—1—登封市空气质量持续改善行动计划（征求意见稿）为贯彻落实《中共郑州市委郑州市人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的意见》(郑发〔2023〕1号)、《郑州市人民政府关于印发空气质量持续改善行动计划的通知》(郑政〔2024〕8号)等文件要求，持续深入打好蓝天保卫战，切实解决人民群众关心的突出大气环境问题，以空气质量持续改善推动经济高质量发展，制定本行动计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，全面落实全国、全省、郑州市生态环境保护大会精神，坚持稳中求进工作总基调，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，牢固树立“三标”意识，以推动环境空气质量稳定向好为核心，更加突出精准、科学、依法治污，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构优化调整，大力推动氮氧化物和挥发性有机物协同减排，推动大气污染综合治理、系统治理、源头治理，不断健全现代环境治理体系，加快形成绿色低碳生产生活方式，以高水平保护支撑高质量发展，建设人与自然和谐共生的美丽登封。—2—二、主要目标到2025年，全市PM2.5浓度达到40微克/立方米，优良天数比例达到66.5%,重度及以上污染天数比例下降至1.2%,完成郑州市下达的“十四五”氮氧化物和VOCs总量减排任务。三、主要任务（一）优化产业结构，推动产业绿色发展1.严管严控“两高”项目。全市禁止新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工、铝用碳素、烧结砖瓦、铅锌冶炼等行业产能。严格落实产能置换政策，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。国家、省绩效分级重点行业以及涉及锅炉、炉窑的其他行业，新(改、扩)项目原则上达到环境绩效A级和国内清洁生产先进水平。牵头单位：市发展改革委、生态环境分局、市工业信息化和商务局责任单位：各街道办事处、乡(镇)政府2.加快淘汰落后低效产能。落实国家产业政策，进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，将大气污染物排放强度高、清洁生产水平低、治理难度大以及产能过剩行业的工艺和装备纳入淘汰范围，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备；有序退出砖瓦行业6000万标砖/年以下烧结砖及烧结空心—3—砌块生产线，鼓励年产能5000吨以下的铝石窑企业和石灰窑企业淘汰退出。牵头单位：市工业信息化和商务局配合单位：生态环境分局责任单位：各街道办事处、乡(镇)政府3.开展传统产业集群升级改造。结合产业集群特点，制定涉气产业集群发展规划和专项整治方案，进一步排查不符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位的重污染企业，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批，提升产业集群绿色发展水平。实施“散乱污”企业动态清零，坚决杜绝“散乱污”企业死灰复燃、异地转移。鼓励因地制宜建设集中供热中心、集中喷涂中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心等“绿岛”项目。牵头单位：市发展改革委、市工业信息化和商务局、生态环境分局责任单位：各街道办事处、乡(镇)政府4.加快壮大绿色环保产业。加大政策支持力度，发展环保装备与服务产业，鼓励环境污染第三方治理，引导社会资本积极参与。支持重大核心技术研发，促进大气污染治理重大技术和装备产业化发展，营造公平竞争环境，推动产业健康有序发展。加大绿色低碳技术应用推广力度，围绕建材、有色金属等重点行—4—业，实施生产工艺深度脱碳、工业流程再造、电能替代改造、二氧化碳回收循环利用等技术示范工程。牵头单位：市发展改革委配合单位：市工业信息化和商务局、生态环境分局责任单位：各街道办事处、乡(镇)政府5.推动工业企业绿色化改造。大力开展工业企业绿色化改造，推进重点设备节能降碳。在全市铜铝行业、水泥、耐材、燃煤电厂等传统耗能行业强制推广先进节能设备、产品和技术，全面实施节能、节水、节电、降碳减排改造，实施耗能设备更新换代，迭代升级，推广高效产品，淘汰落后设备；加大传统耗能涉气企业进行提标改造、超低排放改造、强制性清洁生产审核改造，推进工业企业绿色减污降碳，进一步优化产业结构，鼓励企业争创环...