山西省能源局山西省工业和信息化厅晋能源新能源发〔2022〕343号各市能源局、工信局，省直有关部门，山西综改示范区：为贯彻落实省委、省政府重点产业链链长制工作安排部署，根据《山西省重点产业链及产业链链长工作机制实施方案》要求，我们编制了《山西省光伏产业链2022年行动计划》，现予印发，请遵照执行。山西省能源局山西省工业和信息化厅2022年8月31日山西省光伏产业链2022年行动计划为贯彻落实省委、省政府关于全省重点产业链链长制工作安排部署，按照《山西省光伏产业链发展实施方案》，加快建设我省光伏制造产业链，特制定本计划。一、总体要求到2022年底，省内光伏制造产业综合产能达到20GW，省内光伏制造产业链营业收入突破100亿元。光伏制造产业链“链长+链主”工作机制落地实施，产业链集群初具规模，产业链上下游的关键环节实现贯通，突破一批关键核心技术，培育一批“专精特新”链上企业。二、重点任务（一）着力打造产业集群。依托长治、晋中、朔州、综改示范区和太忻一体化经济区等地区的产业基础，持续推动项目签约、开工、投产“三个一批”活动，形成统一开放、竞争有序的四大产业集群。在长治打造以电池、组件和拉晶切片为主，配套材料为辅的光伏产业集群；在晋中打造以组件为主、电池及光伏玻璃等其他配套为辅的光伏产业集群；在朔州打造“低碳硅芯”产业集群；在综改示范区和太忻一体化经济区打造以高效电池为核心，以硅料、拉晶切片为配套的产学研一体化产业集群。（省工信厅、省能源局牵头，省发改委、省国资委、省国资运营公司、山西综改示范区管委会、省太忻一体化发展促进中心、中来股份等分工负责）（二）持续强化产业优势。充分发挥四大集群现有产业优势，在建设中来年产16GW高效单晶电池、年产20万吨工业硅及10万吨高纯多晶硅，潞安年产4GW大尺寸高效电池，晋能年产3GW太阳能高效组件等一批光伏电池和组件项目同时，通过智能制造提升整体工序智能化衔接、全数字化信息化管理水平，促进产业链高质量发展。（省工信厅、省能源局牵头，省发改委、省自然资源厅、各市县政府、中来股份、各链上企业等分工负责）（三）精准补齐短板弱项。发挥中来股份、潞安太阳能等“链主”、“链核”企业的牵引作用，重点针对硅料、拉晶切片等产业链缺失和薄弱环节拓展强化，促进产业链延链补链。硅料环节，重点在太忻一体化经济区布局建设工业硅和高纯硅料联合体项目。拉晶切片环节，在长治建设拉晶切片升级改造项目。配套产业环节，培育本土钢边框、新一代光伏支架、光伏玻璃、金刚线、专业设备等配套产业。（省工信厅、省能源局牵头，省发改委、省自然资源厅、各市县政府、中来股份、各链上企业等分工负责）（四）提升科技创新能力。开展技术攻关，加大科研投入，积极开展高效电池等技术创新项目，与中科院、高等院校及全球领先的研究机构深度合作，加强N型高效技术研发与量产工艺储备，布局钙钛矿技术研发，为产业链可持续生态化发展注入强劲动能。（省科技厅牵头，省工信厅、中来股份、各链上企业等分工负责）（五）加大人才培养力度。把产业链高层次创新型人才及团队作为引进方向，对引进的高端人才比照我省《关于实施市场主体倍增工程的意见》给予奖励；通过设立专家咨询组、专家委员会等方式加快高端人才引进，集聚一批亟需人才；通过股权、期权、分红等激励方式，调动创新型人才及团队积极性。（省工信厅牵头，省财政厅、省能源局、省科技厅、省教育厅、中来股份、各链上企业等分工负责）（六）实施精准招商引资。聚焦产业链的弱链、断链、缺链环节，绘制重点产业链招商图谱，凝聚政府、产业园和“链主”企业招商合力，依托光伏发电研讨会等平台开展光伏专题系列招商活动，灵活运用产业联盟资源，高效精准开展产业链招商，积极引进逆变器、胶膜、背板、有机硅、银浆、焊带、边框、支架、玻璃等先进配套产能，完善光伏制造产业链。（省商务厅、省投促局牵头，省工信厅、各市县政府、山西综改示范区管委会、省太忻一体化发展促进中心中来股份等分工负责）三、保障措施（一）压实工作责任。落实“部门分工协作、属地主体责任、重大项目服务、问题解决办理、工作调度督导”工作闭环管理机制；市县两级政府要落实好属地主体责任，坚持主动对接、靠前服务；省直相关部门按部门职能做好行政审批、要素保障、减税降负、科技创新、招商引资、市场拓展等工作。（省工信厅、省能源局牵头，工作专班成员等分工负责）（二）落实支持政策。落实我省已出台的实施市场主体倍增、稳住经济一揽子政策措施等政策，用好各类支持政策统筹引导用地、用能、资金、人才等各类要素资源向光伏产业链汇集，推进建链延链补链强链，促进产业链协同发展。（省工信厅、省能源局牵头，工作专班成员等分工负责）（三）做好服务支持。构建产业链专家咨询、运行监测、公共服务等综合支持服务机制，成立产业链专家咨询组，为链上企业提供智力支撑；实施“承诺制+标准地+全代办”，持续提高各环节审批效率。（省工信厅、省能源局牵头，工作专班成员等分工负责）（四）强化跟踪评估。积极跟踪光伏产业链推进情况，定期进行阶段性评估，检查行动计划落实情况，分析行动计划实施效果，及时查找和解决问题。对重点项目、重大工程实施动态管理，及时建立和更新名录清单，完善推进机制，保证重点项目、重大工程顺利实施。（省工信厅、省能源局牵头，工作专班成员等分工负责）资料来源：http://nyj.shanxi.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/snyjwj/sjwj/202209/t20220929_7197396.html