1福州市长乐区发展和改革局福州市长乐区自然资源和规划局福州市长乐区住房和城乡建设局福州市长乐区农业农村局文件福州市长乐区城市管理和综合执法局福州市长乐区国有资产管理中心国网福建省电力有限公司福州市长乐区供电公司长发改综〔2024〕号福州市长乐区发展和改革局等7部门关于印发《长乐区促进分布式光伏高质量发展工作方案》的通知（征求意见稿）各乡镇人民政府（街道办事处）：为统筹推动分布式光伏有序健康发展，保障区域电力系统安全可靠运行，根据区政府工作部署，福州市长乐区发展和改革局等7部门制定了《长乐区促进分布式光伏高质量发展工作方案》，现印发给你们，请结合实际抓好落实。附件：《长乐区促进分布式光伏高质量发展工作方案》福州市长乐区发展和改革局2福州市长乐区自然资源和规划局福州市长乐区住房和城乡建设局福州市长乐区农业农村局福州市长乐区城市管理和综合执法局福州市长乐区国有资产管理中心国网福建省电力有限公司福州市长乐区供电公司2024年11月日—3—长乐区促进分布式光伏高质量发展工作方案为促进分布式光伏规范有序发展，推动绿色新能源开发活用，保障全区电力系统安全可靠运行，根据《福建省企业投资项目核准和备案管理实施办法》(闽政〔2017〕45号)、《福建省农村村民住宅建设管理办法》(闽政办〔2011〕189号)、《福州市人民政府办公厅关于印发福州市建设工程规划许可豁免清单（第一批）的通知》（榕政办规〔2024〕7号）、《关于进一步优化福州市分布式光伏并网服务的通知》（榕发改交能〔2024〕26号）等省市文件精神，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“碳达峰、碳中和”目标为引领，充分认识推进分布式光伏发电项目对改善和优化我区能源结构、保障能源安全、改善生态环境、转变城乡用能方式的重要意义。二、工作目标按照“宜建尽建、业主自愿”原则，鼓励充分利用公共建筑、工业园区、企业厂房和居民住宅等建筑物屋顶或附属空闲场地，因地制宜开发分布式光伏项目，推进我区分布式光伏发电项目规范化管理，促进光伏产业高质量发展。力争2024-2025年两年新增分布式光伏发电并网装机容量100MW，到2025年底，实现我区分布式光伏发电并网装机容量220MW以上。三、工作举措（一）明确分布式光伏建设范围1.分布式光伏的概念分布式光伏是指在用户场地附近建设，一般接入低于35kV—4—及以下电压等级的电网，且在配电系统平衡调节为特征的光伏发电设施。分布式光伏发电遵循因地制宜、清洁高效、分散布局、就近利用的原则，充分利用当地太阳能资源，替代和减少化石能源消费。2.分布式光伏的类别分布式光伏分为户用分布式光伏和工商业分布式光伏。户用分布式光伏一般是指利用自然人宅基地范围内的建筑物，比如自有住宅，以及附属物建设的分布式光伏。工商业分布式光伏一般是指在厂房、商业楼宇、公共建筑等区域安装的各类分布式光伏对于租用他人屋顶以营利性质为目的的光伏项目，应按照工商业分布式光伏办理。3.分布式光伏布局的禁限制范围①旅游景区规划范围(含景区周边可视范围)，机场、铁路、高速公路、国道、省道沿线规定距离内，从严控制分布式光伏发展；福建闽江河口湿地国家级自然保护区、风景名胜核心区、历史文化名城保护范围、历史文化街区保护范围、国家传统村落核心保护区、已挂牌的历史建筑、文物保护单位(文保点)及其控制区等，不得建设光伏发电项目。②面临拆迁的厂房或房屋，已鉴定为C、D级的危旧房和存在安全隐患的老旧房屋，不得安装光伏项目。③违章建筑(构筑物)、临时建筑(构筑物)、废弃建筑(构筑物)等，不得建设光伏发电项目。④永久基本农田的设施大棚上不得安装光伏项目。⑤其他违反法律法规及相关规定的建筑物(构筑物)，不得建设光伏发电项目。—5—（二）加强分布式光伏规划引导工作1.完善分布式光伏发展规划城乡居民建筑屋顶光照资源,由各乡镇(街道)负责开展普查，制定本辖区居民建筑屋顶分布式光伏发展计划或规划,区发改、资规、住建、农业农村、供电公司等单位依据职能予以配合。全区党政机关、事业单位、国有企业等国有分布式光伏项目建筑物场地及设施等可利...