ICS13.020.01CCSZ04DB11北京市地方标准DB11/T2323—2024碳排放核查技术规程Technicalregulationforverificationofcarbonemissions2024-09-23发布2025-01-01实施北京市市场监督管理局发布DB11/T2323—2024I目次前言..................................................................................II1范围................................................................................12规范性引用文件......................................................................13术语和定义..........................................................................14核查原则............................................................................25核查流程............................................................................26核查准备阶段........................................................................27核查实施阶段........................................................................38核查报告阶段........................................................................5附录A（资料性）行业生产、服务参数核查要点.............................................6附录B（资料性）核查报告格式要求......................................................19附录C（资料性）核查报告主要内容......................................................22参考文献..............................................................................32DB11/T2323—2024II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由北京市生态环境局提出并归口。本文件由北京市生态环境局组织实施。本文件起草单位：北京市应对气候变化管理事务中心、中国质量认证中心有限公司。本文件主要起草人：孙粉、胡永锋、于凤菊、王振阳、白微、李春梅、贾秋淼、陈操操、杨晓燕、王立波、徐天金、孙大利、马宁、薛薇、聂曦。DB11/T2323—20241碳排放核查技术规程1范围本文件规定了碳排放核查的原则、流程以及准备阶段、实施阶段和报告阶段的技术内容。本文件适用于报告主体的二氧化碳排放核查。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。报告主体reportingentity具有碳排放行为的法人企业或视同法人的独立核算单位。[来源：DB11/T1781-2020，3.1，有修改]核查机构verificationbody根据核查准则开展碳排放核查的单位。核查准则verificationcriteria核查机构开展核查活动参考的碳排放核算、核查及配额核定相关的法律法规、标准和技术规范。核查verification根据核查准则，对报告主体报告的数据质量控制方案、排放报告、生产数据及支撑材料等全面核实、查证的过程。委托方client通过签订委托协议等形式，委托核查机构提供核查服务的单位。文件评审documentreview对报告主体提供的文件资料开展技术审核。现场核查siteverification在报告主体开展生产、经营、服务活动的场所开展技术审核。不符合项nonconformity核查发现的报告主体报告的碳排放量、生产数据及支撑材料等不符合核查准则的情况。DB11/T2323—202424核查原则独立性核查机构独立于报告主体，在整个核查过程中保持客观、独立。公正性核查机构以核查过程中获得的客观证据为基础，真实准确地反映核查发现。一致性核查机构在核查过程中，应确保年际间采用的核查方法及数据处理方法保持一致。保守性当存在多个可选方案时，核查机构应采取谨慎、保守的原则，确保报告主体的碳排放量不被低估。5核查流程碳排放核查流程包括三个阶段，见图1：a)核查准备阶段，包括签订核查协议、制定核查方案、组建核查组；b)核查实施阶段，包括文件评审、现场核查和核查确认；c)核查报告阶段，包括编制核查报告、技术复核、核查报告提交和记录保存。图1碳排放核查流程图6核查准备阶段签订核查协议6.1.1核查机构对自身的行业业绩、核查人员专业背景和数量、两年内与报告主体存在检验检测或管理服务等直...