通信基站节能诊断服务指南（2022年版）2022年12月一、范适用围通信通信本指南规定了基站（包含设备、供配电系节能统、制冷系统以及监控系统等）诊断的服务程序及原则要求、前期准备、诊断实施和报告编制等内容，适用于导节能节能指开展诊断服务的机构（以下简称诊断服务机国家法法构），依据有关律规、政策文件和标准规范要通信节能工求，按照本指南开展基站诊断服务作，以及向节能管节能节能有关主部门提交诊断报告、上报诊断数通信节能工据。基站自诊断作也可参照本指南开展（说通信企业节能工明：基站所属注册地址经常与开展诊断作通信企业通信的基站不在同一位置或同一下拥有多区域基企业通信企业通信站。为免混淆，本指南内指基站所属，节能工通信基站指开展诊断作的具体基站）。二、及服务程序原则要求（一）基本程序节能企业通信诊断服务机构在被诊断支撑下，为基站节能实施诊断服务，其程序一般包括前期准备、诊断实施和报告编制三个阶段。各阶段主要任务如下：1、前期准备阶段：明确诊断任务、组建诊断团队、明工计确诊断依据、编制作划等；2资、诊断实施阶段：动员与对接、收集相关料、现场能源耗算能算能源调研、开展消核、开展效效率测、开展管理诊断等；3合、报告编制阶段：汇总整诊断结果、得出诊断结节能节能论、指出存在问题、给出潜力和改造建议等，最《通信节能》终形成基站诊断报告（模板见附件1）。（二）原则和要求节能企业诊断服务属于市场化行为，必须遵循自愿参则节能与原开展，诊断服务机构提供服务时应满足以下基本要求：1企业业节能、参照本指南要求，为提供专、规范的诊断服务。确保诊断结果的真实性、结论的科学性及改造建议的可行性；2合企业、遵守同条款，不得强制增补服务内容、增加理额外负担。对于确需增补的服务内容，需提出充分由并企业方与协商一致后可实施；3企业业信、建立自律机制，保守商秘密，保障数据和企业管理息安全，遵守保密相关规定。、准三前期备阶段（一）明确诊断任务节能企业合诊断服务机构应与被诊断协作，根据服务合企业节能同要求，结实际诊断需求，协商并确定基本诊方方节能断实施案。实施案一般包括对诊断的范围边界、源数据来、深度要求及诊断期的定义和确定。通信节能企业基站诊断应根据被诊断的申请范围进行节能分区域、分阶段诊断服务。诊断服务机构还需选取典节能则型性基站进行诊断，选取原如下：按照规模可分为理宏基站、微基站、皮基站等；按照物设施类型可分为房站、柜站、杆站；按照BBU方部署式可分为DRAN、CRAN基站；按照重要性，可分为VIP通站、普基则站、边缘基站，遵照多维度、多类型、全覆盖原，选取节能有代表性的基站进行诊断。通信节能源能源基站诊断的数据来一般分为自建台能源能源账、费用账单、实时采集数据等：被诊断基站的目台账、费用账单需保证条清晰、有据可溯；被诊断基站能信的实时采集数据需包含完整、全面的基站电、息流量能源等数据，并核实数据的有效性。若被诊断基站的台能源账、费用账单不齐全、数据采集系统数据不完整，尽量另选其他站点。节能诊断按深度要求需完成本指南要求的被诊断对象能耗能企业能源管理进行及效诊断，同时对被诊断的制度建设及执行进行专项诊断。通信能耗源基站运行过程中的主要来于基站主设备、供电系统、制冷系统和监控系统等。其中基站主设备是保通信通信通信障无线连接性与覆盖性的核心设备，是基站节能源耗运行维护的中心环，也是基站消的主要组成部通信分。供电系统、制冷系统、监控系统等为基站提供可靠运行保障的基础设施。节能则诊断的诊断期原上为上一自然年度，如2022年工开展的诊断作以2021则全年为诊断期，原上选取近三年计企业方的统数据作为对照依据。也可以根据需要，双商定起止年月和时间周期，且时间周期以不少于12个月为宜。（二）组建诊断团队通信根据基站的类型、基站所处地域及诊断任务情家《节能况，配备相关专，组建诊断团队，填写诊断团队》成员表（见附件1（扉页））。节能方诊断团队应为第三机构（科研机构、高等院校业相关专领域、社团相关咨询组织、检验检测机构等）组通信成，且出具诊断报告单位应具有基站相关MCA、CNAS资国家通信节等相关质。同时，团队应熟悉和基站所在地能法通信能规政策，了解基站系统构成及用特点。另外，则通计计团队原上应包括暖、电气、无线、量、统等相关业专人员，且高级及以上职称人员占团队比例不低于50%节能工，并应至少包括一名具有诊断作经历，熟练掌节能工方法家握诊断作论的专。（三）确定诊断依据通信根据基站的类型、基站所处地域及诊断任务情况,国家方法法产业确定诊断依据，主要包括及地相关律规和能节能节能技术产政策、用和相关标准规范、和装备（品推荐目录）等。本指南附件2通信节能列举了基站诊断部分依据，可供参考。（四）编制工作计划合通信诊断团队根据诊断任务要求，结基站的实际经节能工营、运行、维护、维修、改造等情况，编制诊断作计工工划，明确诊断作的主要内容、任务分及进度要求。节能工计企业通诊断作划需要在实施前与运营沟并确认。、四诊断实施阶段（一）动员与对接节能节能诊断服务机构在诊断正式开展前组织召开项目企业节能企业节能启动会议，向宣贯诊断服务对挖掘潜导力、指后续改造、实现降本增效的作用与意义，传达保企业业信护商秘密、保障数据和息安全的自律要求。组织企业企业诊断团队和进行对接，向加入诊断团队的人员明工企业节能确有关责任、部署作任务。向相关人员介绍诊工计节能目方断作划，重点说明诊断的标、边界、内容和法节能工以及诊断作进度安排，并明确各自的作用、职责工和作要求。（二）收集相关资料工计通信根据诊断任务及作划，收集基站建设、运管理能源资营、、维护、改造、利用等相关料。在现场诊节能工企业资断时，亦可根据诊断作需要向补充收集料。资主要料清单一般包括：1通信信、基站基本息通信信企业业收集基站基本息，包括所示性质、主要能通信务模式、建设数量、重点用设备采购及利用情况（能源能设备、供电及制冷设备等）、消费结构及用情况等。2能源管理信、基本息通信能管理方信企业能源管理收集基站用面的息，体能源管理能源管系建设、有关规章制度建设、控中心建设节能和运营情况，已实施和即将实施的主要措施及效果情况。3能源计管理、量器具配备和情况能源计能源计能源包括量器具配备情况，和量制度、计能源计能源计管理量人员、量器具、量数据等相关情况。4能源能耗、消费及指标情况能源耗包括诊断期内各类利用量、各类设备电情况统计计录耗月度与年度报表、量点设置情况及测量数据记、能水情况、电利用效率（PUE计算）等年度及月度表等。5、运行维护情况通信基站运维策略、机房内部温湿度状况、相关设备技术参数及近1-2录年的运行记等。6节能技术、应用情况及效果录节能目历年设备改造记，诊断期改造项实施情况及节能技术效果，包括、设备应用情况及效果等。7能源计、审/能源利用状况报告等。（三）开展现场调查1企业、全面了解诊断对象并和共同完善诊断边界；2通信能源、全面了解基站利用总体情况；3能信、勘察用设备的运行情况，核对重点设备铭牌息；4通信能源计计评、对基站量及统状况进行估；5节能管理、调查组织机构和制度的落实情况；6、进行必要的测试和检测；7节、调查其他有疑问的环。（四）实施能源消耗诊断企业通信能源重点核定基站消费构成及具体消费量，耗能能源确定主要系统（设备），分析损失及反馈电网电算通信综合能耗量情况，核基站。1企业通信能品耗能、依据提供的基站各用种、量年度计资合与月度统报表、成本报表等料，结必要时的现场走企业通信能源能源品访与抽验，核定基站消费构成及各种耗能量。2通信能源能、基于已核定的基站消费构成及消费量、源能企业资计品损失和反馈电网量，根据提供的料，统分能源耗《综合能耗计算通则》种消量。参照（GB/T2589）中7.1计算方法录所示的和附A能源中所列的各种算通信综合能耗折标准煤系数（参考值），核基站的。依《综合能耗计算通则》据（GB/T2589）中表A.1中所列计能源的电力折标准煤系数（参考值），将统的可再生电算综合能耗计算综合能力消费量总和折为，并其与基站总耗能源的比值，得出可再生应用比例。E=∑i=1n(Ei×ki)式中：E—综合能耗;n—耗能源消的种类数；Ei—产生和/耗或服务活动中实际消的第i能源耗能工种量（含耗能源质消的量）；ki—第i能源种的折标煤系数。（五）实施能源效率诊断通信可根据基站实际情况及实际需求，对被诊断对象信综合能耗能单位息流量、电利用效率、重点设备选型情节能技术况、先进应用情况进行诊断。1信综合能耗、单位息流量单位信息流量综合能耗=EBS÷TBS式中：EBS—通信耗能基站消总电，单位为kWh;TBS—通信信基站总息流量，单位为GB。2能、电利用效率（PUE）要求PUE=ETOTAL÷Eict式中：PUE—通信能基站电利用效率；ETOTAL—通信耗能基站消总电，单位为kWh；Eict—通信通信耗能基站设备消电，单位为kWh;。3通信能企业、针对基站内主要用设备，依据基站运营能录能资提供的用设备清单、运行记及历史效测试报告等合能料，结必要时进行的现场效测试和运行情况检查，参评能能照相关标准规范，分析估重点用设备的效水平、用能合理性及实际运行效果等。4企业节能技术、根据提供的设备清单、应用及改造项目资《国家节能技术推目录》清单等料，对照重点广、《国家通信业节能技术产品推荐目录》合等政策文件，结评必要时进行的现场核检，分析估落后设备淘汰情况及先节能技术技术方进、装备的应用情况。对基站应用先进案节能评及应用后的实际量进行估。（六）实施能源管理诊断企业通信能源管理重点核实基站组织构建和责任划分、能源管理能源计管理能制度建立及执行、量器具配备与、源计能源管理信节能统分析、中心建设和息化运行、宣传教育活动开展情况等。1企业、依据提供的组织结构图、岗位职责和聘任文件资《能源管理》等料，参照体系要求（GB/T23331）、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587）等标准规范，合企业结必要时对相关部门和人员的现场问询调研，核实能源管理能源管理部门的设立和责任划分、岗位的设置和人员配备等情况，一般包括：1企业能源管理管理管理）的职责体系（最高者、者代管理表及对应职责），对应的文件（组织结构图、岗位职资评录责和聘任文件等料）及审记；2企业能源耗能源）根据使用和消的特点、规模制定的方管理评录针，包括对应的文件及内部宣贯和定期审的记；3企业能源能源方能）为持续改进绩效，依据针落实的源管理录策划：包括但不限于以下文件或记：a节能法法相关的律规及其他要求；b企业能源评方法则管理内部审的、准等形成的文件、能源评录审记等；c能源录能源评基准的设定及记、绩效参数的审及记录等；d能源目能源能源管理方标、指标、实施案及形成的管理文件等。2企业通信能源管理、依据提供的基站制度、标准和各《能源管理》类规定性文件，参照体系要求（GB/T23331《工业企业能源管理导则》）、（GB/T15587）合等标准规范，结必要时对相关部门、人员的现场问询调企业能源计计方管研，核实在量、统、考核、对标等面的理管理程序、制度及相关标准的建立及执行情况，一般包括：1能源能录）使用相关人员的力确认、教育培训记；2企业能源能源管理）建立的关于绩效、体系运行的内通管理部沟机制及相关文件；3能源管理能源管理）体系文件，描述体系核心要素及管理其相互关系，同时体系文件应涵盖文件控制，运行控能源管理方计能源产品能源制，案设，、服务、、设备和方采购等面内容；4企业能源管理能源）对在体系运行过程中对绩效进行定期监视、测量和分析；5企业计能源管理评）按划时间间隔对组织的体系进行录审及相关记。3企业能源计能源计、依据提供的量器具配备清单、量计资《能能源计网络图、量台账等文件料，参照用单位量管理通则》器具配备和（GB17167合）等标准规范，结企业通信能源计必要时的现场抽检，全面核实基于基站的管理量器具配备和状况，一般包括：1企业通信能源耗能源）根据基站的消状况，确定分类计能源计能源计量的要求及量器具的配备要求，需保有量能源计录资器具配备清单、量器具使用记等文件料；2企业能源管理方能源）根据制定的案要求下的分级分能源计资项考核，需保有量网络图等文件料；3企业通信能源计管理）基于基站建立的量体系文件，计能源计管理能源计涵盖量人员行为规范、量器具和量数理评录据的采集、处和汇总程序等，定期的审和修订记；4企业能源计管理）设专人负责量器具的、配备、使用、管理工录检定（校准）、维护、报废等作的文件记；5企业能源计能源）应具备完整的量器具一览表，建立计能源计量器具档案，同时备有量器具的定期检定（校能源计源准）报告、量器具的量值传递或溯图等；6企业能源计能源计）建立统报表制度，统报表数据应能计录追溯至量测试记。4企业通信能源管理能耗、依据提供的基站平台、在线资《通信企业能耗计监测系统建设和运行料，参照运营量管理技术》与系统要求（YD/T3548合）等标准规范，结企业通信能耗必要时的现场寻访，核实基站数据的采集和评企业通信能源管理信监测情况，估基站系统的数字化、息化和自动化水平。5企业录、依据提供的宣传手册、活动策划、培训记等资合业节能料，结必要时的现场寻访，核实开展宣传教育通信能源计计管理活动、组织基站量、统、和设备操作等岗前及岗位培训的情况。、五报告编制阶段工企业节能诊断作完成后，基于诊断结果分析潜力、节能提出改造建议，并参考附件1《通信节能编制基站诊》能企业断报告。诊断团队需要确保诊断结果够反映真实能源节能企业通的利用水平及潜力，与充分沟并确认。《通信节能》节能基站诊断报告需要经过诊断服务机构内技术部审核进行上报。（一）汇总诊断结果能源耗算能源算能以图表的形式汇总消核、效率测及源管理信《通核查三部分诊断的息及数据结果，主要包括信能源》基站消费情况汇总表（见附件1表1《通信）、基能站电利用效率（PUE计算》）表（见附件1表2《通）、信节能》基站基本情况表（见附件1表3《通信）、基站主能》要用设备情况表（见附件1表4《通信节能技）、基站术计》应用统表（见附件1表5《企业能源管理）、制度建计》设和执行情况统表（见附件1表6《通信能源）和基站计计》量器具配置和使用情况统表（见附件1表7）等。（二）得出诊断结论节能法法基于诊断结果，采用先进对照、标准比对、法能源法家法评价问题切入、因素、专经验等，客观被诊企业能源节能断申请范围及典型基站利用水平，给出诊断综合结论。（三）给出整改建议合能耗能能源管理结诊断对象实际情况，从、效及等方合企业技术面提出改造建议。结具体需求，由改造、装管理计方备升级、架构优化、提升、完善量等面着手，提节能出明确改造内容。同时，对各项改造措施的预期效果、综合评经济效益和社会效益进行估。件附1通信基站节能诊断报告（报告编制单位）20年月日节能诊断报告确认单节能诊断报告确认内容：节能诊断单位能源用评价本报告对我利情况进行分析，单位的信息及数经我确认，内容属实。本报告包含据，仅用于单位节能改参用于为我实施造提供考，未经授权不得业用其它商途。提供节能诊断服务的机构（负责人签字盖章）：接受节能诊断服务的企业（负责人签字盖章）：节能诊断报告出具日期：节能诊断团队成员表号序姓名节能诊断工工作分职称业从事专家专成员1234....摘要通信产能源主要包括基站生经营和消费的基本情况，节能通信诊断服务的需求、任务和主要内容，基站诊断统计能源能源评价通信节期内的消费指标、利用效果，基站能节能潜力分析，改造建议及预期效果等。一、通信基站概况企业（一）所属基本情况企业通信计产能介绍概况、拥有基站规模（含设、建产成投时间等）、经营模式等。通信（二）基站基本情况建设数量，利用情况，已安装主设备类型及数量等。能源（三）消费概况通信能源能源介绍基站消费的特点和利用总体情况。二、诊断任务说明企业（一）诊断需求能节能导节能技从发现用问题、挖掘潜力、指改、实推方现降本增效、履行社会责任、进绿色发展等面，介绍企业节能接受诊断服务的需求。合（二）服务同说明节能诊断服务合的要诊断服务的介绍同主条款，包括范统计诊断的要等围、期，实施主依据。、及三诊断内容结果分析（一）诊断内容说明能源用诊断方要理通信基站能源一是利面，主包括梳及量能源量消费构成消费，分析损失、反馈电网电情况，计算通信基站综合能耗等。能源效诊断方要通与空气调节系二是率面，主包括风统气系统运管理系统等通信基站基设系、电、维各础施子统及测试方及合理测试及能效勘察情况案以性说明，结果评价重点节能技术用等情况，介绍先进应情况。能源管理诊断方要企业能源管理三是面，主包括说明组织建和能源计量器具配备与管理能源管构责任划分、、理建及能源管理中建设和信息化运节制度立执行、心行、能动开展等等宣传教育活情况。（二）诊断结果汇总表1通信基站能源消费情况汇总表能源种类单位数值能源消费量总力电万千瓦时汽油吨柴油吨能源其他吨标准煤可再能生源电力消耗量通力过电交易市场用的直接购买并应能源力可再生电万千瓦时中国力证在绿色电书认购平台上认购的力证绿色电书代量表电万千瓦时用建能应自可再生源站发力电所电万千瓦时表2通信基站能用效（电利率PUE）计算表号序月份能耗总电消（）万千瓦时通信基站设备主能耗电消（）万千瓦时能用效电利率（PUE）测值实备注1一月2二月3三月4四月5五月6六月7七月8八月9九月10十月11十一月12十二月13一季度14二季度15三季度16四季度…..年全及能用效（注：各月各季度电利率PUE）测值及能耗数计算实按当月当季度据进行。表3通信基站基本情况表用间投入使时站点类型○热点○密集城区○郊区○县城乡镇○乡村工作制式○4G○5G○4G/5G双模基站参数工作频段输出功率数端口设备节能技主术用应情况节能技术用硬件应功放材质○化氮镓○化砷镓功放芯片○16nm○7nm5○nm效功放率基站源效电率其他节能技术用软件应○号关断符○通关断道○关断载波○技术休眠○其他基站设备主量流TBS（GB）第一季度第二季度第三季度第四季度基站设备主消耗能电EBS（kWh）第一季度第二季度第三季度第四季度站点耗消总电能Etotal（kWh）第一季度第二季度第三季度第四季度统计负载（%）第一季度第二季度第三季度第四季度市电引入情况量最大供电容：设备供电情况机房设备量供电最大容：机房设备能效供电满额：设备量杆塔供电最大容：设备能效杆塔供电满额：备源后电情况发柴□电池□其他□发机组配基站电置：本/机房共配（）量（）置台容为kW的柴油发机组电。制冷情况配空调能效等级置：配空调量置制冷：表4通信基站要用能设备主情况表号序设备名称规格型号设备数量（）台套要能源主品消费种标称功率能效等级a配备是否能源计量器具备注1………………………………………………………………a能效等级依据YD/T2435.3、YD/T2435.4关设备录。无相标准依据，记其标称功率下效率即可。表5通信基站节能技术用统计应表号序技术名称用应子系统用目应项类型（建新/改）造建设间时运间投时节能量备注1设备主节能2系制冷统节能3系供电统节能4节其他能系统....节能技术推荐国家节能技术推荐目录注：备注栏可填写的情况，如被选入相关等。表6企业能源管理计制度建设和执行情况统表号序及制度类别名称定是否制间实施时执行情况是否年月良好、一般、较差1组织建与构责任划分11.设能源管理部部立门，明确门责任。12.设能源管理位工置岗，明确作职责。13.用的能源管理人能源关聘员拥有相专业和节能验背景实践经。2管理与企业文件标准21.能源管理《企业能编制程序文件，如源管理》《要用能设备管理手册、主》等程序。22.能源管理计量管理编制制度文件，如统计管理定管理制度、制度、额制管理管理度、考核制度、对标制度等。23.建企业节能关部工立相标准，如门、设备的能耗定等序、额标准。3计量统计与信息化建设31.备能源计量器具单和计量有清网络图。32.建能源计量器具用和立使维护档案。33.建能源录和统计立消费原始记台账。34.开展能耗数统计据分析，按时上报结果。35.建建设企业能源管理中有或正在心。36.能耗数的和实现据在线采集实时监测。4与位宣传教育岗培训41.开展节能动宣传教育活。42.开展能源计量统计管理和设备、、操人位作员岗培训。43.开展要用能设备人主操作员岗前培训。表7通信基站能源计量器具配和用统计置使情况表号序能源品种用能单位进出级用能单位进出次要用能设备主应装台数安装台数配备率%完好率%使用率%应装台数安装台数配备率%完好率%使用率%应装台数安装台数配备率%完好率%使用率%1力电2汽油3柴油4其他...能源品企业注：种可根据实际情况进一步细化。表8通信能计基站电量点设置情况表位置号序计量器具类别运行状态等级准确度用安装使地点定是否在检周期内备注如：UPS输出端123……计小配数量应(台)配数量实(台)完好率(%)定检率(%)准确度达标率(%)注：如有多个位置可根据位置情况复制此表并附加在本表后。表9通信基站测试录情况记表号序测试对象测试内容测试方法（或依据标）准测试结果分析结论(三)能综合评价用节能通信能源对诊断结果进行全面分析，对基站利用的综合评价总体水平进行。、四诊断结果的应用节能（一）潜力分析节能法法基于诊断结果，采用标准比对、先进对照、问法能源法家法方法能源题切入、因素、专经验等，从损失控能能源管理制、用设备升级及运行优化控制、体系完善及措能源能施改进、气流组织优化与系统架构改进、结构调整与源通信能节能耗系统优化等角度，全面分析基站效提升和降的潜力。节能（二）改造建议合通信企业综合结基站实际情况和具体需求，权衡，从技术管理运维优化、改造、装备升级、架构优化、提升、完计方节能善量等面提出改造建议，并对各项改造措施的预期节能综合评效果和经济效益进行估。表10节能技术目改造项建议表号序目项名称建设内容计资预总投（）万元节预期能效果预期经效济益建议实间施时1234...件附2通信基站节能诊断的主要依据一、国家层面法律法规和政策文件中华人民共和国节约能源法重点用能单位节能管理办法（国家发改委令第15号）工业和信息化部《工业节能管理办法》关于组织开展2022年工业节能诊断服务的通知（工信部节函〔2022〕136号）工业和信息化部《国家通信业节能技术产品推荐目录》发展改革委《国家重点节能技术推广目录》二、国家标准及技术规范GB/T1028工业余能资源评价方法GB/T2589综合能耗计算通则GB/T15587工业企业能源管理导则GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB21455-2019房间空气调节器能效限定值及能效等级GB/T23331能源管理体系要求GB/T28750节能量测量和验证技术通则GB/T29239移动通信设备节能参数和测试方法基站GB50176民用建筑热工设计规范YD/T3032通信局站动力和环境能效要求和评测方法YD/T3264基于仿真的移动通信基站机房节能量评估方法YD/T3548通信运营企业能耗计量与管理系统技术要求资料来源：https://www.miit.gov.cn/xwdt/gxdt/sjdt/art/2022/art_7ef5ce67b1284702a8e14aebb484d8c3.html