中国绿色电力消费能力提升专题研究报告推动政策改进完善市场交易打造绿色电力消费联盟关于中国绿色电力消费能力提升专题研究报告守护青山绿水是我们共同的执念。在数千年能源品种的迭代下，清洁能源以其独有魅力走向前台，成为推动人类文明发展进步的驱动力。在政策支持与投资驱动下，中国新能源产业经过十余年规模化发展，已是重要的战略资源。国内新能源产业的崛起，不断为全球能源治理贡献着中国智慧。2019年底，中国以风光为主的新能源装机合计超过4亿千瓦，贡献绿色电力6300亿千瓦时。瑕瑜互见，中国新能源同时面临并网消纳能力不足、市场交易机制欠缺、绿证交易落地难等问题，绿电消费水平提升受到诸多内外因素制约。本报告系统研究中国新能源发展历程、电改下的新机遇、发展瓶颈，借鉴国际经验，并从改进新能源政策、优化绿电市场交易路径、提高绿电消费理念等三个方面提出相关建议，推动中国绿色电力消费能力提升。关于世界自然基金会(WWF)世界自然基金会(WWF)是在全球享有盛誉的、最大的独立性非政府环保组织之一。自1961年在瑞士成立以来，已经在全世界拥有500多万的支持者和一个在100多个国家和地区活跃着的全球网络。从本土到全球，WWF用基于科学的独特工作方式，提供满足人与自然需求的创新解决方案。WWF的使命是遏止地球自然环境的恶化，创造人类与自然和谐相处的美好未来。关于WWF企业可再生能源应用倡议2019年,WWF中国基于全球网络的成功经验发起了企业可再生能源应用倡议，目标是大幅度提升中国企业投资、采购、应用绿色电力的比例，并基于该项目形成了中国可再生能源买家联盟。倡议将通过建立囊括电力需求方、电力供给方、电网等多个利益相关方在内的社群，了解可再生能源应用面临的机遇与挑战，并通过工作坊、研究、报告等方式传递企业需求，倡导绿色电力更广泛的政策支持及应用。买家联盟亦将发挥其作用，促进可再生能源采购成本的降低，形成公平、公开、公正且有利于可再生能源大规模应用的市场环境，并开展相应市场基础设施的建设和研究。关于领航智库研究中心北京领航智库专注于能源行业研究十余年，依托丰富的产业和专家资源开展研究咨询、投融资服务。智库研究团队具有金融、能源、财会专业背景，倾力为能源企业、机构投资决策服务。版权信息版权所有:世界自然基金会(瑞士)北京代表处主编:领航智库研究中心、世界自然基金会(瑞士)北京代表处撰写:王秀强、吴越、王佳丽校对:王筱汐、冀婉怡1报告摘要能源政策是国内新能源产业的崛起主要驱动力。“十一五”以来，我国以风光为主的新能源产业实现了从小到大、由弱到强的跨越式发展，风电、光伏、生物质装机规模已位居全球首位，风电成为国内仅次于火电和水电的第三大主力电源。在政策的引导下，我国风电从标杆上网电价时代向平价上网时代转变；未来光伏发展基调已定，即摆脱补贴、平价上网；我国对生物质发电的管理转向宏观规划，审批权进一步下放。新一轮电力体制改革为新能源行业并网消纳创造制度红利。新电改按照“管住中间、放开两头”的体制架构，明确了“三放开、一独立、三强化”的总体思路，并建立新能源优先并网消纳、鼓励新能源参与市场交易、创新隔墙售电交易机制，为新能源消纳创造了制度红利。国内绿电消费能力提升面临多重挑战。新能源市场消费规模提升面临调峰能力不足、辅助服务机制不健全、售电市场不成熟、绿色交易证书机制不完善、绿色电力消费理念相对滞后等问题。电力市场化交易是新能源电站提高发电资产利用效率的主要方式。在电力市场不断完善的过程中，新国内新能源区域内、跨区交易，以及新能源发电权交易、电力现货、中长期交易等市场不断完善，提高了新能源在终端消费市场的占有率，目前新能源市场交易的比例逐年增加。可再生能源配额是提高绿电消费的主要措施。借鉴美国、及英国、日本、澳大利亚、印度等20多个国家经验，配额制是促进新能源发展主要政策，同期辅之以绿色证书交易制度，发挥市场在绿电消费中的作用。电力用户可以通过建立绿色电力消费联盟参与市场交易。在电力市场交易中，存在用户和发电交易信息不畅、渠道不畅通等问题，电力用户可以探索建立绿色电力消费联盟...