零碳能源证书自愿核证平台第三方核查程序指南（试行）http://zcec.org.cn/零碳能源证书自愿核证平台第三方核查程序指南（试行）—1—第一章总则第一条为确保零碳能源证书自愿核证平台（以下简称“核证平台”）核查工作科学严谨、合理高效、客观公正，指导零碳能源证书自愿核证平台核查机构开展核查工作，根据相关管理规定，制定本指南。参与核证平台的申请核证主体的核查参照本指南。第二条本指南所称申请核证主体，是在核证平台注册并通过接入申请后项目稳定运行一定时间后在核证平台申请核证的项目主体，简称申请核证主体。本指南所称核查机构，是指得到核证平台认证的具备一定核查能力并与核证平台签订核查协议的核查机构。第二章基本要求第三条核查机构在开展核查工作时，应当遵循以下原则：（一）独立性。核查机构应独立于申请核证主体，避免可能的直接或间接利益冲突，在核查过程中保持客观、独立。（二）公正性。核查结论应以核查过程中获得的客观证据为基础，避免任何偏见，不受其它利益方的影响。（三）保密性。核查机构应在核查协议中约定保密条款，对于核查过程中所获取的信息负有保密责任。（四）严谨性。核查机构在核查过程中对数据应尽可能做到交叉验证，保证核查过程中所有原始数据可溯源。第四条核查机构应严格遵守国家有关法律法规，依据《零碳能源证书自愿核证平台管理规则（试行）》（以下简称《管理规http://zcec.org.cn/零碳能源证书自愿核证平台第三方核查程序指南（试行）—2—则》）以及《零碳能源证书自愿核证平台管理细则（试行）》（以下简称《管理细则》）开展核查工作。第五条核查机构应当结合本指南要求，制定核查项目管理制度，纳入机构自身质量管理体系。第六条对于申请核证主体的有关信息，核查机构应当判断信息来源的可靠性和信息内容的可信度，并核实数据的准确性、相关性、透明性和一致性，不应当忽略任何与核查结论相悖的客观证据。第三章核查流程第七条核查流程包括申请、实施、报告三个阶段。第八条企业预填信息在企业提出申请核证后，需提交核证须要的数据和证明材料。核证平台会根据项目类型提供相对应的《零碳能源证书自愿核证平台企业预填信息表》供企业填写，作为核查前企业必须提供的资料。第九条确认核查机构在企业填报完预填信息后，核证平台会自动根据规则筛选核证企业，经过核证平台确认无误后，确认核查机构并联系组织核查的召开。http://zcec.org.cn/零碳能源证书自愿核证平台第三方核查程序指南（试行）—3—第十条签订核查协议(一)核查协议评估。签订核查协议之前，核查机构应根据其擅长的行业领域、核查员专业背景，评估委托方可能存在的利益冲突，确认实施核查工作的可行性。(二)签订核查协议。核查机构在完成核查协议评估后与委托方正式签订核查协议。核查协议应包括核查范围、应用标准和方法、核查流程、核查组员、预计完成时间、双方责任和义务以及保密条款等。第十一条核查准备组成核查组。核查机构应根据核查员的专业领域和技术能力、申请核证主体的规模和经营场所数量等实际情况，组成至少两名核查员的核查组实施核查，核查组中至少有一人前往项目现场，并指定一名核查组长。核查组的专业技能。核查组成员应当充分具备以下的专业知识或技能，包括但不限于：1.特定行业领域的工艺或运营；2.边界的识别和财务分析；3.化石能源消费源的识别和选择；4.能源消费数据计算方法和标准；5.数据分析和评价方法（如不确定性、置信度、实质性偏差和抽样方法）；6．主管部门发布的法规、政策、标准及规范。核证平台有权参与核查过程，并对核查过程进行监督。核证平台将采取随机抽样的形式参与现场核查。对现场核查进行记录。对不符合核查要求的机构进行记录，必要时可取消核查机构核查权。第十二条文件评审核查机构应以申请核证主体提交的《零碳能源证书自愿核证平台企业预填信息表》及其附件为基础，要求申请核证主体提供相应的支持材http://zcec.org.cn/零碳能源证书自愿核证平台第三方核查程序指南（试行）—4—料，包括但不限于：(一)营业执照；(二)工艺流程图；(三)物料平衡表(如有)；(四)各类数据日报；(五)各类数据月报；(...