1基于国土空间规划的深圳市碳中和空间发展策略研究需求公示三方诚信招标有限公司受深圳市规划和自然资源局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对基于国土空间规划的深圳市碳中和空间发展策略研究进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。项目名称：基于国土空间规划的深圳市碳中和空间发展策略研究项目编号：0832-SFCX22FSC076项目联系方式：项目联系人：张工项目联系电话：0755-82800088-836采购单位联系方式：采购单位：深圳市规划和自然资源局采购单位地址：深圳市福田区红荔西路8009号规划大厦采购单位联系方式：张工0755-839491842代理机构联系方式：代理机构：三方诚信招标有限公司代理机构联系人：张工0755-82800088-836代理机构地址：深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元一、采购项目内容详见附件二、开标时间：三、其它补充事宜四、预算金额：预算金额：50.0000000万元（人民币）31、通用模板-服务类项目申报书模板项目名称基于国土空间规划的深圳市碳中和空间发展策略研究采购方式公开招标采购人名称深圳市规划和自然资源局联系人姓名：王艳华电话：83949334计划立项批文号资金来源前期费财政预算500000元项目背景有，情况说明：2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话，提出“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。当前深圳市正积极编制碳达峰行动实施方案，但尚未开展面向中远期实现碳中和相关研究。碳中和目标下国土空间规划需进一步加强空间统筹。在扎实做好碳达峰工作的同时，深圳有必要积极响应国家要求，充分发挥规划的战略引领的作用，开展基于国土空间规划的碳中和空间发展策略研究，持续强化生产、生活、生态空间统筹，推进碳中和。□无。指引：项目有特别需求，如技术复杂、时间紧迫、大型项目、重点项目等，建议采购人补充说明。采购项目品目品目编码：_____C0908_______品目名称：_____其他专业技术服务____（请参照《深圳市政府采购品目分类表（2021年版）》填写）政策扶持1、是否专门面向中小企业预留采购份额：□是否2、小微企业报价优惠：%（6%-10%间自主选择；联合体2%-3%间选择）3、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：（请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300号）》填写）是否采用评定分离□是评标方法□综合评分法定标方法□自定法否评标方法综合评分法□最低价法投标人资质要求投标人资格要求：（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。（2）投标人应具有城乡规划编制甲级资质（提供证明材料原件扫描件，原件备查）。（3）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。（4）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（5）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（6）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（7）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。4采购标的序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限额（元）1基于国土空间规划的深圳市碳中和空间发展策略研究1项500000具体技术要求1.总体要求深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移贯彻新发展理念，推动高质量绿色发展，从国土空间规划角度提出碳中和发展策略，为深圳市先行示范推进碳中和提供支撑。2.人员要求中标人投入本项目的项目团队成员不能少于5人。合同执行过程中，中标人不得随意更换项目负责人和项目组成员。3.工作内容要求（1）相关政策要求解读解读国家、广东省、深圳市“双碳”工作政策要求，特别是与国土空间规划和土地利用相关的政策要求；（2）国内外相关经验借鉴梳理国内外碳达峰、碳中和地区先进的规划和实践经验；（3）深圳市碳中和实施路径与空间规划关系研究基于深圳市的碳达峰、碳中和目标和相关行动方案，梳理研究深圳市碳达峰、碳中和实施路径与空间规划的关系（4）深圳市碳减排空间发展策略研究从能源系统、城市功能、交通系统、生态系统、城市建筑等方面提出碳减排空间发展策略；（5）深圳市增碳汇空间发展策略研究从陆域、海洋碳汇空间规划角度提出碳汇提升策略。（6）保障措施及工作建议从城市规划、建设、管理等角度提出碳减排和增碳汇方面的保障措施及工作建议。4.成果要求（1）项目成果应包括规划研究报告及汇报文件（纸质和电子文件）。（2）采购人拥有本项目的所有中间成果和最终成果以及与之相关的所有权利，经采购人同意，中标人可以利用本项目中间成果或最终成果用于学术研究，发表论文或著作，以及对外宣传等。5商务需求注意：提供项目服务期限（完成期限）、项目进度安排、付款方式、验收要求、培训要求、售后服务要求1.项目服务期限本项目完成期限要求为自合同签订之日起12个月内完成。2.项目进度安排（1）现状调研：自合同签订之日起3个月内完成；（2）初步方案：自合同签订之日起6个月内完成；（3）中间成果：自合同签订之日起9个月内完成；（4）最终成果：自合同签订之日起12个月内完成。3.付款方式本项目采用分期付款方式支付，分为三期支付。（1）首期款：合同生效后，根据中标人付款申请，采购人向中标人支付合同总费用的20%；（2）第2期款：中标人提交中间成果，并通过采购人相关处室组织的审查后，根据中标人付款申请，采购人向中标人支付合同总费用的60%；（3）末期款：中标人提交送审成果，并通过采购人局业务会审查，且完成最终成果归档后，根据中标人付款申请，采购人向中标人支付合同总费用的20%。4.验收要求中标人需按采购人的招标技术及时间要求，完成相应工作成果并全部提交后，采购人将进行项目验收。验收方式为通过采购人业务会验收审查。5.培训要求以合同约定为准。6.售后服务要求（1）投标人在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书；（2）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知采购人；（3）售后服务期限从最终成果完成归档之日起1年。6评标信息序号评分项权重1价格202技术35行号内容权重评分准则1实施方案12（一）评审内容：1.对项目背景及必要性的理解是否全面、深刻；2.对“双碳”相关政策的解读是否全面、深刻；3.工作方法和技术路线是否合理。（二）评分标准：优评分标准：第1-2项有针对性详细分析，评审内容全面深刻的；第3项评审内容详细合理的。良评分标准：第1-2项评审内容中有一项分析不全面深刻或针对性不强的，或第3项评审内容不够详细合理的。中评分标准：第1-2项评审内容中有两项分析不全面深刻或针对性不强的，或第1-2项评审内容中有一项不全面深刻且第3项评审内容不够详细合理的。差评分标准：第1-2项评审内容均不全面深刻，且第3项评审内容不详细合理的。评价为优得100%分；评价为良得80%分；评价为中得60%分；评价为差不得分。2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议12（一）评审内容：1.全面、准确的阐述项目重难点并加以分析；2.提出具有针对性的应对措施；3.相关合理化建议是否合理、有参考性。（二）评分标准：优评分标准：对项目重难点理解准确全面，并能提出有针对性且符合深圳市实际的应对措施，相关建议合理且具有参考性。良评分标准：对项目重难点理解不完全准确，应对措施详细但没有针对性，不能完全贴合深圳市实际的，相关建议不完全合理但有一定可参考性的。中评分标准：对项目重难点理解不准确，应对措施简单且不能完全贴合深圳市实际的，相关建议不完全合理的。差评分标准：没有正确理解项目重难点且应对措施没有针对性、也不符合深圳市实际的，相关建议不合理的。评价为优得100%分；评价为良得80%分；评价为中得60%分；评价为差不得分。3质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案5（一）评审内容：制定项目进度计划和进度保障、技术力量保障、运行管理保障、保密安全措施及方案。（二）评分标准：优评分标准：有切实有效的项目进度控制措施和运行管理7机制，相关保密安全措施全面、有效，项目保障措施全面、可行。良评分标准：有切实有效的项目进度控制措施和运行管理机制，相关保密安全措施有效性一般，项目保障措施可行性一般。中评分标准：项目进度控制措施和运行管理机制有效性一般，相关保密安全措施有效性一般，项目保障措施可行性一般。差评分标准：没有质量保障措施及方案的。评价为优得100%分；评价为良得80%分；评价为中得60%分；评价为差不得分。4项目完成（服务期满）后的服务承诺3（一）评审内容：提出项目完成的服务承诺书和保证售后服务计划。（二）评分标准：优评分标准：服务承诺全面周到，具有售后服务计划，保障措施具体、可行的。良评分标准：服务承诺全面周到，售后服务计划可行性一般，保障措施具体、可行的。中评分标准：服务承诺不够全面，售后服务计划可行性一般，保障措施针对性不强的。差评分标准：没有项目完成（服务期满）后的服务承诺的。评价为优得100%分；评价为良得80%分；评价为中得60%分；评价为差不得分。5违约承诺3（一）评审内容：按招标文件要求签署违约承诺书，并提出保证项目质量措施、进度、人员投入等违约责任。（二）评分标准：优评分标准：承诺满足招标文件要求，保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺的。良评分标准：承诺满足招标文件要求，保证措施合理但针对性一般，有具体的违约责任承诺的。中评分标准：承诺满足招标文件要求，保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺的。差评分标准：没有违约承诺的。评价为优得100%分；评价为良得80%分；评价为中得60%分；评价为差不得分。3综合实力40行号内容权重评分准则1投标人通过相关认证情况5（一）评分内容：1．同时具有土地规划机构甲级资质和是住房和城乡建设部城乡规划标准化技术委员会委员单位的得100%分。2．具有土地规划机构甲级资质或者是住房和城乡建设部城乡规划标准化技术委员会委员单位其中之一的得40%分。8（二）评分依据：1．要求提供有效的证书作为得分依据，以上资料均要求提供扫描件，原件备查。2．因国家机构改革之故，土地规划编制资质暂停审查审批，凡土地规划编制甲级资质有效期在2019年5月13日以后的皆视为有效。2投标人同类项目业绩情况3（一）评分内容：投标人2019年1月1日至今独立承担过超大城市的全市性国土空间总体规划项目的得100%分；（二）评分依据：1．要求提供合同关键信息作为得分依据。以上资料均要求提供扫描件，原件备查。2．依据《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号），超大城市是指城区常住人口1000万人以上的城市。根据国家统计局发布的《经济社会发展统计图表：第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》，截至2020年11月1日，中国的超大城市有上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7个城市。3投标人获奖情况2（一）评分内容：考察投标人自2019年1月1日至今，承担的低碳生态类（碳达峰、碳中和、生态环境保护、生态环境修复、绿地系统、立体绿化或可再生能源等）规划或研究的获奖情况，获国家级奖项的每个得50%分，获省级奖项的每个得25%分。（二）评分依据：1．要求提供获奖证明材料（如：获奖证书、获奖公告等文件）作为得分依据。以上资料均要求提供扫描件，原件备查。2．若同一项目同时获得多个奖项，以最高得分计取。3．国家级奖项要求奖项颁发单位为国务院、国家部委或相关的全国性行业协会（学会）；省级奖项要求奖项颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或行业主管行政机关）或相应区域的行业协会（学会）；市级奖项要求奖项颁发单位为地级市人民政府（或行业主管行政机关）或相应区域的行业协会（学会）。4拟安排的项目负责人情况（仅限一人）6（一）评分内容：1．具备副高级或以上职称的得10%分。2．自2019年1月1日至今，参与过超大城市的全市性国土空间总体规划的得50%分。3．自2019年1月1日至今，参与的低碳生态类（碳达峰、碳中和、生态环境保护、生态环境修复、绿地系统、立体绿化或可再生能源等）规划或研究获得国家级奖项的得40%分。（二）评分依据：1．需提供项目负责人的相关证书或证明文件（如：获奖证9书、获奖公告等文件）、劳动合同、项目合同关键信息等证明材料作为得分依据。通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同甲方出具的证明文件。以上资料均要求提供扫描件，原件备查。2．国家级奖项要求奖项颁发单位为国务院、国家部委或相关的全国性行业协会（学会）；省级奖项要求奖项颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或行业主管行政机关）或相应区域的行业协会（学会）；市级奖项要求奖项颁发单位为地级市人民政府（或行业主管行政机关）或相应区域的行业协会（学会）。3．依据《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号），超大城市是指城区常住人口1000万人以上的城市。根据国家统计局发布的《经济社会发展统计图表：第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》，截至2020年11月1日，中国的超大城市有上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7个城市。4．三项评分内容累加计分。5拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）12（一）评分内容：1．团队成员具有副高级及以上职称的每人得20%分；具有中级职称的每人得10%分；本项累计不超过40%分。2．自2019年1月1日至今，团队成员每有1人参与过超大城市的全市性国土空间总体规划项目编制的得20%分，本项累计不超过60%分。（二）评分依据：1．需提供团队成员的相关证书和参与项目的证明文件作为得分依据。通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同甲方出具的证明文件。以上资料均要求提供扫描件，原件备查。2．团队成员参与项目证明文件为项目合同关键信息。3．依据《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号），超大城市是指城区常住人口1000万人以上的城市。根据国家统计局发布的《经济社会发展统计图表：第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》，截至2020年11月1日，中国的超大城市有上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7个城市。4．二项评分内容累加计分。6投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况8（一）评分内容：具有自然资源部（或国土资源部）颁发的国土空间、土地行业《科技成果登记证书》，或具有国土空间、土地行业自主知识产权《专利证书》的，每项得25%分。（二）评分依据:1.要求提供有效的科技成果登记证书或产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。102.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。7环保执行情况2要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。8服务网点21、深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得100%分；否则不得分。2、外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得50%分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。4诚信情况5序号评分因素权重评分准则1市财政局诚信管理情况5投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。注：采购人设置评分因素须符合1.《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第三十四条编制招标文件应当增加价格因素在政府采购评审中的权重，招标文件不得含有下列内容：（1）与项目等级不相适应的资质要求，含有倾向、限制或者排斥潜在投标供应商等有违公平竞争的规格标准或者技术条款；（2）标明特定的供应商或者产品，指定品牌或者原产地，要求制造商对某个项目特定授权；（3）根据某个企业或者品牌的产品说明书或者技术指标编制采购需求参数；（4）注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩经验、经营网点、现场踏勘等条件作为合格供应商资质条款；（5）其他歧视性、排他性等不合理条款。资格核查标准、评标标准、分值权重等评审要求未在招标文件中载明的，不得作为评审依据。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（1）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（2）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（3）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（4）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（5）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；11（6）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（7）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（8）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。3.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。资料来源：http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/qtgg/202204/t20220427_17832949.htm