1附件1国家碳达峰试点（合肥高新技术产业开发区）实施方案（征求意见稿）为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，全面落实国家发展改革委《国家碳达峰试点建设方案》（发改环资〔2023〕1409号）文件要求，有力有序做好碳达峰试点园区建设工作，结合园区实际，制定本实施方案。一、主要目标秉持“发展高科技，实现产业化”的立区宗旨，深化产业数字化、绿色化“双化”协同治理，坚持“调存量、优增量、提质量”，充分发挥园区制度、政策和科技三大创新优势，聚焦重点领域、重点行业调结构、促改革，深入实施能源清洁高效利用、产业转型提质发展、典型行业跃变升级、城市空间能级提升、绿色科技创新赋能、减污降碳协同增效六大行动任务，建立全民共识共治机制，加快形成以高新技术为主导的产业园区绿色高质量发展路径打造全国产业转型提质发展示范区、绿色科技创新策源地绿色管理创新试验区。2到2025年，园区创新驱动、生态优先的现代化产业体系基本建立，绿色科技创新取得积极进展，以高新技术为主导的发展路径明晰，新质生产力发展取得明显成效。典型行业绿电使用比例逐步提高，减污降碳协同度有效提升形成相对完善的绿色低碳发展管理机制、技术路径和政策举措，为实现碳达峰奠定坚实基础。到2030年，园区经济社会发展全面绿色转型取得突破性进展，能源清洁化、产业绿色化、空间集约化、生活低碳化、治理现代化水平明显提高，国家高新技术企业数量能耗和碳排放强度保持在全国领先水平。新型双碳服务产业体系发挥效能，战略性新兴产业稳步发展，亩均效益持续提升，探索形成一批绿色低碳前沿技术或颠覆性技术，引导一批重点企业率先实现碳达峰碳中和。总结试点模式经验和成效，广泛开展经验宣传，发挥试点对周边地区乃至全国的辐射带动作用。二、重点任务（一）开放新场景，实施能源清洁高效利用行动坚持通盘谋划，依托光伏新能源产业优势，不断推动新场景应用，稳步构建多元互补的能源结构，加快打造清洁低碳、安全高效的新型能源体系。1.加快分布式光伏建设。充分发挥园区光伏新能源产业先发优势，将“光伏+”理念融入园区发展建设全过程，按3照“优先存量、优化增量”的原则，开展园区光伏场景全面普查，优先在产业园、工商业、公共建筑、数据中心、基础设施等领域开展“光伏+储能+智慧管理”等试点示范。支持龙头企业整合集成光伏系统设计、安装与售后运维一体化服务，提供一站式零碳解决方案。探索“光伏+工商业”“光伏+产业园”“光伏+数据中心”“光伏+建筑”“光储充一体化”等多元化融合发展新场景。推动全区光伏应建尽建、宜改尽改，全面提升可再生能源使用比例。2.提高终端用能电气化水平。不断拓宽电能替代领域，推动电气化产业与服务生态构建，重点推动以电代油、以电代气，提高电能占终端能源的消费比重。推进“电能替代+综合能源服务”市场模式，积极推广区域能源站、空气源热泵、二氧化碳冷热联供等技术应用，构建以电为核心的绿色低碳典型用电场景。推动工业企业在生产、运输、消费等环节实施全电气化升级改造，试点开展“全电工厂”建设。支持新建城市综合体从源头开展全电设计，鼓励企事业单位食堂建设“全电厨房”。3.探索推进地热能示范研究。依托本地企业地热能开发经验，加大区域地热资源勘查评价力度，深入研究高新区地热资源规模化利用可行性，力争破解地热能开发利用瓶颈。在具备实施条件的区域开展分布式供热（冷）能源站项目规划，大力推进地源、空气源热泵等技术在建筑供暖4制冷方面的应用。4.加快建设新型电力系统。推进电力源网荷储一体化和多能互补发展，充分发挥园区人工智能和大数据等先进信息技术优势，助推能源互联网生态发展。加强智慧电网和智慧储能创新研发，拓展储能电站规模化、产业化应用途径。提升电力系统综合调节能力，完善需求响应机制，引导产业园区、建筑楼宇等电力需求侧响应管理试点，促进虚拟电厂落地应用。5.推动全域能源管控。优化完善高新区能耗及碳排放管控机制，引导企业主动购买绿证、使用绿电。科学指导重点行业、产业孵化器、商贸综合体等不同业态用能管理。落实节能审查工作要求，严格执行强制性能耗...