绿色经济SOUTHWESTFINANCE2024年第09期碳标识①（carbonlabel）又称碳足迹标签，其以量化的指标形式披露产品整个生命周期的碳排放量信息，促使企业采用低碳排放技术、引导消费者选择低碳环保产品，从而减少温室气体排放（罗英、王越，2017）。碳标识制度是指在碳标识认证、使用、监管等整个过程中所依据的规范、标准，所设立的管理、认证机构规则等一系列规范、标准和机制所构成的总和。在气候变化风险渐增的背景下，各国越来越重视生产端与消费端的协同减排，部分发达国家已经拥有推行碳标识制度的实践经验，并纷纷推出本国的碳标识制度。全球首个产品碳足迹方法标准PAS2050中文版于2009年发布，但直到2019年我国首张产品碳标识评价证书和产品碳足迹证书才诞生。目前，我国部分省（市）逐步开启探索建立区域性碳标识制度（如广东、上海、北京等），部分企业已开始为产品加贴碳标识（如TCL、蓝月亮、雅迪科技等）。然而，较之于发达国家而言，我国的碳标识制度建设仍然处于起步阶段。特别是在我国“双碳”目标背景下，碳标识如何有效实现其应然制度功能显得尤为紧迫。一、“双碳”目标与碳标识制度的内在联系（一）“双碳”目标是构建碳标识制度的前提与基础随着气候变化问题日益严峻，碳排放已经成为全球关注的焦点。“双碳”目标的确立标志着政府和①广义上的碳标识涵盖产品、服务和企业，本文主要研究狭义的碳标识，即产品碳足迹标签。摘要：生产方式和生活方式绿色低碳转型是实现“双碳”目标的重要举措。在此背景下，碳标识制度的功能在于通过碳信息披露实现对绿色生产和绿色消费的有效引导。本文基于“双碳”目标背景，从理论上厘清碳标识制度的功能定位、从实践上考察其“碳信息披露”功能实现的障碍，并在此基础上分析实现碳标识制度功能的基本逻辑和具体路径，以期为完善相关政策和立法、推动形成绿色低碳生产生活方式、助力“双碳”目标实现提供理论参考。关键词：“双碳”目标；碳标识；碳足迹；碳信息披露；绿色产品；政府补贴；政府采购；消费激励中图分类号：F124；F062.2文献标识码：A文章编号：1009-4350-2024（09）-0054-13基金项目：本文系司法部国家法治建设与法学理论研究专项任务课题“实现碳达峰、碳中和目标的法治保障研究”（编号：21SFB4073）的研究成果。作者简介：王文熹，女，博士，太原师范学院法律系副教授，研究方向：环境与资源法学、能源治理。“双碳”目标下碳标识制度的功能定位及其实现路径※○王文熹太原师范学院法律系山西晋中03061954绿色经济SOUTHWESTFINANCE2024年第09期社会对环境保护与可持续发展议题给予了前所未有的高度重视。这一目标的提出不仅体现了国家对全球气候治理的积极承诺，也彰显了社会各界在推动绿色低碳转型、实现人与自然和谐共生方面的共同决心。在此背景下，碳标识制度得到了更多的政策支持和社会认可。1.政策支持。在国家层面的政策推动和地方政府的积极响应下，碳标识制度已成为我国“双碳”目标政策体系的重要内容。近年来，国家层面发布了多项关于加快建立产品碳足迹管理体系和碳标识认证制度的政策文件。例如，《国家发展改革委等部门关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》提出，“推进产品碳标识认证制度建设”；《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》提出，到2030年全面建立产品碳足迹标识认证和分级管理制度；《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》指出，要“构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系”。与此同时，各地政府积极响应，纷纷出台相关政策文件，推动本地碳标识制度的建设和应用。例如，山东省印发了《山东省产品碳足迹评价工作方案（2023—2025年）》，提出到2025年完成300家重点企业产品碳足迹核算，基本健全产品碳足迹标识认证制度；上海市发布了《关于加快推进本市产品碳标识认证服务绿色低碳供应链建设的实施方案》，明确提出到2025年和2030年初步构建和健全完善产品碳标识认证工作及保障体系的具体目标和任务。2.社会认可。社会团体组织的推动和企业的自愿参与使得碳标识的社会认可度显著提升。一方面，社会团体组织正在积极推动碳标识制度...