【政策】重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2022年版)(征求意见稿)VIP专享VIP免费

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附件
关于发布《重点用能产品设备能效先进水平、
节能水平和准入水平(2022 年版)》的通知
(征求意见稿)
重点用能产品设备产销数量多、使用范围广、耗能总量大,
日常生产生活密切相关。提升重点用能产品设备能效水平,是推进
节能降碳工作的重要举措,既有利于实现碳达峰碳中和,也有利于
制造业提质升级。为贯彻落实《中共中央国务院关于完整准确全面
贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》2030 年前碳达峰
行动方案》和《“十四五”节能减排综合工作方案》有关部署,引
导生产者提升技术工艺水平、督促使用者加快淘汰落后设备,鼓励
消费者扩大绿色产品消费,经商有关方面,现发布《重点用能产品
设备能效先进水平、节能水平和准入水平2022 年版)并就有
关事项通知如下。
一、合理划定能效水平
参考相关重点用能产品设备现行能效标准,综合考虑我国相关
产业技术水平和发展阶段,对标国内外同类产品设备先进能效水
平,将有关产品设备能效水平划分为先进水平、节能水平、准入水
平三档。准入水平为相关产品设备进入市场的最低能效水平门槛,
数值与现行有关能效标准限定值一致;节能水平为现行有关能效标
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2级水平,与能效准入水平产品设备相比,更符合节能降碳工作
要求,同时在 35年内可转化为下一阶段的准入水平;先进水平
为高于能效 1级或能效 1级,是当前相关产品设备所能达到最优能
效水平。重点用能产品设备能效测试方法为相应国家标准的测试方
法,涵盖范围将根据节能降碳工作需要适时调整和补充。重点用能
产品设备的先进水平、节能水平、准入水平也将根据行业技术进步
及能效标准制修订情况,及时进行调整,持续推动重点用能产品设
备能效提升。
二、大力推广高能效产品设备
完善政府绿色采购相关政策,扩大绿色采购产品范围,将节能
产品等纳入统一的绿色产品体系,加快建立统一的绿色产品标识、
认证和采信制度。国有企业要加强产业链供应链能效管理,带头执
行企业绿色采购指南,强化采购中的能效约束,积极采购先进水平
能效产品设备。鼓励零售企业、电商平台通过设置产品专区、增加
专有标识、发放绿色优惠券等方式,引导消费者优先选购先进水平
能效产品设备。落实节能节水专用产品设备和项目企业所得税优惠
政策,鼓励企业优先选用先进水平能效产品设备、开展节能降碳改
造。支持绿色建筑、超低能耗、近零能耗建筑和重大交通基础设施
等提高先进水平能效产品设备应用比例。各地在出台促进消费有关
政策措施时,要坚持绿色低碳导向,鼓励各地采用补贴、以旧换新、
积分奖励等多种方式,引导居民选购先进水平能效产品设备,原则
上不得对能效低于节能水平的产品设备给予补贴。
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三、加快淘汰落后产品设备
各级节能主管部门要严把节能审查关,新建、改扩建项目不得
采购使用能效低于准入水平的产品设备,新建年耗能 1万吨标准煤
及以上项目、数据中心项目,以及获得中央预算内投资等财政性资
金支持的项目,其主要用能产品设备原则上不得采购使用能效低于
节能水平的产品设备,优先采购使用能效达到先进水平产品设备。
各级市场监管部门要加大质量监管力度,依法依规禁止能效低于准
入水平的产品设备生产销售,严厉打击虚标能效水平行为。各级节
能主管部门、工业主管部门要强化节能监察,引导重点用能单位实
施重点产品设备更新换代和改造升级,依法依规淘汰老旧落后产品
设备。
四、推动相关产业提质升级
完善能效标准体系和能效标识制度,抓紧制修订一批产品设备
能效强制性国家标准,提高准入门槛,强化能效约束,推动相关产
业提质升级。加大中央预算内投资对高效用能产品设备及相关零部
件制造项目的支持力度,鼓励各地结合实际加强配套资金支持。
化绿色金融支持,鼓励金融机构为相关企业研发制造高能效产品设
备提供信贷支持。鼓励重点用能产品设备相关产业聚集地研究制定
有针对性的政策,综合运用价格、投资、金融等措施加大对相关
企业的支持力度,引导和支持企业主动实施技术工艺升级、提升产
品能效水平。
上述规定自 2022 年 月 日起执行,相关产品设备标准有特殊
—1—附件关于发布《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2022年版)》的通知(征求意见稿)重点用能产品设备产销数量多、使用范围广、耗能总量大,与日常生产生活密切相关。提升重点用能产品设备能效水平,是推进节能降碳工作的重要举措,既有利于实现碳达峰碳中和,也有利于制造业提质升级。为贯彻落实《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》和《“十四五”节能减排综合工作方案》有关部署,引导生产者提升技术工艺水平、督促使用者加快淘汰落后设备,鼓励消费者扩大绿色产品消费,经商有关方面,现发布《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2022年版)》,并就有关事项通知如下。一、合理划定能效水平参考相关重点用能产品设备现行能效标准,综合考虑我国相关产业技术水平和发展阶段,对标国内外同类产品设备先进能效水平,将有关产品设备能效水平划分为先进水平、节能水平、准入水平三档。准入水平为相关产品设备进入市场的最低能效水平门槛,数值与现行有关能效标准限定值一致;节能水平为现行有关能效标—2—准2级水平,与能效准入水平产品设备相比,更符合节能降碳工作要求,同时在3至5年内可转化为下一阶段的准入水平;先进水平为高于能效1级或能效1级,是当前相关产品设备所能达到最优能效水平。重点用能产品设备能效测试方法为相应国家标准的测试方法,涵盖范围将根据节能降碳工作需要适时调整和补充。重点用能产品设备的先进水平、节能水平、准入水平也将根据行业技术进步及能效标准制修订情况,及时进行调整,持续推动重点用能产品设备能效提升。二、大力推广高能效产品设备完善政府绿色采购相关政策,扩大绿色采购产品范围,将节能产品等纳入统一的绿色产品体系,加快建立统一的绿色产品标识、认证和采信制度。国有企业要加强产业链供应链能效管理,带头执行企业绿色采购指南,强化采购中的能效约束,积极采购先进水平能效产品设备。鼓励零售企业、电商平台通过设置产品专区、增加专有标识、发放绿色优惠券等方式,引导消费者优先选购先进水平能效产品设备。落实节能节水专用产品设备和项目企业所得税优惠政策,鼓励企业优先选用先进水平能效产品设备、开展节能降碳改造。支持绿色建筑、超低能耗、近零能耗建筑和重大交通基础设施等提高先进水平能效产品设备应用比例。各地在出台促进消费有关政策措施时,要坚持绿色低碳导向,鼓励各地采用补贴、以旧换新、积分奖励等多种方式,引导居民选购先进水平能效产品设备,原则上不得对能效低于节能水平的产品设备给予补贴。—3—三、加快淘汰落后产品设备各级节能主管部门要严把节能审查关,新建、改扩建项目不得采购使用能效低于准入水平的产品设备,新建年耗能1万吨标准煤及以上项目、数据中心项目,以及获得中央预算内投资等财政性资金支持的项目,其主要用能产品设备原则上不得采购使用能效低于节能水平的产品设备,优先采购使用能效达到先进水平产品设备。各级市场监管部门要加大质量监管力度,依法依规禁止能效低于准入水平的产品设备生产销售,严厉打击虚标能效水平行为。各级节能主管部门、工业主管部门要强化节能监察,引导重点用能单位实施重点产品设备更新换代和改造升级,依法依规淘汰老旧落后产品设备。四、推动相关产业提质升级完善能效标准体系和能效标识制度,抓紧制修订一批产品设备能效强制性国家标准,提高准入门槛,强化能效约束,推动相关产业提质升级。加大中央预算内投资对高效用能产品设备及相关零部件制造项目的支持力度,鼓励各地结合实际加强配套资金支持。强化绿色金融支持,鼓励金融机构为相关企业研发制造高能效产品设备提供信贷支持。鼓励重点用能产品设备相关产业聚集地研究制定有针对性的政策,综合运用价格、投资、金融等措施,加大对相关企业的支持力度,引导和支持企业主动实施技术工艺升级、提升产品能效水平。上述规定自2022年月日起执行,相关产品设备标准有特殊—4—规定的,从其规定。各地方要深刻认识、高度重视提升重点产品设备能效水平工作的重要性,从本地区实际出发,坚持系统观念,尊重市场规律,细化工作要求,强化责任落实,积极有序推动相关产业提质升级,促进绿色消费,助力实现碳达峰碳中和。附件:重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2022年版)—5—附件重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2022年版)序号产品名称能效指标单位分类先进水平节能水平准入水平参考标准1房间空气调节器全年能源消耗效率(APF)(W·h)/(W·h)热泵型、转速可控型CC≤4500W6.004.504.00房间空气调节器能效限定值及能效等级(GB21455-2019)4500W<CC≤7100W5.004.003.507100W<CC≤14000W4.603.703.302单元式空气调节机制冷季节能效比(SEER)(W·h)/(W·h)风冷式单冷型7000W≤CC≤14000W5.003.802.90单元式空气调节机能效限定值及能效等级(GB19576-2019)CC>14000W4.603.002.70全年能源消耗效率(APF)(W·h)/(W·h)风冷式热泵型7000W≤CC≤14000W4.003.102.70CC>14000W3.403.002.60能效比(COP)W/W通讯基站用单元式空气调节机3.603.002.80—6—序号产品名称能效指标单位分类先进水平节能水平准入水平参考标准3低环境温度空气源热泵(冷水)机组综合部分负荷性能系数(IPLV(H))W/WH≤35kW(或CC≤50kW)额定出水温度35℃3.603.203.00低环境温度空气源热泵(冷水)机组能效限定值及能效等级(GB37480-2019)额定出水温度41℃3.402.802.60额定出水温度55℃2.301.901.704冷水机组综合部分负荷性能系数(IPLV)W/W风冷式或蒸发冷却式CC≤50kW4.003.602.80冷水机组能效限定值及能效等级(GB19577-2015)CC>50kW4.503.702.90水冷式CC≤528kW8.006.305.00528kW<CC≤1163kW8.807.005.50CC>1163kW9.507.605.90—7—序号产品名称能效指标单位分类先进水平节能水平准入水平参考标准5多联式空调(热泵)机组全年能源消耗效率(APF)(W·h)/(W·h)风冷式热泵型CC≤14000W5.604.403.60多联式空调(热泵)机组能效限定值及能效等级(GB21454-2021)14000W<CC≤28000W5.404.303.5028000W<CC≤50000W5.204.203.4050000W<CC≤68000W4.804.003.30CC>68000W4.603.803.206远置式冷凝机组冷藏陈列柜能效指数(η)%—≤35%≤65%≤100%商用制冷器具能效限定值及能效等级第1部分:远置冷凝机组冷藏陈列柜(GB26920.1-2011)7热泵热水机(器)性能系数(COP)W/W普通型一次加热、循环加热式5.44.403.70热泵热水机(器)能效限定值及能效等级(GB29541-2013)静态加热式54.003.40低温型一次加热、循环加热式4.13.603.00—8—序号产品名称能效指标单位分类先进水平节能水平准入水平参考标准8家用电冰箱综合能效指数(ηt)%冷藏冷冻箱≤30%≤60%≤90%家用电冰箱耗电量限定值及能效等级(GB12021.2-2015)标准能效指数(ηs)%葡萄酒储藏柜≤40%≤70%≤100%标准能效指数(ηs)%卧式冷藏冷冻柜≤25%≤45%≤75%标准能效指数(ηs)%卧式冷冻箱(柜)≤30%≤55%≤85%9空气净化器能效比m³/(W·h)—16.008.003.50空气净化器能效限定值及能效等级(GB36893-2018)10储水式电热水器24h固有能耗系数(ε)——≤0.55≤0.7≤0.9储水式电热水器能效限定值及能效等级(GB21519-2008)11电动洗衣机单位功效耗电量(Ee)(kW·h)/(cycle·kg)波轮≤0.011≤0.012≤0.022电动洗衣机能效水效限定值及等级(GB12021.4-2013)滚筒≤0.070≤0.130≤0.190—9—序号产品名称能效指标单位分类先进水平节能水平准入水平参考标准12家用燃气灶具热效率(η)%大气式台式686258家用燃气灶具能效限定值及能效等级(GB30720-2014)嵌入式745955集成灶68565313中小型三项异步电动机效率%同能效标准分类能效1级能效2级能效3级电动机能效限定值及能效等级(GB18613-2020)14永磁同步电动机效率%同能效标准分类能效1级能效2级能效3级永磁同步电动机能效限定值及能效等级(GB30253-2013)15容积式空气压缩机机组比功率kW/(m³/min)同能效标准分类能效1级能效2级能效3级容积式空气压缩机能效限定值及能效等级(GB19153-2019)16电力变压器空载损耗、负载损耗kW同能效标准分类能效1级能效2级能效3级电力变压器能效限定值及能效等级(GB20052-2020)—10—序号产品名称能效指标单位分类先进水平节能水平准入水平参考标准17LED筒灯光效lm/W额定功率>5WCCT<35001109070室内照明用LED产品能效限定值及能效等级(GB30255-2019)CCT≥3500120957518非定向自镇流LED灯光效lm/W半配光/准全配光CCT<35001109070室内照明用LED产品能效限定值及能效等级(GB30255-2019)CCT≥35001201007519道路和隧道照明用LED灯具光效lm/W额定功率≤60WCCT<350016011595道路和隧道照明用LED灯具能效限定值及能效等级(GB37478-2019)3500≤CCT≤5000165120100额定功率>60WCCT<35001651201003500≤CCT≤5000170125105资料来源:https://yyglxxbsgw.ndrc.gov.cn/htmls/article/article.html?articleId=2c97d16c-809ddf7a-0182-1f5ecc60-0033#iframeHeight=803

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