网站首页信息公开政务服务政民互动走进长治解读回应长治市人民政府办公室关于印发长治市减污降碳协同创新试点实施方案的通知2024-08-0709:02来源：长治市人民政府办公室各县、区人民政府，长治高新区、经开区管委会，市直有关单位：《长治市减污降碳协同创新试点实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。长治市人民政府办公室2024年8月4日（此件公开发布）长治市减污降碳协同创新试点实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的战略决策部署，全面落实生态环境部、国家发展和改革委员会等六部门《减污降碳协同增效实施方案》（环综合〔2022〕42号），根据生态环境部《关于印送减污降碳协同创新试点任务清单的函》（综合函〔2024〕18号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。一、总体要求2024/8/1411:45长治市人民政府办公室关于印发长治市减污降碳协同创新试点实施方案的通知https://www.changzhi.gov.cn/sjb/zwgk/zbwj_13339/202408/t20240807_2938778.shtml1/9（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，立足长治能源结构偏煤炭的特点，紧扣煤炭绿色开采、绿色运输、绿色利用的产业链条，推进减污降碳协同创新，促进经济社会发展全面绿色转型，助力长治建设全国资源型城市转型升级示范区、现代化太行山水名城和国内一流国际知名生态文化旅居目的地。（二）基本原则坚持系统谋划。统筹推进碳达峰、碳中和和环境污染治理，坚持目标、策略、政策、制度“四个协同”，一体推进产业、能源、交通运输结构绿色低碳转型升级。坚持源头防控。把节约能源资源放在首位，提升利用效率，优化能源和原料结构，加强企业、行业、地区间产业耦合链接，持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放，实现源头减碳。坚持重心前移。紧紧抓住环境污染排放和碳排放主要源头，以减污为牵引强化重点领域、产业、行业、区域的降碳措施，以降碳为引领解决环境污染根源性和结构性问题，加快形成有利于减污降碳的产业、能源、交通运输结构和生产生活方式。坚持创新驱动。加强与科研院所合作，积极推广使用先进适用、协同控制的治理工艺、技术路线、解决方案，统筹推进水、大气、土壤、固废、温室气体等多领域减排，实现多污染物与温室气体协同治理。（三）主要目标立足汾渭平原重点城市和重工业为主的产业结构，聚焦工业、能源、交通等重点领域开展减污降碳协同创新实践。建立长治市减污降碳协同创新评价指标体系并组织开展年度评价，推动减污降碳协同度持续提高。经过三年试点建设，形成一套相对完善的减污降碳协同创新管理机制、模式路径和政策举措，碳排放强度下降与生2024/8/1411:45长治市人民政府办公室关于印发长治市减污降碳协同创新试点实施方案的通知https://www.changzhi.gov.cn/sjb/zwgk/zbwj_13339/202408/t20240807_2938778.shtml2/9态环境质量改善协同推进取得明显成效，减污降碳协同度达到全国同类型城市领先水平。到2024年底，全市PM2.5浓度力争达到34微克／立方米，SO2、NO2、颗粒物累计减排1万吨；国省控优良水质断面比例力争达到100％。到2025年底，完成447.81公顷的历史遗留矿山生态修复任务。基本建立林草碳汇高质量发展体系，基本形成林草碳汇多元化发展格局，全市森林覆盖率预期达到28.61％，蓄积量预期达到0.23亿立方米。加强碳排放双控基础能力和制度建设，确保“十四五”能耗强度累计下降15.5％以上，单位GDP二氧化碳下降率达到18.5％。非化石能源消费比重持续提升，煤炭消费量比重稳步下降，新能源和清洁能源装机占比达到50％、发电量占比达到30％。到2026年底，全面完成国家、省下达我市环境空气质量改善目标任务；全市国省控地表水水质优良比例力争达到100％；受污染耕地安全利用率达到100％，建设用地安全利用得到有效保障。单位GDP能耗和二氧化碳排放持续降低，推动能耗“双控”逐步转向碳排放总量和强度“双控”。二、重点任务（一）建立重点行业减污降碳协同技术路径1．协同推进钢铁行业超低排放改造与节能降耗。严...