海南省售电公司信用评价管理实施细则（试行）1海南交易函〔2025〕1号附件2海南省售电公司信用评价管理实施细则（试行）1.总则1.1为构建海南电力市场信用管理体系，规范电力市场秩序，持续提升市场风险控制能力，维护市场成员合法权益，确保电力市场平稳有序、健康发展。根据《电力中长期交易基本规则》（发改能源规〔2020〕889号）、《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）、《海南电力中长期交易规则》（南方监能市场〔2022〕92号）和《能源行业市场主体信用评价工作管理办法》（国能发资质〔2017〕37号）等文件和有关法律、法规规定，结合海南电力市场建设实际，制定本细则。1.2本细则适用于评价周期内在海南省内参与交易的售电公司。1.3本细则所称信用评价，是指根据法律法规、国家政策和交易规则，按照规范的方法、标准和程序，对售电公司的整体运营情况进行评价，确定信用等级，运用评价结果的管理活动总称。1.4开展售电公司信用评价工作，应坚持依法合规、客观公正、公开透明、及时准确的原则，以事实和客观证据为评价依据，服务于经营主体、确保市场公平。2.管理职责海南省售电公司信用评价管理实施细则（试行）22.1海南省发展和改革委员会（以下简称“省发改委”）负责统筹指导售电公司信用评价工作，组织审定相关制度和标准，推广应用信用评价结果。2.2国家能源局南方监管局负责海南售电公司信用评价监管工作，规范电力市场秩序。2.3海南电力交易中心有限责任公司（以下简称“海南电力交易中心”）负责对在评价周期参与海南省电力市场交易的的售电公司开展信用评价工作，并负责评价结果的公布、共享、应用；发现售电公司可能存在违规不良行为时，及时报告政府主管部门、能源监管机构，营造电力市场信用体系建设良好氛围。2.4参与信用评价的各售电公司按照细则等有关规定，提供评价支撑材料，核对公示的评价结果等，配合对市场违规不良行为的调查工作。2.5为强化售电市场培育，新入市售电公司参与海南电力市场交易未满一个评价周期且未发生严重失信行为的，信用评价结果统一按A级认定，并在结果公布时予以备注。3.评价内容3.1信息范围。信用评价内容包括售电公司与电力交易密切相关的基础管理信息、市场交易信息、财务经营信息和行为表现信息等四个方面评价内容。3.1.1基础管理信息包括售电公司注册档案、人员结构、历史信用、信息披露等方面信息。3.1.2市场交易信息包括售电公司交易精准性、交易效海南省售电公司信用评价管理实施细则（试行）3益性等方面信息。3.1.3财务经营信息包括售电公司偿债能力、经营能力、盈利能力和成长能力等方面信息。3.1.4行为表现信息是指售电公司与电力交易相关的增信类信息和不良行为认定信息。3.2信息来源海南电力交易中心负责信用评价资料、数据等信息的汇集、管理，相关数据应可查询、可追溯，满足售电公司咨询与监督的需要。售电公司有义务及时报送与信用评价相关的数据及证明材料，并对数据及证明材料的真实性、有效性、合法性、完备性负责。具体如下：3.2.1售电公司根据信用评价要求提交的基础资料。3.2.2售电公司在参与市场交易全过程中形成的交易数据、正式发布的成交结果、结算依据等数据信息。3.2.3各类信用信息共享平台公开的售电公司信用信息。3.2.4政府主管部门、监管机构、交易机构、调度机构认定的售电公司参与市场交易过程中违反法律法规、市场规则、市场自律等相关制度的不良记录，以及其他经营主体通过书面形式提出并经核查认定属实的投诉、举报等不良记录。3.2.5经政府部门或市场主体授权查询的非公开信用信息；3.2.6其他依法获取的信息。3.3各经营主体有义务监督售电公司违反电力交易相关市场规则、扰乱市场秩序的行为，向海南电力交易中心提交海南省售电公司信用评价管理实施细则（试行）4相关佐证材料，并对材料的真实性、有效性、合法性及造成的后果负责，被投诉举报的售电公司同样有权提供证明材料。通过经营主体间的互相监督，相互促进，共同维护市场秩序。3.4不在评价周期内发生或发现问题的有关数据信息，不作为当期信用评价依据，不追溯修改前期评价结果。4.评价标准4.1评价指标信用评价指标分层分...