光伏行业政策月报第十二期中国光伏行业协会发布2024年12月光伏行业政策月报为便于行业查阅、及时了解2024年政策出台情况，协会秘书处对2024年光伏及新能源参与电力市场相关政策进行梳理汇总并于每月初定期发布。据中国光伏行业协会不完全统计，2024年12月全国共发布26项光伏及新能源参与电力市场相关的政策，其中，国家政策4项、地方政策12项、新能源参与电力市场10项。国家政策层面：国家能源局印发支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见；中央经济工作会议表示，2025年综合整治“内卷式”竞争，加快“沙戈荒”新能源基地建设；三部委联合印发自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）；三部委联合发文推动工业领域清洁低碳氢应用。地方政策层面：安徽省开展先进光伏和新型储能“千百亿”企业培育行动；青海省发布光伏产业林草沙地利用区划报告；江西省支持打造国家级铜基新材料集群促进铜产业高质量发展；宁夏回族自治区发改委核定2025年宁夏优先发电优先购电计划；河南省将加快推进源网荷储一体化；上海市发改委发布关于做好上海市分布式光伏项目管理有关事项的通知；江苏省将深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划；山东省人民政府办公厅将健全完善新能源消纳体系机制促进能源高质量发展；陕西省将开展可再生能源发展三年行动；新疆自治区工业和信息化厅发文加快推动制造业绿色化发展；山西省生态环境厅将开展碳足迹管理体系建设工作；四川省将促进新型储能积极健康发展。新能源参与电力市场：江苏省将开展2025年电力市场交易工作；安徽省就绿色电力交易实施方案征求意见；陕西省发文支持开展2025年电力市场交易工作；北京市城市管理委员会印发北京市2025年电力市场化交易方案和北京市2025年绿色电力交易方案；河北省印发南部电网2025年电力中长期交易工作方案；山东省发布关于做好2025年全省电力市场交易有关工作的通知；内蒙古自治区发布关于做好2025年内蒙古东部电力交易市场中长期交易；青海省发布2025年电力中长期交易方案；国家能源局山西监管办印发山西电力中长期交易实施细则；湖南电力交易中心发布湖南工商业分布式光伏参与市场交易实施细则。本月报收录的光伏行业相关政策，仅按政策发布时间进行了排序，不代表重要性次序。由于时间仓促，尚有不足之处，欢迎批评指正。前言4光伏行业政策月报【国家层面】发布时间：2024年12月5日发布单位：国家能源局主要内容：《指导意见》指出要充分发挥新型经营主体在提高电力系统调节能力、促进可再生能源消纳、保障电力安全供应等方面的作用，鼓励新模式、新业态创新发展，培育能源领域新质生产力，加快构建新型电力系统。文件明确，新型经营主体是具备电力、电量调节能力且具有新技术特征、新运营模式的配电环节各类资源，分为单一技术类新型经营主体和资源聚合类新型经营主体。其中，单一技术类新型经营主体主要包括分布式光伏、分散式风电、储能等分布式电源和可调节负荷；资源聚合类新型经营主体主要包括虚拟电厂（负荷聚合商）和智能微电网。文件提出，鼓励虚拟电厂聚合分布式光伏、分散式风电、新型储能、可调节负荷等资源，为电力系统提供灵活调节能力。支持具备条件的工业企业、工业园区等开展智能微电网建设，提高新能源就地消纳水平。探索建立通过新能源直连增加企业绿电供给的机制。新型经营主体原则上可豁免申领电力业务许可证，另有规定除外。1.国家能源局印发《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》来源：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202412/content_6991420.htm发布时间：2024年12月11日至12日发布单位：中华人民共和国中央人民政府主要内容：会议确定，明年要抓好的九大重点任务：大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求；以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系；发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效；扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资；有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线；统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展；加大区域战略实施力度，增强区域发展活力；协同推进降碳减污...