-3-天津市甲烷排放控制行动方案为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院决策部署，贯彻落实积极应对气候变化国家战略，强化大气污染防治与甲烷排放控制协同，科学、合理、有序控制甲烷排放，依据生态环境部等11部门联合印发的《甲烷排放控制行动方案》，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，落实全国生态环境保护大会部署和市委市政府工作安排，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，坚定不移实施积极应对气候变化国家战略，坚持系统观念，处理好减排和发展、安全的关系，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以夯实基础能力为关键，以高效利用、技术创新、协同控制为手段，加快形成甲烷排放监管体系，推进减污降碳协同增效，有力有序有效控制甲烷排放。（二）工作原则。坚持统筹协调。坚持系统观念，强化资源化利用和源头控制，加强减污降碳协同治理。统筹谋划，多措并举，多方共治，开创甲烷排放综合控制新局面。坚持夯实基础。以推进制度建设为依托，以技术创新与应用为引领，以统计核算、监测监管等能力建设为保障，夯实甲烷排-4-放控制基础。坚持分类施策。遵循甲烷排放管理科学规律，兼顾不同领域、不同区域特点和差异，分类施策，试点探索，扎实推进甲烷排放控制。坚持稳妥有序。充分考虑有关行业实际能力，合理设定工作目标任务，科学识别工作重点难点，坚持循序渐进、先易后难的工作节奏，做到有力有序有效推进。坚持防范风险。强化风险意识，坚持底线思维，从市情实际出发，处理好甲烷排放控制与能源安全、粮食生产、安全生产的关系，防范和化解各类重大风险。（三）主要目标。“十四五”期间，甲烷排放控制政策、技术体系逐步建立，甲烷排放统计核算、监测监管等基础能力有效提升，甲烷资源化利用和排放控制工作取得积极进展。种植业、养殖业单位农产品甲烷排放强度稳中有降，全市城市生活垃圾资源化利用率和城市污泥无害化处置率继续保持高位。“十五五”期间，甲烷排放控制政策、技术体系进一步完善，甲烷排放统计核算、监测监管等基础能力明显提升，甲烷排放控制能力和管理水平有效提高。种植业、养殖业单位农产品甲烷排放强度进一步降低。此后，石油天然气开采行业力争逐步实现陆上油气开采零常规火炬。二、重点任务（一）加强甲烷排放监测、核算、报告和核查体系建设1．探索开展甲烷排放监测。推进大港油田、渤海油田、津-5-沽污水处理厂、咸阳路污水处理厂完善甲烷监测试点工作，探索开展甲烷排放浓度监测分析。按照国家部署，在现有生态环境监测体系下，以油气开采、污水处理和垃圾处理等领域为重点，开展甲烷环境浓度监测，摸索构建地面监测、无人机和卫星遥感等天空地一体化的甲烷监测体系。2．落实甲烷排放核算、报告和核查制度。落实重点行业企业甲烷排放核算和报告制度，指导油气田、养殖场、垃圾填埋场以及污水处理厂等大型排放源报告甲烷排放数据。将甲烷纳入我市温室气体排放清单，逐步实现甲烷排放常态化核算。加强与重点行业企业碳排放核查协同，适时组织开展甲烷排放数据核查、抽查和现场检查工作，稳步提升数据质量。3．提升甲烷排放数据信息化管理水平。结合国家温室气体排放数据综合管理系统建设部署，适时研究搭建我市管理系统，加强甲烷等温室气体排放数据采集、分析与利用信息集成，促进跨部门数据共享。探索开展大气中甲烷浓度反演排放量模式等研究，加强反演数据对核算数据的校核。（二）推进能源领域甲烷排放控制4．强化甲烷综合利用。鼓励油气田企业利用自有设施，提高原油伴生气自用水平，减少放空气，不能回收或难以回收的，应经燃烧后放空。到2030年，大港油田、渤海油田伴生气集气率达到国际先进水平。5．推广应用泄漏检测与修复技术。鼓励在津油气田企业在油气开采环节、天然气长输管道企业在储运环节加强管线先进维-6-检修技术、设备的研究与应用，有效提升甲烷泄漏控制能力。6．推动逐步减少油气系统常规火炬。鼓励油气田企业通过有效治理减少火炬系统放空燃烧量，在确保生产安全的基础上，努力减少常规火炬燃放...