—1—启政发〔2024〕97号市政府关于印发启东市碳达峰实施方案的通知各镇人民政府，各园区管委会，各街道办事处，市各委办局，市各直属单位：《启东市碳达峰实施方案》已经十八届市政府第36次常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。启东市人民政府2024年11月15日（此件公开发布）—2—启东市碳达峰实施方案为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，落实中共中央、国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和国务院《2030年前碳达峰行动方案》的部署与要求，根据省委省政府《关于推动高质量发展做好碳达峰碳中和工作的实施意见》、《江苏省碳达峰实施方案》、南通市委市政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念推动高质量发展做好碳达峰碳中和工作实施意见的通知》和《南通市碳达峰实施方案》，推动经济社会全面绿色转型，确保如期实现碳达峰目标，结合我市发展实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深化落实习近平生态文明思想和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、长远和短期目标、政府和市场关系，统筹低碳生产、低碳生活、科技创新各方面，切实把碳达峰、碳中和工作纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局，坚持走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，形成以节能降碳为举措、以生态和谐为导向、以技术创新为支撑的新—3—发展格局，加快经济社会发展全面绿色转型，确保如期实现碳达峰目标。二、主要目标“十四五”期间，绿色低碳循环发展经济体系初步形成，煤电行业煤炭资源减量替代取得显著成效，能源生产、新材料、海工及重装备等行业能源利用效率明显提高，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，二氧化碳排放增量得到有效控制。到2025年，单位地区生产总值能耗下降率、单位地区生产总值二氧化碳排放量完成上级下达目标，林木覆盖率保持稳定。“十五五”期间，经济社会绿色低碳转型发展取得显著成效，煤电、建材等重点耗能行业能源利用效率达到国内领先水平，碳排放“双控”制度初步建立，减污降碳协同管理体系更加完善。到2030年，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放低于全省平均水平，风电、太阳能等可再生能源发电总装机容量力争达到400万千瓦以上，非化石能源消费比重持续提升、林木覆盖率持续保持稳定。三、重点任务深入落实节能降碳理念，将碳达峰贯穿于全市经济社会发展各领域、全过程，组织实施工业领域达峰行动、节能降碳增效行动、能源绿色转型行动、交通运输低碳行动、城乡建设达峰行动、科技创新引领行动、绿色低碳全民行动等“碳达峰七大行动”。（一）工业领域达峰行动深入推进产业结构优化升级，坚决遏制“两高一低”项目盲目—4—发展，推进海工及重装备、精密器械、电子信息及半导体等重点领域绿色低碳转型，推动数字化智能化绿色化融合，扩大绿色低碳产品供给，不断推动制造业向低碳化、高端化方向发展。1.打造绿色低碳高端产业体系。坚持能级提升、低碳发展导向，加快完善产业链条，增强优势产业环节核心竞争力，构建临港产业、特色产业、战略性新兴产业、生产性服务业等四大主导产业提质增效和未来产业优质集聚的“4+1”产业联动发展的高端产业发展体系。壮大发展临港产业，推动特种工程船舶、大型LNG运输船、重型自航绞吸挖泥船、海上风电安装等海工及重装备向产业链价值链后端延伸，提升无人纯电牵引车、自动化集装箱运输车、水平运输机器人等清洁化、数字化、智能化港口机械比重，聚力发展具有高功率、高转换率的光伏产业链和端到端的储能全生命周期产业链。深化电动工具、高端机械装备等特色产业发展，以5G、数字化、物联网等创新技术进行赋能，形成以光电仪器、气动工具、园林工具等重点项目为牵引的电动工具产业纵深化发展格局；高端机械装备产业重点突破油泵阀门关键共性技术及部件，提升油...