183.48约合148.78亩运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）注:园区总占地929.43亩，位于夏县部分780.65亩，占总用地的84%；位于平陆县部分148.78亩，占总用地的16%。位于平陆县的部分为生活垃圾填埋场南侧区域。规划用地图生活垃圾焚烧发电厂危险废物处理厂医疗废物处理厂沼气发电站管理宣教区渗滤液处理厂粪便处理厂病死畜禽处理厂U21生活垃圾填埋场运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）餐厨垃圾处理厂图例排水用地环卫用地其他公用设施用地城市道路用地规划道路规划范围界限序号用地性质用地名称项目名称用地属地用地面积（亩）占城市建设用地的比例1S1城市道路用地进场道路及园区道路夏县125.3213.48%合计125.3213.48%2U21排水用地污泥处理厂夏县84.459.09%渗滤液处理厂夏县8.530.92%合计92.9810.00%3U22环卫用地餐厨垃圾处理厂夏县50.155.40%生活垃圾焚烧发电厂夏县133.6014.37%粪便处理厂夏县31.703.41%病死畜禽处理厂夏县28.223.04%危险废物处理厂夏县127.6813.74%医疗废物处理厂夏县29.023.12%生活垃圾填埋场（夏县区域）夏县131.1714.11%生活垃圾填埋场（平陆县区域）平陆县148.7816.01%合计680.3273.20%4U9其他公用设施用地管理宣教区夏县16.081.73%沼气发电站夏县14.711.58%合计30.793.31%规划范围总用地929.43100%规划用地汇总表污泥处理厂U21U21U22U22U22U22U22U22U22U9U9U9U22S1S1S1S1功能分区图生活垃圾焚烧发电厂餐厨垃圾处理厂危险废物处理厂医疗废物处理厂沼气发电站管理宣教区渗滤液处理厂粪便处理厂病死畜禽处理厂污泥处理厂生活垃圾填埋场运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）序号用地性质项目名称容积率建筑系数绿地率建筑限高1U9管理宣教区≥0.7≥20%≥35%≤242U22餐厨垃圾处理厂≥0.1≥10%≥20%≤243U22生活垃圾焚烧发电厂≥0.6≥20%≥20%≤604U22粪便处理厂≥0.07≥10%≥20%≤245U22病死畜禽处理厂≥0.2≥20%≥20%≤246U21污泥处理厂≥0.2≥20%≥20%≤247U22危险废物处理厂≥0.15≥10%≥20%≤608U22医疗废物处理厂≥0.3≥20%≥20%≤249U21渗滤液处理厂≥0.05≥20%≥20%≤2410U9沼气发电站≥0.05≥10%≥20%≤2411U22生活垃圾填埋场//≥80%≤12各地块土地开发强度由图则规定的容积率、建筑系数和绿地率等指标控制，在规划建设时不得超过下表中指标的规定。规划区内土地使用性质分类和分类代号采用国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）所规定的标准。规划区土地使用性质分至中类，部分分至小类。土地使用强度控制园区绿化分析图图例永久绿化节点及绿化带填埋区封场后进行全场绿化现状为绿地，后期项目建设时，重新进行绿化设计运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）项目建设时序图生活垃圾焚烧发电厂粪便处理厂病死畜禽处理厂危险废物处理厂（一期）图例已有项目近期（2021-2025）项目远期（2026-2035）项目污泥处理厂（一期）污泥处理厂（二期）医疗废物处理厂（二期）生活垃圾填埋场（已有）生活垃圾填埋场改造（近期）生活垃圾填埋场封场（远期）运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）餐厨垃圾处理厂园区道路配套综合办公楼沼气发电站(一期）沼气发电站(二期）渗滤液处理厂医疗废物集中处理厂（一期）危险废物处理厂（二期）管理宣教区项目建设时序图沼气发电站(一期）医疗废物处理厂（一期）生活垃圾填埋场（已有）1.生活垃圾填埋场：处理规模510吨/日，占地135388.2m2，合279.95亩；2.沼气发电站（一期）：发电量2.1兆瓦，占地5851.65m2，合8.78亩；3.医疗废物处理厂（一期）：处理规模8吨/日，占地8666.42m2，占地13.0亩；4.综合办公楼。已有设施示意图运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）综合办公楼项目建设时序图生活垃圾焚烧发电厂粪便处理厂病死畜禽处理厂危险废物处理厂（一期）污泥处理厂（一期）医疗废物处理厂（二期）生活垃圾填埋场改造近期建设（2021-2025）示意图运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）园区道路配套1.危险废物处理厂（一期）：危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年、固化+安全填埋3万吨/年、包装容器再生3万只/年，占地62355.13m2，合93.53亩；2.生活垃圾焚烧发电厂：处理规模1200吨/日，发电量24兆瓦，占地89068.67m2，合133.60亩；3.渗滤液处理厂：处理规模300吨/日，占地5686.98m2，合8.53亩；4.餐厨垃圾处理厂：餐厨垃圾处理规模为200吨/日，地沟油处理规模为15吨/日，占地33430.04m2，合50.15亩；5.医疗废物处理厂（二期）：19吨/日，占地10676.75m2，合16.02亩；6.污泥处理厂（一期）：污泥处理规模150吨/日，占地33501.49m2，合50.25亩；7.粪便处理厂：处理规模200吨/日，占地21134.55m2，合31.70亩；8.病死畜禽处理厂：处理规模30吨/日，占地18817.35m2，合28.22亩；9.基础设施配套工程：包括道路工程、给排水工程、照明工程、电力工程、通信工程、绿化工程及其他配套工程，占地83545.62m2，合125.32亩；10.管理宣教区：其中综合办公楼为已有设施，近期拟建宣传教育中心、职工活动中心、园区监控室，占地10716.97m2，合16.08亩。11.生活垃圾填埋场改建：改建后生活垃圾填埋场内新建一个固化飞灰填埋区和生活垃圾应急填埋区。固化飞灰填埋区：处理规模60吨/日；生活垃圾应急填埋区：处理规模1200吨/日。改建工程占地面积约150亩。餐厨垃圾处理厂渗滤液处理厂管理宣教区项目建设时序图危险废物处理厂（二期）污泥处理厂（二期）沼气发电站(二期）1.危险废物处理厂（二期）：处理规模1.5万吨/年危险废物焚烧处置线，占地22763.06m2，合34.14亩；2.污泥处理厂（二期）：污泥处理规模150吨/日，占地22796.28m2，合34.20亩；3.沼气发电站（二期）：发电量6兆瓦，占地3953.29m2，合5.93亩；4.生活垃圾填埋场封场：封场面积约150亩。远期（2026-2035）建设示意图运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）生活垃圾填埋场封场道路交通图图例国道连接线园区道路A园区道路B园区道路C场内道路旧路改造运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）园区生活给水示意图图例生活给水管给水管管径DN20预留阀门井生活用水蓄水池给水设计起点生活取水点接蓄水池出水干管给水设计终点DN20运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）园区生产给水示意图图例生产给水管给水管管径预留阀门井生产用水蓄水池给水设计起点生产取水点接蓄水池出水干管给水设计终点DN150运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）园区雨水示意图图例雨水管雨水管管径雨水管流向雨水设计起点雨水设计起点雨水设计终点DN400-900排至现状冲沟排至现状冲沟运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）园区电力示意图图例电力线路电力管孔10kV开闭所园区电源由10kV开闭所提供4x2CPVC200运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）园区通信示意图图例通信线路通信管孔3x3PE110运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）园区道路路灯示意图图例单臂路灯LED60WH=8m室外照明专用箱变1x160KVA道路照明专用箱变1x160KVA运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）园区热力管网示意图图例采暖水管采暖水管管径DN50运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）园区沼气管道示意图图例沼气管道沼气管管径DN160运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）资源循环利用示意图炉渣灭菌医废杂质残渣生活垃圾焚烧发电厂固化飞灰污泥处理厂粪便处理厂危险废物处理厂餐厨垃圾处理厂医疗废物处理厂渗滤液处理厂固化飞灰填埋区固渣应急生活垃圾填埋区飞灰污泥污泥脱水干泥运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）资源循环利用示意图沼气沼气餐厨垃圾处理厂固化飞灰填埋区应急生活垃圾填埋区沼气发电站沼气生活垃圾焚烧发电厂运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）资源循环利用示意图高温蒸汽生活垃圾焚烧发电厂污泥处理厂病死畜禽处理厂餐厨垃圾处理厂运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）资源循环利用示意图电能电能热能有机肥添加剂粗油脂包装容器粗油脂生活垃圾焚烧发电厂病死畜禽处理厂危险废物处理厂餐厨垃圾处理厂沼气发电站热能运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）部分项目效果图危险废物处理厂餐厨垃圾处理厂渗滤液处理厂生活垃圾焚烧发电厂运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）运城市生态环保产业园区根据山西省三线一单环境管控分区划分图2020，园区用地范围未触及优先保护单元。符合“山西省人民政府关于实施‘三线一单’生态环境分区管控的意见”晋政发【2020】26号文件的要求。园区位于夏县县域内部分为一般管控单元，园区位于平陆县县域内部分为重点管控单元。园区位于夏县县域一般管控单元内的规划设施为：垃圾焚烧发电厂餐厨垃圾处理厂污泥处理厂市政粪便处理厂病死畜禽处理厂渗滤液处理厂医疗废物处理厂危险废物处理厂沼气发电站管理宣教区生活垃圾填埋场（部分）园区位于平陆县县域重点管控单元内的规划设施为：生活垃圾填埋场（部分）山西省“三线一单”环境管控分区图运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）运城市生态环保产业园区规划（2021-2035年）园区物质能量协同循环路线总图生活垃圾餐厨垃圾地沟油市政污泥市政粪便畜禽尸体医疗废物危险废物垃圾焚烧发电厂（工艺：炉排炉焚烧+汽轮机发电）餐厨垃圾处理厂（工艺：预处理+提油+厌氧发酵）污泥处理厂（工艺：好氧堆肥或污泥焚烧）粪便处理厂（工艺：固液分离+絮凝沉淀）医疗废物处理厂（工艺：高温蒸汽灭菌+低温磁化裂解）危废处理厂（工艺：焚烧+固化填埋+再生）渗滤液处理厂（工艺UBF+MBR+反渗透+浸没式燃烧）沼气发电站（工艺：燃气发电机）病死畜禽处理厂（工艺：破碎+高温高压化制+油脂提取）固渣有机肥添加剂粗油脂粗油脂沼气固化飞灰污泥社会资源化利用高温蒸汽高温蒸汽资源化利用残渣灰渣飞灰填埋区应急填埋区（封场改造）发电上网电能电能灭菌医废飞灰、污泥脱水干泥包装容器原生活垃圾填埋场填埋沼气渗滤液有机肥◼2021/12◼山西省运城市生态环保产业园区规划(2021-2035年)下册：说明书中国城市建设研究院有限公司运城市城市管理局运城市生态环保产业园区规划说明书II目录第1章规划总论...........................................................................................................11.1指导思想..........................................................................................................11.2规划范围..........................................................................................................11.3服务范围..........................................................................................................11.4规划期限..........................................................................................................21.5规划原则..........................................................................................................21.6规划依据..........................................................................................................21.6.1法律法规及规范标准............................................................................21.6.2相关文件................................................................................................5第2章规划背景...........................................................................................................62.1运城市概况......................................................................................................62.1.1地理位置................................................................................................62.1.2地貌条件................................................................................................62.1.3气候条件................................................................................................62.1.4水文条件................................................................................................72.1.5交通.......................................................................................................72.1.6地质条件................................................................................................72.1.7行政区划与人口....................................................................................82.2园区现状情况...................................................................................................92.3园区建设分析...................................................................................................92.4园区必要性分析............................................................................................102.5园区可行性分析............................................................................................11第3章循环经济发展战略规划..................................................................................133.1总体发展规划................................................................................................133.1.1规划目标..............................................................................................133.1.2战略发展定位......................................................................................133.1.3总体建设理念......................................................................................133.2发展战略规划................................................................................................143.2.1发展战略层次......................................................................................143.2.2发展战略内容......................................................................................143.2.3发展战略目标......................................................................................143.2.4发展原则..............................................................................................153.3循环经济发展规划........................................................................................153.3.1循环经济理念......................................................................................153.3.2循环经济发展目标..............................................................................163.3.3大循环——生态环保产业园于社会之间的物质和能量循环............163.3.4中循环——园区内不同设施之间的物质和能量循环........................163.3.5小循环——单个项目内部的工艺衔接和物质能量循环....................183.4循环经济发展指标........................................................................................183.5循环经济物料平衡........................................................................................18运城市生态环保产业园区规划说明书III第4章规模及技术路线论证......................................................................................194.1规模论证........................................................................................................194.1.1生活垃圾填埋场处理规模..................................................................194.1.2医疗废物处理厂规模论证..................................................................194.1.3餐厨垃圾处理量规模论证..................................................................214.1.4生活垃圾焚烧发电厂处理规模论证...................................................224.1.5渗滤液处理量规模论证......................................................................234.1.6病死畜禽处理量规模论证..................................................................244.1.7污泥处理量规模论证..........................................................................244.1.8粪便处理量规模论证..........................................................................264.1.9危险废物处理量规模论证..................................................................284.2技术路线论证.................................................................................................284.2.1生活垃圾焚烧技术..............................................................................284.2.2渗滤液处理技术..................................................................................294.2.3餐厨垃圾处理技术..............................................................................304.2.4危险废物处理技术..............................................................................314.2.5污泥处理技术......................................................................................324.2.6粪便粪渣处理技术..............................................................................334.2.7病死畜禽处理技术..............................................................................344.2.8沼气发电技术......................................................................................36第5章园区总体规划..................................................................................................375.1园区总体构成................................................................................................375.2固废综合处理区............................................................................................375.2.1生活垃圾填埋场..................................................................................375.2.2沼气发电站..........................................................................................385.2.3医疗废物处理厂..................................................................................385.2.4危险废物处理厂..................................................................................395.2.5生活垃圾焚烧发电厂..........................................................................395.2.6渗滤液处理厂......................................................................................405.2.7餐厨垃圾处理厂..................................................................................405.2.8污泥处理厂..........................................................................................415.2.9粪便处理厂..........................................................................................415.2.10病死畜禽处理厂................................................................................415.3管理宣教区....................................................................................................41第6章园区详细布局及用地规划..............................................................................436.1布局原则........................................................................................................436.2布局思路........................................................................................................436.3布局方案........................................................................................................436.4用地规划........................................................................................................44第7章园区基础设施规划..........................................................................................457.1园区用水、用电、通讯、交通和热力情况统计.........................................457.2园区道路规划................................................................................................48运城市生态环保产业园区规划说明书IV7.2.1规划依据..............................................................................................487.2.2规划原则..............................................................................................487.2.3规划标准..............................................................................................487.2.4建设条件..............................................................................................497.2.5交通量需求预测..................................................................................497.2.6道路工程..............................................................................................507.2.7平面设计..............................................................................................527.2.8纵断面设计..........................................................................................527.2.9横断面设计..........................................................................................527.2.10路面结构设计.....................................................................................547.2.11路基设计.............................................................................................547.2.12边坡防护.............................................................................................557.2.13交通安全设施.....................................................................................557.3园区给排水规划.............................................................................................567.3.1规划依据..............................................................................................567.3.2规划原则..............................................................................................567.3.3园区给水工程......................................................................................567.3.4园区排水工程......................................................................................597.4园区照明规划.................................................................................................617.4.1规划依据...............................................................................................617.4.2照明标准..............................................................................................617.4.3道路照明设计......................................................................................617.5园区电力规划................................................................................................637.5.1规划依据...............................................................................................637.5.2规划原则...............................................................................................637.5.3区域电力概况.......................................................................................637.5.4电力管网规划.......................................................................................637.6园区通信规划................................................................................................647.6.1规划依据..............................................................................................647.6.2规划原则..............................................................................................647.6.3现状概况..............................................................................................647.6.4通信管网规划......................................................................................647.7热力管道与沼气管道工程............................................................................647.7.1园区循环体系......................................................................................647.7.2热力管道..............................................................................................657.7.3沼气管道..............................................................................................657.8园区绿化........................................................................................................657.8.1规划依据..............................................................................................657.8.2规划原则..............................................................................................657.8.3设计理念..............................................................................................667.8.4绿化种植内容......................................................................................667.8.5苗木规格..............................................................................................66运城市生态环保产业园区规划说明书V7.8.6苗木要求..............................................................................................677.9消防工程........................................................................................................68第8章环境保护规划..................................................................................................698.1园区执行主要标准.........................................................................................698.2园区主要污染物及控制措施.........................................................................708.2.1大气污染物..........................................................................................708.2.2污水.....................................................................................................718.2.3废渣.....................................................................................................728.2.4噪声.....................................................................................................738.2.5恶臭.....................................................................................................748.3园区污染物排放监控机制.............................................................................748.3.1监控管理体系......................................................................................748.3.2园区智慧调度室..................................................................................748.3.3污染物排放公示系统..........................................................................758.3.4设施监测..............................................................................................758.4低碳减排规划.................................................................................................758.4.1总体说明..............................................................................................758.4.2节能减排措施......................................................................................758.4.3水工系统主要节能措施......................................................................768.4.4建筑节能减排......................................................................................76第9章园区建设和运营规划......................................................................................779.1园区建设投资................................................................................................779.2投资匡算........................................................................................................779.3运营模式分析................................................................................................789.4运行模式........................................................................................................789.4.1园区管理机构与职责..........................................................................79第10章园区效益分析................................................................................................8010.1经济效益分析..............................................................................................8010.1.1节约土地投资....................................................................................8010.1.2节约设施设备投资............................................................................8010.1.3节约运行管理费用............................................................................8010.1.4降低运行成本，提高投资回报.........................................................8010.2环境效益分析..............................................................................................8010.2.1有效解决城市固废污染问题.............................................................8010.2.2实现环境与经济协调发展.................................................................8010.3社会效益分析..............................................................................................8110.3.1集中控制环境污染............................................................................8110.3.2节约土地资源，促进可持续发展.....................................................8110.3.3实现循环经济....................................................................................8110.3.4提升公众认知度................................................................................81第11章规划实施保障................................................................................................8211.1配套支持政策..............................................................................................82运城市生态环保产业园区规划说明书VI11.1.1争取园区建设投资支持政策.............................................................8211.1.2争取运营补贴政策............................................................................8211.1.3争取规划政策支持............................................................................8211.1.4争取技术研发政策支持.....................................................................8211.1.5争取固废物流管理政策支持.............................................................8211.2规划保障措施...............................................................................................82第12章专题研究：国内外参考案例研究.................................................................8412.1国外园区案例研究.......................................................................................8412.1.1丹麦卡伦堡循环经济工业园.............................................................8412.1.2日本北九州生态园............................................................................8512.2国内园区案例研究.......................................................................................8512.2.1北京朝阳区循环经济产业园.............................................................8512.2.2青岛市生活垃圾综合处理园区.........................................................86运城市生态环保产业园区规划说明书1第1章规划总论1.1指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，始终坚持保护优先、绿色发展，坚持严格管控、强化约束，坚持综合施策、系统整治，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。认真落实省委省政府各项决策部署，找短板、强措施，坚决打赢污染防治攻坚战。顺应运城市对于城市永续发展的需求,以建设“美丽山西”为主题，以践行低碳循环经济理念为主线，合理规划处理技术和布局，提升运城市固废处理保障能力，促进城市固废突发事件应急能力，优化园区规模和建设方案，为“十四五”开好局、起好步、筑牢生态保障，为运城市建设环境友好和资源节约的两型社会打下坚实的基础。1.2规划范围运城市生态环保产业园区总规划用地面积约为929.43亩，其中夏县占地面积780.65亩；平陆县占地面积148.78亩。园区位于运城市东南部夏县庙前镇文家庄村南，G209国道西侧。1.3服务范围本园区主要规划内容包括：生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂、污泥处理厂、市政粪便处理厂、病死畜禽处理厂、渗滤液处理厂、医疗废物处理厂、危险废物处理厂、生活垃圾填埋场、沼气发电站、管理宣教区及园区基础设施配套工程等。本园区服务范围为：生活垃圾焚烧发电厂服务范围：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的生活垃圾。餐厨垃圾处理厂服务范围：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的企业、学校食堂及企事业单位/政府机关食堂、宾馆、饭店和各类小吃店、饮食摊点等产生的食物残余、食品加工废料、废食用油脂等。污泥处理厂服务范围：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的市政污水厂产生的污泥。粪便处理厂服务范围：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的市政公厕、居民小区、企事业单位化粪池产生的粪污粪渣。病死畜禽处理厂服务范围：运城市中心城区及13个县（市、区）的畜禽养殖场饲养和市场监督管理局查处的流通、屠宰环节的病害动物及其产品。渗滤液处理厂服务范围：园区填埋场在运行年份产生的渗滤液和填埋场临时封场和最终封场的垃圾堆体稳定化过程中产生的渗滤液。医疗废物处理厂服务范围：运城市中心城区及13个县（市、区）的各级医疗卫生机构、宠物医院、养殖场产生的医疗废物及运城张孝机场国际航班产生的生活垃圾。危险废物处理厂服务范围：运城市13个县（市、区）的危险废物（不包括放射性废物）。生活垃圾填埋场服务范围：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开运城市生态环保产业园区规划说明书2发区产生的生活垃圾，将于2023年进行改造，改造后填埋场规划设计独立的生活垃圾应急填埋区和固化飞灰填埋区。沼气发电站服务范围：餐厨垃圾处理厂、生活垃圾填埋场等园区内垃圾处理产生的沼气。管理宣教区：管理宣教区包括综合管理办公楼、环保宣传教育中心、园区职工活动中心和园区智慧调度室。基础设施配套工程：运城生态环保产业园区国道连接线及园区内部道路等的建设工程，包括：国道连接线的道路工程、照明工程、电力工程、绿化工程等；园区内部道路的道路工程、给排水工程、照明工程、电力工程、通信工程、绿化工程及其他配套工程。1.4规划期限规划近期：2021-2025年；规划远期：2026-2035年。1.5规划原则1)合法合规原则：与国家及地方相关政策法规和规划相保持一致；2)环保优先原则：以废物无害化处理和环保达标为基础；3)可持续发展原则：坚持可持续发展和循环经济发展战略；4)科学规划原则：统一进行科学论证、合理布局、统筹规划；5)适度超前原则：采用先进规划理念进行规划，引入国际可靠技术，并适时考虑与相关产业园区规划协同推进。1.6规划依据1.6.1法律法规及规范标准1)《中华人民共和国土地管理法》，2019年8月26日第三次修正；2)《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》2019年5月23日；3)《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》2019年5月28日；4)《中华人民共和国城乡规划法》，2019年4月23日第二次修正；5)《中华人民共和国环境保护法》，2015年；6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2020年；7)《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年；8)《中华人民共和国土壤污染防治法》，2018年；9)《中华人民共和国水污染防治法》，2017年；10)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018年；11)《中华人民共和国循环经济促进法》，2018年修正；12)《中华人民共和国动物防疫法》，2021年修订；13)《国家危险废物名录》，2016年；14)《城市规划编制办法》，建设部令第146号；15)《城市规划编制办法实施细则》，2018年版；运城市生态环保产业园区规划说明书316)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；17)《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年；18)《住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》，建城〔2016〕227号；19)《关于进一步做好生活垃圾焚烧发电厂规划选址工作的通知》，发改环资规〔2017〕2166号；20)《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件(试行)》，环办环评[2018]20号；21)国务院《关于加强城市基础设施建设的意见》，国发〔2013〕36号；22)国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，2017年；23)《医疗废物管理条例》，2011年修正版；24)中共中央国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，2016年；25)中华人民共和国国务院令第512号《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，2019年；26)住房和城乡城建设部《城市生活垃圾管理办法》，2015年；27)《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化治理试点工作的通知》，发改办环资〔2010〕1020号；28)《工程建设标准强制性条文》（城市建设部分），2013年版；29)《建设项目环境保护管理条例》，2017年；30)《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，2017年；31)《山西省城乡环境综合治理条例》，2017年；32)《山西省环境保护条例》，2017年；33)《山西省水资源管理条例》，2007年；34)《山西省地表水环境功能区划》，DB14/67-2019；35)《山西省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》，晋政发〔2016〕26号；36)《山西省城乡规划条例》，2018年；37)《运城市国土空间总体规划（2020-2035年）》（阶段方案征求意见稿），2020年；38)《运城市城市总体规划(2011-2030)》；39)《运城市第七次全国人口普查公报》，运城市统计局运城市第七次全国人口普查领导小组办公室，2021年5月31日；40)《运城市第六次全国人口普查公报》，运城市统计局，2011年5月16日；41)《2020年山西统计年鉴》，山西省统计局，2020年12月；42)《2019年城市建设统计年鉴》，中华人民共和国住房和城乡建设部，2020年12月；43)《夏县县域村镇体系规划（2012-2030）》；44)《夏县国土空间总体规划（2021—2035年）》初稿；45)《平陆县国土空间总体规划（2020—2035年）》初稿；46)《山西平陆县县城总体规划（2010-2030）》；47)《城市综合交通体系规划标准》，GB/T51328-2018；运城市生态环保产业园区规划说明书448)《城市工程管线综合规划规范》，GB50289-2016；49)《城市给水工程规划规范》，GB50282-2016；50)《城市排水工程规划规范》，GB50318-2017；51)《城市电力规划规范》，GB50293-2014；52)《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》，建标142-2010；53)《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》，建标124-2009；54)《城市环境卫生设施规划标准》，GB/T50337-2018；55)《生活垃圾填埋场无害化评价标准》，CJJ/T107-2019；56)《生活垃圾填埋场封场技术规范》，GB51220-2017；57)《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》，GB50869-2013；58)《生活垃圾填埋场污染控制标准》，GB16889-2008；59)《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》，GB18599-2020；60)《生活垃圾焚烧厂评价标准》，CJJ/T137-2019；61)《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》，建城[2009]23号；62)《室外给水设计标准》，GB50013-2018；63)《城市污水再生利用城市杂用水水质》，GB/T18920-2020；64)《城市污水再生利用景观环境用水水质》，GB/T18921-2019；65)《城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质》，GB∕T23486-2009；66)《防洪标准》，GB50201-2014；67)《建筑设计防火规范》，GB50016-2014，2018年版；68)《餐厨垃圾处理技术规范》，CJJ184-2012；69)《病死及病害动物无害化处理技术规范》，2017；70)《危险废物鉴别标准通则》，GB5085.7-2019；71)《医疗废物处理处置污染控制标准》，GB39707-2020；72)《危险废物焚烧污染控制标准》，GB18484-2020；73)《危险废物贮存污染控制标准》，GB18597-2001，2013年修订；74)《危险废物填埋污染控制标准》，GB18598-2019；75)《城市用地分类与规划建设用地标准》，GB50137-2011；76)《环境空气质量标准》，GB3095-2012；77)《地表水环境质量标准》，GB3838-2002；78)《地下水质量标准》，GB/T14848-2017；79)《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》，GB15618-2018；80)《土壤环境质量建设用地污染风险管控标准（试行）》，GB36600-2018；81)《声环境质量标准》，GB3096-2008；82)《恶臭污染物排放标准》，GB14554-93，2018年修订；83)《危险废物安全填埋处置工程建设技术要求》，环发[2004]75号；84)《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》，HJ/T176-2005，2012年修订；85)《工业建筑节能设计统一标准》，GB51245-2017；86)有关城市规划、电力建设、防洪管理等的法律法规及其他相关现行的国家及地方标准等。运城市生态环保产业园区规划说明书51.6.2相关文件1)《运城市生活垃圾焚烧发电和餐厨垃圾处置及资源化利用项目选址论证报告》，中北工程设计咨询有限公司，2019年10月；2)《运城市生活垃圾焚烧发电项目岩土工程勘察报告（初勘）》，山西冶金岩土工程勘察有限公司，2017年12月；3)《运城市生活垃圾焚烧发电项目可行性研究报告》，广州协盈生态科技有限公司，2019年11月；4)《运城市城市生活垃圾处理工程可行性研究报告（修改本）》，山西省城乡规划设计研究院，2007年9月；5)《山西省运城市医疗废物集中处置工程初步设计总说明》，中核新能核工业工程有限责任公司，2009年6月；6)《运城市医疗废物集中处置扩容提升改造工程项目可行性研究报告》，陕西长风环境工程设计有限公司，2020年11月；7)《运城市中心城区环卫设施专项规划（2015-2030）成果稿》，运城市规划勘测局·杭州市城市规划设计研究院，2016年3月；8)《运城市生活垃圾渗滤液处理设施扩容提升改造项目可行性研究报告》，中国城市建设研究院有限公司，2018年12月；9)《运城市餐厨垃圾处置及资源化利用项目可行性研究报告》，广州协盈生态科技有限公司，2020年3月；10)《运城工业废物综合利用处置项目规划设计方案》，夏县众为蓝图环保科技有限公司，2019年8月；11)《运城市生活垃圾填埋场填埋气体回收利用发电工程项目申请报告》，运城京元新能源有限公司，2016年10月；12)运城市城市管理局提供的项目红线图。运城市生态环保产业园区规划说明书6第2章规划背景2.1运城市概况2.1.1地理位置运城市位于山西省西南部，地处东经111°15´至112°04´，北纬34°35´至35°50´之间。市域东西长约201.87公里，南北宽约127.47公里，呈不规则三角形，总面积14182平方公里，约占山西省总面积的9.1%。运城市北面与临汾市的乡宁县、襄汾县、曲沃县、侯马市、翼城县接壤；东北角与晋城市的沁水县、阳城县相连；西临黄河与陕西省渭南市相望；南隔黄河与河南省三门峡市相邻。运城是山西省南大门，交通十分便利，北距首都北京914公里，距省城太原405.5公里，东南距河南省郑州市219公里，距最近的出海口岸天津港949公里。运城市盐湖区古为盐贩之泽，曾称“盐氏”“盐邑”“苦城”“潞村”等，是运城市政府所在地，位于山西省西南部，地处黄河中游秦、晋、豫三省交接地带，东连夏县，西临永济、临猗，南依中条山与平陆、芮城为界，北傍稷王山同万荣、稷山、闻喜相接。辖区东西宽41公里，南北长62公里，国土总面积1237平方公里。夏县位于运城市正东方向、中条山西麓，东经111°02´至111°41´，北纬34°55´至35°19´之间，南接平陆，北邻闻喜、垣曲，西连盐湖，东隔黄河与河南渑池县相望，总面积1351平方公里。平陆县位于北纬34°50'12.72"，东经111°13'02.44"。地处秦、晋、豫交界处的黄河三角地带，北靠中条山与运城盆地相依，南临黄河与河南省三门峡市相望，东接小浪底水利枢纽工程与河南省洛阳市、郑州市为邻，西与芮城县为邦。总面积1173.5平方公里。平陆县境周长216公里，东西长67.5公里，南北宽34.5公里。平陆县城距运城市43公里，距太原市440公里，距北京市1200公里。2.1.2地貌条件运城市的地貌主要分为山地、丘陵、平原（包括盆地）3种类型，此外还有少量岩溶和流水地貌。夏县地形复杂，山峦重叠，丘陵平川起伏交错。东有中条山护卫，西有稷王山把守，鸣条岗横卧其中。整个地貌为东西长，南北窄，东面高，西面低，中间平，山地多，平原少，海拔在250—1583米之间。有“七山二川一丘陵”之称。其中东部为中条山区，地势高峻，石多土少，占总面积的64.68%；峨嵋岭从北到南，鸣条岗横贯其中的丘陵地区面积为130平方公里，占总面积的9.61%；涑水河、青龙河从县境穿过，流经地带为平川区，面积347.7平方公里，占25.71%。县城位于县域中部、中条山前倾平原上，瑶台山脚下西2.5公里处，海拔标高401-455米，白沙河从城南流过，红沙河紧邻城北环绕。庙前镇地处中条山南麓，山区和前山沿占全镇总面积四分之三，地形特征为“山、埝、川”三层楼，属半山区乡镇。全镇地势呈阶梯状，分三个台阶。山上资源丰富有待进一步开发。前山沿，山环水绕，林茂粮丰，三吴村曾有夏县“小江南”之称。山下平川广阔，土质肥沃，盛产粮棉。2.1.3气候条件运城气候属暖温带大陆性半干旱气候区，日温差与季温差变化明显，夏季炎热，运城市生态环保产业园区规划说明书7冬季寒冷干燥，春季温暖多风，秋季阴雨凉爽。该项目地处运城市夏县庙前镇。其气候类型属于大陆性半湿润季风气候区，气候温和，四季分明，年平均气温为12.8℃，冬季多呈现干冷少雪，平均气温为-5℃，夏季呈现高温高湿，平均气温25.1℃，秋季往往出现阴雨连绵的天气，春季气温极不稳定，冷热无常，空气较干燥。一般最高温度出现在七月份，最低温度出现在一月份。全年日照为2293.4小时，平均每天为6.3小时。日照率为51.7%，太阳总辐射每平方厘米为119.3千卡。无霜期205天左右，年平均降雨量600-650毫米之间，各季降水分布也不均匀。全年主导风向为东南风，平均风速4.5米/秒，其次为西南风，平均风速2.8秒，历年平均无风天数128天，最大风力8级，最大风速18米/秒。2.1.4水文条件运城属黄河流域，过境河流有黄河、汾河，境内流域面积100平方千米以上的河流有25条，汛期为每年6至9月。受地理环境和气候条件制约，区内河流具有山地型和夏雨型的双重特征。在河流形态、河道特征方面表现为：沟壑密度大，水系发育；河流坡陡流急，侵蚀切割严重。径流和泥沙的特点：洪水暴涨暴落，含沙量大，年径流集中于汛期，枯水期径流小而不稳。庙前镇境内有四条河，引洪道，虎庙河，中吴沟和赤峪河，引洪道（要险渠），为山上山沟的水流入，平时水流较小，以泄洪为主，史家与北吴中间有长流水。中吴沟为山泉水，水质很好，矿物质含量仅次于崂山泉水，达到矿泉水标准。赤峪河位于西村，为长流小水，下雨时水量较大。2.1.5交通本项目位于运城市夏县庙前镇。庙前镇位于夏县南端，东与泗交镇相邻，西与盐湖区相接，南与平陆县相望，北与瑶峰镇相牵，地处中条山前沿，姚暹渠畔，209国道、太三路(太原-三门峡)、运三路穿境而过，交通十分便利。2.1.6地质条件运城的地质构造主要包括以下几种类型：a）扭动构造运城处于新华夏“多”字型构造体系的第三隆起带和沉降带内，主要构造形式为“多”字型构造。展布在河津市、新降县以南至芮城县、平陆县之间，由两个隆起带和三个沉降带组成，总体呈北东走向的“多”字构造。其他扭动构造形式包括西部黄河谷地沉降带和垣曲褶皱断裂带。西部黄河谷地沉降带主要分布在临猗县、万荣县的黄河谷地带，走向NE20o，长约80公里，宽约20公里，为大面积第四系分布区；垣曲褶皱断裂带主要展布在夏县——平陆县以东，同善镇——古城镇以西，南北长约80公里，东西宽约40公里。b）纬向构造运城纬向构造带属秦岭东西向构造带的北缘部分，主要分在垣曲县、绛县、河津市一带。c）经向构造运城凤凰嘴北端平推层，断面倾向85°，倾角58°，断层长1.2公里，宽8米，其力学性质为扭性，断面平直，北西盘相对，南东盘向南西方向移动，力学性质为压扭性。d）其他构造运城中部隐伏断裂带，根据地壳厚度变异、人工测震、历史地震分布等推测，运城市存在着一条宽30公里，长100公里，自平陆县经运城市、临猗县、万荣县至河津市，垂直于运城“多”字形构造体系，成北西向的隐伏断裂构造运城市生态环保产业园区规划说明书8带。此外反“S”型构造展布于垣曲县西北部，长大于9公里，宽0.4公里，轴线走向为北东——南西，但轴线走向由北向南为NNW350°-NNE20°-NE45°-NEE70°，呈反“S”型。2.1.7行政区划与人口运城市辖1个市辖区、2个县级市、10个县，即盐湖区、永济市、河津市、绛县、夏县、新绛县、稷山县、芮城县、临猗县、万荣县、闻喜县、垣曲县、平陆县。图2-1运城市市政区划图根据2021年5月31日，运城市统计局运城市第七次全国人口普查领导小组办公室发布的运城市第七次全国人口普查公报，截至2020年11月1日零时，运城市常住人口为4774508人，具体数据详见下表：运城市生态环保产业园区规划说明书9表2-1运城市各县（市、区）常住人口单位：人、%地区人☐数比重全市4774508100盐湖区92833419.44临猗县48255910.11万荣县3619567.58闻喜县3552697.44稷山县3161146.62新绛县2822305.91绛县2268714.75垣曲县1977724.14夏县2879386.03平陆县2050804.30芮城县3428897.18永济市3949358.27河津市3925618.222.2园区现状情况目前园区内的生活垃圾焚烧发电厂、沼气发电站（一期）、生活垃圾填埋场、渗滤液处理厂、医疗废物处理厂（一期）、危险废物处理厂（一期）、综合管理办公楼等均为现状在建或已有项目；园区内餐厨垃圾处理厂、医疗废物处理厂（二期）为待建项目。通往园区的上山路还存在等高线坡度过大，无法上山，运输难等问题。为打造国家级的生态环保产业园区，便于后期垃圾运输，通往园区的入园道路的规划建设尤为重要。同时，为实现园区能流的充分利用，达到节能减排，零碳中和的原则，除了园区内已有项目外，还需引入污泥处理厂（一期和二期）、粪便处理厂、病死畜禽处理厂、危险废物处理厂（二期）、沼气发电站（二期）、生活垃圾填埋场改建及封场、管理宣教区（环保宣传教育中心、职工活动中心、园区智慧调度室）和基础设施配套工程等项目。2.3园区建设分析展望2035年，我国将基本实现社会主义现代化，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。按照全面建设社会主义现代化国家的战略安排，2035年远景目标和“十四五”时期经济社会生态环境发展主要目标：1）深入开展污染防治行动。坚持源头防治、综合施策，强化多污染物协同控制和区域协同治理。加强城市大气质量达标管理，推进细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）协同控制，地级及以上城市PM2.5浓度下降10%，有效遏制O3浓度增长趋势，基本消除重污染天气。2）全面提升环境基础设施水平。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。推进城镇污水管网全覆盖，开展污水处理差别化精准提标，推广污泥集中焚烧无害化处理处置，城市污泥无害化处理率达到90%，地级及以上缺水城市污水资源化利用率超过25%。建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。以主要产业基地为重点布局危险废物集中利用处置设施。加快建设地级及以上城市运城市生态环保产业园区规划说明书10医疗废物集中处理设施，健全县域医疗废物收集转运处置体系。3）严密防控环境风险。建立健全重点风险源评估预警和应急处置机制。全面整治固体废物非法堆存，提升危险废物监管和风险防范能力。强化重点区域、重点行业重金属污染监控预警。健全有毒有害化学物质环境风险管理体制，完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造。严格核与辐射安全监管，推进放射性污染防治。建立生态环境突发事件后评估机制和公众健康影响评估制度。在高风险领域推行环境污染强制责任保险。4）积极应对气候变化。落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标，制定2030年前碳排放达峰行动方案。完善能源消费总量和强度双控制度，重点控制化石能源消费。实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达到碳排放峰值。推动能源清洁低碳安全高效利用，深入推进工业、建筑、交通等领域低碳转型。加大甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳等其他温室气体控制力度。提升生态系统碳汇能力。锚定努力争取2060年前实现碳中和，采取更加有力的政策和措施。加强全球气候变暖对我国承受力脆弱地区影响的观测和评估，提升城乡建设、农业生产、基础设施适应气候变化能力。5）构建资源循环利用体系。全面推行循环经济理念，构建多层次资源高效循环利用体系。深入推进园区循环化改造，补齐和延伸产业链，推进能源资源梯级利用、废物循环利用和污染物集中处置。加强大宗固体废物综合利用，规范发展再制造产业。加快发展种养有机结合的循环农业。加强废旧物品回收设施规划建设，完善城市废旧物品回收分拣体系。推行生产企业“逆向回收”等模式，建立健全线上线下融合、流向可控的资源回收体系。拓展生产者责任延伸制度覆盖范围。推进快递包装减量化、标准化、循环化。“十四五”时期是循环经济真正迎来大有作为的战略机遇期，循环经济产业的发展将迎来更大的市场空间和光明的产业前景。整合城市固体废物无害化处理项目，规划和建设循环经济产业园，实行园区化管理，成为节约土地资源、加强处理设施污染控制、全面提升处理水平的有效途径。在国家和省级双重政策推动的背景下，运城市生活垃圾处理也迎来快速发展期。目前运城市城市生活垃圾处理方式为卫生填埋，现有处理设施生活垃圾处理场、医疗废物处理厂和沼气发电站。随着运城市人口和经济不断增长、城市化进程不断推进，城市环卫管理范围不断扩大，垃圾清运量大幅提高，现有的垃圾处理设施规模将难以满足日益增长的垃圾无害化处理需求，亟需对处理技术进行论证，选用国内外主流、先进、合理的生活垃圾处理工艺路线，以促进环境卫生事业与城市经济、社会及城乡建设协调发展。目前，运城市大城市建设步伐加快，致力于打造经济繁荣、社会和谐、生态环境优良、文化特色突出的现代化大城市。城市发展中固体废物处理门类逐步增加，服务区域不断延伸，运营规模日益扩大。固体废物处理包含生活垃圾、餐厨垃圾、医疗废物、市政污泥、市政粪便、危险废物、病死畜禽等废物的收集处理。2.4园区必要性分析（1）园区建设是提升城市固废处理水平的重要基础未来运城市随着城市发展，生活垃圾、餐厨垃圾、医疗废物、工业危废等固体运城市生态环保产业园区规划说明书11。废物产量激增，如未进行无害化处理，将占用大量土地资源并造成污染，垃圾处理设施缺失、能力不足的矛盾将更加加剧，而简单的填埋处置技术占用大量土地且易造成环境污染不可持续。通过园区建设的垃圾处理设施在保障垃圾无害化处理的基本要求下，能够最大限度的提升各类垃圾处理的减量化和资源化水平，从而提升城市固废处理整体水平和末端处置设施使用年限，并可通过环保宣教等设施将这种提升展示给公众。（2）园区建设是运城市发展循环经济和可持续发展的需要“十四五”时期经济社会发展主要目标：生态文明建设实现新进步。国土空间开放保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高。园区建设践行的循环经济和可持续发展理念与中央提出的生态文明建设理念和谐统一，通过园区规划，科学合理的统筹布局各设施，将单一的设施进行有机串联，实现物质、水、能源、经济在园区内和城市内的循环，最终通过园区对固废的循环利用实现运城市从传统的“原料-生产-使用-废弃”经济模式转变为“原料-生产-使用-循环-原料”的循环经济模式。（3）园区建设是运城市生态环境保护发展的需要垃圾处理设施是城市环境保护的重要组成部分，一方面处理设施处理城市产生的各种固体废物，降低这些垃圾对环境的污染，另一方面，在处理过程中这些设施不可避免的将产生一定的污染，成为城市的污染源，需要采取严格的污染物控制措施，控制处理过程中的污水、残渣、烟气的达标排放。处理设施中污染控制部分所占的投资比重最大，要求最严格，采用园区集中建设后，可针对园区内所有的项目集中建设各类污染控制设施，包括生产污水、生活污水、沼气、各类处理残渣等。规模化建设可以提升设施的建设水平并降低投资，集中建设还可有效减少污染源数量，便于监管和处置。2.5园区可行性分析（1）园区选址园区选址按照城市整体规划、环境卫生专业规划以及国家现行有关标准的规定，与周围环境相协调原则。1)交通相对便利，运距适中；2)市政设施较为齐全，充分利用已有的市政基础设施，减少工程投资费用；3)选择在生态资源、地面水系、机场、文化遗址、风景区等敏感目标少的区域；4)有足够的用地面积，动迁少，尽可能少占或不占耕地，征地费用低；5)满足水文地质条件，不受自然灾害的威胁；6)满足建设环保发电厂的基本条件，包括用水和电力上网条件；7)不宜位于大中城市建成区和城市规划区；8)不宜位于城镇或大的集中居民区主导风向的上风向；9)不应位于可能造成敏感区环境保护目标不能达到相应标准要求的区域；10)与周围居民有一定的防护距离。园区厂址位于山西省运城市夏县县域境内庙前镇文家庄村南，项目场址位于运城市城区东南部，厂址距离运城市主城区约30公里。庙前镇位于夏县南端，东与泗交镇相邻，西与盐湖区相接，南与平陆县相望，北与瑶峰镇相牵，地处中条山前运城市生态环保产业园区规划说明书12沿，姚暹渠畔，209国道、太三路(太原-三门峡)、运三路穿境而过，交通十分便利。（2）处理对象选择园区的处理对象包括生活垃圾、餐厨垃圾、市政污泥、市政粪便、病死畜禽、医疗废物、危险废物等，处理对象覆盖多种固体废物，经济效益低且环境影响大，通过政府和企业的规范化管理，易于实现集中收运处理，保障运城市的固废处理系统稳定运行。（3）固废处理技术园区内需要处理的各种固体废物，国内外均有成熟可靠的技术和大量成功的案例。结合园区规划布局方案，选择成熟可靠的技术能够保证园区的长期稳定运行。运城市生态环保产业园区规划说明书13第3章循环经济发展战略规划3.1总体发展规划3.1.1规划目标按照全面建设社会主义现代化国家的战略安排，2035年远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标中生态文明建设实现新进步的要求：（1）提升生态系统质量和稳定性；（2）持续改善环境质量；（3）加快发展方式绿色转型。“十四五规划”全面推行循环经济理念，构建多层次资源高效循环利用体系。深入推进园区循环化改造，补齐和延伸产业链，推进能源资源梯级利用、废物循环利用和污染物集中处置。加强大宗固体废物综合利用，规范发展再制造产业。加快发展种养有机结合的循环农业。加强废旧物品回收设施规划建设，完善城市废旧物品回收分拣体系。运城市生态环保产业园区的发展目标为：服务于运城，实现入园城市固废无害化处理和资源循环利用、循环经济示范、环保宣传教育、固废处理技术研发四大功能，工艺技术全面代表我国领先水平的现代化生态环保产业园区。同时，全面提升运城市固体废物处理水平，确保入园固体废物无害化处理率达到100%。3.1.2战略发展定位本园区从产业、环境、科技等方面发展定位如下：(1)产业发展——国内领先的生态环保产业园区；(2)技术应用——国内领先固废处理技术的应用示范基地；(3)环保教育——运城市环保教育基地；(4)科技研发——运城市城市固废资源化科技研发基地；(5)产业聚集——运城市城市固废资源化产业集聚区。3.1.3总体建设理念(1)实现物质、能源、水的循环利用。园区不仅实现运城市服务范围内的城市固废集中处理，便于污染物集中控制，节省土地资源；更加注重实现园区项目自身的小循环、园区项目之间的中循环以及园区与社会之间的大循环，使得污染物在不断循环中得到消减，最终实现园区内的能源全部循环利用，物质和废水大部分回用，废渣彻底无害化处理，废气达标排放。(2)采用成熟适宜且具有国际领先水平的处理技术。规划园区内城市固废处理、资源化等设施采用成熟的、适宜的且具有国际领先水平的技术和设备，优先采用成熟稳定运用于欧美发达国家和我国发达地区的技术设备，优先采用国家发改委《国家鼓励的循环经济技术、工艺和设备名录》和环保部《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》中的技术设备，坚决淘汰高污染、高能耗和落后的技术设备。(3)打造以数字运营为平台的智慧化园区。建设统一的数字运营中心，实现对园区运行实时监控和可视，全面掌握园区综合态势；统一园区安防作业和应急联动，统一园区设备设施作业，实现园区事件级运城市生态环保产业园区规划说明书14别的监控。同时基于大数据平台，实现监测-预警-决策-行动闭环，有效支撑运营决策。（4）建设现代化、园林式园区。园区在景观规划设计过程中，对园区提出了“利用现有良好环境资源，保持当地景观风貌，打造新型可持续发展生态景观”的设计理念，力争创造生态、优美和活力的景观环境。3.2发展战略规划3.2.1发展战略层次（1）微观层次：地区级、行业级立足运城市，建设山西省内一流的固废生态环保产业园区。（2）中观层次：区域级、社会级服务山西省，打造运城品牌的绿色生态型生态环保产业园区。（3）宏观层次：国家级、战略级面向全国，构建具有运城特色的国家级生态环保示范园区。3.2.2发展战略内容建设城市固体废物资源化处理设施，包括生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂、污泥处理厂、粪便处理厂、病死畜禽处理厂、医疗废物处理厂、危险废物处理厂、渗滤液处理厂、沼气发电站、生活垃圾填埋场（包括飞灰填埋区和应急垃圾填埋区）等。建设园区管理宣教服务设施，包括综合办公楼、环保宣传教育中心、职工活动中心、园区智慧调度室等。建设园区基础设施配套工程，包括道路工程、照明工程、给排水工程、电力工程、热力工程、通信工程、沼气工程、绿化工程等。建设智慧园区，形成以物联网、大数据、云计算、人工智能、移动互联、GIS/BIM等新型数字化技术为基础，对园区的人、车、资产设施进行全联接，实现数据全融合、状态全可视、业务全可管、事件全可控，使园区更安全、更舒适、更高效、更低的运营成本，持续卓越运营。图3-1智慧化园区架构3.2.3发展战略目标以实现运城市固体废物资源化处理为目标，将服务范围内的生活垃圾、餐厨垃圾、医疗废物、市政粪便、危险废物等实行成熟先进且适宜的技术进行无害化和资运城市生态环保产业园区规划说明书15源化处理。以建设运城市生态环保产业园为目标，以节约资源、保护环境为核心，运用先进的技术，将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品，形成多种废物的再利用和资源化的产业链。以形成运城市循环经济和节能环保示范基地为目标，在园区内配套建设环境宣传教育中心和在线监控室，使运城市生态环保产业园成为国内标志性的生态环保产业园区。以实现园区的数字化运营为目标，对园区运行实时监控和可视，全面掌握园区综合态势；统一园区安防作业和应急联动，统一园区设备设施作业，实现园区事件级别的监控；基于大数据平台，实现监测-预警-决策-行动闭环，有效支撑运营决策。3.2.4发展原则（1）处理设施齐全；（2）园区管理规范；（3）科研技术先进；（4）自然环境友好；（5）人地关系和谐。3.3循环经济发展规划3.3.1循环经济理念循环经济发展模式是本园区技术发展规划的重要理论基础和指导方针，其本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式。它要求把经济活动组织成一个“资源－产品－再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。循环经济为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供了战略性的理论模式，从而从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。循环经济以资源的高效利用和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，以减量化、再利用、资源化为原则，是对大量生产、大量消费、大量废弃的传统增长模式的根本变革。发展循环经济，可实现经济增长速度与结构、质量、效益相统一，是落实科学发展观的有效途径。国家针对资源利用明确提出，要大力推广节能降耗技术工艺，开展清洁生产；建立城乡废旧物资和再生资源回收利用系统，提高资源循环利用率和无害化处理率。因此，在我国经济社会发展进入新的历史阶段，利用高新技术和绿色技术改造传统经济，建设资源节约型社会，走循环经济道路已经成为我们必然的选择。纵观国内外发达地区的废物管理状况，并结合我国的国情，在城市近郊区建设固体废物综合处理园区，解决废物管理设施建设用地的关键问题，并且对污染物进行集中控制，形成生态环保产业园，是建设环境友好型社会和资源循环型社会的有效途径。运城市生态环保产业园区规划说明书163.3.2循环经济发展目标运城市生态环保产业园区以科学发展观为指导思想，以循环经济和清洁生产为基本理念，在处理城市固废并防止二次污染的同时，实现生态环保产业园物质能源的三级循环，即：小循环——园区项目自身的循环；中循环——园区项目之间的循环；大循环——园区项目与社会动脉产业之间的循环。本园区的项目主要是实现固体废物的资源化处理，在社会大循环中又称为静脉产业，即相对于原材料到消费品，本园区主要通过废物的加工生产，再回到原材料的过程，来完成园区静脉产业和社会动脉产业的大循环。图3-2生态环保产业园在社会循环经济中的作用3.3.3大循环——生态环保产业园于社会之间的物质和能量循环园区和社会形成一个大的循环体系，即社会流通的商品经过消费，废弃的部分进入园区，经过园区内部处理，形成电力、肥料等原材料返回到社会商品加工体系，经过生产再产生商品，供社会使用。图3-3生态环保产业园参与社会大循环体系示意图3.3.4中循环——园区内不同设施之间的物质和能量循环生态环保产业园同时将园区内不同设施的内部循环作为园区建设的重点，包括垃圾焚烧产生的热能和餐厨垃圾处理场、填埋场等产生的沼气能源的综合利用。运城市生态环保产业园区规划说明书17图3-4生态环保产业园项目之间的工艺循环示意图运城市生态环保产业园区规划说明书18园区内部设施间的循环体系主要有：（1）生活垃圾焚烧发电厂和沼气发电站产生的热能，可为病死畜禽处理厂、餐厨垃圾处理厂提供高温蒸汽，并在冬季为夏县城区用热单位和园区供暖；（2）生活垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处理厂和生活垃圾填埋场产生的沼气可供给沼气发电站进行集中利用，生活垃圾焚烧发电厂和沼气发电站产生的电能上网销售；（3）餐厨垃圾处理厂的渗滤液进入垃圾焚烧发电厂的渗滤液处理厂；（4）园区内渗滤液处理厂产生的中水，达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）和《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB/T18921-2019）后用于园区内植物的灌溉和园区道路冲洗；（5）园区渗滤液处理产生的污泥进入污泥处理厂进行好氧堆肥，产生的污泥满足《城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质》（GB∕T23486-2009）标准后，作为园区内景观绿化种植肥料；（6）医疗废物经高温灭菌处理后的废物可进入垃圾焚烧发电厂焚烧，产生的残渣进入应急填埋区，飞灰和污泥进入危险废物处理厂处置；（7）危险废物处理厂产生的包装容器，经处理后实现资源化的最大利用。3.3.5小循环——单个项目内部的工艺衔接和物质能量循环小循环是指园区中单个项目内部的工艺衔接和物质能量的循环，如生活垃圾焚烧发电厂渗滤液处理后中水可以作为锅炉给水和循环冷却水。3.4循环经济发展指标生态环保产业园是依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求而设计建立的一种新型工业园区。它通过物流或能流传递等方式把不同工厂或企业连接起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，建立“生产者-消费者-分解者”的物质循环方式，使一家工厂的废物或副产品成为另一家工厂的原料或能源，寻求物质闭环循环、能量多级利用和废物产生最小化。生态环保产业园分为综合类、行业类和静脉产业类三种，其中静脉产业类生态环保产业园区是以从事静脉产业生产的企业为主体建设的生态环保产业园。静脉产业（资源再生利用产业）是以保障环境安全为前提，以节约资源、保护环境为目的，运用先进的技术，将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品，实现各类废物的再利用和资源化的产业，包括废物转化为再生资源及将再生资源加工为产品两个过程。垃圾综合处理园区即属于静脉产业类生态环保产业园区。3.5循环经济物料平衡以固废处理为主要任务的生态环保产业园，应能使进入园区的所有城市固体废物得到有效的处理处置，使物料在整个园区项目之间实现最大的循环，实现最佳的经济利用和最彻底污染治理，期间物质得到有效循环、能量被有效转换利用，园区各厂排出的废气也应经处理并达到相应的排放标准后进行排放，尽可能减少对环境的潜在危害。运城市生态环保产业园区规划说明书19第4章规模及技术路线论证4.1规模论证本园区服务对象包括生活垃圾、市政粪便、市政污泥、病死畜禽尸体、餐厨垃圾、医疗废物、危险废物、渗滤液等。目前，园区内已有生活垃圾填埋场、医疗废物处理厂（一期）、沼气发电站（一期）、管理宣教区（综合办公楼）。近期建设生活垃圾焚烧发电厂、危险废物处理厂（一期）、医疗废物处理厂（二期）、餐厨垃圾处理厂、渗滤液处理厂、污泥处理厂（一期）、粪便处理厂、病死畜禽处理厂、生活垃圾填埋场改建、管理宣教区（环保宣传教育中心、职工活动中心、园区智慧调度室）和园区基础设施配套工程。远期建设危险废物处理厂（二期）、污泥处理厂（二期）、沼气发电站（二期）、生活垃圾填埋场封场。4.1.1生活垃圾填埋场处理规模根据《运城市城市生活垃圾处理工程可行性研究报告（修改本）》（山西省城乡规划设计研究院，2007），园区生活垃圾填埋场设计使用寿命为2020年，建设规模为510t/d。根据目前使用情况，预计2023年进行改造，改造后填埋场规划设计独立的生活垃圾应急填埋区和固化飞灰填埋区。根据《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》3.0.4条“生活垃圾焚烧飞灰和医疗废物焚烧残渣经处理后满足现行国家标准《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB16889规定的条件，可进入生活垃圾填埋场填埋处置。处置时应设置与生活垃圾填埋库区有效分隔的独立填埋库区”，因此需对运城市现有的生活垃圾填埋场进行分区填埋改造。根据《运城市生活垃圾焚烧发电项目可行性研究报告》，焚烧发电厂每天的飞灰产量约为53.81t/d，考虑一定的富裕量，飞灰填埋规模按照60t/d,规划使用年限30年，按照飞灰重量体积比1:1.3，预计飞灰填埋厂库容为85.4万m3，考虑到库容的富裕量及将来固化飞灰填埋区封场会占用一部分库容，因此设计飞灰填埋场库容为90万m3。进入场内的飞灰固化物，应鉴别符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）相关规定的入场要求。原有填埋场改造完剩余的区域规划为生活垃圾应急填埋区，用于填埋生活垃圾焚烧发电厂检修期间的生活垃圾，设计填埋能力约为1200t/d，每年考虑30天的填埋量，规划使用年限30年，考虑到生活垃圾填埋压实、覆土及渗滤液产生等因素，按照生活垃圾重量体积比1:1，总库容约为108万m3，考虑一次性规划。4.1.2医疗废物处理厂规模论证一期医疗废物处理厂工程设计建设规模为8t/d，二期医疗废物处理厂工程为改扩建工程，设计期处理规模为19.0t/d，其中高温蒸汽灭菌处理规模为16.0t/d，低温磁化裂解处理规模为3.0t/d。运城市中心城区及13个县（市、区）的各级医疗卫生机构、宠物医院、养殖场产生的医疗废物及运城张孝机场国际航班产生的生活垃圾。由于宠物医院、养殖场产生的医疗废物及张孝国际航班产生的生活垃圾和来自医疗机构产生的废物相比占比很小，故医疗废物的规模按照运城市医疗废物处理厂提供运城市生态环保产业园区规划说明书20的资料进行估算并适当留有富裕量。依据《医疗废物微波消毒集中处理工程技术规范》（试行）（HJ/T229-2005）中规定，医疗废物的产生量应按实际重量进行统计与核定，其计算及预测方法为：（1）固定病床医疗废物处理量固定病床医疗废物产生量计算可按以下计算方法：固定病床医疗废物产生量（kg/d）=床位医疗废物产生率（kg/床·d）×床位数（床）×床位使用率（%）（2）门诊医疗废物产生量门诊医疗废物产生量计算可按以下计算方法：门诊医疗废物产生量（kg/d）=门诊医疗废物产生率（kg/人次·d）×门诊人数（人次）（3）无床位的小型门诊的医疗废物按照就业医务人员数量和单位医务人员医疗废物产生率计算及预测计算方法：小型门诊医疗废物产生量（kg/月）=单位医务人员医疗废物产生率（kg/人`月）×医务人员数（人/月）。根据运城市医疗废物处理厂统计资料及医疗卫生机构统计数据，运城市医院2020年每千人口床位数为6.0张，年平均增长率2.86%；设计按照2021-2035床位增长率3.0%进行床位数量预测；病床使用率按照不同地区75%-80%控制。在目前现状情况下，运城市农村及乡镇卫生院及小型门诊医疗废物收集情况良好，乡镇卫生所建立了由村卫生所→乡镇卫生院→医废处理厂的医疗废物收运体系，因此收集率按照100%控制。根据运城市疗废物处置中心提供的资料，2019年日平均住院人数13605人，日门诊量9524人；全市综合医院66家，中医医院77家，专科医院126家，基层医疗卫生机构5283家，专业公共卫生机构数50家，总计床位数34013张。我国大中城市医院的医疗废物的产生量一般是按住院部产生量和门诊产生量之和计算，住院部为每天每床0.5-1.0kg，门诊部为每天20-30人次产生1kg。根据运城市医疗卫生统计资料，结合国内外医疗废物每床位产生量，确定运城床位医疗废物产生系数为0.60kg/床·d，门诊医疗废物产生系数为0.02kg/人次·d，无床位小型门诊的医疗废物产生系数为0.6kg/人·月。根据预测，在100%收集率的情况下：设计期（2021-2035年）医疗废物产出量：15.41t/d。根据预测，在90%收集率的情况下：设计期（2021-2035年）医疗废物产出量：13.87t/d。根据预测，在75%收集率的情况下：设计期（2021-2035年）医疗废物产出量：11.56t/d。根据预测结果，设计期（2021-2035年），在医疗废物收集率为90%的情况下，可进行蒸汽高温消毒的废物量12.06t/d，在医疗废物收集率为100%的情况下，可进行蒸汽高温消毒的废物量13.40t/d；鉴于目前运城市医疗卫生事业发展迅速，且收集范围在不断扩大，因此按照100%确定集中处置工程的设计规模,但随着经济发展，城市化水平的加快，远期医疗废物的产生量应按1.1倍变化系数考虑，因此确定高温蒸汽灭菌处置项目的总设计规模为：16.0t/d。设计年限：15年，即2021-2035年。运城市生态环保产业园区规划说明书214.1.3餐厨垃圾处理量规模论证本项目在设计年限内的餐厨垃圾产生量处理规模，采用《餐厨垃圾处理技术规范》（CJ184-2012）中的人均日产生量对运城市服务区餐厨垃圾进行估算。估算公式如下：Mc=Rmk式中：Mc—某城市或区域餐厨垃圾日产生量，kg/d；R一城市或区域常住人口，人；m一人均餐厨垃圾产生量基数，kg/人·dk—餐厨垃圾产生量修正系数。其中人均餐厨垃圾日产生量基数m取0.1kg/人·d，餐厨垃圾产生量修正系数k的取值可按以下要求确定：经济发达城市、旅游业发达城市、高校多的城市可取1.05-1.15；经济发达旅游城市、经济发达沿海城市可取1.15-1.30；普通城市取1.00。本服务区内，餐厨垃圾总日平均产生量预测详见下表：表4-1项目服务区内餐厨垃圾日平均产生量预测（2020-2035）年份常住人口（万人）服务区内人口（万人）人均产生量修正系数总产生量处理量运城盐湖区夏县平陆县(kg/人·d)(t/d)(t/d)202092.8328.7920.51142.140.101.00142.14113.71202195.7728.2220.04144.030.101.00144.03115.22202298.7927.6519.58146.030.101.00146.03116.822023101.9227.1019.14148.150.101.00148.15118.522024105.1426.5618.70150.390.101.00150.39120.322025108.4626.0318.27152.760.101.00152.76122.212026111.8925.5117.86155.250.101.00155.25124.202027115.4225.0017.45157.870.101.00157.87126.292028119.0724.5017.05160.620.101.00160.62128.492029122.8324.0116.66163.500.101.00163.50130.802030126.7123.5316.28166.520.101.00166.52133.222031130.7223.0615.91169.680.101.00169.68135.752032134.8522.5915.55172.990.101.00172.99138.392033139.1122.1415.20176.450.101.00176.45141.162034143.5021.7014.85180.050.101.00180.05144.042035148.0421.2714.51183.810.101.00183.81147.05由以上预测可知，本项目服务区2020年餐厨垃圾收集量为113.71t/d，2035年餐厨垃圾收集处理量为147.05t/d。本项目建设规模与餐厨垃圾日平均产生量、收集率及设计年限等因素有关。餐运城市生态环保产业园区规划说明书22厨垃圾收运率拟值为80%，并逐年递增，直至稳定。按以上测算本项目建设规模应满足未来15年内的餐厨垃圾处理量需求，项目餐厨垃圾处理规模建议为200t/d.本项目同时处理服务区内的地沟油，本服务区内并未有地沟油产生量调研数据，参考国内其他项目调研数据地沟油产生量一般为餐厨垃圾产量的5-10%左右。考虑地沟油的收集率等综合因素，本项目地沟油产量按餐厨垃圾产量的6%计取。故本项目地沟油处理规模为12t/d（粗油脂含量30%）。4.1.4生活垃圾焚烧发电厂处理规模论证生活垃圾焚烧发电厂建设规模由服务范围和垃圾产量决定，但受各种条件制约，其中垃圾运距和厂址条件是最重要的因素。本项目的服务区是运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区。结合服务目前能收运垃圾的量，考虑远景运城市产业结构调整升级的潜在可能，以及未来可能实行的分类收集处理将会造成的焚烧处理生活垃圾比例降低的趋势，项目实行整体规划的方针。生活垃圾主要是由人产生，因此影响垃圾产生量的最基本要素是人口数量和人的生活习惯。同时，生活垃圾的人均产量与经济发展水平相关，经济越发达，人均垃圾产量越高。人均指标法首先是根据基础数据预测人均指标，然后再与未来的人口相乘从而得到垃圾量的预测值。根据运城市第七次全国人口普查公报，截至2020年11月1日零时，运城市常住人口为4774508人，其中，盐湖区（含经济技术开发区）常住人口928334人，占比19.44%；夏县287938人，占比6.03%；平陆县205080人，占比4.3%。根据城市总体规划及城市发展水平，预测到2035年，服务区常住人口人均垃圾产生量指标按1.1kg/(人·d)计算，垃圾清运率按90%计算，垃圾分类分流比例20%。预测服务区内垃圾焚烧厂表4-2项目服务区内餐厨垃圾日平均产生量预测（2020-2035）年份常住人口（万人）服务区内人口（万人）人均指标（kg/d）垃圾清运率垃圾分类分流处理量(t/d)运城盐湖区夏县平陆县202092.8328.7920.51142.141.000.800.20909.67202195.7728.2220.04144.031.000.800.20921.76202298.7927.6519.58146.031.000.800.20934.592023101.9227.1019.14148.151.000.800.20948.182024105.1426.5618.70150.391.000.800.20962.532025108.4626.0318.27152.761.000.800.20977.662026111.8925.5117.86155.251.000.800.20993.602027115.4225.0017.45157.871.000.800.201010.352028119.0724.5017.05160.621.000.800.201027.952029122.8324.0116.66163.501.000.800.201046.412030126.7123.5316.28166.521.000.800.201065.742031130.7223.0615.91169.681.000.800.201085.982032134.8522.5915.55172.991.000.800.201107.152033139.1122.1415.20176.451.000.800.201129.262034143.5021.7014.85180.051.000.800.201152.342035148.0421.2714.51183.811.000.800.201176.41综上分析所述，按照项目服务区域的城市化发展速度，并考虑人口发展、垃圾收集率和垃圾产量预测.81数据来预测服务区生活垃圾处理需求。运城市生态环保产业园区规划说明书23预测到2035年，项目服务区的生活垃圾焚烧处理量约为1176.41t/d。为使本项目服务区内的生活垃圾能够得到及时焚烧处理，建议本项目总建设规模设置为1200t/d。4.1.5渗滤液处理量规模论证(1)计算公式填埋场产生渗滤液的产生量要考虑到降雨量、蒸发量、地面水损失、垃圾的特性、表面覆盖及作业方式、防渗系统、地下水入渗等因素，并参照国内外同地区同类型填埋场实际产生量综合确定。填埋分期内垃圾渗滤液产生量预测按《生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范（HJ564-2010）及生活垃圾渗滤液处理技术规范（CJJ150-2010）计算公式预测，计算宜采用经验公式法（浸出系数法），并考虑垃圾自身的含水量，计算公式如下：Q=I×(C1A1+C2A2+C3A3)×103+Md×(Wc-Fc)/ρw式中：Q—渗滤液产生量（m3/d）；I—日平均降雨量，1.72mm/d，年平均降雨量630mm；A1—作业单元汇水面积（m2）；C1—作业单元渗出系数,取0.5-0.8；A2—中间覆盖单元汇水面积（m2）；C2—中间覆盖单元渗出系数,取0.4-0.6；A3—终场覆盖单元汇水面积（m2）；C3—终场覆盖单元渗出系数，一般取0.1；Wc—垃圾初始含水率，%；Md—日填埋规模(t/d)；Fc—完全降解垃圾田间持水量，宜取30-45%，本项目取30%；ρw—水的密度(t/m3)。（2）渗滤液产生量计算基础数据①填埋场区汇水面积及渗透系数根据填埋场竣工图，填埋场区分为两个作业区，Ⅰ、Ⅱ两个区，填埋作业依次按Ⅰ、Ⅱ进行。其中Ⅰ区汇水面积为7.24万m2，容量300万m3，Ⅱ区占地面积6.26万m2，合计面积为13.5万m2。改造后作业面积按照4.0万m2进行计算，中间覆盖面积按照9.5万m2计算，取作业面的渗透系数取0.7，中间覆盖渗透系数为0.5。②降雨量确定根据运城市多年降雨资料，日均降雨量为1.72mm。③垃圾填埋量、垃圾含水率及垃圾积存量根据建设方提供的资料，现垃圾日处理量为750t/d。垃圾含水率本项目取50%，经过堆体降解后，稳定垃圾持水率为30%。④产量计算Q=1.72×(0.75×40000+0.55×95000)×10-3+750×(0.5-0.3)=291.47m3/d运城市生态环保产业园区规划说明书24根据上述计算，考虑到填埋场在设计服务年限内垃圾量逐渐增加的趋势，渗滤液处理站考虑一定的设计余量，确定本项目改造后的处理规模为300m3/d。4.1.6病死畜禽处理量规模论证根据《山西统计年鉴（2020年）》，运城市2019年大牲畜年末存栏（头）42,156头。猪年末存栏（头）922,424头，羊673,607头，家禽28,336,318只，如表4-4所示。表4-32019年运城市病死畜禽尸体规模来源畜禽种类2019年总量(万头、万羽)死亡率(%)病死畜禽重量(吨)饲养环节猪922470家禽28345354牛42104羊673962屠宰环节猪17750.111757牛160.015羊540.025检疫检出废弃组织1562流通环节家禽112600.40540合计5220综合考虑各方面因素，如运城市除处理病死畜禽外，本项目还可容纳其他动物尸体（宠物、流浪猫狗、皮毛动物）、出口口岸检疫不合格肉食品活猪等、内脏、疫情爆发时需集中处理的染疫畜禽、罚没走私动物产品、屠宰加工副产品等尚未有统计数据，暂按照运城市病死畜禽尸体规模中已统计动物数量与未有统计数量1：0.5估计，即2019年运城市病死畜禽尸体规模为：52201.5=7830t。根据运城市第七次全国人口普查公报，截至2020年11月1日零时，运城市常住人口为4774508人，与2010年第六次全国人口普查的5134794人相比，十年间减少了360286人，下降7.02%，年平均增长率-0.73%。按此增长率预估2035年运城市常住人口约为4277588人。暂按人均消费畜禽产品数量略降，流通和屠宰环节畜禽总量逐年增加、病死畜禽死亡率不变来计算，预计2035年运城市饲养、流通和屠宰环节病害动物及其产品产生量将达到8311t/a。日处理能力为25t（日运行时间为8h），工作日330d/a。当有大量的处理对象需要处理时，本项目可以根据实际情况延长处理时间，日最大处理能力可达到30t/d。4.1.7污泥处理量规模论证城市污水处理厂的污泥是污水厂将城市地区的污水收集处理、出水达标排放后剩余的残留物。这类污泥一般泛指含水率为80%左右的脱水污泥，主要由低级的有机物如氨基酸、腐植酸、细菌及其代谢产物、多环芳烃、杂环类化合物、有机硫化物、挥发性异臭物、有机氟化物等组成，此外，还含有无机物和汞、镉、铅等重金属物质。目前，城市污泥采取了随产随运，送去填埋或郊区倾倒，从而变成二次污染源，对大气、水体、土壤都造成污染和危害，其危害的程度和持久性远大于废水，如不运城市生态环保产业园区规划说明书25进行适当处理及合理有效的再利用，将导致在处理污水的同时制造出新的更为严重的污染，使人们生存的环境进一步恶化，生态环境难以修复。国家发改委发布的《“十四五”循环经济发展规划》提出，到2025年，循环型生产方式全面推行，绿色设计和清洁生产普遍推广，资源综合利用能力显著提升，资源循环型产业体系基本建立。我国政府已经将城市污泥无害化处理及有效利用工作列入重要议事日程，并纳入了社会经济发展的总体规划之中。因此为城市污泥处理厂的污泥寻求解决出路，对其进行减量化、稳定化、无害化和资源化是十分必要和迫切的。在无害化处理的前提下、因地制宜地寻求污泥的资源化利用，妥善进行污泥处置。随着城市人口的增长、市政服务设施的不断完善、污水处理技术的不断提高，欧、美等发达国家的污泥产量每年大约以5%-10%的速度增长。可以预计，随着人口水平的持续增加，污泥的产量还会增加，而且污泥产量的年增长速率会超过市政所能提供污水处理服务人口的增长速率。污水处理中产生的污泥数量，依污水水质与处理工艺而异。城市生活污水按每人每天产生的污泥量计算。例如，当沉淀时间为1.5h，含水率为95%，每人每天产生初沉池污泥量为0.4-0.5L/d·人。污泥量也可通过物料平衡来推算，但实际上一般是通过经验积累实测数据。根据中华人民共和国住房和城乡建设部2020年12月31日发布的2019年城市建设统计年鉴。2019年运城市污水排放量为4090万m3。按照处理1万m3生活污水产生污泥6-8t(含水率80%)计算，运城市2019年污泥产量（含水率80%）为24540-32720t。工作日330d/a，需要污泥处理量规模为74-100t/d。按城市生活污水按每人每天产生的污泥量计算。本项目近期的服务范围是运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县、平陆县。根据运城市第七次全国人口普查公报，截至2020年11月1日零时，运城市常住人口为4774508人，其中，盐湖区（含经济技术开发区）常住人口928334人，占座数处理能力处理量（座）二、三级处理（万立方二、三级处理（万立方米）二、三级处理山西8646511022.74816.54298.81907.58650.84436299.8253.98281671558188.619597459.0太原市319803263.81598.81527.6137.41508.077100.0100.03038130381100.07101128.0古交市178780.431.648.20.680.4216.04.0173712260.000.0大同市9350635.2240.4224.7170.1595.35536.036.0865686568.0216010.0阳泉市3368235.892.8112.430.539.1229.59.5331433143.07522.3长治市7768578.8172.9243.3162.6578.82127.57.57446252113.0153134.8潞城市408191.393.147.550.8144.7112.02.03883881.834633.5晋城市3765516.0163.0293.359.7388.21112.012.03739373912.090122.0高平市434145.266.648.630.0137.5112.02.04204200.000.0朔州市2388616.0133.5168.0314.5459.13012.00.0235109.679725.0怀仁市1135238.6225.95.37.3238.6113.03.0111811182.88389.1晋中市47621087.8718.0245.8124.11087.82217.117.14657465712.074672.5介休市1041200.290.145.564.6200.2113.03.0102110212.913521.0运城市4090427.4174.7130.8121.9427.42214.014.0387638765.05616.0永济市1280181.842.017.2122.6180.6115.05.0122012200.000.0河津市959155.452.545.557.5152.0114.04.09599591.209.3忻州市2443742.9321.4401.120.5742.9106.50.0234806.58520.0原平市993125.754.828.842.1125.7115.05.09539533.051915.0临汾市3310265.283.9129.851.5257.23314.014.0331033102.0202128.5侯马市910135.828.158.049.7135.8114.04.08738731.03327.3霍州市1017254.088.849.9115.3226.0113.03.09469460.000.0吕梁市1673370.0175.0187.08.0370.0226.56.5158415840.000.0孝义市1167365.992.9172.8100.2365.9205.40.0112302.840014.5汾阳市438209.575.867.766.0209.5112.32.33963962.011010.2污水处理厂市政再生水城市名称污水排放量（万立方米）排水管道长度（公里）建成区污水管道雨水管道雨污合流管道生产能力（万立方米/日）利用量（万立方米）管道长度（公里）表4-42019年按城市分列的城市排水和污水处理运城市生态环保产业园区规划说明书26比19.44%；夏县287938人，占比6.03%；平陆县205080人，占比4.3%。根据运城市第六次全国人口普查公报，截至2010年11月1日零时，运城市常住人口为5134794人，其中，盐湖区（含经济技术开发区）常住人口680043人，占比13.24%；夏县352821人，占比6.87%；平陆县258241人，占比5.03%。由此可知，与2011年第六次全国人口普查的5134794人相比，十年间运城市总人口减少了360286人，下降7.02%，年平均增长率-0.73%；盐湖区总人口增加了248291人，上升36.51%，年平均增长率3.16%；夏县总人口减少了64883人，下降18.29%，年平均增长率-2.0%；平陆县总人口减少了53161人，下降20.59%，年平均增长率-2.28%。根据推算，服务区内2020-2035年人口数量如下：表4-52020-2035服务区内人口数量年份常住人口（人）服务区内人口（人）运城盐湖区夏县平陆县202092833428793820508014213522021957669282179200404144025320229879322765361958351460302202310191502710051913701481525202410513552655851870071503947202510845782602731827431527594202611188512550681785761552495202711542072499661745051578678202811906802449671705261606173202912283052400681666381635011203012671202352661628391665225年份常住人口（人）服务区内人口（人）运城盐湖区夏县平陆县203113071612305611591261696848203213484672259501554981729915203313910782214311519531764462203414350362170021484881800527203514803842126621451031838148暂按含水率为95%，每人每天产生初沉池污泥量为0.45L/d·人计算。通常污水处理厂出口的干污泥含水率为80%，预计2025年运城市盐湖区（含运城经济技术开发区）、夏县、平陆县的污泥产量规模为171.86t/d。集中处理率按80%考虑，近期设计污泥处理厂（一期）规模为150t/d。按照十四五规划中，新增和改造城市污水管网的要求和服务区内人口的稳步增长，预计运城市污水收集能力预计逐年提升。按照目前污水处理厂的污水处理量和逐年完善的污水收集能力和污泥处理量的充分考虑，远期按照收集运城市13个县（市、区）的脱水污泥，在预留用地上增加规模，建立污泥处理厂（二期），合计处理能力达到300t/d。4.1.8粪便处理量规模论证近年来，运城市对城区公厕进行了大规模改造，随着旧城区改造和大规模住宅小区的建设，全市已普遍采取化粪池的方式对粪渣进行初级处理，化粪池处理后的污水经城市污水管网再进入城市污水处理厂集中进行二级生化处理。按照目前工业与民用建筑和城市公厕的化粪池设计规范要求，产生的粪渣应该定期清除，才能维持化粪池的正常使用功能，达到对流入的粪渣和生活污水进行预处理的目的，避免运城市生态环保产业园区规划说明书27大幅度增加城市污水处理厂的负荷。由于运城市没有专门的粪渣处理厂，城区收集的粪渣清淘后由各区自行想办法处理，去向也各异。据调查，清掏出的干渣大部分都运至垃圾填埋场进行填埋：稀的部分有的运往苗圃作为花肥，有的通过中转站消化后排入城市污水管道，其他都是直接排入下水道进入城市污水管道。而私人清除的粪渣则基本上随意丢弃，造成二次污染。另外，城区内用于粪渣收运的车辆配置严重不足，基本没有备用车辆，车辆的车况也较差，全部车辆只能勉强满足目前粪渣清运量。随着人们环境意识的增强，对环境质量的要求越来越高，这种简单的粪渣处理方式严重影响了城区周围的环境卫生和居民的生活环境，采取合理措施对粪渣进行无害化处理将是造福百姓的民心工程。由于运城市尚未建立粪便清运系统，无人均粪便清运量相关统计数据，参考国内其他城市的统计数据。表4-6粪便清运量经验数据城市类型大城市中等城市小城市人均粪便清运量(Kg/d)0.3-0.50.450.6运城市粪便清运范围有环卫公厕、厂区化粪池。按照居民小区均设有化粪池，粪便进入化粪池停留，其它生活污水排放进入市政污水管网考虑。化粪池粪渣产量预测公式如下：𝑉=𝑎∙𝑁∙𝐾1∙𝐾2∙𝐾3∙𝐾4∙𝑘1000(𝑡𝑑⁄)式中：V—粪便产生量，t/d；a—每人每天粪便量，取0.45kg/人·d计；K1—粪便浓缩系数,取0.8；K2—粪便发酵缩减系数,取0.8；K3一吸粪车吸入粪水率，按0.8计；K4-含渣系数,按1.01计；k-化粪池清运率,取50%；N—化粪池使用人数。结合2020-2035年运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区人口预测数据，计算得运城市粪便产生处理量预测如下表所示。表4-7服务区内粪便产生量预测（2020-2035）年份人☐(万人)人均日产生量基数kg/(人d)粪便浓缩系数粪便发酵缩减系数吸粪车吸入粪水率含渣系数清运系数全市总产量(t/d)2020142.140.450.800.800.801.010.50165.382021144.030.450.800.800.801.010.50167.582022146.030.450.800.800.801.010.50169.912023148.150.450.800.800.801.010.50172.382024150.390.450.800.800.801.010.50174.992025152.760.450.800.800.801.010.50177.74运城市生态环保产业园区规划说明书28年份人☐(万人)人均日产生量基数kg/(人d)粪便浓缩系数粪便发酵缩减系数吸粪车吸入粪水率含渣系数清运系数全市总产量(t/d)2026155.250.450.800.800.801.010.50180.642027157.870.450.800.800.801.010.50183.682028160.620.450.800.800.801.010.50186.882029163.500.450.800.800.801.010.50190.242030166.520.450.800.800.801.010.50193.752031169.680.450.800.800.801.010.50197.432032172.990.450.800.800.801.010.50201.282033176.450.450.800.800.801.010.50205.302034180.050.450.800.800.801.010.50209.492035183.810.450.800.800.801.010.50213.87结合运城情况，本项目主要服务范围为运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的市政公厕、居民小区、企事业单位化粪池产生的粪渣。基于以上论述，本工程设计规模确定为：粪便处理工程日处理量200t/d.4.1.9危险废物处理量规模论证据不完全统计，运城市危险废物产生量大约3万吨/年左右，废包装容器大约3万只/年。主要是焦化和煤化工行业产生的精馏残渣、钢铁等工业企业产生的废矿物油、油水混合物、乳化液等，以及精密化工、金属表面处理行业产生的废酸碱、重金属溶液和污泥及其包装容器等。本项目危废的收集范围为运城市13个县（市、区）的危险废物（不包括放射性废物）。本厂处理规模规划情况见表4-8。表4-8项目规划建设规模一览表危废处置工艺一期规模(万吨/年)二期规模(万吨/年)合计(万吨/年)焚烧装置(不含医废)1.51.53固化+安全填埋3-3废包装容器处置利用3万只3万只小计4.5万吨/年+3万只/年1.5万吨/年6万吨/年+3万只/年本项目处置危废原料的形态及包装方法为：1)收集废物的形态为固体、半固体及液态，其中固体废物又分为有骨架物料（如废油漆桶）和无骨架物料（如抹布、废塑料等），半固态物料均为无骨架物料；2)危险废物包装执行《危险货物包装通用技术条件》（GB12463-2009），对特殊的废物如有毒废物、难装卸废物采用专用容器收集。对易装卸、无特殊要求的危险废物由产生单位自备标准容器。各种塑料桶、钢桶可周转使用，塑料袋、编织袋为一次性使用，由危险废物产生单位自备。4.2技术路线论证4.2.1生活垃圾焚烧技术20世纪70年代开始，发达国家就开始利用焚烧发电方式处理垃圾。美国、法国、德国、新加坡、日本、瑞士、丹麦等国家均采用第三代成熟的炉排炉焚烧技术。欧洲的生活垃圾末端处理设施以焚烧发电为主，欧盟国家已经立法禁止原生垃圾进入填埋场。亚洲经济较为发达的国家和地区，如日本、新加坡、台湾，其末端处理运城市生态环保产业园区规划说明书29也均已经全部采用焚烧发电方式进行处理。先进的垃圾焚烧发电设施已经成为这些国家地区高水平城市建设的标志。日本东京有22座垃圾焚烧厂，东京的中央焚烧厂距离日本皇宫仅3.5公里；奥地利维也纳的Spittelau焚烧厂位于市区，距离居民区仅200米；法国巴黎的Ivry焚烧厂距离塞纳河仅200米，距巴黎圣母院仅4.5公里；中国台北有3座垃圾焚烧厂距主要景点4·5公里左右。国内垃圾焚烧发电技术均源自国外，标准、技术规范和认证体系严格执行国外要求，实现国产化降低了造价，许多国外垃圾焚烧炉排炉设备供应商生产基地也都放在国内。2014年5月，经过修订的《生活垃圾焚烧污染控制标准》颁布实施，新标准进一步提高了污染控制要求，能够促进新建垃圾焚烧电厂后端烟气处理系统的完善和稳定运行，同时倒逼既有发电厂前端燃烧系统的提标改造，以及后端烟气处理系统的加装更新，环保门槛的提高有利于焚烧处理行业规范化发展。在国内，自1988年深圳建成了第一个垃圾焚烧厂以来，国家大力推荐和鼓励，各地政府和社会的需求日益增长，极大的推动了垃圾焚烧发电产业的普及和推广。截至2016年底，我国已经建成投运的生活垃圾焚烧发电设施总数达到299座，正在建设和准备中的项目还有100多座。据住房城乡建设部和中国固废网的统计预测，到十三五末期，我国建成的垃圾焚烧发电厂将达到500-600座。届时，我国中部地区和东部地区，几乎所有的设市城市都将采用焚烧发电作为垃圾处理的主要手段，东部地区的县级城市也将大部分建设垃圾焚烧发电厂。因此，运城市采用焚烧工艺作为城市生活垃圾处理方式无论从经济性、环保性和科学性而言，都是可行的。目前国内外生活垃圾焚烧炉炉型主要有机械炉排炉、流化床焚烧炉、热解焚烧炉、回转窑焚烧炉四类。而应用较多、技术成熟的生活垃圾焚烧炉炉型主要是机械炉排炉、流化床焚烧炉。目前国外是以炉排型焚烧炉为主流设备，占有绝对优势；我国以炉排型焚烧炉和流化床焚烧炉为主，且前者更具优势。本项目采用成熟的机械炉排炉焚烧方式处置生活垃圾，本工程日处理生活垃圾1200吨，配置2台处理能力为600t/d机械炉排焚烧炉及2台中温中压余热锅炉（4.0MPa，400℃），配置1台24MW中温中压凝汽、空冷式汽轮机（3.9MPa，390℃）及1台24MW的发电机。烟气净化系统采用“SNCR炉内脱硝＋半干式脱酸＋干法喷射+活性炭吸附＋布袋除尘”组合工艺，达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）排放标准（最终以环评报告批复为准）。本项目厂内生产、生活废污水均在厂内处置后回用，其中渗沥液采用“预处理+UASB厌氧反应器+MBR生化处理系统+NF纳滤膜+RO反渗透膜”处理后回用，其他生产生活污水采用“水解酸化+二级接触氧化生化处理+中水深度处理”的处理工艺处理后回用，不对外排放（最终以环评报告批复为准）。项目产生的炉渣为一般固废，采取外运综合利用的处置方式；产生的飞灰为危废，采用“水泥+螯合剂”的稳定化工艺处理达到无害化标准后送至填埋场进行无害化填埋。4.2.2渗滤液处理技术按照《生活垃圾渗滤液处理技术规范》（CJJ150-2010）规范中4.2.1“渗滤液处理工艺可分为预处理、生物处理和深度处理。渗滤液处理工艺应根据渗滤液的进水水运城市生态环保产业园区规划说明书30质、水量及排放要求综合选取。”按照《生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范（试行）》（HJ564-2010）规范中6.3.1“生活垃圾填埋场渗滤液处理工艺可分为预处理、生物处理和深度处理三种，应根据渗滤液的进水水质、水量及排放要求综合选取适宜的工艺组合方式”。当填埋场渗滤液为中后期渗滤液及封场阶段渗滤液时，或小规模时宜采用“预处理+物化处理”组合工艺。《生活垃圾渗滤液处理技术规范》（CJJ150-2010）和《生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范（试行）》（HJ564-2010），提出了渗滤液处理常规工艺路线“预处理＋生物处理＋深度处理”的组合工艺，见下图所示。图4-1常规工艺流程图运城市生活垃圾填埋场垃圾渗滤液处理推荐经优化后的常规处理工艺，即“中温厌氧反应器（UBF）+强化膜生物反应器系统（两级A/O+UF）+纳滤+反渗透”，浓缩液采用“浸没燃烧蒸发（SCE）”处理工艺，污泥经机械脱水后填埋处理。膜浓缩液工艺采用“浸没燃烧蒸发（SCE）”的技术路线，利用蒸发工艺处理后整个系统仅产生少部分残渣。残渣经过固液分离系统进行脱水处理后进行封装，最终可由厂区运送至固定区域进行处置，彻底阻断了废水中的盐分等污染物回至垃圾渗滤液处理系统继续积累，保证了渗滤液及浓缩液处理系统的稳定运行。本项目垃圾渗滤液处理系统包含了渗滤液提升系统、外循环高效中温厌氧反应器、一级膜生物处理系统(A/O+MBR)、二级生物强化脱氮反应器系统(EDN+MBR)、纳滤处理系统(NF)、抗污染反渗透处理系统(RO)、超低压反渗透处理系统(RO)、纳滤浓缩液减量化处理系统(腐殖酸提取)、反渗透浓缩液减量化处理系统(预处理+高压反渗透)、浓缩液处理系统(浸没燃烧蒸发)、污泥及残渣脱水系统、生化冷却系统、沼气处理系统及其他辅助系统等。4.2.3餐厨垃圾处理技术目前，国内外餐厨垃圾处理工艺主要有填埋、焚烧、厌氧消化、好氧堆肥、直接烘干作饲料、湿解和微生物处理技术等几种，国外较先进的餐厨垃圾处理技术主要分布在欧洲国家，韩国、日本餐厨垃圾处理技术也较为先进，但是我国餐厨垃圾无论从成分上还是从分选程度上都与国外有较大的差别，国外的处理技术并不适合中国的餐厨垃圾处理，况且国外技术大部分关键设备尚未实现国产化，设备成本非常高，国外餐厨垃圾处理技术在国内尚无成功应用的先例。本次技术方案论证根据实际情况优先考虑采用技术成熟、效率高、运行可靠的设备，坚持技术的先进性、工艺的可行性和经济性相结合的原则。由于餐厨垃圾的高含水率、高有机质含量等特点，因此决定了卫生填埋和焚烧处理技术都不适合于餐厨垃圾处理。在现有餐厨垃圾处理技术中，厌氧发酵技术比较先进；可靠性较高；符合国家产业政策和发展方向，不存在类饲料化技术存在的安全隐患；产品为沼气或电力，能平稳销售，可保证餐厨垃圾的长期持续性处理；国内外成功应用案例较多；适合大规模连续化工厂生产；二次环境污染较小，易于控制，选址比较容易，投资适中。运城市生态环保产业园区规划说明书31因此本项目推荐采用厌氧消化处理主体工艺。（1）本项目餐厨垃圾处理工程采用“预处理+单相中温湿式厌氧消化+沼气利用”的工艺技术。（2）本项目日处理餐厨垃圾200吨，配置2条100t/d餐厨垃圾预处理线，两条线互为备用；日处理地沟油15吨，配置一条15t/d地沟油处理线。（3）本项目拟设置1套臭气收集处理设施，抽风量为90000m³/h，臭气借助负压经集气风罩或吸气管道收集后，通过“化学（碱洗）洗涤+生物过滤+光催化”组合除臭工艺。项目臭气集中处理后达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）的二级排放标准，尾气由15m高排气筒集中排放。（4）本项目产生的餐厨垃圾处理过程中产生的废水、车辆地面及设备清洗水、恶臭处理装置排水及初期雨水经管道排放至污水处理站处理，污水处理设施设置在相邻拟建的生活垃圾焚烧发电项目内。生产、生活废污水处置后回用，其中高浓度废水采用“预处理+UASB高效厌氧反应器+A/O好氧系统+MBR生化处理系统+NF纳滤膜系统+RO反渗透系统”处理后回用，其他生产生活污水采用“水解酸化+二级接触氧化生化处理+中水深度处理”的处理工艺处理后回用，不对外排放（最终以环评报告批复为准）。（5）餐厨处理系统分拣出来的筛余杂质、沼渣离心脱水后的固体渣料为一般固体废物，收集后通过密闭式垃圾车运至生活垃圾焚烧发电厂焚烧处理。4.2.4危险废物处理技术危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。由于危险废物具有极大的危害性，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》危险废物是必须经过特殊处理处置的特殊废物。随着国家有关法律的建全和管理控制制度的逐步完善，以及废物产生单位废物储存量的增加，一些企业，尤其是外商投资企业，面临着处置危险废物的压力和难度越来越大的境况，迫切需要地方建设危险废物集中处置设施，对众多单位产生的废物进行集中处理，减少企业负担。因此，针对项目服务区域内危险废物排放比较分散、潜在危害比较大，建立一个专门危险废物处理厂对其进行集中处置是非常必要的。结合运城市工业发展状况，建议运城市危险废物采用“焚烧+废包装容器综合利用+固化处理+安全填埋”方式进行无害化处理。项目废物焚烧系统由燃烧系统、烟气冷却系统和烟气处理系统等部分组成。主体设备为危废预处理系统、进料系统、回转窑、二燃室、急冷脱硝塔、热交换器、急冷脱酸塔、烟气净化系统及烟囱、灰渣输送系统等组成。危险废物利用专用容器及车辆集中收集运输进场，需焚烧处理的危废用专用容器和车辆运入焚烧车间，采用旋转窑型焚烧炉技术焚烧处理，经过二燃室焚烧后的烟气先经热交换器降温后，再采用急冷塔快速降温，经消石灰和活性炭喷射干法净化后，进入袋式除尘器过滤、除尘，再经湿法洗涤进一步脱酸后，经烟囱达标排放。项目废包装容器处置单元物料来源为水溶性残液（如：氨水、酸类、蚀刻液类、醇类等），便于水洗清除残液，恢复桶内外清洁，达到出售标准。项目建成后将对收集到不同类型废包装容器采用不同处置设备，实现资源最大限度利用。稳定/固化系统以水泥固化为主、药剂稳定化为辅的综合处理方法。经药剂稳定运城市生态环保产业园区规划说明书32化处理后的重金属类废物比较容易达到填埋污染控制标准，减少处理后废物二次污染的风险。图4-2稳定/固化系统工艺流程4.2.5污泥处理技术城市污泥含有丰富的氮、磷、钾、有机质和植物生长所必须的微量营养元素，是一种经济有效的肥料资源，农用资源化利用前景广阔，有利于城市和农业的可持续发展；但也含有难降解的有机污染物、重金属、盐类、病原微生物和寄生虫（卵）等，如果处置不当，将会对环境造成更为严重的二次污染。常用的污泥处理方法有石灰稳定法、厌氧消化法、好氧堆肥法、热干化法、焚烧法。石灰稳定处理技术只能用于临时或应急方法，处理之后由于农用价值变低，只能用于填埋，虽然进行了稳定脱水但是重量依然很大，会大量占用填埋场库容。厌氧消化可以使污泥稳定化，产生的沼气还可以进行综合利用。但是厌氧消化并不能完成污泥的最终处置，污泥稳定化之后还需要进行无害化处理用于土地利用，或者干化后再填埋。好氧堆肥处可以持续、大量的处理污泥，而且堆肥产品也可以作为有机肥料而得到广泛使用。好氧堆肥是一种可靠有效的污泥处理方法。其优点有：（1）污泥的含水率会降低，体积减少，有利于污泥的减量化；（2）在微生物的作用下，污泥堆肥过程能够将污泥中的有毒有害物质降解为CO2和H2O等小分子物质，实现污泥稳定化和无害化；（3）污泥中有毒有害物质得到稳定和降解，同时其堆肥产品可以作为有机肥料应用于植物生长，可实现污泥的资源化。热干化处理的目的是为了降低污泥含水率，如果单独使用，其运行成本会很高。因此，热干化技术最适宜与垃圾焚烧厂或者热电厂联建，利用焚烧厂和热电厂余热作为污泥干化处理的热源。焚烧处理可以最大限度地减少污泥体积，杀死所有病原体，但是单独建设污泥焚烧厂则处理设施投资大，处理费用高。因此，污泥的焚烧处理应在有相应条件的地区，污泥作为低质燃料在垃圾焚烧发电厂、火力发电厂、水泥窑或砖窑中混合焚烧，在用于焚烧之前，污泥还需要经过干化，提高污泥的热值，以实现污泥自持燃烧。表4-10对这几种污泥处理工艺进行了比较。运城市生态环保产业园区规划说明书33表4-3污泥处理工艺对比处理技术优点缺点石灰稳定1、操作简单，投资小；2、宜作为临时或应急方法。1、增加污泥固体量，增加最终处置成本；2、若pH值下降，会产生臭气；3、处理后的污泥仍需要填埋。厌氧消化1、有机物降解率高；2、产生可燃气体，如果被利用，可降低运行费用；3、生物固体适合农用；总污泥量减少。1、系统抗干扰能力差；2、有气体爆炸的安全问题；3、处理设施投资大；4、产生沼渣和沼液需要后续处理。好氧堆肥高品质的产品可以农用；构筑物结构简单，土建投资小。1、需要增加填充剂；2、需要提供供氧动力，因此运行费用比较高。热干化1、使污泥显著减容；2、产品稳定、无臭且无病原生物；3、干化后的污泥产品用途多，可以用作肥料、土壤改良剂等。1、需要废热源，不宜采用优质一次能源作为主要干化热源；2、产生的废气需要进行处理；3、干化后的污泥需要填埋或焚烧。焚烧1、处理速度快，杀死所有病原体；2、最大限度地减少污泥体积；3、可回收能量。1、处理设施投资大；2、处理费用高；3、焚烧废气需要进行处理。通过认真分析上述各种因素，结合运城市生态环保产业园现状和运城市人口、污泥产生量分析，石灰稳定法、热干化法和厌氧消化法都不能彻底解决问题，有后续产物需要继续处理，由于园区填埋场于2023年封场，垃圾焚烧炉不适用于污泥的焚烧，故石灰稳定法、热干化法和厌氧消化法不适用于本园区。好氧堆肥法产品为园林用肥，可保证污泥的长期持续性处理；二次环境污染较小，易于控制，投资适中。污泥焚烧法处理速度快，处理效果彻底，使有机物全部碳化，杀死病原体，可最大限度地减少污泥体积。焚烧后产生的焚烧灰可以改良土壤，筑路，制砖瓦、陶瓷、混凝土填料等。综上所述，依据现有技术条件和技术水平，运城市生态环保产业园区污泥处理技术可选好氧堆肥或污泥焚烧技术。4.2.6粪便粪渣处理技术（1）粪污预处理系统粪污预处理主要为实现两个目标：(1)粪污中垃圾的固液分离；(2)粪污中粪渣的脱水。预处理过程主要是针对吸污车清掏方式产生的粪污，预处理的主要工艺如下图所示。图4-3粪便预处理工艺图如图4-3所示。粪污经吸污车运输后首先经卸粪槽排入固液分离设备，粪污中纤维、塑料、大块的砂石等固体颗粒被分离出，经除渣除砂固液分离后的粪污排入调节池内，调节池内设置搅拌装置，可保证粪液混合均匀；调节池内的粪液在通过提升装置排入粪液脱水设备，在进入脱水设备前可通过管道混合器向粪液内加入阳运城市生态环保产业园区规划说明书34离子聚丙烯酰胺(CPAM)，粪渣脱水后含水率一般在65%-80%。若需对脱水粪渣进行深度处理，则可选择进行进一步的干化或其他处理处置方式，滤后液排入污水处理系统。（2）粪渣处理系统城镇粪渣集中处理方式主要包括好氧堆肥工艺、厌氧发酵产沼工艺、干化工艺。1）好氧堆肥工艺由于粪便中含有大量的细菌、病毒，堆肥过程中需要保证高温的持续时间。粪渣发酵周期为10-15天，堆肥过程中供氧方式主要通过翻堆或曝气，进料一般为连续式，堆肥腐熟后的物料经过进一步加工(筛选、破碎、造粒、烘干、装袋)处理后制成有机肥。堆肥工艺可较大程度的实现资源的循环利用，但由于堆肥周期较长，堆肥场占地面积较大；此外，由于在堆肥腐熟过程中会产生氨气、硫化氢等恶臭气体，需配备通风除臭系统。目前，北京、深圳、宁波等地均有粪渣预处理后进行堆肥的运行项目。2）厌氧发酵产沼工艺厌氧发酵产沼工艺可以处理含固率为6%-25%的有机废物，粪污可经简单预处理后进入厌氧装置。在消化过程无需供氧，且对N、P等营养元素的要求比好氧生物法低。但厌氧发酵同样具有一定的缺点，如厌氧微生物的启动时间慢，发酵周期长、设备占地面积大，运行管理难度大等。目前，我国多地已有粪渣与餐厨、污泥厌氧协同处理的工程案例。3）干化工艺后端的处置工艺一般都会对粪渣的含水率或热值有一定要求，因此在处置前应根据需要对脱水粪渣进行干化。目前干化工艺主要包括薄层干化、圆盘干化、桨叶干化、低温热泵干化、流化床干化等。上述工艺在污泥干化中均有成功应用的案例，但由于国内尚未完全重视粪渣的处理处置，粪渣干化尚无大规模应用案例。与污泥相比，粪渣具有杂质多、性质不稳定等特点，因此在选用干化工艺前，应综合考虑适用性、经济性等因素。（3）粪渣的处置粪渣的处置主要包括焚烧、土地利用、填埋等工艺。不同城市粪污的处理处置技术路线见图4-4所示。吸污车清掏的粪污含水率约为95%-99.5%，这类粪污中含有较多量的固体垃圾，因此需先进行固液分离、絮凝脱水以将粪污中的粪渣浓缩脱水形成含水率60%-80%的脱水粪渣。4.2.7病死畜禽处理技术畜禽尸体无害化处理，采用高温灭菌脱水工艺，完成对畜禽尸体原料的破碎、管道输送、高压灭菌、真空脱水以及油、渣分离回收。畜禽尸体处理过程所产生的需终端处置的副产品残渣，为含水率≤10%,含油率≤20%的固形物；油脂，含固率图4-4城市粪便粪渣处理处置技术路线运城市生态环保产业园区规划说明书35≤3%。工艺技术特点主要为：(1)从无害化处理方式，灭菌脱水工艺间接加热，物料不与蒸汽接触；(2)从无害化处理效果看，灭菌脱水工艺无害化处理效果彻底，可满足美国、欧盟及今后的国家标准；(3)从资源化效果看，灭菌脱水工艺油脂提取率高、残渣含水率低、资源化效果好；(4)从工艺的先进性看，灭菌脱水工艺欧美国家的主流病害动物无害化处理工艺，广泛使用；(5)从设备的先进性看，工艺成熟、可靠、针对性强；(6)从环保效果看，灭菌脱水工艺废水产生量小、浓度低、容易处理；处理后产生的残渣含水率低、无害化彻底、应用前景广泛。废水产生量小、浓度低、容易处理；处理后产生的残渣含水率低、无害化彻底、应用前景广泛；(7)从政策风险看，灭菌脱水工艺政策风险小；(8)从安全风险看，灭菌脱水工艺安全风险小。畜禽尸体处理系统共分为：前处理、高温灭菌脱水、压榨、油脂提纯、臭气处理和卫生防疫6个工艺单元，工艺如图4-5所示：图4-5病死畜禽尸体处理工艺(1)前处理：畜禽尸体在前处理车间内卸料，收运车辆将畜禽尸体自卸入进料仓内，进料仓底部配置重载螺旋输送机，将物料输送至后端破碎机内，破碎机将畜禽尸体破碎为碎渣。破碎后的畜禽尸体碎渣完全采用管道密封输送方式，杜绝“跑冒滴漏”现象。(2)高温灭菌脱水：破碎后畜禽尸体碎渣经泵送至高温灭菌脱水反应釜内，该工段是整个畜禽尸体处理的核心部分。在反应釜内通过高温蒸汽的间接加热，完成对畜禽尸体碎料灭菌，同时将物料中的水分蒸发出来，完成物料的脱水作用。(3)压榨：高温灭菌脱水后的物料自动卸料至缓存仓，通过螺旋输送机将物料输运城市生态环保产业园区规划说明书36送至压榨机内，对物料进行油、渣分离；分离后的渣，通过螺旋输送、暂存、打包等工序，最终作为有机肥原料外售；分离后的油进入油脂提纯单元。油脂提纯：压榨机分离出来的油通过初沉降、加热、卧螺离心分离等，将油脂提纯至含油率≥97.5%。(4)臭气处理：①污蒸汽是畜禽尸体物料中水分加热蒸发形成，其污染浓度高，具恶臭。污蒸汽从反应釜内导排出来后经管道输送至全封闭式冷凝器内进行冷凝转化为污水，经消毒后污水输送至后端联合厌氧发酵系统与其他垃圾浆料一并处理。而冷凝阶段溢出的剩余污蒸汽（称为“高浓臭气”）进入单独设置的两级洗涤喷淋塔内经洗涤后送入后端低浓臭气处理系统；②收集车间、设备的臭气（称为“低浓臭气”），送入四级洗涤喷淋塔进行处理。(5)卫生防疫：畜禽尸体收运车辆进、出本厂区时都将经过消毒水池消毒，并在卸料区域配置冲洗装置，当车辆卸完物料后，可以冲洗和消毒完毕后再离开卸料区；车间人员进入车间均需做好防疫措施等。4.2.8沼气发电技术通常在垃圾填埋一定时间后及餐厨垃圾等有机垃圾处理等发生厌氧降解，将释放以甲烷为主要成分的填埋气体，造成严重的大气污染和安全隐患。产生的生物气体中所含的填埋气是属于一种清洁能源，能以多种方式加以利用。由此可为场内设备运行提供动力，多余的部分可用以电、气、蒸汽或热能的方式对外出售。市场上对“绿色环保型”能源需求呈上升趋势，改善了填埋气利用的可持续性前景。合理对填埋气的利用，不仅能减少垃圾场排放的温室气体，还能为填埋场运营者提供一个良好的大气环境质量。根据运城市城市生活垃圾卫生处理场的现状，经可研分析，我们将开发利用该填埋场的填埋气，完善运城市生活垃圾填埋场的填埋气体污染治理系统，消除填埋场所产生的填埋气对周围生态环境的污染和公众健康的危害，同时回收利用填埋气发电。图4-6填埋气体收集和发电系统工艺流程图填埋气体的利用方法取决于其处理程度。未处理的填埋气体热值是天然气的一半。填埋气体的低位热值约16.8MJ/m3。处理程度影响应用的经济性，为适合气体的最终使用需要，填埋气体预处理系统更改了填埋气体的组成。燃气内燃机发电的填埋气体利用方式经济效益好，投资较省，不必建制冷系统，二次污染小，适合于中小型填埋气体利用工程。因此本工程项目采用燃气内燃机发电上网的填埋气体利用方式。运城市生态环保产业园区规划说明书37第5章园区总体规划5.1园区总体构成运城市生态环保产业园位于运城市夏县庙前镇文家庄村南，209国道西侧。园区内可有效处理具有固体废物属性的城市固废，包括工业危险废物、医疗废物、生活垃圾、餐厨垃圾、市政粪便、市政污泥、病死畜禽等。已有设施：1.生活垃圾填埋场：处理规模510t/d，占地135388.2m2，合279.95亩（平陆县：148.78亩，夏县：131.17亩）；2.沼气发电站（一期）：装机容量2.1兆瓦，占地5851.65m2，合8.78亩；3.医疗废物处理厂（一期）：处理规模8t/d，占地8666.42m2，占地13.0亩；4.综合办公楼。近期建设：1.危险废物处理厂（一期）：危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年、固化+安全填埋3万吨/年、包装容器再生3万只/年，占地62355.13m2，合93.53亩；2.生活垃圾焚烧发电厂：处理规模1200t/d，装机容量24兆瓦，占地89066.67m2，合133.60亩；3.渗滤液处理厂：处理规模300t/d，占地5686.98m2，合8.53亩；4.餐厨垃圾处理厂：餐厨垃圾处理规模为200t/d，地沟油处理规模为15t/d，占地33430.04m2，合50.15亩；5.医疗废物处理厂（二期）：19t/d，占地10676.75m2，合16.02亩；6.污泥处理厂（一期）：污泥处理规模150t/d，占地33501.49m2，合50.25亩；7.粪便处理厂：处理规模200t/d，占地21134.55m2，合31.70亩；8.病死畜禽处理厂：处理规模30t/d，占地18817.35m2，合28.22亩；9.基础设施配套工程：包括道路工程、给排水工程、照明工程、电力工程、通信工程、绿化工程及其他配套工程，占地83545.62m2，合125.32亩；10.管理宣教区：其中综合办公楼为已有设施，近期拟建宣传教育中心、职工活动中心、园区智慧调度室，占地10716.97m2，合16.08亩；11.生活垃圾填埋场改建：改建后生活垃圾填埋场内新建一个固化飞灰填埋区和生活垃圾应急填埋区。固化飞灰填埋区：处理规模60t/d；生活垃圾应急填埋区：处理规模1200t/d。改建工程占地面积约150亩。远期建设：1.危险废物处理厂（二期）：处理规模1.5万吨/年危险废物焚烧处置线，占地22763.06m2，合34.14亩；2.污泥处理厂（二期）：污泥处理规模150t/d，占地22796.28m2，合34.20亩；3.沼气发电站（二期）：装机容量6兆瓦，占地3953.29m2，合5.93亩；4.生活垃圾填埋场封场：封场面积约150亩。5.2固废综合处理区5.2.1生活垃圾填埋场处理对象：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的生活垃圾，将于2023年进行改造，改造后填埋场规划设计独立的生活运城市生态环保产业园区规划说明书38垃圾应急填埋区和固化飞灰填埋区。处理规模：目前已有生活垃圾填埋场总库容320万m3，设计进场量510t/d；目前进场量约750t/d。近期在生活垃圾焚烧发电厂投产之前对填埋场完成改造，在现有生活垃圾填埋场内规划设计独立的固化飞灰填埋区及生活垃圾应急填埋区。其中，固化飞灰填埋区主要用于填埋生活垃圾焚烧发电厂产生的固化后的飞灰，处理规模60t/d，规划库容约为90万m3。生活垃圾应急填埋区，用于填埋生活垃圾焚烧发电厂检修期间的生活垃圾，设计填埋能力约为1200t/d，规划总库容约为108万m3。占地面积：已有生活垃圾填埋场：279.95亩（平陆县：148.78亩，夏县：131.17亩）；改建生活垃圾填埋场：150亩；生活垃圾填埋场封场：150亩。建设期限：生活垃圾填埋场：已有；改建：近期；封场：远期。5.2.2沼气发电站处理对象：餐厨垃圾处理厂、生活垃圾填埋场、生活垃圾焚烧发电厂等园区内垃圾处理产生的沼气。处理规模：一期：装机容量2.1兆瓦；二期：装机容量6兆瓦。占地面积：一期：8.78亩；二期：5.93亩。建设期限：一期：已有；二期：远期。5.2.3医疗废物处理厂处理对象：运城市中心城区及13个县（市、区）的各级医疗卫生机构、宠物医院、养殖场产生的医疗废物及运城张孝机场国际航班产生的生活垃圾。处理规模：一期：8t/d；二期：19/d。占地面积：一期：13.0亩；二期：16.02亩。建设期限：一期：已有；二期：近期。运城市生态环保产业园区规划说明书395.2.4危险废物处理厂处理对象：运城市13个县（市、区）的危险废物（不包括放射性废物）；处理规模：一期：危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年、固化+安全填埋3万吨/年、包装容器再生3万只/年；二期：危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年。占地面积：一期：93.53亩；二期：34.14亩。建设期限：一期：近期；二期：远期。图5-1危险废物处理厂及医疗废物处理厂5.2.5生活垃圾焚烧发电厂处理对象：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的生活垃圾。处理规模：总规模1200t/d；装机容量24兆瓦。占地面积：总面积133.60亩。建设期限：近期。辅助功能：为夏县和园区冬季采暖提供热能。运城市生态环保产业园区规划说明书40图5-2生活垃圾焚烧发电厂5.2.6渗滤液处理厂处理对象：园区填埋区在运行年份产生的渗滤液和填埋场临时封场和最终封场的垃圾堆体稳定化过程中产生的渗滤液。填埋场改造后用于生活垃圾应急填埋区及固化飞灰填埋区的渗滤液处理。处理规模：300t/d。占地面积：8.53亩。建设期限：近期。图5-3渗滤液处理厂5.2.7餐厨垃圾处理厂处理对象：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的企业、学校食堂及企事业单位/政府机关食堂、宾馆、饭店和各类小吃店、饮食摊点等产生的食物残余、食品加工废料、废食用油脂等。处理规模：餐厨垃圾200t/d，地沟油15t/d。占地面积：50.15亩。建设期限：近期。运城市生态环保产业园区规划说明书41图5-4餐厨垃圾处理厂5.2.8污泥处理厂处理对象：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的市政污水厂产生的污泥。处理规模：一期：150t/d；二期：150t/d。占地面积：一期：50.25亩；二期：34.20亩。建设期限：一期：近期；二期：远期。5.2.9粪便处理厂处理对象：运城市中心城区、运城市盐湖区、运城经济技术开发区、夏县县域、平陆县城区的市政公厕、居民小区、企事业单位化粪池产生的粪污粪渣。处理规模：粪便处理规模200t/d。占地面积：31.70亩。建设期限：近期。5.2.10病死畜禽处理厂处理对象：运城市中心城区及13个县（市、区）的畜禽养殖场饲养和市场监督管理局查处的流通、屠宰环节的病害动物及其产品。处理规模：30t/d。占地面积：28.22亩。建设期限：近期。5.3管理宣教区管理宣教区包括综合管理办公楼、环保宣传教育中心、园区职工活动中心和园区智慧调度室。园区的监控室位于生活垃圾焚烧发电厂，依托生活垃圾焚烧发电厂运城市生态环保产业园区规划说明书42的在线监控平台建立，充分利用园区现有资源平台，节约投资。占地面积：16.08亩；建设期限：综合管理办公楼：已有；环保宣传教育中心、园区职工活动中心、园区智慧调度室：近期。综合管理办公楼是产业园集中管理办公的场所，为园区内各处理设施提工作人员供集中、安静、环境优美的办公场所。综合办公中心是产业园发展的总部，承担制定产业园内政策标准、规章制度的责任。服务中心旨在为产业园内的员工提供基本生活服务。环保宣传教育中心，是整个园区的宣传、教育、参观基地，环保宣传教育中心含有环境保护宣传馆和技术展示体验馆，既能满足园区对外宣传的需要，又能吸引全国各地的环保企业，将自己的优秀技术在教育中心进行展示，从而提高运城市的环卫技术水平。园区职工活动中心，主要为丰富园区内职工的业余生活，主要包括园区休闲运动设施、园区宿舍及园区餐厅等项目，满足员工生产、生活，住宿与休闲活动要求。园区智慧调度室位于生活垃圾垃圾焚烧发电厂内，依托生活垃圾焚烧发电厂的在线监控平台，建设整个园区的监控系统，了解园区各厂区的工作状况，及时发现问题，进行调度。设置空气、污水、噪音、粉尘等主要指标的在线监控，有效的控制园区的环境状况，减少和防止二次污染。同时，进行信息化集成，建设园区内部的局域网络，实现各处理设施的相关信息资源共享，同时设置信息电子公示系统，向公众公布主要信息和环境监测状况。运城市生态环保产业园区规划说明书43第6章园区详细布局及用地规划6.1布局原则园区的总体布局规划应以现状地形图和城市规划等为基础，充分考虑外部城市道路的交通条件，满足固体废物处理和运城市再生物资利用的发展需求，综合各工艺之间的相互关系而布置。重点考虑各种处理设施集中布置及合理分区，结合原有已有成和在建项目的位置、处理对象、处理工艺等，注重绿化隔离设施，建设节能及保护环境。同时，考虑周边现状和不规则的基地布局，遵从环境、功能、人本，以现代化办公场所需要和对外展示的实际功能为基本点，注重先进性、实用性及面向未来的发展适应性，符合生态化发展趋势，树立标准化生态环保产业园形象。园区布局考虑的主要原则如下：1.实现园区建设，满足建设用地，满足交通物流的要求。园区建设首要的是满足各类设施的建设用地要求，并实现对外和对内交通的顺畅性。规划需在满足可持续发展需求的前提下，统筹考虑园区的合理化布局。2.实现功能分区，同类设施集中布置，节省用地。将园区项目集中布置，有利于垃圾处理残渣的填埋处置和物流调度；有利于项目集中布置，有利于工艺互补和物流调度，也可避免与城市固体废物处理的相互干扰。3.遵循循环经济理念，实现园区内物流、能流、水流的循环利用。园区内主要使用生活垃圾焚烧发电厂产生的电能，实现能流循环利用；渗滤液处理后再经过深度处理的中水，可以用于生活垃圾焚烧发电厂的冷却、园区的喷洒和绿化，实现水资源的循环；污泥好氧堆肥的肥料可以用于园区绿化，实现物质的综合利用。4.实现车流、人流分离，便于交通管理，降低事故隐患。园区在功能分区的前提下，实现车流人流的分离，提高园区管理水平，降低事故隐患。6.2布局思路运城产业园区占地约929.43亩，其中夏县占地面积780.65亩；平陆县占地面积148.78亩。结合园区内现有处理设施，按照已有-近期-远期的主导规划思想，在现有土地资源的条件下，深度、循环、集约利用土地，在空间和时间上对园区土地的利用、保护等进行总体安排和规划布局，做出科学、合理、可持续的园区规划布局，促进土地资源的循环利用，提高土地使用率，使土地资源得到最优化利用。在获得较好经济利益的同时获得良好的生态和社会效益，减少利用过程中对土地资源的浪费，确保土地资源的可持续发展，实现运城市城乡垃圾处理的长效机制和永续发展。6.3布局方案在进行园区总体规划时，遵循远近结合、就近布置、考虑已有项目及周边规划、现有道路的制约，结合各个厂的处理工艺特点及物料进出关系，将由处理需求的项目就近布置；并充分考虑当地主导风向的影响，结合多方意见，在经过几轮意见调整之后，对运城市生态环保产业园做出了较为合理的总体规划。运城市生态环保产业园区内的生活垃圾焚烧发电厂、沼气发电站（一期）、生活运城市生态环保产业园区规划说明书44垃圾填埋场、渗滤液处理厂、医疗废物处理厂（一期）、危险废物处理厂（一期）、综合管理办公楼等均为现状在建或已有项目；园区内餐厨垃圾处理厂、医疗废物处理厂（二期）为待建项目。结合园区内的现状设施布置情况及市领导关于该园区的远景规划要求，因地制宜，结合现状，园区内新规划项目有污泥处理厂（一期及二期）、粪便处理厂、病死畜禽处理厂、危险废物处理厂（二期）、沼气发电站（二期）、生活垃圾填埋场改建及封场、管理宣教区（环保宣传教育中心、职工活动中心、园区智慧调度室）和基础设施配套工程等项目。6.4用地规划运城市生态环保产业园位于运城市夏县庙前镇文家庄村南，209国道西侧；占地约929.43亩，其中夏县占地面积780.65亩；平陆县占地面积148.78亩。园区内可有效处理具有固体废物属性的城市固废，包括工业危险废物、医疗废物、生活垃圾、餐厨垃圾、市政粪便、市政污泥、病死畜禽等。各厂区总占地面积约804.11亩，基础设施配套工程占地约125.32亩。表6-1园区总体技术指标表序号项目状态项目名称处理规模占地面积（亩）1已建综合办公楼--2已建生活垃圾填埋场510t/d279.95（平陆县：148.78亩，夏县：131.17亩）3已建沼气发电站（一期）装机容量2.1兆瓦8.784已建医疗废物处理厂（一期）8t/d13.0序号项目状态项目名称处理规模占地面积（亩）5近期管理宣教区拟建宣传教育中心、职工活动中心、园区智慧调度室16.086近期基础设施配套工程包括道路工程、给排水工程、照明工程、电力工程、通信工程、绿化工程及其他配套工程125.327近期医疗废物处理厂（二期）19t/d16.028近期生活垃圾焚烧发电厂1200t/d，装机容量24兆瓦133.609近期渗滤液处理厂300t/d8.5310近期餐厨垃圾处理厂餐厨垃圾200t/d，地沟油15t/d50.1511近期污泥处理厂（一期）150t/d50.2512近期粪便处理厂200t/d31.7013近期病死畜禽处理厂30t/d28.2214近期危险废物处理厂（一期）危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年，固化+安全填埋3万吨/年，包装容器再生3万只/年93.5315近期生活垃圾填埋场改建固化飞灰填埋区：60t/d；生活垃圾应急填埋区1200t/d15016远期危险废物处理厂（二期）危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年34.1417远期污泥处理厂（二期）150t/d34.2018远期沼气发电站（二期）装机容量6兆瓦5.9319远期生活垃圾填埋场封场封场面积约150亩150运城市生态环保产业园区规划说明书45第7章园区基础设施规划7.1园区用水、用电、通讯、交通和热力情况统计生活垃圾焚烧发电厂生产用水：350m3/d生活用水：10m3/d用电等级：二级负荷，一路自发，一路市政10kv电源装机容量：24MW热能输出：供回水温度95/70℃通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：最大40辆/小时（装载5t垃圾运输车）餐厨垃圾处理厂生产用水：82m3/d生活用水：5m3/d用电等级：二级负荷，一路来自垃圾焚烧发电厂，一路市政10kv电源用电负荷：1160kw用热负荷：275kw通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：最大8辆/小时（装载5t垃圾运输车）污泥处理厂（一期）生产用水：5m3/d生活用水：2m3/d用电等级：二级负荷，一路市政10kv电源，自备柴发作为保安电源用电负荷：880kw用热负荷：50kw通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：最大5辆/小时（装载10t污泥运输车）污泥处理厂（二期）生产用水：5m3/d生活用水：2m3/d用电等级：二级负荷，一路市政10kv电源，自备柴发作为保安电源用电负荷：880kw用热负荷：50kw通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：最大5辆/小时（装载10t污泥运输车）粪便处理厂生产用水：10m3/d生活用水：3m3/d用电等级：二级负荷，一路市政10kv电源，自备柴发作为保安电源用电负荷：1000kw用热负荷：260kw通讯需求：市话、光纤网络运城市生态环保产业园区规划说明书46车辆频次：最大5辆/小时（装载8t吸污车）病死畜禽处理厂生产用水：20m3/d生活用水：3m3/d用电等级：二级负荷，一路市政10kv电源，自备柴发作为保安电源用电负荷：300kw用热负荷：10t/h通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：最大2辆/小时（装载10t卡车）渗滤液处理厂生产用水：10m3/d生活用水：3m3/d用电等级：二级负荷，一路市政10kv电源，自备柴发作为保安电源用电负荷：1107kw用热负荷：55kw通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：0辆/小时危险废物处理厂（一期）生产用水：210m3/d生活用水：10m3/d用电等级：二级负荷，一路市政10kv电源，自备柴发作为保安电源用电负荷：2500kw用热负荷：自身焚烧余热通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：最大10辆/小时（装载3t危废专用车辆）危险废物处理厂（二期）生产用水：190m3/d生活用水：8m3/d用电等级：二级负荷，一路市政10kv电源，自备柴发作为保安电源用电负荷：2000kw用热负荷：自身焚烧余热通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：最大10辆/小时（装载3t危废专用车辆）医疗废物处理厂（一期）生产用水：3m3/d生活用水：3m3/d用电等级：二级负荷，一路市政10kv电源，自备柴发作为保安电源用电负荷：100kw用热负荷：自备锅炉通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：最大4辆/小时（装载3t医废专用车辆）医疗废物处理厂（二期）运城市生态环保产业园区规划说明书47生产用水：40m3/d生活用水：2m3/d用电等级：二级负荷，一路市政10kv电源，自备柴发作为保安电源用电负荷：100kw用热负荷：自备锅炉通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：最大4辆/小时（装载3t医废专用车辆）生活垃圾填埋场生产用水：0m3/d生活用水：5m3/d用电等级：三级负荷，一路市政10kv电源用电负荷：200kw用热负荷：0kw用电等级：无通讯需求：无车辆频次：最大20辆/小时（装载5t垃圾运输车）沼气发电站（一期）生产用水：10m3/d生活用水：2m3/d装机容量：2.1MW用电等级：三级负荷，一路市政10kv电源用电负荷：0kw用热负荷：0kw通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：0辆/小时沼气发电站（二期）生产用水：10m3/d生活用水：2m3/d装机容量：6MW用电等级：三级负荷，一路市政10kv电源用电负荷：0kw用热负荷：0kw通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：0辆/小时管理宣教区生产用水：0m3/d生活用水：10m3/d用电等级：三级负荷，一路市政10kv电源用电负荷：240kw用热负荷：33.2kw通讯需求：市话、光纤网络车辆频次：5辆/小时（轿车或观光大巴）运城市生态环保产业园区规划说明书487.2园区道路规划7.2.1规划依据一、国家标准1、《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）；2、《厂矿道路设计规范》（GBJ22-87）；3、《城市道路工程技术规范》（GB51286-2018）；4、《城市道路交通设施设计规范（2019年版）》（GB50688-2011）；5、《城市道路交通标志和标线设置规范》（GB51038-2015）；6、《沥青路面施工及验收规范》（GB50092-1996）；7、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）（2016年版）。二、行业标准1、《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）（2016年版）；2、《城市道路路线设计规范》（CJJ193-2012）；3、《城市道路路基设计规范》（CJJ194-2013）；4、《城镇道路路面设计规范》（CJJ169-2012）；5、《城市测量规范》（CJJ/T8-2011）；6、《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）；7、《公路路线设计规范》（JTGD20-2017）；8、《公路路基设计规范》（JTGD30-2015）；9、其它有关现行规范标准。7.2.2规划原则根据园区规划的一般要求及园区内的实际情况和特点，拟定交通组织规划应遵循以下基本原则：（1）充分利用园区周边的现有市政道路，园区道路的规划布局应与周围的道路布局相协调，构建内外衔接紧密的交通运输网络，增强园区的内外交通联络性。（2）在优化资源配置、提高运作效率的前提下，通过新建道路，形成通畅高效的园区道路系统，不仅能充分满足近期园区发展对道路交通的需要，而且为适应园区中、远期发展要求预留道路扩展的发展空间和条件。（3）合理规划设置园区的出入口，在保证方便车辆进出、减少车辆在园区内无效行走、与城市道路网实现良好衔接、有利于发挥园区为城市提供高效环卫处理服务的同时，应尽量减少对城市整体交通系统可能产生的冲击、干扰等负面影响。7.2.3规划标准按照国家建设部《城市道路设计规范（2016年版）》（CJJ37-2012）有关规定及运城市生态环保产业园区专项规划的要求，本工程拟设计遵循的原则为：应达到技术先进、经济合理、安全适用；符合环境保护的要求；应处理好近期与远期、局部与整体的关系、重视经济、社会和环境的效益。1、道路等级根据园区周边城市道路网络布局、出入园区的货运车辆的流向流量、功能区及道路网络的布局规划，以及对沿线建筑物的服务功能，合理确定园区出入口的设置方案及园区货运车辆运行规则，结合园区远期总体处理规模总量及未来新型环卫处运城市生态环保产业园区规划说明书49置的运输需求，按照科学的方法计算园区内建设道路是否能够满足近中远期的交通需求，从而确定道路的等级。根据《厂矿道路设计规范》（GBJ22-87）设计要求，确定产业园区与国道连接线道路为城市支路，园区道路为厂内次干路。2、行车速度道路的建设有利于改善此区域的基础设施和服务设施，带动区域经济发展，并考虑到本道路沿线地势起伏较大，遵循安全驾驶、以人为本的原则，确定本项目中产业园区与国道连接线道路的计算行车速度为20km/h，园区道路的计算行车速度为15km/h。3、设计年限路面设计使用年限为10年。7.2.4建设条件夏县地形复杂，山峦重叠，丘陵平川起伏交错。东有中条山护卫，西有稷王山把守，鸣条岗横卧其中。整个地貌为东西长，南北窄，东面高，西面低，中间平，山地多，平原少，海拔在250—1583米之间。有“七山二川一丘陵”之称。其中东部为中条山区，地势高峻，石多土少，占总面积的64.68%；峨嵋岭从北到南，鸣条岗横贯其中的丘陵地区面积为130平方公里，占总面积的9.61%；涑水河、青龙河从县境穿过，流经地带为平川区，面积347.7平方公里，占25.71%。县城位于县域中部、中条山前倾平原上，瑶台山脚下西2.5公里处，海拔标高401-455米，白沙河从城南流过，红沙河紧邻城北环绕。庙前镇地处中条山南麓，山区和前山沿占全镇总面积四分之三，地形特征为“山、埝、川”三层楼，属半山区乡镇。全镇地势呈阶梯状，分三个台阶。山上资源丰富有待进一步开发。前山沿，山环水绕，林茂粮丰，三吴村曾有夏县“小江南”之称。山下平川广阔，土质肥沃，盛产粮棉。目前园区内现有已有项目为生活垃圾填埋场、沼气发电站、医疗废物处理厂（一期）。目前，通往园区的上山路还存在等高线坡度过大，无法上山，运输难等问题，同时园区内现有道路路面较窄，出现不同程度破损，难以适应交通量发展，无法提供安全高效的交通保障。为打造国家级的生态环保产业园区，便于后期统筹运城市1区2市10县的垃圾运输，本项目道路的规划建设尤为重要。7.2.5交通量需求预测表7-1交通量需求预测表项目状态项目名称处理规模已建综合办公楼-已建生活垃圾填埋场510t/d已建沼气发电站（一期）发电量2.1兆瓦已建医疗废物处理厂（一期）8t/d近期管理宣教区拟建宣传教育中心、职工活动中心、园区智慧调度室近期基础设施配套工程（道路、绿化、照明、给排水、电力、热力、通讯、沼气管道等）近期医疗废物处理厂（二期）19t/d近期生活垃圾焚烧发电厂1200t/d，发电量24兆瓦近期渗滤液处理厂300t/d近期餐厨垃圾处理厂餐厨垃圾200t/d，地沟油15t/d近期污泥处理厂（一期）150t/d近期粪便处理厂200t/d运城市生态环保产业园区规划说明书50项目状态项目名称处理规模近期病死畜禽处理厂30t/d近期危险废物处理厂（一期）危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年，固化+安全填埋3万吨/年，包装容器再生3万只/年近期生活垃圾填埋场改建固化飞灰填埋区：60t/d，生活垃圾应急填埋区1200t/d远期危险废物处理厂（二期）危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年远期污泥处理厂（二期）150t/d远期沼气发电站（二期）发电量6兆瓦远期生活垃圾填埋场封场封场面积约150亩从以上表中可以看出，园区到规划末年，日交通运输总量约为2972t/d，日交通量即为2972/5=595辆，考虑有15%的其他交通量，则总交通量即为595×1.15=685辆。按照折算系数1.5计算，折合成标准小汽车后总交通量即为595×1.15×1.5=1027.5辆。7.2.6道路工程本项目道路建设包含园区与国道连接线、园区道路及生活垃圾填埋场道路三部分，具体内容如下：（1）国道连接线本区域新建道路为国道连接线，新建道路长度约851米，新建道路宽度约为10米，包含行车道、土路肩、矩形边沟。其中行车道宽度为7米，两侧土路肩每侧宽0.5米；土路肩上设置波形护栏，土路肩外侧设置尺寸为0.8×0.7米的混凝土边沟；因本道路盘山而上填挖方大，为保证边坡稳定及行车安全，采取骨架护坡。路面采用单块板设置，横坡为单向坡，坡度1%，坡向有利于排水的方向。路面结构类型为新建沥青路面。（2）园区内部道路（规划一路、规划二路、规划三路）规划一路：新建道路长度约1318米；规划二路：新建道路长度约498米；规划三路：新建道路长度约223米；以上道路新建宽度均为9.5米，其中行车道宽度为7米，单侧设置2.5米宽人行道。根据《运城市生态环保产业园区专项规划（2021-2035）》报批稿中相关规定，道路两侧均为厂区建筑，受建设空间限制，仅设置单侧人行道。路面采用单块板设置，横坡为单向坡，坡度1.5%，行车道坡向人行道，人行道坡向行车道。行车道路面结构类型为新建沥青路面。（3）生活垃圾填埋场改建道路改建道路长度为801.063米，现状为水泥混凝土路面，路面标准宽度为7米，局部转弯位置宽度加宽；本次改建维持现状断面不变，破除旧水泥路面，铺筑新水泥混凝土路面。道路设计标准如下：（1）道路等级：园区与国道连接线为城市支路，园区内部道路（规划一路、规划二路、规划三路）为厂内次干路。（2）设计速度：20/15km/h。（3）荷载等级：路面设计标准轴载BZZ-100。运城市生态环保产业园区规划说明书51（4）横断面宽度：国道连接线新建道路宽10.6米，园区内部道路（规划一路、规划二路、规划三路）新建道路宽9.5米，生活垃圾填埋场改建道路维持现状宽度不变。（5）横坡：国道连接线行车道横坡1.0%；园区内部道路（规划一路、规划二路、规划三路）行车道横坡1.5%；人行道横坡1.5%。（6）路面类型：新建道路采用沥青路面；改建道路采用水泥混凝土路面。（7）路面设计使用年限：新建沥青路面设计使用年限为10年，水泥混凝土路路面设计使用年限为20年。（8）地震动峰值加速度：0.15g。（10）平面线形：平面线形主要技术标准指标见表7-2。（11）纵断面线形：纵断面线形主要技术标准指标见表7-3。表7-2平面线形主要技术标准指标序号项目标准值1道路等级城市支路厂内次干路2设计速度（km/h）20153不设超高圆曲线最小半径（m）70154设超高圆曲线最小半径（m）一般值40极限值205缓和曲线最小长度（m）20-6平曲线最小长度（m）一般值60-极限值40-序号项目标准值7圆曲线最小长度（m）20-8停车视距（m）20159最大超高横坡度（%）2-10超高渐变率（绕中线旋转）1/100-表7-3纵断面线形主要技术指标序号项目标准值1道路等级城市支路厂内次干路2设计速度（km/h）20153最大纵坡（%）一般值88极限值84竖曲线最小半径（m）凸形一般值150100凸形极限值100凹形一般值150凹形极限值1005竖曲线最小长度（m）一般值5015极限值206最小坡长（m）6050根据对园区内交通性主要道路的研究、周边现有市政道路的分布情况的了解及运城市远期城市化水平发展的展望，可确定园区内的道路交通规划应主要实现以下目标：运城市生态环保产业园区规划说明书52（1）根据园区功能区规划方案和园区范围内既有的道路布局状况，系统规划园区内部道路网络建设发展方案，确定园区内主要交通道路结构。（2）根据园区周边城市道路网络布局、出入园区的货运车辆的流向流量、功能区及道路网络的布局规划，合理确定园区出入口的设置方案及园区货运车辆运行规则。（3）结合园区远期总体处理规模总量及未来新型环卫处理的运输需求，按照科学的方法计算园区内现有道路是否能够满足近期-远期的交通需求，从而确定现状道路的拓宽及规划道路的确定。7.2.7平面设计本项目为园区与国道209连接线、园区道路、生活垃圾填埋场道路建设工程，根据园区规划及业主要求，确定各道路起终点位置，并根据相关规范要求确定平面线形。国道连接线平面设计时需要考虑为村民进入周围耕地预留开口，由于山体地形高差大，为保证农用车辆安全行驶，开口位置应根据实际地形情况确定。7.2.8纵断面设计根据本项目实际情况，该项目为新建道路工程，纵断面设计时，应根据厂区总体规划、被交现状路高程、自然地面标高、园区内地坪标高等，并参考《厂矿道路设计规范》（GBJ22-87）关于最大纵坡、坡长限制、合成坡度等的有关规定，确定沿线坡度大小及坡段的长度。纵断面设计时主要考虑因素：1)国道连接线起点与国道209路边高程接顺；2)园区道路与各厂区门口、物流出入口等设计高程衔接；3)满足道路规范中纵坡最大坡长限制，满足排水最小纵坡；4)满足全线主要控制点:国道连接线起点与国道209路边相交点高程、各厂区出入口是本项目控制点。纵断面依据相关道路工程设计规范进行拉坡。7.2.9横断面设计结合园区远期总体处理规模总量及未来新型环卫处理的运输需求，考虑满足该园区近中远期的交通需求，从而确定道路建设宽度。道路设计断面形式如下：（1）国道连接线道路，设置单块板，建设宽度为10.6米，其中行车道宽度为7米，两侧分别设置0.5米土路肩、矩形边沟。边沟外部尺寸为0.8×0.7米，边沟外侧设置0.5米宽碎落平台，种植绿篱或者树木。路面横坡为单向坡，坡度1.0%，坡向有利于排水的方向，可视现场实际情况确定。运城市生态环保产业园区规划说明书53图7-1国道连接线道路标准横断面（2）园区规划一路，设置单块板，建设宽度为9.5米，其中行车道宽度为7米，道路南侧设置2.5米宽人行道。南侧为厂区建筑围墙，北侧为空地，拟在该侧种植绿篱或者树木。行车道路面横坡为单向坡，坡度为1.5%，坡向人行道；人行道路面横坡为1.5%，坡向行车道。桩号K0+350-K0+705.597为餐厨垃圾处理厂至生活垃圾焚烧发电厂的主要路段，根据厂区生产关系需求，以上路段环卫车辆入场卸料排队问题较突出，故在该路段拓宽入厂行车道数为两车道，每车道宽3.5米，行车道共宽10.5米。图7-2园区规划一路道路标准横断面（3）园区规划二路、规划三路，设置单块板，行车道宽度为7米，路面横坡度为1.5%，坡向人行道侧；在合适位置设置2.5米宽人行道，横坡度为1.5%，坡向行车道。行车道另一侧种植树木。图7-3园区规划二路、规划三路道路标准横断面（4）生活垃圾填埋场改建道路，现状为单块板，路面标准宽度为7米，本次运城市生态环保产业园区规划说明书54改造维持现状断面不变。7.2.10路面结构设计根据道路功能、交通量、道路等级、沿线气候、土质、水文和筑路材料分布等情况，并结合本地习惯，提出了路面结构方案。路面结构方案为：表7-4新建行车道路面结构方案名称厚度面层细粒式沥青混凝土AC-134cm中粒式沥青混凝土AC-166cm基层水泥稳定碎石18cm水泥稳定碎石18cm底基层级配碎石15cm总厚61cm表7-5新建人行道路面结构方案名称厚度面层防滑透水砖10×20×66cm找平层干硬性水泥砂浆3cm基层C20透水水泥混凝土15cm底基层级配碎石15cm总厚39cm表7-6改建行车道路面结构方案名称厚度面层新建28d龄期弯拉强度≥4.5Mpa水泥混凝土20cm基层旧路路基维持不动7.2.11路基设计1、路基处理因本项目现阶段无地勘报告，参考周边项目《运城市生活垃圾焚烧发电项目岩土工程勘察报告》（初勘）（山西冶金岩土工程勘察有限公司2017.12）、《运城市生活垃圾焚烧发电项目供水管道工程岩土工程勘察报告》（详细地勘）（山西省第八地质工程勘察院2020.11山西运城），现阶段提出以下路基处理方案：对国道连接线、园区内部道路（规划一路、规划二路、规划三路）行车道范围内路床顶以下0.3m进行12%石灰土换填，并分层碾压，压实度按照下表4-6路基压实度执行。2、填方边坡路基采用挖方土填筑路堤，边坡采用一级的边坡，边坡坡率为1：1.5。3、挖方边坡挖方路段，路堑边坡根据实际边坡高度及边坡地质等因素综合确定，未风化、微风化边坡坡率采用1：0.3，弱风化～强风化边坡坡率采用1：0.5，强风化边坡坡率采用1：0.75～1：1。4、路基回弹模量。路基必须做到密实、均匀、稳定。路槽底面土基在不利季节应达到干燥或中湿状态，土基设计回弹模量值应不小于40MPa。5、路基必须分层填筑碾压。每层最大压实厚度不超过20cm，路床顶面层最小厚度不小于10cm，含水量应控制在压实最佳含水量±2%之内。回填土时若原地面有软弱表层则应先进行疏干或换土等工作，以保证路基能达到设计要求的压实度。根据道路的性质不同，采用不同的路基压实度，路基压实度需满足《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）的要求，按重型压实标准考虑。路基压实度不应低于下表规定：运城市生态环保产业园区规划说明书55表7-7路基压实度项目分类路床顶面以下深度（m）压实度（%）支路填方路基0-0.8920.8-1.591>1.590零填及挖方路基0-0.3920.3-0.8——注：表中数值均为重型击实标准。6、路槽开挖后，若路基压实度不满足以上规定时，应将地基表层土进行超挖并分层回填压实，并满足以上压实度要求。7、路堤填筑填料应分层摊铺，分层最大松铺厚度：土方路堤小于30cm、填石路堤上路堤小于40cm、下路堤小于50cm。7.2.12边坡防护路基边坡防护以安全、经济、实用、美观且施工方便为原则。参考《运城市生活垃圾焚烧发电项目供水管道工程岩土工程勘察报告》（2020年11月），本项目原始地貌地基稳定性易受深挖边坡影响，故以保证边坡稳定为前提，以固土为本，以工程防护为主，尽量减少圬工体积，并考虑经济实用原则。根据本项目实地踏勘及方案设计，确定国道连接线全线多为深挖方路基边坡。为防止雨水冲刷影响边坡稳定，土石掉落影响交通安全等因素，建议对边坡进行防护，采用菱形骨架护坡，并在坡面菱型网格内挂铁丝网，喷播植草。对于填挖高低于8米的边坡，填方坡按照1:1.5进行放坡，挖方坡按照1:1进行放坡；对于填挖高大于8米的边坡，均进行多级放坡处理，填方坡按照1:1.5进行放坡，挖方坡则按照第一级、第二级1:1放坡，第三级1:0.75放坡。边坡与土路肩之间设置边沟及碎落台（具体尺寸详见标准横断面图）。7.2.13交通安全设施（1）交通标志1）停车让行标志：设置在国道连接线与国道209交叉口位置。2）限速标志：国道连接线转弯半径较小，为保证安全行驶，进入弯道之前应设置限速标志；园区内环卫车辆频繁进出各厂区，园区内进行限速行驶，保证车辆行驶安全。3）急弯路标志：用于警告车辆驾驶人减速慢行，设置位置为曲线起点的外面，但不应进入相邻的圆曲线内。本标志应设置在国道连接线的回头曲线处。（2）交通标线1）单黄实线：设置在双向两车道路面中央，以提示上行下行方向行驶车辆一般不要占用对向车道行车，线宽为0.15m。2）单白实线：设置在行车道边缘位置，用以指示行车道的边缘，引导行车轨迹，线宽0.15m。运城市生态环保产业园区规划说明书563）双白实线：设置在国道连接线与国道209交叉口位置，横向施划，用作停止线。表示车辆在此路口应停车让国道上车辆先行，线宽0.2m。如下图所示：（3）防护栏本项目国道连接线路侧高差较大，为大挖方边坡，土路肩外侧设置明沟排水，为保障车辆行驶安全，在国道连接线土路肩上设置波形护栏，护栏等级选用Gr-B-2C级。7.3园区给排水规划7.3.1规划依据1)《室外给水设计标准》（GB50013-2018）2)《室外排水设计规范》（GB50014-2006）（2016版）3)《建筑中水设计标准》（GB50336-2018）4)《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；5)《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-2016）6)《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）7)《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB50141-2008）8)《城镇给水排水技术规范》（GB50788-2012）9)《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）10)《给水排水工程管道结构设计规范》（GB50332-2002）11)《埋地塑料给水管道工程技术规程》（CJJ101-2016）12)《污水再生利用设计规范》（GB50335-2016）7.3.2规划原则1)结合园区建设实施进展及发展需要，统筹兼顾，合理安排，逐步完善，从实际出发，按需要与可能充分发挥，提高发展中的可持续性。2)近远期结合，对供、配水及排水系统进行合理规划。通过多方案技术经济综合比较，合理确定配水系统布局。3)贯彻国家节能方针，工程设计中积极采用新工艺、新技术、新材料、新设备，做到能源的综合利用与合理利用，提高效益，力求取得较好的经济效益、社会效益和环境效益。4)根据园区发展以及工程的实际情况，因地制宜，对工程进行方案比较，优化设计，保证设计质量，使工程经济、安全、可靠。5)认真执行国家及省（市）的各项规范、规定、法规和法令，满足当地的有关要求。7.3.3园区给水工程（1）需水量预测运城市生态环保产业园区规划说明书57各厂区生产生活用水量预测指标根据《城市给水工程规划规范》（GB5082-98）和类似工程运行经验及运城市地区的实际状况确定。1、生活垃圾焚烧发电厂生产用水量350m3/d，取时变化系数1.3，最大时用水量18.96m3/h。生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照65人编制考虑，则生活用水量为10m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.63m3/h。2、餐厨垃圾处理厂生产用水量82m3/d，取时变化系数1.5，最大时用水量5.13m3/h。生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照33人编制考虑，则生活用水量为5m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.31m3/h。3、污泥处理厂（一期+二期）生产用水量10m3/d，取时变化系数1.5，最大时用水量0.63m3/h。生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照26人编制考虑，则生活用水量为4m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.25m3/h。4、粪便处理厂生产用水量10m3/d，取时变化系数1.5，最大时用水量0.63m3/h。生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照20人编制考虑，则生活用水量为3m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.19m3/h。5、病死畜禽处理厂生产用水量20m3/d，取时变化系数1.3，最大时用水量1.08m3/h。生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照20人编制考虑，则生活用水量为3m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.19m3/h。6、渗滤液处理厂生产用水量10m3/d，取时变化系数1.2，最大时用水量0.50m3/h。生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照20人编制考虑，则生活用水量为3m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.19m3/h。7、危险废物处理厂（一期+二期）生产用水量400m3/d，取时变化系数1.5，最大时用水量25m3/h。生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照120人编制考虑，则生活用水量为18m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为1.13m3/h。8、医疗废物处理厂（一期+二期）生产用水量43m3/d，取时变化系数2.0，最大时用水量3.58m3/h。生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照33人编制考虑，则生活用水量为5m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.31m3/h。9、沼气发电站（一期+二期）生产用水量20m3/d，取时变化系数1.2，最大时用水量1.00m3/h。生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照26人编制考虑，则生活用水量为4m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.25m3/h。10、生活垃圾填埋场无生产用水需求运城市生态环保产业园区规划说明书58生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照33人编制考虑，则生活用水量为5m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.31m3/h。11、管理宣教区无生产用水需求生活用水量按0.15m3/（人·d）计算，用水人数按照65人编制考虑，则生活用水量为10m3/d。时变化系数取1.5，最大时用水量为0.625m3/h。园区每日用水量如表7-3所示，园区每日生产用水量约945m3/d，其中生活垃圾焚烧发电厂每日工业新水用量最大为350m3/d；每日生活用水量70m3/d。表7-8园区需水量预测表序号名称需水量生活需水量（m3/d）时变化系数高日高时流量（m3/h）生产需水量时变化系数高日高时流量（m3/h）1生活垃圾焚烧发电厂101.50.633501.318.962餐厨垃圾处理厂51.50.31821.55.133污泥处理厂（1、2期）41.50.25101.50.634粪便处理厂31.50.19101.50.635病死畜禽处理厂31.50.19201.31.086渗滤液处理厂31.50.19101.20.507危险废弃物处理厂（1、2期）181.51.134001.5258医疗废物处理厂（1、2期）51.50.314323.589生活垃圾填埋场51.50.31---10沼气发电站（1、2期）41.50.25201.21.0011管理宣教区101.50.625---合计70-4.385945-56.51（2）供水水源本次工程园区生产用水水源为园区内生产蓄水池，园区内生活用水水源为园区内生活蓄水池。园区内生产蓄水池水源选择在平陆县污水处理厂的中水池，压力输水管道沿209国道东布设，经岭桥村村东、后滩村村西、张店村村西、侯王村村北，沿209国道东送水至园区生产蓄水池内。供水保证率为95%，水量水质均需满足园区内各项目生产用水标准的要求。生活用水水源选择平陆县张店镇农村集中供水机井或平陆县红旗灌区，压力输水管道经张店村村北、侯王村村北，沿209国道东送水至园区内生活蓄水池内。水量水质均满足园区内各项目生活用水标准的要求。园区内给水管道采用分质供水。生产、消防用水合用管道；生活用水单独设置管道。园区内所有给水管道一次性建设完成。由于园区生产水源不能保证24小时连续供水，且供水压力不能满足各项目的需求，园区内各项目均需设置生产用水的蓄水加压设施，各项目可根据自身需要设置生产水池（可与消防水池合用），同时设置生产用水加压泵。（3）管道布置配水管沿园区内部规划一路、规划二路、规划三路敷设，并在各园区预留地块支管及生产、生活阀门井。1）管道敷设运城市最大冻土深度为0.43米，根据此深度确定管道埋深：管顶覆土不小于0.8米，平均埋深1-1.5米。PE管道采用热熔连接，管道基础砂基础。运城市生态环保产业园区规划说明书592）管线交叉避让原则a)压力管线避让重力管线。b)可弯曲管线避让不易弯曲管线。c)分支管线避让干管线。d)小管径管线避让大管径管线。e)—般给水管在上，排水管再其下部通过。3）附属构筑物a)阀门及阀门井为了管道运行、管理、检修的方便，根据地形条件和管道布置，在干管与支管分接处设置阀门，在干管上一般每隔400-600m设置一个检修阀门。在管道相交处每一分支管段上装设阀门，干管上的阀门设在连接管的下游，在直管段上阀门的间距，不超过5个消火栓的布置长度。本设计DN300以上管径选用手动蝶阀（PN≤1.0MPa），充分利用蝶阀体积小、重量轻、启闭快等特点；DN300及其以下的管径选用软密封闸阀（PN≤1.0MPa）。生活及生产给水通过预留地块阀门井，实现与场区给水管线连接。b)排气阀、泄水阀在管道高点的必要位置上装设排（进）气阀，排气阀装设在排气阀井内。排气阀采用口径为DN50~DN100的复合式自动进排气阀。为排除管道中的沉淀物或放空管道进行检修，在管线的低洼处装设泄水阀。视地形情况，或将水直接排除，或建造湿井，再用水泵抽除，泄水阀井室深度根据排水管的埋深确定。c)消火栓井给水管道每隔120m布置消火栓，连接消火栓的管道直径应满足消防要求，在消火栓连接管上设置阀门，消火栓设在交叉路口的人行道上，距建筑物在5m以上，距离车行道不大于2m，使消防车易于驶近。（4）水利计算给水管径计算公式：𝐷=√4𝑄𝜋𝑣𝑒(𝑚)式中：Q—输水管计算流量(m3/s)；ve—管道经济流速(m/s)。本园区计算参数：生产用水Q=0.0157m3/s，生活用水Q=0.0013m3/s，详见需水量预测表Ve=0.9-1.4m/s经计算，生活给水管道管径为DN40，生产给水管道管径为DN150。7.3.4园区排水工程园区每个厂单独新建厂区内污水处理系统，处理水质达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）中道路清扫和绿化的标准，排放至园区中水存储区，作为园区绿化、降尘、车辆冲洗用水。污水及中水回用工程均由各厂区单独实施。雨水工程根据要求，设计范围为园区及地块预留雨水管道。（1）排水体制园区采用雨、污分流制。（2）管道布置雨水工程干管收集道路雨水及地块雨水，分别沿园区道路A自国道连接线向北运城市生态环保产业园区规划说明书60(DN500-DN900)、向南(DN500-DN700)分别汇入现状冲沟。园区道路B、C分别新建DN400雨水支管接入雨水干管。（3）雨水量计算(a)暴雨强度公式雨水管渠根据采用运城市暴雨强度公式：q=993.7(1+1.04lgP)/(t+10.3)0.65式中：q——暴雨强度(l/s•ha)；p——重现期(年)；t——设计降雨历时(min)，t=t1+t2；t1——地面集水时间(min)；t2——管渠内雨水流行时间(min)。(b)暴雨重现期雨水管道设计重现期一般为2-3年，本次设计选用P＝3年。(c)地表径流系数径流系数Ψ的选取：根据地面种类，确定地表径流系数。平均径流系数按地面种类加权平均计算。计算公式如下：Ψ=ΣFi∙ΨiΣFi各种性质用地具体数值见下表：表7-9地表径流系数具体数值本园区综合径流系数采用0.55，绿地径流系数采用0.20，道路采用0.90。(d)降雨历时雨水管渠的降雨历时，应按下列公式计算：t=t1+t2式中：t－降雨历时(min)；t1－地面集水时间(min)，t1＝15min。t2－管渠内雨水流行时间(min)，t2＝管长/流速。（4）管渠水力计算管道的流量，按下式计算：Q=Av式中：Q—设计流量(m3/s)；A—水流有效断面面积(m2)；v—流速(m/s)。流速按下式计算：21321IRnv=地面种类Ψ各种屋面、混凝土或沥青路面0.85～0.95大块石铺砌路面或沥青表面处理的碎石路面0.55～0.65级配碎石路面0.40～0.50干砌砖石或碎石路面0.35～0.40非铺砌土路面0.25～0.35公园或绿地0.10～0.20运城市生态环保产业园区规划说明书61式中：v—流速(m/s)；R—水力半径(m)；I—水力坡降；n—粗糙系数，n取0.014。（5）设计雨水流量与管径西侧雨水管道汇水面积为95000m2，经计算，设计流量为846L/s，管径为DN900，3‰坡度。东侧雨水管道汇水面积为46000m2，经计算，设计流量为409L/s，管径为DN700，3‰坡度。7.4园区照明规划7.4.1规划依据1)《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）2016年版；2)《城市道路照明设计标准》CJJ45-2015；3)《低压配电设计规范》GB50054-2011；4)《20KV及以下变电所设计规范》GB50053-2013；5)《电力工程电缆设计标准》GB50217-2018；6)《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89-2012）；7)《LED城市道路照明应用技术要求》GB/T31832¬2015。7.4.2照明标准国道连接线和园区内部道路（规划一路、规划二路、规划三路）行车道宽度为7米，设计时速15～20公里，依据《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2015），按城市支路照明标准设计，支路的照度标准为路面照度平均照度取Eav=10lx，路面照度均匀度UE≥0.3，照明功率密度值LPD≤0.5W/m2，考虑园区交通特点，设计照度可适当提高。7.4.3道路照明设计（1）设计照度本工程国道连接线机动车道设计的路面计算平均照度Eav=9.3lx，路面照度均匀度UE=0.3，照明功率密度值LPD=0.23W/㎡，满足规范要求。园区规划一路、规划二路、规划三路道路断面形式一致，路面计算平均照度Eav=11.8lx，路面照度均匀度UE=0.3，照明功率密度值LPD=0.29W/㎡，满足规范要求。表7-10国道连接线路灯照明功率密度及照度计算表道路等级支路车行道路标准段宽度W（m）7灯杆距路缘距离Ly（m）1.6灯臂长度Lt（m）1.0悬挑长度Lx（m）Lx=Lt-Ly0.5灯具安装高度H（m）8利用系数U0.55维护系数K0.7布灯系数N1道路有效宽度Weff（m）Weff=W-Lx8.1路灯间距S（m）30路灯LED光源功率P（W）50光源光通量φ（lm）6000运城市生态环保产业园区规划说明书62道路等级支路道路平均照度Eav（lx）Eav=（φ×U×K×N）/(Weff×S)9.3道路照明功率密度LDP(W/m2)LDP=P1.15N/(Weff×S)0.23表7-11规划一路、规划二路、规划三路路灯照明功率密度及照度计算表道路等级支路车行道路标准段宽度W（m）7灯杆距路缘距离Ly（m）0.5灯臂长度Lt（m）1.0悬挑长度Lx（m）Lx=Lt-Ly0.5灯具安装高度H（m）8利用系数U0.55维护系数K0.7布灯系数N1道路有效宽度Weff（m）Weff=W-Lx6.5路灯间距S（m）30路灯LED光源功率P（W）50光源光通量φ（lm）6000道路平均照度Eav（lx）Eav=（φ×U×K×N）/(Weff×S)11.8道路照明功率密度LDP(W/m2)LDP=P1.15N/(Weff×S)0.29（2）路灯布置本工程灯具采用半截光型LED光源，IP等级不少于IP65，LED光源选用行业内优质大功率发光器，光效不小于120lm/W。国道连接线路灯采用单侧路灯布置（详见照明工程平面图），路灯灯具为LED50W，路灯基础中心位于排水边沟外侧0.3米处，距离机动车道路沿石1.6米，路灯悬臂长为1.0米，路灯间距30米左右，安装高度8米。园区内部道路（规划一路、规划二路、规划三路）采用单侧路灯布置（详见照明工程平面图），路灯灯具为LED50W，路灯基础中心位于机动车道路缘石外侧0.5米处，路灯悬臂长为1.0米，路灯间距30米左右，安装高度8米，在道路交汇区加密布置。生活垃圾填埋场改建道路利用已有路灯，本次不进行设计。（3）供配电设计1）道路照明负荷为三级负荷，计算用电负荷7.8千瓦。在国道连接线与园区内部道路交汇处设置路灯控制箱1座，电源由渗滤液厂区内箱变提供。由于渗滤液处理厂建成后由运城市城市管理局管理运营，且厂区内有独立用电控制箱，物权单位一致，故设置路灯控制箱即可。2）照明供电电缆采用FYYJV-0.6/1kV防白蚁电缆穿Φ75PE管埋地敷设，电缆在敷设中不得有接头，电缆外皮距人行道地面不得小于0.7米；当电缆过道路时，穿SC100镀锌钢管保护，管顶距地面不小于1.0米，过路管除路灯电缆使用外，还未其它需求预留1-2根备用管。3）灯具的电源线采用BVV-105-450/750铜芯绝缘护套线。4）采用智能照明自动监控系统终端对路灯进行控制，控制方式采用时控、光控和全半夜控制方式，路灯开关灯远程控制系统必须与当地路灯管理部门的远程控制系统相兼容。5）本工程的低压配电系统在路灯箱变低压侧采用集中补偿，补偿后低压侧功率因数达到0.95以上，LED灯具在100%光输出时功率因数不得低于0.9。6）本工程计量采用低压侧计量，路灯用电电能与其他设施的用电电能在低压侧分开计量。7）根据负荷情况、电缆截面、供电线路长度等参数计算，本工程所有线路末端电压偏差未超过规范规定-10%~5%的允许值，满足规范要求。（4）防雷接地运城市生态环保产业园区规划说明书631）箱变低压系统接地形式为TN-S系统；路灯低压配电系统接地形式采用TT系统。2）道路照明灯具利用金属灯杆的基础钢筋作接地体，每根灯柱敷设一根50×50×5×2500mm的镀锌角钢与灯杆基础钢筋焊接作垂直接地极，沿配电线路敷设一根φ10镀锌圆钢（埋深0.8米以下）作为地连接线，把各垂直地极、灯杆等连接成一个接地整体。每杆灯基础的地脚螺栓及灯杆底座钢板要求与接地连接线可靠连接，所有正常不带电的设备金属外壳及电缆铠装层均要可靠接地，且保证接地电阻不大于4欧姆。3）采用φ10镀锌圆钢作为专用PE线，路灯重复接地电阻不大于10欧姆。7.5园区电力规划7.5.1规划依据1)《城市电力规划规范》（GB50293-2014）；2)《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）；3)道路专业提供的作业图及甲方提供的相关资料等。7.5.2规划原则1)电力系统布置应注重与园区分期建设相结合，容量规模及电网布置按远期控制，合理布局、统一规划、分期实施；2)以上位规划为指导，结合土地、环境、资源等条件，统筹考虑，合理布局；3)科学预测园区用电负荷，节约使用土地，建设容量充足、布置合理、装备先进、运行安全的现代化供电网络。7.5.3区域电力概况运城市生态环保产业园附近现有35千伏变电站1座，作为园区外部电源接入。园区内已建沼气发电站一座，装机容量2.1兆瓦，规划新建生活垃圾焚烧发电厂一座，装机容量24兆瓦，发电厂站所生产电能升压接入城市电网后可作为园区补充电源就地消纳。7.5.4电力管网规划（1）电压等级园区电网分为35千伏、10千伏、380/220伏三个电压等级。其中35千伏电压为生活垃圾焚烧发电厂上网电压。本次设计仅结合道路建设预留电力管网土建部分，并且仅需沿园区道路敷设管线，各厂区自行接入。（2）中压配电网根据园区产业用电负荷特性，区内重要设施均为二级负荷，中压配网应具有较高的供电可靠性。重要电力用户需由不同变电站或同一变电站不同母线段双路主备电源供电，为减少35千伏变电站出线间隔，实现线路网络化运行能力，提高供电可靠性。在生活垃圾焚烧发电厂内设置园区10千伏公用开闭所1座，向园内各电力用户提供供电电源，具体布置由园区进一步落实，本次设计仅结合道路建设预留电力管网土建部分。运城市生态环保产业园区规划说明书64（3）电力管网设计园区10千伏配电网采用电缆排管埋地方式敷设，10千伏电缆经园区开闭所出线后沿主要道路电力排管敷设至园内各电力用户。电缆排管布置在人行道或绿化隔离带下，原则上东西向道路布置在南侧，南北向道路布置在西侧，并满足和建筑物的安全距离要求。管孔预留1-2孔穿通信用七孔梅花管作为自动化通信管孔。在园区规划一路南侧、规划二路西侧和北侧、规划三路西侧集中布置电力管道，管孔采用4×4，4×2断面规格8孔~16孔电力排管，预留1孔自动化通信管。排管管径根据用户需求从Ф150、Ф175或Ф200中加以选择。7.6园区通信规划7.6.1规划依据1)《通信管道与通道工程设计规范》（GB50373-2006）；2)道路专业提供的作业图及甲方提供的现状资料等。7.6.2规划原则1)园区通信管网按远期控制，合理布局、统一规划、分期实施。2)基础设施适度超前，集约建设，资源共享。3)通信管道的建设要适应通信技术的发展要求，满足通信线路的敷设要求，建设满足园区通信网需求的管道系统。7.6.3现状概况园区周边已有中国联通、中国移动等各大运营商通信网络，可为园区提供固话、宽带和移动通信等服务。7.6.4通信管网规划根据业主提供园区产业通信需求，园区主干光缆线路沿园区规划一路北侧、规划二路东侧和南侧、规划三路东侧绿化带内或人行道下敷设。通信管网采用排管方式于绿地内或人行道下敷设，主干管孔采用9孔组合排管。除固定电话和光纤网络业务外，管孔还包含移动通信、视频监控、有线电视和智慧园区等多种专用线路。通信排管采用PE110多孔管群，用塑料排架固定，管间隙细沙填充，上层覆土不小于0.8米。园区主干光缆线路沿园区规划一路北侧人行道下敷设，主干管孔采用9孔组合排管。规划二路东侧和南侧、规划三路东侧绿化带内采用断面规格为6孔支线多孔管群。道路交叉口应预留足够数量过路管，通信过路管采用G120内外热镀锌钢管，过路管埋深不少于1.0米。7.7热力管道与沼气管道工程7.7.1园区循环体系园区内部设施间的循环体系主要有：（1）生活垃圾焚烧发电厂产生的热能，可为病死畜禽处理厂、餐厨垃圾处理厂运城市生态环保产业园区规划说明书65提供高温蒸汽，并为园区供暖，产生的电能上网销售；（2）餐厨垃圾处理厂和生活垃圾填埋场产生的沼气可供给沼气发电站进行集中利用，产生的电能上网销售。本次设计仅需沿园区道路敷设管道，至各厂区围墙外预留阀门井，各厂区自行接入。7.7.2热力管道生活垃圾焚烧发电厂产生的热能，可为园区病死畜禽处理厂提供10t/h的工艺用高温蒸汽，并为园区餐厨垃圾处理厂、污泥处理厂、市政粪便处理厂、渗滤液处理厂、宣教管理区提供保温和冬季采暖的热水，供回水温度95/70℃，总采暖负荷723.2kw。在园区规划二路起点K0+000处（即生活垃圾焚烧发电厂东侧）至病死畜禽处理厂设置蒸汽管道，采用架空敷设，管径为150mm，设计长度120米。以园区规划二路K0+000处（即生活垃圾焚烧发电厂东侧）为起点，沿规划二路、规划一路K0+705.597-K1+000、规划三路K0+160-K0+223.886，采用直埋敷设热力管道，管径采用多种，包括DN150、DN125、DN100、DN80、DN70、DN50，设计长度约1980米。7.7.3沼气管道餐厨垃圾处理厂和生活垃圾填埋场产生的沼气可供给沼气发电站进行集中利用，填埋场至沼气发电站的供气管路已建成，按照园区规划，新建一条由餐厨垃圾处理厂沼气柜至沼气发电站的供气管路，即沿园区规划二路（K0+440-K0+480）、规划一路（K0+710-K1+130）敷设，管径为DN200，设计长度470米。7.8园区绿化7.8.1规划依据1)《城市绿地设计规范》（GB50420-2007）；2)《公园设计规范》（GB51192-2016）；3)《园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ82-2012）；4)《城市园林绿地养护管理标准》；5)《城市绿化植树工程施工规范》；6)《园林栽植土质量标准》；7)《园林绿化种植施工技术操作规程》；8)《城市绿化和园林绿地用植物材料木本苗》（CJ/T34-91）；9)《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）；10)甲方意见及提供的相关资料及图纸。7.8.2规划原则1)生态优先的原则。遵循生态规律，以可持续发展思想为指导，兼顾不同时间、空间、合理配置资源，保证园区的健康、持续和协调发展。2)以人为本的原则。把关心人、尊重人的宗旨具体体现在空间环境的塑造中，一切以人的活动需求、景观需求和空间需求为根本出发点，创造出不同性质、功能运城市生态环保产业园区规划说明书66的空间环境。3)有机整体性原则。园区环境建设应遵循其有机更新和发展规律，保证改造内容环境肌理相对完整，达到园区空间系统的有机统一。7.8.3设计理念结合运城市生态环保产业园的发展目标——实现入园城市固废无害化处理和资源循环利用、循环经济示范、环保教育宣传、固废处理技术研发四大功能，工艺技术全面代表我国领先水平的现代化生态环保产业园区，园区景观设计提出以“科技和再生”为设计理念，将企业的精神内涵融于景观之中。在充分对该项目产业以及场地现有的环境的进行分析后，将景观打造成为企业形象展示、科普教育展示、企业文化宣传及员工休闲体验的多维空间。7.8.4绿化种植内容本项目绿化种植范围包括：道路附属绿地及工业附属绿地。道路附属绿地：道路行道树绿化、国道连接线周边绿化，国道连接线边沟（排水沟）外侧平台、边坡坡面等。在以上范围内栽植乔木、花灌木、草花、地被等植物，提高道路周边环境及园区入口的生态性和观赏性。其中在道路边坡比例较大的区域仅播撒草花地被，不考虑乔灌木的种植。工业附属绿地：园区内部道路行道树绿化，园区道路沿线周边绿化、边坡坡面等。在以上范围内栽植乔木、花灌木等植物，在提升园区生态的基础上，具备环境卫生防护功能。（1）种植设计依据采用抗粉尘、抗污染的特色植物，以净化环境污染和改善大气环境质量。另外提高边坡绿化的稳定性，免受于雨水的冲刷。充分利用植物观赏特性，扩大观花、观叶、观形树种的应用范围，重点地段重点处理，增加植物丰富度和景观层次，突出特点，增强识别性。选用乡土植物及耐性抗性强的树种，配置上遵循天然植被的演替规律，构建稳定的人工植被群落，美观实用结合，坚持乔、灌、草合理配置，兼顾植被的美观和实用功能。（2）植物类型选择常绿乔木：雪松，大叶女贞，油松；落叶乔木：国槐、垂柳、合欢、白蜡、栾树、山楂、紫叶李；花灌木：紫丁香、榆叶梅、紫薇、木槿、连翘、黄刺玫、丰花月季、大叶黄杨、紫叶小檗、沙地柏；花卉植物：八宝景天、美女樱、马蔺、大花萱草、大花金鸡菊；草坪：白三叶、麦冬、崂峪苔草；7.8.5苗木规格行道树乔木规格，高度（分支点）2.8米以上；花灌木地径3cm以上，3分支以上，高度1.5M以上；一、二年生草本花卉叶茂根系完好无损，要有3-4以上的分蘖；宿根花卉必须是根系完好发达，并有3-4个芽。运城市生态环保产业园区规划说明书677.8.6苗木要求所有苗木需经植物检疫，无病虫害，根据设计提出的苗木规格和树形的要求对苗木进行采购，所有行道树、风景树、造型树均为移栽一年以上且己成活的再生树，同时还注意以下选择：乔木：树干通直、分叉均匀、长势健旺、树冠开展、树形端正、根系发达的苗木，土球无破裂或松散，且无病虫害、无机械损伤，不使用老、残、劣等苗木。乔木在栽植后均应支撑，支撑采用直径不小于4cm竹竿用铁丝垫布绑扎，乔木胸径小于10cm用三架一拐，高度为分支点高度的2/3，保留至养管期结束，支柱要牢固，绑扎后树干必须保证正直。灌木：从育苗基地中挑选形态良好，树冠完整、树形优美的苗木，土球无破裂或松散，而且是在育苗期内经过移栽，根系集中在树穴的苗木。草皮、花卉：草本植物应具有耐旱力强，容易生长，再生能力强，以上苗木选定后，要挂牌或在根基部位划出明显标记，以免挖错。国槐法桐樱花木槿紫叶李紫薇运城市生态环保产业园区规划说明书68紫叶小檗金叶女贞叶黄杨月季7.9消防工程（1）消防站点的布置与城市总体规划结合，统一设置，规划区内部不单独设置消防站。（2）消防装备：消防站装备的配备应适应扑救辖区内一般火灾和抢险救援的需要，装备配备符合《城市消防站建设标准》的规定。（3）消防通讯规划：规划区应设立消防值班室，消防站应建立通信专线，实行防火责任制，普遍建立义务消防组织。（4）消防通道：通过规划区主干路、次干路、支路组成的道路系统形成完整的消防通道网络。各地块项目建设应注意内部道路系统与消防通道网络的连接。消防通道的宽度不小于4m；消防通道交叉口缘石半径不应小于15m；沿街建筑物长度超过150m时，设不小于4m×4m的消防通道，超过80m时，设人行消防疏散出口。（5）各项目内部的消防通道将在建设时自行规划设计。（6）各项目建设时需根据各自需求进行厂区消防工程设计，并符合国家相关规范要求。运城市生态环保产业园区规划说明书69第8章环境保护规划8.1园区执行主要标准园区在运行过程中应贯彻执行国家现行的环境保护法规和标准及当地环保的有关规定。采用的环境保护标准及规范包括但不限于：1)《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日施行；2)《中华人民共和国固体废物污染环境保护法》，2016年修正版；3)《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年修正版；4)《中华人民共和国水污染防治法》，2017年修订版；5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018年修正版；6)《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；7)《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；8)《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；9)《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；10)《山西省地表水环境功能区划》（DB14/67-2019）；11)《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）；12)《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485—2014）修改单；13)《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）；14)《声环境质量标准》（GB3096-2008）；15)《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；16)《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）；17)《医疗废物处理处置污染控制标准》（GB39707-2020）；18)《危险废物标准鉴别－浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）；19)《固体废物浸出毒性浸出方法翻转法》（GB5086.1-1997）；20)《固体废物浸出毒性浸出方法水平振荡法》（HJ557-2010）；21)《固体废物浸出毒性浸出方法硫酸硝酸法》（HJ/T299-2007）；22)《固体废物浸出毒性浸出方法醋酸缓冲溶液法》（HJ/T300-2007）；23)《固体污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》（GB/T16157-1996）；24)《工业固体废物采样制样技术规范》（HJ/T20-1998）；25)《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）；26)《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）；27)《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2020）；28)《污水再生利用工程设计规范》（GB50335-2016）；29)《城市污水再生利用：工业用水水质》（GB/T19923-2005）；30)《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）；31)《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB/T18921-2019）；32)《山西省固体废物污染环境防治条例》，2021年5月1日施行；33)《山西省生态环境厅推进危险废物利用处置设施建设加强环境监管的实施意见》（晋环固体[2020]50号）。运城市生态环保产业园区规划说明书708.2园区主要污染物及控制措施8.2.1大气污染物（1）污染源分析园区产生的大气污染物可以分为粉尘（颗粒物）、酸性气体（HCl、HF、SO2、CO、NOX等）、重金属（Hg、Pb、Cr等）和二恶英及呋喃等有机污染物等。（2）污染物排放标准根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012），园区环境空气质量为二类区，执行二级标准，如表8-1、表8-2所示。本园区内生活垃圾焚烧发电厂烟气排放主要标准符合《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）限值规定排放标准，如表8-3所示。其他烟气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准。表8-1环境空气污染物基本项目浓度限值序号污染物项目平均时间浓度限值单位一级二级1二氧化硫(SO2)年平均2060μg/m324小时平均501501小时平均1505002二氧化氮(NO2)年平均404024小时平均80801小时平均2002003一氧化碳(CO)24小时平均44mg/m31小时平均1010序号污染物项目平均时间浓度限值单位一级二级4臭氧(O3)日最大8小时平均100160μg/m31小时平均1602005颗粒物(粒径小于等于10μm)年平均407024小时平均501506颗粒物(粒径小于等于2.5μm)年平均153524小时平均3575表8-2环境空气污染物其他项目浓度限值序号污染物项目平均时间浓度限值单位一级二级1总悬浮颗粒物(TSP)年平均80200μg/m324小时平均1203002氮氧化物(NOx)年平均505024小时平均1001001小时平均2502503铅(Pb)年平均0.50.5季平均114苯并[a]芘(BaP)年平均0.0010.00124小时平均0.00250.00258-3生活垃圾焚烧发电厂烟气排放污染物主要标准序号污染物单位GB18485-20141颗粒物1小时均值mg/Nm33024小时均值mg/Nm3202NOx1小时均值mg/Nm330024小时均值mg/Nm32503SO21小时均值mg/Nm310024小时均值mg/Nm3804HCl1小时均值mg/Nm36024小时均值mg/Nm350运城市生态环保产业园区规划说明书71序号污染物单位GB18485-20145CO1小时均值mg/Nm310024小时均值mg/Nm3806汞及其化合物(以Hg)计(测定均值)mg/Nm30.057镉、铊及其化合物(以Cd+TI计)(测定均值)mg/Nm30.18锑、砷、铅、铬、钻、铜、锰、镍及其化合物(测定均值)mg/Nm31.09二恶英ngTEQ/Nm30.1注：表中各项标准限值均以标准状态下含11%O2的干烟气为参考值换算。（3）污染物控制措施园区大气污染物采用脱酸、除尘、活性炭吸附等工艺，对酸性气体、粉尘和二恶英类及重金属进行去除。表8-4园区大气污染物排放和控制措施污染源污染物类别排放标准污染物控制措施焚烧发电厂粉尘类GB18485-2014布袋除尘器酸性气体GB18485-2014“半干法+干法”的组合工艺重金属GB18485-2014活性炭吸附二恶英类GB18485-2014工艺优化+活性炭吸附8.2.2污水（1）污染主要来源分析a)生活垃圾焚烧发电项目：主要产生垃圾渗滤液；b)餐厨垃圾处理厂：产生厌氧发酵沼液；c)生活垃圾填埋场：主要产生垃圾渗滤液；d)园区内各设施及管理宣教区的生活污水、冲洗污水、初期雨水等。（2）废水零排放园区内各厂区生产工艺产生的污水满足工艺回用水《城市污水再生利用：工业用水水质》（GB/T19923-2005）要求后进行循环利用。生活污水产生量较小，可协同进入各厂区生产污水处理系统处理，处理达标后部分回用于出渣机、飞灰稳定化、循环冷却用水、垃圾卸料区及车辆冲洗用水，反渗透膜产生的浓水回喷到焚烧炉焚烧处理，园区内实现水零排放。园区内渗滤液和处理后产生的中水，达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）和《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB/T18921-2019）后用于园区内植物的灌溉和园区道路冲洗。出水能够满足工艺回用水要求后，部分回用于出渣机、飞灰稳定化、循环冷却用水、垃圾卸料区及车辆冲洗用水，反渗透膜产生的浓水回喷到焚烧炉焚烧处理。（3）水环境应急风险与防范园区水环境应急与风险防范遵循园区企业、园区、外部水环境的三级风险防控体系，实现源头、过程、终端三级防控。一级风险防设施为园区内各企业厂内污水处理设施，将污染物控制在生产车间、装置区、罐区；二级防控体系拟规划为填埋场现状调节池，用于事故情况下存储污水和事故废水；三级防控体系拟规划为园区填埋场垃圾坝下游再设拦截坝，防控生产非正常状运城市生态环保产业园区规划说明书72态下污水泄漏和消防废水造成的环境污染。8-5园区废水排放和控制措施污染源污染物类别排放标准污染物控制措施生活垃圾焚烧发电厂垃圾渗滤液冲洗污水厂区生活污水GB/T19923污水处理系统，经处理后循环回用餐厨垃圾处理厂厌氧沼液冲洗污水厂区生活污水GB/T19923污水处理系统，经处理后循环回用生活垃圾填埋场垃圾渗滤液冲洗污水GB/T19923预处理+UASB厌氧反应器+MBR生化处理系统+NF纳滤膜+RO反渗透膜危险废物处理厂洗桶污水垃圾渗滤液厂区生活污水GB/T19923低浓度污水，混合后生化处理；高浓度污水，浓缩后回喷回转窑焚烧医疗废物处理厂灭菌过程中形成的冷凝水、冲洗用水、消毒排放的废液厂区生活污水GB/T19923污水处理系统，经处理后循环回用污泥处理厂污泥渗滤液冲洗污水厂区生活污水GB/T19923污水处理系统，经处理后循环回用粪便处理厂粪便污水冲洗污水厂区生活污水GB/T19923污水处理系统，经处理后循环回用病死畜禽处理厂冷凝污水冲洗污水厂区生活污水GB/T19923污水处理系统，经处理后循环回用污染源污染物类别排放标准污染物控制措施渗滤液处理厂垃圾渗滤液冲洗污水厂区生活污水GB/T19923预处理+UASB厌氧反应器+MBR生化处理系统+NF纳滤膜+RO反渗透膜管理宣教区生活污水GB/T18920GB/T18921工艺补水、绿化用水、冲洗用水初期雨水初期雨水GB/T18920GB/T18921工艺补水、绿化用水、冲洗用水8.2.3废渣（1）污染来源及分析a)焚烧发电项目：废渣主要为垃圾焚烧、焚烧烟气净化过程产生的炉渣、飞灰；b)餐厨垃圾处理厂：废渣主要为厌氧消化后产生的残渣；c)渗滤液处理设施：废渣主要为污泥。（2）污染物控制标准根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）第6.3条，生活垃圾焚烧飞灰医疗废物焚烧残渣（包括飞灰、底渣）经处理后满足下列条件，可以进入填埋场填埋处理。a)含水率小于30%；b)二恶英含量低于3μgTEG/Kg；c)按照HJ/T300制备的浸出液中危害成分浓度低于下表中规定的限值。运城市生态环保产业园区规划说明书73表8-6浸出液污染物浓度限值序号污染物项目浓度限值(mg/L)1汞0.052铜403锌1004铅0.255镉0.156铍0.027钡258镍0.59砷0.310总铬4.511六价铬1.512硒0.1园区焚烧发电厂产生的炉渣，可作为建筑制材原料，进行综合利用，无法利用的部分，进行卫生填埋处理，并满足《生活垃圾安全填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）的要求。（3）污染控制措施生活垃圾焚烧炉渣——可作为建筑制材原料，实现综合利用；生活垃圾焚烧飞灰——稳定化处理之后进行安全填埋处理。表8-7园区废渣和控制措施污染源污染物类别排放标准污染物控制措施焚烧发电项目飞灰GB16889稳定固化后,安全填埋炉渣GB16889综合利用餐厨垃圾处理厂残渣GB16889焚烧或填埋处理8.2.4噪声（1）污染来源及分析园区各设施均会产生一定的噪声，噪声源多数来源于大型设备。（2）污染物排放标准根据《声环境质量标准》（GB3096-2008），园区声环境功能区共分为三类，分别执行相应的声环境质量标准：2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。规划统一按3类声环境功能区控制。即昼间≤65dB，夜间≤55dB。4a类声环境功能区：主干道、次干道两侧区域执行4a类标准，防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，即昼间≤70dB，夜间≤55dB。施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。（3）污染控制措施生产作业项目要积极推广低噪设备和工艺，安装必要的降噪设施；对噪声较大的机具设备，可以采取消音、隔音和减振措施，以减少机具和设备的噪声污染。运城市生态环保产业园区规划说明书748.2.5恶臭（1）污染来源及分析在垃圾卸料过程、垃圾贮存及渗沥液处理过程中易散发出的厌恶性气味，成分包括硫化氢、氨、甲硫醇等多种物质，主要来源于垃圾中有机垃圾发酵及垃圾本身产生的异味。（2）污染物排放标准本园区臭气污染物浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级新扩改建标准，如表8-8所示。表8-8恶臭污染物厂界标准值序号控制项目单位二级标准限值(新建改建)1氨mg/m31.52三甲胺mg/m30.083硫化氢mg/m30.064甲硫醇mg/m30.0075甲硫醚mg/m30.076二甲二硫mg/m30.067二:硫化碳mg/m338苯乙烯mg/m359臭气浓度无量纲20（3）污染控制措施园区内恶臭的去除主要采取设施密闭、工艺优化、物理、生物4种主要措施。对于园区内所有可能产生恶臭的企业，在建设和运营时候均保证设施的高度密闭性，严格控制臭气的泄漏；对于粪便处理厂、污泥处理厂等设施产生的恶臭，主要通过生物滤池进行处理；对于固体废物填埋场产生的恶臭，通过喷洒生物试剂进行除臭；对于其他分散的小污染源，保持厂区的通风，并喷洒一般除臭剂除臭。8.3园区污染物排放监控机制8.3.1监控管理体系园区污染物排放监管实行三级监管体系。第一级由园区内各企业自行监管，实现设施的污染物达标排放，将污染物排放情况定期上报，并通过厂区显示牌进行公布；第二级由园区管理机构对园区内各项目统一管控，并将主要污染物排放指标实时公布；第三级由运城市相关环保部门、固废主管部门组成联合监管部门，整体监管，并对各级监管情况进行考核。8.3.2园区智慧调度室园区设置监控室，和各处理设施的污染物排放在线监测设施实行联网，对各处理设施的污染物排放实行集中监测查看数据。园区智慧调度室同时对各处理设施进料口、出料口、反应室等关键区域安装的摄像头进行集中监控，集中处理突发事件。运城市生态环保产业园区规划说明书75园区智慧调度室同时和运城市环保部门、环境监管部门进行联网。8.3.3污染物排放公示系统园区和各厂区主要交通出入口设置大型污染物排放指标显示牌，对公众进行公示。园区污染物监测数据可在运城市环保部门和相关管理部门的网站进行公示，接受网络监督。园区污染物监测数据可在运城市相关报纸进行公示，广泛接受社会进行监督。8.3.4设施监测园区内各设施的污染物监测应达到：（1）园区内各设施的污染物监测满足各设施建设标准和污染物排放标准的要求。（2）园区管理机构在园区污染较大的企业、管理宣教区等重点区域设置环境监测点，对大气污染各指标进行监测；（3）园区在重要交通节点、管理宣教区等重点区域设置噪声监测点，对噪声情况进行总体控制。8.4低碳减排规划8.4.1总体说明本园区是以城市固体废物无害化、资源化、减量化处理为核心的生态环保产业园区，通过物质的循环利用、能源的梯级利用以及二次污染物的集中处理处置，可大幅度降低能源的消耗，提升物质的资源化利用效率，本身就是一个低碳、节能、环保工程。8.4.2节能减排措施（1）总体布局主要节能措施本园区项目布局在满足防火规范要求的前提下，在考虑各构筑物功能需要，采用联合厂房的布置模式，最大限度地减少了厂区内构筑物的数量等。（2）工艺设备系统节能措施所有选用的机电产品均为国家推荐采用的节能型或先进的产品。园区产生的废水经过处理后可以作为洗车、冲洗地面、冷却残渣、绿化等用水，减少新鲜水的消耗。在能源供应入口安装电、水、热等计量装置，对所用能源进行计量，以控制消耗、降低成本。园区采用发光效率高的LED等光源，照明灯具选用反射率高、光效高的节能灯具。园区道路、烟肉、远距离的和不经常有人活动的场所，如屋外配电装置等采用光电自动控制且能以自然光线的明暗来自动关或开的灯具，做到控制灵活方便，人走灯熄。电缆选择时考虑到敷设方式，防火等因素影响电缆载流量，采用综合系数法选择电缆截面，使电缆流量有足够的余度，以减少电能损耗。运城市生态环保产业园区规划说明书76通风设备应选用在设计满足负荷工况和部分负荷工况下的高效节能的通风设备，设备运行效率应符合《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015的相关规定。8.4.3水工系统主要节能措施（1）规划设计充分考虑节水和废、污水再生利用，把项目造成的水污染减少到最小限度；（2）对园区区内生活污水、生产废水等处理回用；（3）在进水总管上安装流量计进行计量，在各厂房生活和生产供水引入管入口处安装水表，按用水单位考核用水量；（4）园区各项目生产供水采用变频调速控制系统；（5）焚烧发电厂冷却水均采用循环供水系统；（6）焚烧发电厂汽机凝汽器冷却系统采用空气冷却；（7）采用节水型龙头、卫生器具等。8.4.4建筑节能减排本项目工业建筑参考《工业建筑节能设计统一标准》（GB51245-2017）进行节能设计。运城市生态环保产业园区规划说明书77第9章园区建设和运营规划9.1园区建设投资依据相关设施国家建设标准、行业标准，以及国内外类似项目的建设投资进行匡算，主要依据如下：（1）《全国市政工程投资估算指标》（HGZ47-2007）；（2）《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》（建标142-2010）；（3）《餐厨垃圾处理工程项目建设标准》；（4）运城市市相应定额指标；（5）本院类似工程技术经济指标。9.2投资匡算园区项目规模、用地及建设投资汇总如下表。由表可知园区总投资为20.18亿元，已有设施投资1.17亿元，近期建设设施投资17.01亿元，远期建设设施投资2亿元。表9-1运城市循环经济（固废）产业园区用地及投资汇总表序号项目状态项目名称处理规模占地面积（亩）投资（万元）1已建综合办公楼--3002已建生活垃圾填埋场510t/d279.95（平陆县：148.79亩，夏县：131.17亩）81753已建沼气发电站（一期）装机容量2.1兆瓦8.782096序号项目状态项目名称处理规模占地面积（亩）投资（万元）4已建医疗废物处理厂（一期）8t/d13.010825近期管理宣教区拟建宣传教育中心、职工活动中心、园区智慧调度室16.082000（预估）6近期基础设施配套工程包括道路工程、给排水工程、照明工程、电力工程、通信工程、绿化工程及其他配套工程125.3282937近期医疗废物处理厂（二期）19t/d16.0251008近期生活垃圾焚烧发电厂1200t/d，装机容量24兆瓦133.60750739近期渗滤液处理厂300t/d8.53651510近期餐厨垃圾处理厂餐厨垃圾200t/d，地沟油15t/d50.151464111近期污泥处理厂（一期）150t/d50.256000(预估)12近期粪便处理厂200t/d31.706500（预估）13近期病死畜禽处理厂30t/d28.226000（预估）14近期危险废物处理厂（一期）危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年，固化+安全填埋3万吨/年，包装容器再生3万只/年93.533499415近期生活垃圾填埋场改建固化飞灰填埋区：60t/d；生活垃圾应急填埋区1200t/d1505000（预估）16远期危险废物处理厂（二期）危险废物综合处理量焚烧1.5万吨/年34.142000（预估）17远期污泥处理厂（二期）150t/d34.206000(预估)18远期沼气发电站（二期）装机容量6兆瓦5.936000(预估)19远期生活垃圾填埋场封场封场面积约150亩1506000（预估）运城市生态环保产业园区规划说明书789.3运营模式分析目前，一些城市已经逐渐开始在生活垃圾处理设施建设通过招标方式，选择投资、建设、营运主体，并且鼓励国内外经济实体采用BOT等PPP的模式、合资合作等方式进行投资建设，逐渐形成投融资多元化的格局。这一政策客观上还是为缓解政府财政压力，提高环境服务质量上做出了很大贡献。目前，中国垃圾处理行业的主要运营模式主要包括如下几种：a)政府直接运营；hb)国有公司运行；c)合同管理模式；d)以BOT为主的PPP特许经营模式。由于循环经济园的建设和组织需要一定的资金投入，同时对管理和技术要求也相对较高，因此，运城市生态环保产业园区可以采用灵活的市场化模式建设和运营产业园区，由专门的实施主体负责该项目的投资、建设、开发与运营，以此加快产业园建设进度，并可根据各项目的特色，单独开展PPP运作模式，提高管理和运营水平。表9-2垃圾处理行业典型的模式特点和代表性项目9.4运行模式针对运城生态环保产业园区建设，完善运城市生态环保产业园园区管理体系。由于园区的建设和组织需要一定的资金投入，同时对管理和技术要求也相对较高，因此，建议运城市生态环保产业园采用PPP模式，加快园区建设进度，提高管理和运营水平。运城市生态环保产业园区规划说明书79对于园区内公共设施建设，可采用政府投资配套建设的形式投资建设，运城市城市管理局组织实施。以PPP模式建设园区，具体优点如下：(1)有利于加快园区的规划建设进度；(2)有利于园区的整体规划和运营;(3)有利于提高园区的科研技术和管理水平；(4)有利于园区的建设融资；(5)有利于培养地方企业，增强城市竞争力。9.4.1园区管理机构与职责园区管理部门按照管理、服务、协调和促进发展相统一的原则，实施园区内的行政管理，主要履行以下职责：（1）负责拟定本区垃圾处理循环利用及相关产业的发展规划和年度计划，并组织实施；（2）依据国家或行业标准，对园区固体废物处理运行设施、再生资源循环利用产业化运行情况进行监督检查、协调管理和指标考核；（3）负责垃圾处理量调配和垃圾处理财政经费核算确认工作；（4）负责园区内垃圾处理及资源循环利用项目的规划起草、立项、招标以及基础设施、配套项目的建设管理和服务保障工作；（5）负责园区公共设施、公用设施的物业管理维护及服务保障工作；负责园区安全保卫、生产秩序、环境卫生、公共卫生及绿化美化等工作。（6）负责本中心固定资产管理和设备设施维护工作；（7）负责指导、监督驻园区单位的组织建设工作；负责各驻园单位的综合协调工作；（8）承办政府交办的其他事项。运城市生态环保产业园区规划说明书80第10章园区效益分析10.1经济效益分析10.1.1节约土地投资以园区模式建设各类固废处理设施，可以最大程度的减少土地占用，降低设施建设时的征地及拆迁费用，实现土地资源共享，具体体现在两个方面，一是设施防护用地的共享，二是公共基础设施和配套设施用地的共享。目前大部分固废处理设施都有环保防护距离限制，单个处理设施建设时其配套的绿化、公用基础设施也会占用大量土地。以园区模式建设时，可将这些用地进行整合，形成1+1＜2的土地使用模式，节约土地资源，也避免了分散式多次征地的实际困难。10.1.2节约设施设备投资相对于单独建设固废处理设施，园区可将一些基础公用设施和二次污染处理设施进行共建共享，体现规模效益，降低设施设备投资。10.1.3节约运行管理费用运行管理费用主要包括设施设备的维护、维修费用及人员工资。其中通过一些设施设备的共建共享可节约设施设备的运行维护费用。单体大型固废处理设施工作人员一般都在百人以上，主要包括综合管理人员（厂长、经理等）、事务性人员（如办公、财务、交通等）和技术操作维护人员（如工程师、机、电、仪维修工等）。在园区的模式下，可以进行综合管理，统一事务性人员，实现技术人员的互通有无，大幅度提升人力资源效率，降低人员工资支出。10.1.4降低运行成本，提高投资回报以园区形式整合各类城市固体废物，不仅能够实现废物无害化处理，同时，可以实现园区内物质、能源共享，各处理设施作为园区整体的一部分，在享受其他处理设施能源、物质供给的同时，也可为园区整体发展提供支持，从而极大的降低运行成本，提高投资回报。10.2环境效益分析10.2.1有效解决城市固废污染问题本园区的建设能够缓解运城市多种固废处理难题，有效减少固废对城市造成的环境污染。同时，将多种固废统一到园区内处理，可以对污染进行集中控制，对污染物进行集中处理，对排放物进行统一监管，有效控制对环境的二次污染，为全市保持良好的市容市貌做出贡献，极大地提升运城市对外的形象和品位。10.2.2实现环境与经济协调发展本园区的建设是运城市实现循环经济，推进环境与经济协调发展的重要支柱之一。物质循环、能量循环是园区固废处理资源化利用的一个重要表征，是环境友好型社会循环经济“资源-产品-废物-资源”闭环流动中废物到资源的最后一环。在本园区内，物能循环又可分为内循环和外循环两方面。内循环是指园区内部各处理设施之间的物质、能量循环，如某个设施的处理中间产物或二次污染物作为运城市生态环保产业园区规划说明书81另一个设施原料，某个设施产生的电能或热能作为其他设施的能源供给等。外循环是指将固废园区作为一个整体，接受社会产生的固体废物，经园区处理处置后，实现污染物零排放，并向社会输出物质产品和能源。如本园区对外输出建筑原材料、电能等。垃圾处理项目还可大量降低碳排放，有效提升全市的环境质量水平。10.3社会效益分析10.3.1集中控制环境污染集中处置可以集中资金和相关资源高标准建设污染控制设施，加强污染控制。同时集中布置方便政府监督控制，政府在园区设置统一的污染监控室，有利于信息公开和监督监管。10.3.2节约土地资源，促进可持续发展若对生活垃圾、餐饮垃圾、装修废弃物等处理设施均各自选址建设，则需要为分散的处理设施设置大量的安全区域和缓冲带，占用更多的土地资源。10.3.3实现循环经济园区的污染控制设施和资源利用设施等尽可能共建共享，污水集中统一处理达标后中水回用。不同的处理设施之间的物料根据工艺要求相互流动，同时实现热能、电能等的综合利用，节约能源。10.3.4提升公众认知度园区通过对外开放开展的垃圾处理和循环经济宜教活动和数据公开，提高了公众对垃圾处理工作的认知和支持度，能够形成一定的社会影响力，促进和谐社会的建设，提升了政府公信度，为下一步工作的顺利开展奠定了坚实基础。运城市生态环保产业园区规划说明书82第11章规划实施保障11.1配套支持政策立足于建设国家级环保产业园区建设需求，积极争取国家、山西省与运城市对于园区建设与项目引进的配套政策的创新支持。11.1.1争取园区建设投资支持政策争取设立省级、国家级环保产业园区试点，争取国家相关部委和山西省、运城市政府投资补贴支持。加强对园区基础设施建设和垃圾处理项目的资金投入的分解和核算，按照项目公益性特点，给予差异性的投资支持。统筹考虑前期设施建设投入与后期设施运营成本，合理优化资金的投入结构，积极争取中央预算内投资支持。11.1.2争取运营补贴政策开展生活垃圾、粪便粪渣等各固废综合设施建设、生产运营，进行系统的成本与收益核算，研究制定合理收费标准与政府补贴标准。11.1.3争取规划政策支持根据园区功能配置，加强对园区各类配套建设用地规划控制指标支持，支持完善生活居住、商务服务等园区综合服务项目配置，完善产业项目与设施建设环境。11.1.4争取技术研发政策支持整合运城市科技、教育资源，争取形成各产学研单位建立长期合作机制，加大固废处理所需新材料、新工艺、新技术与关键设备的研发攻关。加大对园区内创新技术的产业化中试支持。11.1.5争取固废物流管理政策支持争取市里配套出台政策，鼓励园区与固废产生单位、垃圾回收管理单位建立战略合作关系，形成固废源头分类、回收运输、处理利用的全流程的衔接，形成长效高效运营保障。11.2规划保障措施（1)园区内各类处理设施所需原材料（各类废弃物）的收集渠道、收集数量、收集单位、收购成本费用以及有效收集利用率、是否能形成规模市场效益等，是园区各处理设施能否正常运行的根本，应采用各种方法保证物料的来源。（2）作为高水平的固废处理生态环保产业园，园区内各个项目自身以及项目之间的衔接工艺水平决定着园区内部循环经济的实现程度。园区内循环工艺的规划、建设和管理都非常重要，应在园区建设初期就成立专门的班子协调各项目之间的衔接工作，将其循环配套设施都建设并管理好。（3）与园区配套的市政道路、给排水管路、电力设施等外界配套设施都应同步建设和完善，才能保证园区正常的建设运营。（4）园区内应构建完善的再生产品品质监管体系，以保证各处理设施所生产的再生产品的品质。（5）园区各设施的建设及运营标准应满足国家现行法律要求，按照各类规章运城市生态环保产业园区规划说明书83制度执行，建设运营手续齐全，环保达标。（6）园区的运营管理应规范，建立固体废物处理调控机制，健全环境监管体系，以此保证园区履行各项承诺，遵守各项标准，高效环保运行。当进入园区的固体废物数量和成分发生变化时，能够通过园区内设施之间的物料调配，来适应外界的变化。（7）园区处理多种城市固废，针对园区整体循环工艺来说，中间任何一个环节出现突发问题都会影响到后面的环节，所以应建立完善的园区突发事件的应急管理和处理处置系统。（8）园区应逐步加强与相关部门的科研合作，建立科研平台，为不同的研究机构开展相关的科研工作提供场所，实现园区对科技的开放性，并通过科技不断提高园区的管理运营水平。（9）统筹发挥自然生态功能和人工干预功能，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的发展方式。（10）园区职工素质以及各岗位上的人才建设是关系到园区运营发展的关键点之一，应建立完善的员工培训和进修机制，不断增强员工的工作能力和处理各种问题的水平，并能留住优秀人才。运城市生态环保产业园区规划说明书84第12章专题研究：国内外参考案例研究进入新世纪后，生态环保产业园模式因其优势突出成为发达国家优先发展方向，特别是那不勒斯垃圾危机后，选择园区化解决方案更加明确了未来大城市（群）固废处理趋势。国内园区化处理模式是征地、拆迁问题无法解决后的必然选择，随着城市化进程的深入，已经从京、沪等大型城市（群）向全国推广，意义重大。12.1国外园区案例研究12.1.1丹麦卡伦堡循环经济工业园丹麦卡伦堡循环经济工业园是世界上最早和目前国际上运行最为成功的生态工业园，作为一种生产发展、资源利用和环境保护形成良性循环的工业园区建设模式，它形成了一个能发挥人的积极性和创造力的高效、稳定、协调、可持续发展的人工复合生态系统。截止到2000年，卡伦堡工业园已有五家大企业与十余家小型企业通过废物联系在一起，形成了一个举世瞩目的工业共生系统。其中五个主要参与企业为：阿斯内斯火力发电厂，丹麦最大的燃煤火力发电厂；斯塔托伊尔，是丹麦最大的炼油厂；济普洛克石膏墙板厂；诺沃诺迪斯克，丹麦最大的制药公司。该园区以发电厂、炼油厂、制药厂和石膏制板厂四个厂为核心，通过贸易的方式把其它企业的废弃物或副产品作为本企业的生产原料，建立工业横生和代谢生态链关系，最终实现园区的污染“零排放”。图12-1丹麦卡伦堡循环经济工业园流程图运城市生态环保产业园区规划说明书8512.1.2日本北九州生态园日本北九州市以该市西北部响滩区的一个大型垃圾填埋场为基础，将周边用地整合起来，形成了固体废物综合处理园区，包括：生活垃圾处理、塑料瓶回收处理、报废汽车回收、医疗废物处理、建筑垃圾处理、家用电器处理等废物处理项目，并设立了应用研究区（占地16.5公顷），汇聚了大学研究所和研发公司等科研机构从事循环和废弃物处理的相关研究，并预留了二期建设用地。图12-2日本北九州响滩生态园平面图12.2国内园区案例研究12.2.1北京朝阳区循环经济产业园北京市朝阳循环经济产业园园区总面积195.65万平方米，合2935亩。园区的总体发展目标是以体现城市固体废物资源化、建设生态园区为核心，以人为本，坚持“生态优先、整体优先”的原则，实现园区环境和当地经济社会的协调发展。通过科学规划，完善设施建设，加大处理能力，使园区使用年限达到50年。园区主要由垃圾无害化处理厂、炉渣和陈腐垃圾处理区、污泥处理区、物资回收区、垃圾综合处理区、建筑垃圾处理区、残渣制砖处理区和科研宣传教育区等8个项目组成。图12-3北京朝阳区循环经济产业园运城市生态环保产业园区规划说明书8612.2.2青岛市生活垃圾综合处理园区青岛市生活垃圾综合处理园区位于青岛市河套镇小涧西村北，地势平坦，周围1000米范围内无居民。该园区采用焚烧发电、生物处理、卫生填埋等多种生活垃圾综合处理技术，共同实现园区的低碳处理。规划用地约为120万平方米。图12-4青岛市生活垃圾综合处理园区工艺图12-5青岛市生活垃圾综合处理园区

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