第1页/共4页本报告版权属于中原证券股份有限公司www.ccnew.com请阅读最后一页各项声明电力及公用事业分析师：陈拓登记编码：S0730522100003chentuo@ccnew.com2025年政府工作报告电力及公用行业视角：积极稳妥推进碳达峰碳中和——电力及公用事业行业点评报告证券研究报告-行业点评报告强于大市(维持)电力及公用事业相对沪深300指数表现资料来源：中原证券研究所，聚源相关报告《电力及公用事业行业月报：2月以来三峡水情回暖，陆丰核电1号机组全面开工》2025-02-26《电力及公用事业行业月报：漳州核电及TB、硬梁包水电机组陆续投产》2025-01-24《电力及公用事业行业月报：11月水电发电量降幅收窄，核电发电量增速加快》2024-12-26联系人：李智电话：0371-65585753地址：郑州郑东新区商务外环路10号18楼地址：上海浦东新区世纪大道1788号T1座22楼发布日期：2025年03月06日事件：2025年3月5日，十四届全国人大三次会议开幕，国务院总理李强作政府工作报告，对2024年工作进行总结回顾，并对2025年重点工作进行展望。其中关于电力及公用事业行业的内容主要有如下方面：2024年，我国持续推进新能源开发利用，可再生能源新增装机3.7亿千瓦，非化石能源发电量占总发电量的比重接近40％。2025年我国将积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设，开展煤电低碳化改造试点示范，并纵深推进全国统一大市场建设。关于2025年经济社会发展总体要求和政策取向，2025年我国GDP预期增长目标保持5%左右，增速与2024年基本持平，居民消费价格涨幅2％左右，2025年我国将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。2025年2月5日，河南省政府工作报告发布，回顾2024年重点工作，并对2025年重点工作进步部署。2024年河南省可再生能源发电量超1000亿千瓦时、装机占比突破50%。2025年河南省将建成信阳五岳、开工济源逢石河抽水蓄能电站，实施源网荷储一体化项目800个，瞄准新型储能、氢能等，加快建设郑汴洛濮氢走廊带，培育壮大未来能源产业。2025年2月27日，国家能源局关于印发《2025年能源工作指导意见》。2025年全国电力能源供应主要目标为：全国发电总装机达到36亿千瓦以上，非化石能源发电装机占比提高到60%左右，新增新能源发电装机规模2亿千瓦以上，发电量达到10.6万亿千瓦时左右。同时积极推进第二批、第三批“沙戈荒”大型风电光伏基地和主要流域水风光一体化基地建设，积极推动海上风电项目开发建设，推动抽水蓄能装机容量达到6200万千瓦以上，并核准一批条件成熟的沿海核电项目。点评：⚫2025年我国“双碳”目标将稳步推进我国能源供应将持续绿色低碳转型。根据国家能源局发布的2024年全国电力工业统计数据，截至2024年底，我国风、光装机合计已达14.07亿千瓦，总装机占比42%。2025年，我国新能源的发展重点为“沙戈荒”新能源基地和海上风电，全年发展目标为新增2亿千瓦新能源装机。与此同时，我国将继续加快抽水蓄能建设，以提升电力系统调节能力，并促进新能源消纳，保障电力系统安全稳定运行，截至2024年底，我国抽水蓄能装机为5869万千瓦，全年新增抽水蓄能753万千瓦，预计2025年将顺利完成6200万千瓦的装机目标。我国核电发电量占比较-11%-7%-2%2%7%11%15%20%2024.032024.072024.112025.03电力及公用事业沪深300第2页/共4页电力及公用事业本报告版权属于中原证券股份有限公司www.ccnew.com请阅读最后一页各项声明西方发达国家10%的水平有较大提升空间，随着我国三代核电技术日益成熟，2022-2024年，我国分别核准10/10/11个核电项目，2025年我国仍将核准一批条件成熟的沿海核电项目，截至2024年，中国在运和核准在建核电机组102台、总装机容量1.13亿千瓦，规模升至世界第一，预计“十五五”期间我国核电行业正处在快速发展的历史机遇期。河南省紧跟国家“双碳”战略，加快推动电力系统绿色低碳转型。根据国家能源局数据，截至2025年1月，河南省风电、太阳能、储能装机分别为2410万千瓦、4489万千瓦、187万千瓦，风光储装机合计占比47%，2025年河南省将建成信阳五岳、开工济源逢石河抽水蓄能电站，将有力推动能源结构转型和绿色...