1公告附件:龙南市2021-2022年度松林改造生态修复（龙南市赣江源森林质量提升—碳汇林建设）项目作业设计书为贯彻落实中央、省、市有关松材线虫病疫木除治的决策部署，根据《森林法》、《江西省人民政府关于在重点区域开展森林绿化美化彩化珍贵化建设的意见》和《赣州市松材线虫病疫情防控五年攻坚行动计划（2021—2025）》，赣州市政府办印发《关于提升生态亟需恢复区森林质量的实施方案》，结合龙南实际，特制定本设计。1、项目名称：龙南市2021-2022年度松林改造生态修复（龙南市赣江源森林质量提升—碳汇林建设）项目。2、指导思想：以习近平生态文明思想为指导，按照省委、省政府生态文明建设的总体部署，以提升森林质量为核心，以松林改造生态修复、林相改造和景观提升为措施，以建立功能完善的森林生态系统为关键，结合森林“四化”建设，低质低效林改造、松材线虫病除治，助力乡村振兴发展，做到因林施策、科学经营，切实做好治山理水、显山露水文章，促进社会、经济和生态文明和谐发展，打造美丽中国“江西样板”作出贡献。3、设计的依据与原则3.1设计的依据（1）《江西省人民政府关于在重点区域开展森林绿化美化彩化珍贵化建设的意见》（赣府发〔2018〕19号）（2）《赣州市人民政府办公厅印发关于提升生态亟需恢复区森林质量的实施方案》（3）《国家林草局新修订的松材线虫病防治技术方案》（4）《造林技术规程》(GB15776-2016）（5）《低效林改造技术规程》（2017年版）2（6）《森林抚育规程》（7）《主要造林树种苗木质量分级》（8）《造林质量管理暂行办法》（9）（造林作业设计规程》3.2设计原则（1）坚持政府推动，社会参与的原则；（2）坚特因地制宜、务求实效的原则；（3）坚特科学设计，实出特色原则；（4）坚持突出重点、统筹兼顾原则；（5）坚持病虫害及时防治的原则。4、项目实施4.1期限2022年1月-2024年12月期间完成，各施工工序完成时间安排如下，可以提前实施不能推后。4.1.1低质低效林改造区域整地、返穴、施基肥、栽植：2022年4月15日前第一次抚育：2022年5-6月第二次抚育：2022年8-9月第三次抚育：2023年5-6日第四次抚育：2023年8-9月第五次抚育：2024年5-6月第六次抚育：2024年8-9月4.1.2非低质低效林改造区域整地、返穴、施基肥、栽植：2023年4月底前第一次抚育：2023年5-6月第二次抚育：2023年8-9月3第三次抚育：2024年5-6日第四次抚育：2024年8-9月第五次抚育：2025年5-6月第六次抚育：2025年8-9月4.2实施要求“五包”即：包清理除治所有疫木、包种、包活、包管护、包成效。4.3项目管理以项目所在乡镇或林场为松林改造生态修复（龙南市赣江源森林质量提升—碳汇林建设）项目的业主单位。由乡镇或林场组织实施，以乡镇或林场为业主单位通过政府采购方式公开招投标确定施工单位，业主实施工序检查，第三方监理验收成效结果，市林业局指导。项目工期为3年5、任务与布局5.1任务总计2476.4亩。其中更替改造267.3亩，补植改造2209.1亩。5.2布局重点布局在通道两旁沿线、城镇及景区周边可视范围松材线虫病严重的低质马尾松纯林和马尾松占比达到60%以上的混交林。6、营林设计根据龙南市的实际情况，参考2016年以来低质低效林改造的建设经验，将本项目分成两类设计三个营林模式，对马尾松占比达到80%的林分实施更替改造模式，其中对人工商品林进行全面皆伐改造，而对公益林和天然商品林则进行纵向带状皆伐改造；对马尾松占比在60-80%之间的林分实施补植改造模式。6.1.更替改造6.1.1.林地清理更替改造1模式，采取纵向带状皆伐改造，纵向清理带和保留带宽均为12米，清理带内对马尾松全面皆伐改造，保留带内适当疏伐，疏伐后保持郁闭度在0.5以4上；更替改造2模式，采取全面皆伐改造。对改造的马尾松林地内的所有马尾松按疫木除治的技术要求进行全面除治到位，即1厘米以上的马尾松枝桠必须清除并焚烧或清出林地，伐桩在5厘米以下并去树皮。保留所有杉树及阔叶树，丛生杉树条间除胸径5厘米以下的萌芽条至少保留1-2株，带内的杂草和藤条全部割除，伐蔸高20厘米以下，清理完成后按环山水平带检成带宽2米保留带宽2米的种植带，在带内拉线定点打穴。6.1.2.整地回填按宽行窄株式，种植密度111株/亩（带状改造的折合每亩株数减半），株行距2.00×3.00米，整地规格为404030厘米，结合回填在穴下部三分之一范围每株施入0.5千克硫基复合肥（氮磷钾含量≥45%），回填后呈内低外高的反坡形。6.1.3.树种及配置、苗木规格树种及配置：设计树种为红锥、枫香、山乌桕、火力楠（木荷），按红锥—枫香—山乌桕—火力楠（木荷）的方式，由下往上依次配置，上下两行间成品字形，四个树种横向行间带状混交。在上下两行中间按品字形套种杉木一株计每亩111株。苗木规格：阔叶树为一年生容器苗，地径0.8厘米、苗高0.8米以上，杉木一年生国标以上。6.1.4.种植栽植时间为3月至4月，苗木随调随栽。苗木调运时，应观察天气，最好做到在雨后林地湿透后种植。栽植时，先在回填好的穴中开一小穴，土球入穴后，将容器袋剪开取出（无纺布等可降解的容器袋不用取出），务必注意不能散了土球，先在土球底部四周垫少量土，将土球加以固定并使树干立直，随即由四周往中心填土，边填满边夯实，夯实时应避免砸碎土球，栽后应形成外高内低的反坡形。杉木直接栽植，先打好黄泥浆，按“三埋两踩一提苗”的方法种植。补植：造林后应定期踏查造林小班，发现有缺株、死株及时补植同品种苗木，补植苗木规格不低于造林苗木，确保当年春季造林成活率达到95%以上，当年秋季造5林保存率达到90%以上。6.1.5.抚育造林后连续抚育3年（含当年），每年夏季、秋季各抚育一次。夏季抚育：作业时间4-6月，第二年追肥开始可提早至3月份，主要以松土除草、扩穴培蔸为主，松土深度要求大于15厘米，扩穴培蔸每年大于穴边0.2米。每年结合第1次抚育施追肥，按模式表规定数量施入复合肥，在穴上方开沟施肥，施肥沟规格为长宽深40×20×20厘米，施后覆土。易长恶性杂草地段应在夏季每月一次以上除草，保证不影响树木生长。秋季抚育：作业时间8-9月，进行人工割灌除草，割除杂草、藤条、杂灌，割蔸高要求在20厘米以下。6.1.6.管护加强日常管护，注意森林防火，防止人畜危害。6.2.补植改造6.2.1.林地清理对改造的马尾松林地内的所有马尾松按疫木除治的技术要求进行全面除治到位，即1厘米以上的马尾松枝桠必须清除并焚烧或清出林地，伐桩在5厘米以下并去树皮。保留所有杉树及阔叶树，而后按环山水平带状割带，割种植带宽2米、保留带宽2米，在种植带内按3米的株距定点挖穴。6.2.2.整地回填按宽行窄株式，种植密度56株/亩，株行距3.00×4.00米，树穴离林地中保留树的株距必须在3—4米内，整地规格为404030厘米，结合回填每株施入0.5千克硫基复合肥（氮磷钾含量≥45%），回填后呈内低外高的反坡形。6.2.3.树种及配置、苗木规格树种及配置：设计树种为红锥、枫香、山乌桕、火力楠（木荷），由下往上依次配置，上下两行间成品字形，四个树种横向行间带状混交。另在上下两行中间按品字形套种杉木一株计每亩56株。6苗木规格：阔叶树为一年生容器苗，地径0.8厘米、苗高0.8米以上，杉木一年生国标以上。6.2.4.种植：同6.1.4.6.2.5.抚育：同6.1.5.6.2.6.管护：同6.1.6.6.3施工要求（1）施工单位的每一道工序都须经监理单位检查合格后才能进入下一工序；杜绝不符合设计标准苗木、肥料上山，须经监理单位检查，且出具检查合格单后的才能上山。（2）造林密度与树种符合设计要求；（3）成活率2022年秋季验收，造林成活率90%以上;2023年、2024年秋季验收，造林保存率90%以上，面积核实合格率100%；（4）生长量：阔叶树栽植当年树高平均达到1.1米，第二年树高平均达到1.45米，第三年树高平均达到1.85米。（5）抚育、施肥必须按要求实施，且有监理单位检查合格情况表。6.4.封育措施造林后实行封山保护，设置警示标志，落实管护人员，由造林主体负责实施。禁止放牧及违规野外用火等行为，防止人畜破坏。6.5．设计调整因项目建设征占用林地、林地造林适宜性或林农原因导致不能实施改造的情况下需要调整施工范围的，需施工方申请，由乡镇报市林业局，经市林业局批准同意后方可调整施工范围，调整后施工标准原则上按原标准执行，以市林业局解释为准。7、验收结算7.1验收项目林地清理、整地挖穴、回填施肥、苗木肥料、种植、抚育等工序的检查验收由各乡镇负责，施工面积、造林密度、生长量、保存率等指标由委托的第三方中7介机构进行检查验收，在第三方验收的基础上，市林业局随机抽查10%的小班进行核查，市林业局核查与第三方验收数据误差在5%（含5%）以内的以第三方的验收数据为准，数据误差在5%（含5%）以外的的以市林业局核查的数据为准。7.2结算项目工程分3年结算，每年结算1次。每年12月份对项目施工面积、造林密度、生长量、保存率等指标验收后结算当年工程进度款。第一年结算合同标的50%的项目工程款，第二年结算合同标的20%的项目工程款，第三年结算合同标的30%的项目工程款。项目工程款以施工面积据实结算。林地清理、整地挖穴、回填施肥、苗木肥料、种植、抚育等工序工程款的结算以各乡镇的验收数据按施工合格率进行结算，造林密度、生长量、保存率三项项目成效指标的结算以第三方验收及市林业局核查的数据为准。造林密度、生长量、保存率达不到验收要求，由施工单位整改，达到验收要求，再顺延验收结算工程款。附表：1.龙南市2021-2022年度松林改造生态修复（龙南市赣江源森林质量提升—碳汇林建设）项目营林模式设计表2.龙南市2021-2022年度松林改造生态修复（龙南市赣江源森林质量提升—碳汇林建设）项目投资构成估算指标--统计表3.龙南市武当镇2021—2022年度松林改造生态修复（龙南市赣江源森林质量提升—碳汇林建设）项目小班林分改造作业设计表4.龙南市2021-2022年度松林改造生态修复（龙南市赣江源森林质量提升—碳汇林建设）项目标段（品目）施工合同（示范文本）8品目一：武当镇大坝村补植改造附表1龙南市2021-2022年度松林改造生态修复（龙南市赣江源森林质量提升—碳汇林建设）项目营林模式设计表单位：株/亩、米、厘米模式号建设方式树种配置及造林技术设计备注适宜区域（小班）设计树种类型树种比例混交方式林地清理（场地整理）造林密度（杉木株数）整地栽植施肥抚育株行距整地方式整地规格栽植方法苗木类别及规格造林时间回填施基肥追肥施肥年次抚育方式抚育年次Ⅱ补植改造马尾松占比60-80%重度择伐区域红锥、枫香、山乌桕、火力楠（木荷）2.5：2.5：2.5：2.5由下往上依次种植25%红锥、25%枫香、25%山乌桕、山顶种植25%火力楠（木荷），四个树种横向行间带状混交。另在两株苗中间套种一株杉木按疫木除治规定对马尾松全面采伐除治，树干、长度超过50厘米的枝丫均必须清除出林地，要注意保护阔叶树和杉树，而后按环山水平带状检成带宽2米、保留带宽4米的带，检带内按株距定点挖穴。56（56）3.004.00穴状404030植苗枫香、山乌桕、火力楠（木荷）为一年生裸根苗或容器苗，红锥为一年生容器苗，地径0.8厘米、苗高0.8米以上1-3月阔叶树每株0.5千克硫基复合肥（氮磷钾含量≥45%）阔叶树每株1千克硫基复合肥（氮磷钾含量≥45%）0.2kg-0.3kg-0.5kg夏季抚育：作业时间4-6月，主要以松土除草、扩穴培蔸、施追肥为主，松土深度要求大于15厘米，扩穴培蔸每年大于穴边0.2米。每年结合第1次抚育施追肥（第二三年为春季），在穴上方开沟施肥，施肥沟规格为长宽深40×20×20厘米，施后覆土。秋季抚育：作业时间8-9月，进行人工割灌除草，清理杂草、藤条、杂灌，伐蔸高要求在20厘米以下。2-2-2杉木直接栽植9附表2龙南市2021-2022年度松林改造生态修复（龙南市赣江源森林质量提升—碳汇林建设）项目投资构成估算指标营林模式号Ⅱ密度56株/亩单位：元/亩，元项目每株单价每亩单价面积投资备注（马尾松占比60-80%的重度择伐区域）合计1034.401199283.101.营造林直接费用22.881159.401034.401199283.101.1材料费6.40358.401034.40370728.961.1.1苗木费1.90106.401034.40110060.16苗木平均1.9元/株,杉木不计1.1.2肥料费4.50252.001034.40260668.80每穴复合肥1.5千克，每穴肥4.5元1.2劳务费16.48801.001034.40828554.40每工日120元，每亩6.675个工日1.2.1林地清理6.43240.001034.40248256.00含疫木处置，每亩2个工日1.2.2挖穴整地5.00280.001034.40289632.00含表土返穴、施基肥。人工穴状整地，平均每穴5元1.2.3苗木栽植1.0056.001034.4057926.40含苗木由卸苗地运抵种植穴的人工二次搬运及苗木处理等用工，平均每株1元1.2.4幼林抚育（新造幼林）4.05225.001034.40232740.00新造林，每年2次，第1次（3～5月）以全铲除草、松土培蔸每年扩大20厘米、追肥；第2次（9～11月）以清杂除草为主10附表3龙南市2021-2022年度松林改造生态修复（龙南市赣江源森林质量提升—碳汇林建设）项目小班林分改造作业设计一览表面积：亩乡镇村小班号小班面积林木组成公益林1，天然林2，其他3营林模式号生态修复（亩）备注更替改造1更替改造2补植改造武当镇大坝村36072700900105808372.58松2杉1Ⅱ372.5武当镇大坝村3607270090010210856.79松1杉3Ⅱ56.7武当镇大坝村36072700900105901359.67松3杉1Ⅱ359.6武当镇大坝村3607270090010650659.36松4杉3Ⅱ59.3武当镇大坝村36072700900107401186.37松3杉3Ⅱ186.3武当镇合计1034.400001034.4011品目二：武当镇石下村更替改造2附表1龙南市2021-2022年度松林改造生态修复（龙南市赣江源森林质量提升—碳汇林建设）项目营林模式设计表单位：株/亩、米、厘米模式号建设方式树种配置及造林技术设计备注适宜区域（小班）设计树种类型树种比例混交方式林地清理（场地整理）造林密度（杉木株数）整地栽植施肥抚育株行距整地方式整地规格栽植方法苗木类别及规格造林时间回填施基肥追肥施肥年次抚育方式抚育年次I-2更替改造2人工商品林区域内马尾松占比80%以上的皆伐和重度择伐区域红锥、枫香、山乌桕、火力楠（木荷）2.5：2.5：2.5：2.5由下往上依次种植红锥、枫香、山乌桕、火力楠（木荷），四个树种横向行间带状混交。另在两株苗中间套种一株杉木按疫木除治规定对马尾松全面采伐除治，树干、长度超过50厘米的枝丫均必须清除出林地，而后按环山水平带按株行距定点挖穴，要注意保护阔叶树和杉树。111（111）2.003.00穴状404030植苗枫香（山乌桕）、火力楠（木荷）为一年生裸根苗或容器苗，红锥为一年生容器苗，地径0.8厘米、苗高0.8米以上，杉木为一年生国标一级苗以上1-3月阔叶树每株0.5千克硫基复合肥（氮磷钾含量≥45%）阔叶树每株1千克硫基复合肥（氮磷钾含量≥45%）0.2kg-0.3kg-0.5kg夏季抚育：作业时间4-6月，主要以松土除草、扩穴培蔸、施追肥为主，松土深度要求大于15厘米，扩穴培蔸每年大于穴边0.2米。每年结合第1次抚育施追肥（第二三年为春季），在穴上方开沟施肥，施肥沟规格为长宽深40×20×20厘米，施后覆土。秋季抚育：作业时间8-9月，进行人工割灌除草，清理杂草、藤条、杂灌，伐蔸高要求在20厘米以下。2-2-2杉木直接栽植12附表2龙南市2021-2022年度松林改造生态修复（龙南市赣江源森林质量提升—碳汇林建设）项目投资构成估算指标营林模式号I-2密度111株/亩单位：元/亩，元项目每株单价每亩单价面积投资备注（马尾松占比80%以上皆伐和重度择伐区域）合计267.30568386.721.营造林直接费用20.772126.40267.30568386.721.1材料费6.40710.40267.30189889.921.1.1苗木费1.90210.90267.3056373.57苗木平均1.9元/株,杉木不计1.1.2肥料费4.50499.50267.30133516.35每穴复合肥1.5千克，每穴肥4.5元1.2劳务费14.371416.00267.30378496.80每工日120元，每亩11.8个工日1.2.1林地清理4.32300.00267.3080190.00含疫木处置，每亩2.5个工日1.2.2挖穴整地5.00555.00267.30148351.50含表土返穴、施基肥。人工穴状整地，平均每穴5元1.2.3苗木栽植1.00111.00267.3029670.30含苗木由卸苗地运抵种植穴的人工二次搬运及苗木处理等用工，平均每株1元1.2.4幼林抚育（新造幼林）4.05450.00267.30120285.00新造林，每年2次，第1次（3～5月）以全铲除草、松土培蔸每年扩大20厘米、追肥；第2次（9～11月）以清杂除草为主13附表3龙南市2021-2022年度松林改造生态修复（龙南市赣江源森林质量提升—碳汇林建设）项目小班林分改造作业设计一览表面积：亩乡镇村小班号小班面积林木组成公益林1，天然林2，其他3营林模式号生态修复（亩）备注更替改造1更替改造2补植改造武当镇石下村36072700900301205188.49松1杉3I-2188.4武当镇石下村3607270090030100278.99松1杉3I-278.9武当镇合计267.300267.3014品目三：武当镇横岗村补植改造附表1龙南市2021-2022年度松林改造生态修复（龙南市赣江源森林质量提升—碳汇林建设）项目营林模式设计表单位：株/亩、米、厘米模式号建设方式树种配置及造林技术设计备注适宜区域（小班）设计树种类型树种比例混交方式林地清理（场地整理）造林密度（杉木株数）整地栽植施肥抚育株行距整地方式整地规格栽植方法苗木类别及规格造林时间回填施基肥追肥施肥年次抚育方式抚育年次Ⅱ补植改造马尾松占比60-80%重度择伐区域红锥、枫香、山乌桕、火力楠（木荷）2.5：2.5：2.5：2.5由下往上依次种植25%红锥、25%枫香、25%山乌桕、山顶种植25%火力楠（木荷），四个树种横向行间带状混交。另在两株苗中间套种一株杉木按疫木除治规定对马尾松全面采伐除治，树干、长度超过50厘米的枝丫均必须清除出林地，要注意保护阔叶树和杉树，而后按环山水平带状检成带宽2米、保留带宽4米的带，检带内按株距定点挖穴。56（56）3.004.00穴状404030植苗枫香、山乌桕、火力楠（木荷）为一年生裸根苗或容器苗，红锥为一年生容器苗，地径0.8厘米、苗高0.8米以上1-3月阔叶树每株0.5千克硫基复合肥（氮磷钾含量≥45%）阔叶树每株1千克硫基复合肥（氮磷钾含量≥45%）0.2kg-0.3kg-0.5kg夏季抚育：作业时间4-6月，主要以松土除草、扩穴培蔸、施追肥为主，松土深度要求大于15厘米，扩穴培蔸每年大于穴边0.2米。每年结合第1次抚育施追肥（第二三年为春季），在穴上方开沟施肥，施肥沟规格为长宽深40×20×20厘米，施后覆土。秋季抚育：作业时间8-9月，进行人工割灌除草，清理杂草、藤条、杂灌，伐蔸高要求在20厘米以下。2-2-2杉木直接栽植15附表2龙南市2021-2022年度松林改造生态修复（龙南市赣江源森林质量提升—碳汇林建设）项项目投资构成估算指标营林模式号Ⅱ密度56株/亩单位：元/亩，元项目每株单价每亩单价面积投资备注（马尾松占比60-80%的重度择伐区域）合计1174.701361947.181.营造林直接费用22.881159.401174.701361947.181.1材料费6.40358.401174.70421012.481.1.1苗木费1.90106.401174.70124988.08苗木平均1.9元/株,杉木不计1.1.2肥料费4.50252.001174.70296024.40每穴复合肥1.5千克，每穴肥4.5元1.2劳务费16.48801.001174.70940934.70每工日120元，每亩6.675个工日1.2.1林地清理6.43240.001174.70281928.00含疫木处置，每亩2个工日1.2.2挖穴整地5.00280.001174.70328916.00含表土返穴、施基肥。人工穴状整地，平均每穴5元1.2.3苗木栽植1.0056.001174.7065783.20含苗木由卸苗地运抵种植穴的人工二次搬运及苗木处理等用工，平均每株1元1.2.4幼林抚育（新造幼林）4.05225.001174.70264307.50新造林，每年2次，第1次（3～5月）以全铲除草、松土培蔸每年扩大20厘米、追肥；第2次（9～11月）以清杂除草为主16附表3龙南市2021-2022年度松林改造生态修复（龙南市赣江源森林质量提升—碳汇林建设）项目小班林分改造作业设计一览表面积：亩乡镇村小班号小班面积林木组成公益林1，天然林2，其他3营林模式号生态修复（亩）备注更替改造1更替改造2补植改造武当镇横岗村36072700900408001115.56松4杉1Ⅱ115.5武当镇横岗村36072700900401601415.66松4杉2Ⅱ415.6武当镇横岗村360727009004040011046松4杉1Ⅱ104武当镇横岗村360727009004025011847松3杉2Ⅱ184武当镇横岗村36072700900501101355.67松2杉1柯1Ⅱ355.6武当镇合计1174.70001174.7资料来源：https://www.jxsggzy.cn/web/jyxx/002006/002006001/20220319/7c639c21-34ff-4391-ae35-7dc63d2d30cd.html