1治车｜攻坚：柴油货车污染治理城市实践免责声明本报告为非营利性报告，所包含的观点、信息和数据仅供参考，在任何时候均不构成财务、法律、投资建议或其他意见。请自行对本报告中的观点、信息和数据进行判断，根据自身情况做出决策并自行承担风险。我们不对因根据本报告而采取的任何商业措施和行动以及由此引发的风险承担任何责任。本报告刊载的信息和数据来自于已经注明的数据源。由于不同渠道公开的统计数据可能有所差异，有关领域的实践与数据也可能经常变化，我们无法保证内容的真实性、准确性、时效性和完整性。尽管我们会关注情势与数据的变化并可能不定期更新内容，但这属于我们的自发行为，我们并不因此对您承担更新的义务。即使我们根据需要更新内容，我们不承担另行通知您此类更新的义务。本报告包含的信息自公开渠道收集、加工、处理所得，请务必依据适用的法律法规使用本报告的观点、信息和数据，自行履行适用的法律义务。我们不对您因违反适用的法律法规使用本网站内容造成的后果和风险承担任何责任。报告作者王悦成慧慧冉铮夏冬飞邵雯专家顾问丁焰段玉森伏晴艳何巍楠黄成李昆生李枭吴烨张少君传播支持刘明明朱妍梁缘白露｜亚洲清洁空气中心高级交通研究员｜亚洲清洁空气中心交通项目主任｜亚洲清洁空气中心交通研究员｜亚洲清洁空气中心交通项目主管｜亚洲清洁空气中心交通研究员｜中国环境科学研究院首席科学家｜上海市减污降碳管理运行技术中心副主任｜上海市环境科学研究院副院长｜北京交通发展研究院节能减排中心主任工程师｜上海市环境监测中心副主任｜北京市生态环境局高级工程师｜交通运输部公路科学研究院新能源汽车应用研究部部长｜清华大学环境学院教授｜清华大学环境学院副教授｜亚洲清洁空气中心传播项目主任｜亚洲清洁空气中心传播项目主管｜亚洲清洁空气中心高级传播官员｜亚洲清洁空气中心交通研究员（按姓氏首字母排序）4攻坚：柴油货车污染治理城市实践｜治车货车作为道路运输的主力，是推动交通绿色低碳转型、促进城市空气质量改善、应对气候变化的关键领域和重要抓手。根据国家统计局数据，以货车为载体的公路货运承担着全国70%以上的货运量和30%左右的周转量，是货运行业的主力军。在道路运输总排放中，货车贡献了50%以上的CO2排放1、80%以上的NOx排放以及90%以上的PM排放2，是协同控制大气污染物与温室气体排放的重要对象。为了推动货车行业减排，国家层面实施了一系列卓有成效的政策措施，为空气质量改善作出了重要贡献。自2018年以来，中国通过《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》（2018-2020年）和《柴油货车污染治理攻坚行动方案》（2021-2025年），从新车排放标准、在用车监管、老旧车辆淘汰、油品质量升级、新能源车推广、运输结构调整等方面系统推进货车污染减排。2022年，货车的PM和NOx排放量较2019年下降了25.8%和16.2%2,3，货车污染控制成效显著。面向“3060”双碳目标和空气质量持续改善的形势需求，货车仍面临深度减排、加速绿色低碳转型的挑战。“十四五”以来，中国先后发布《减污降碳协同增效实施方案》《空气质量持续改善行动计划》《关于全面推进美丽中国建设的意见》等多项重要政策，将“加快提升机动车清洁化水平”和“持续优化调整货物运输结构”等作为重要行动之一，将“移动源清洁化”作为重大工程之一，这进一步加速了交通行业的绿色低碳转型进程。为此，产业链需要积极承担绿色发展的责任，城市管理者也需持续探索先进技术的应用和管理模式的创新。立足于此，亚洲清洁空气中心编制《攻坚：柴油货车污染治理城市实践》报告，基于公开信息和政策文件，对重点城市在柴油货车污染治理方面的规划目标、进展、管理模式和措施体系进行梳理，总结城市采取的有效经验，分析货车减排面临的挑战，为助力城市提升货车排放管控水平提供信息参考，促进城市间在管理模式与技术手段方面的交流与互鉴，助力货运行业绿色低碳发展。1黄志辉,纪亮,尹洁,吕晨,王军方,尹航,丁焰,蔡博峰,严刚.中国道路交通二氧化碳排放达峰路径研究[J].环境科学研究,2022,35(2):385-393.doi:10.13198/j.issn.1001-6929.2021.11.062生态环境部(2023).《中国移...