漯河市人民政府文件漯政〔2024〕6号漯河市人民政府关于印发漯河市空气质量持续改善行动实施方案的通知各县区人民政府ꎬ经济技术开发区、市城乡一体化示范区、西城区管委会ꎬ市人民政府各部门ꎬ直属及驻漯各单位:现将«漯河市空气质量持续改善行动实施方案»印发给你们ꎬ请认真贯彻执行ꎮ2024年7月12日—1—漯河市空气质量持续改善行动实施方案为贯彻落实«中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见»«河南省人民政府关于印发河南省空气质量持续改善行动计划的通知»(豫政〔2024〕12号)等文件要求ꎬ深入打好蓝天保卫战ꎬ切实解决人民群众关心的突出大气环境问题ꎬ以空气质量持续改善推动经济高质量发展ꎬ制定本实施方案ꎮ一、总体要求(一)指导思想ꎮ坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ꎬ全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神ꎬ深入践行习近平生态文明思想ꎬ全面落实全国生态环境保护大会部署ꎬ坚持稳中求进工作总基调ꎬ以改善空气质量为核心ꎬ以降低PM25(细颗粒物)浓度为主线ꎬ以协同推进降碳、减污、扩绿、增长为总抓手ꎬ以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点ꎬ大力推动氮氧化物和VOCs(挥发性有机物)协同减排ꎬ加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构优化调整ꎬ完善大气环境管理体系ꎬ有效提升污染防治能力ꎬ推动大气污染综合治理、系统治理、源头治理ꎬ加快形成绿色低碳生产生活方式ꎬ努力实现环境、经济和社会效益多赢ꎬ建设人与自然和谐共生的美丽漯河ꎮ(二)主要目标ꎮ到2025年ꎬ全市PM25浓度低于385微—2—克/立方米ꎬ空气质量优良天数比率达到75%(不少于274天)ꎬ重度及以上污染天数比率控制在17%以内ꎬ完成省下达的“十四五”氮氧化物和VOCs总量减排任务ꎮ二、优化产业结构ꎬ促进产业绿色发展(一)严把“两高”项目准入关口ꎮ严格落实国家、省和我市“两高”项目相关要求ꎬ严禁新增钢铁产能ꎮ严格执行有关行业产能置换政策ꎬ被置换产能及其配套设施关停后ꎬ新建项目方可投产ꎮ国家、省绩效分级重点行业以及涉及锅炉炉窑的其他行业ꎬ新(改、扩)建项目原则上达到环境绩效A级或国内清洁生产先进水平ꎮ(市发展改革委、市生态环境局按职责分工负责ꎬ各县区政府〔管委会〕负责落实ꎮ以下各项任务均需各县区政府〔管委会〕负责落实ꎬ不再列出)(二)加快淘汰落后低效产能ꎮ落实国家产业政策ꎬ进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求ꎬ将大气污染物排放强度高、清洁生产水平低、治理难度大以及产能过剩行业的工艺和装备纳入淘汰范围ꎬ逐步退出限制类涉气行业工艺和装备ꎻ有序退出砖瓦行业6000万标砖/年以下烧结砖及烧结空心砌块生产线ꎬ鼓励城市规划区内的烧结砖瓦企业提标升规ꎬ限期关停退出ꎮ(市工业和信息化局、市发展改革委、市生态环境局按职责分工负责)(三)开展传统产业集群升级改造ꎮ各县区结合辖区内产业集群特点ꎬ制定涉气产业集群发展规划和专项整治方案ꎬ进一步排查不符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位的重污染企业ꎬ依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一—3—批、做优做强一批ꎬ提升产业集群绿色发展水平ꎮ实施“散乱污”企业动态清零ꎬ坚决杜绝“散乱污”企业死灰复燃、异地转移ꎮ鼓励因地制宜建设集中供热中心、集中喷涂中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心等“绿岛”项目ꎮ(市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市自然资源和规划局按职责分工负责)(四)加快壮大绿色环保产业ꎮ加大政策支持力度ꎬ发展环保装备与服务产业ꎬ鼓励环境污染第三方治理ꎬ引导社会资本积极参与ꎮ支持重大核心技术研发ꎬ促进大气污染治理重大技术和装备产业化发展ꎬ营造公平竞争环境ꎬ推动产业健康有序发展ꎮ加大绿色低碳技术研发和推广力度ꎬ围绕建材、化工、有色金属等重大行业ꎬ实施生产工艺深度脱碳、工业流程再造、电能替代改造、二氧化碳回收循环利用等技术示范工程ꎮ(市发展改革委牵头ꎬ市科技局、市工业和信息化局、市生态环境局配合)三、优化能源结构ꎬ加快能源绿色低碳发展(一)大力发展清洁能源...