2025/1/815:25河南省人民政府办公厅关于印发河南省开发区产业集群培育和提升三年行动方案的通知_豫政办_河南省人民政府门户网站https://www.henan.gov.cn/2025/01-06/3108738.html1/3河南省人民政府办公厅关于印发河南省开发区产业集群培育和提升三年行动方案的通知豫政办〔2024〕82号各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：《河南省开发区产业集群培育和提升三年行动方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。河南省人民政府办公厅2024年12月28日河南省开发区产业集群培育和提升三年行动方案为进一步强化开发区主阵地、主战场、主引擎功能，加强产业集聚和产业生态培育，打造培育壮大产业链群重要平台支撑，构筑产业发展新优势，结合我省实际，制定本行动方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，认真落实党中央、国务院关于推动开发区高质量发展重要部署，聚焦引领型开发区集群提质、成长型开发区集群扩量、创业型开发区集群培育，强化分类指导和试点培育，着力实施产业集群能级跃升、开发区主体赋能增效、创新能级提升、要素供给体系优化、政策创新增能五项行动，构建企业集聚、产业集群、要素集约、技术集成、服务集中的产业生态体系，加快培育先进制造业和现代服务业集群，打造我省经济高质量发展的强劲引擎。到2027年，开发区主导产业集群规模突破3万亿元，形成“十百千”产业集群体系，即新创建10个左右国家级产业集群，打造100个左右更具辨识度和影响力的开发区集群地标，实现千亿级产业集群省辖市（含济源示范区、航空港区）全覆盖。二、实施产业集群能级跃升行动（一）巩固引领型开发区集群优势。聚焦全省综合水平较强的开发区（以二星级及以上开发区为主），以龙头企业为核心加强主导产业链关键环节布局，完善创新和公共服务综合体，加快发展新材料、新能源汽车、装备制造、电子信息、生物医药等高成长性产业，提升产业集群发展水平和能级，创建国家先进制造业集群。到2027年，产业集群规模超过千亿元的开发区达到10个，新创建2个以上国家先进制造业集群或战略性新兴产业集群。（责任单位：省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、商务厅，各省辖市政府和济源示范区、航空港区管委会。以下均需各省辖市政府和济源示范区、航空港区管委会落实，不再列出）（二）提升成长型开发区集群规模。聚焦全省成长型开发区（以一星级开发区为主），立足主导产业招大引强，集聚产业链上下游企业和配套服务机构，构建“龙头企业引领、中小企业共生”的发展体系，推动产业集群规模扩张和竞争力提升，到2027年，力争10个以上开发区实现星级晋升，新建一批国家中小企业特色产业集群。（责任单位：省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、商务厅）（三）加强创业型开发区集群培育。聚焦全省基础较为薄弱的开发区（星级以下开发区），坚持特色化、专业化发展，建立“一主导产业、一政策、一图谱、一专班”集群培育推进机制，大力实施现有企业转型升级项目和承接产业转移项目，提升开发区投资规模、建设水平，培育一批特色突出、在细分领域具有影响力的产业集群，到2027年，新晋位20个星级开发区。（责任单位：省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、商务厅）（四）布局新产业平台。面向智能汽车及关键零部件、人工智能、高端生物医药、前沿材料等未来产业，布局具有万亩空间、千亿产出的产业平台，加强标志性项目和领军企业招引落地，集聚高端人才和高层次创新平台，建设创业孵化、科技金融、生活居住、生态休闲等高端配套设施，打造具有国际竞争力的产业集群。（责任单位：省发展改革委）三、实施开发区主体赋能增效行动（一）统筹各开发区错位发展。制定出台我省开发区发展规划，推动各开发区融入全省产业链群体系，进一步优化产业功能定位和主攻方向，支持突出主业特色发展，打造更具辨识度和影响力的产业地标。加强新兴产业集群培育市级统筹，结合各开发区资源禀2025/1/815:25河南省人民政府办公厅关于印发河南省开发区产业集群培育和提升三年行动方案...