No.202419中国信息通信研究院2025年1月金融科技生态蓝皮书(2024年)版权声明本蓝皮书版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本蓝皮书文字或者观点的，应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。更名声明原“集智”白皮书更名为“集智”蓝皮书。“集智”蓝皮书将继续秉承原有的编撰理念和高质量标准，致力于提供有价值的信息和洞见。前言2016年，国际权威组织金融稳定理事会（FSB）首次提出金融科技是“由大数据、区块链、云计算、人工智能等新兴前沿技术带动，对金融市场以及金融服务业务供给产生重大影响的新兴业务模式、新技术应用、新产品服务等。”随着新兴前沿技术在金融业应用加速，金融科技已成为科技创新在金融领域融合发展的集中体现。中央金融工作会议指出，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，指明了金融支持经济高质量发展的发力点，同时也给金融科技发展和应用指明方向。在新的形势下，金融科技将进一步发挥赋能和支撑作用，提升金融业服务于国民经济重点领域和薄弱环节，为高质量发展做出贡献。从全球市场看，金融业数字化深入推进，金融科技成为国际竞争合作新关注点，同时主要经济体对金融科技的监管和治理也呈现新的方向，尤其是关注技术可靠性和对金融市场稳定的影响。在数字技术持续推动下，金融科技应用下沉到更广泛群体，与多样化场景结合推动嵌入式金融快速发展，同时更多关注ESG、普惠群体，凸显社会价值。金融科技的定位和导向更加清晰，发挥科技创新的引擎作用，支持金融强国目标实现。从发展动力看，通过持续推动新技术在金融业的应用，金融科技助力核心要素跃升，加速形成新质生产力；从监管建设来看，在金融业“五大监管”落实过程中，监管数智化变革趋势明显，针对金融科技监管有效性提升；从应用方向来看，深度融入“五篇大文章”成为金融科技重点着力点；从产业主体看，科技自立自强成为大型金融科技机构重点关注方向。新一代信息技术快速发展，持续打破金融业各类场景应用的壁垒。分布式算力、智能算力等基础设施加速落地，支撑金融业数字化转型；金融业已成为大模型和数据智能应用的主战场，实现业务、数据、技术的深度融合，同时研发运维数智化水平不断提升。随着数字化技术应用，金融业信息安全能力持续完善，安全服务覆盖范围进一步扩大。助力做好“五篇大文章”将成为金融科技重点发力方向。数字金融需要广泛依托金融科技来实现，从金融机构经营管理、业务创新、风险防范等全流程、全领域实现融合；金融科技为科技型企业拓宽新的路径，满足绿色融资发展新需求，优化普惠群体服务模式，支持多层次养老保障体系建设，深度赋能科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融，支持金融业高质量发展。本报告是中国信息通信研究院连续第七年针对金融科技领域的跟踪研究成果，与往年相比，本报告聚焦二十届三中全会和中央金融工作会议提出的要求，探索金融科技在支撑金融强国目标中发挥的作用，进一步体现金融科技的经济社会价值。报告仍有很多不足之处，希望业界批评指正。目录一、全球金融科技总体发展态势................................................................................1（一）受数字化浪潮影响，金融科技成为国际竞争合作新关注点.................1（二）发展阶段进入相对成熟期，技术合规可靠成为全球共识.....................3（三）创新应用进一步下沉，推动嵌入式金融服务延伸.................................5（四）助力社会效益更加凸显，促进绿色包容的生态建设.............................7（五）投融资细分领域逐渐回暖，市场聚焦成熟度与回报率.........................8二、中国金融科技发展态势分析..............................................................................10（一）金融业新质生产力加速形成，助力实现金融强国目标.......................10（二）金融科技监管有效性不断提升，监管数智化发展加速.......................13（三）“五篇大文章”锚定着力点，提升金融...