—1—运城市人民政府文件运政发〔2024〕12号运城市人民政府印发运城市碳达峰实施方案的通知各县（市、区）人民政府，运城开发区管委会，市直各有关单位：《运城市碳达峰实施方案》已经市人民政府第39次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。运城市人民政府2024年6月28日（此件公开发布）—2—运城市碳达峰实施方案为深入贯彻落实《国务院2030年前碳达峰行动方案》（国发〔2021〕23号）和《山西省碳达峰实施方案》（晋政发〔2022〕29号）精神，稳妥有序、有力有效做好运城市碳达峰工作，推动经济社会发展全面绿色转型，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神。立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区为总牵引，把碳达峰碳中和纳入运城生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，坚持“系统推进、节约优先、双轮驱动、内外通畅、防范风险”总方针，坚持系统观念，统筹稳增长和调结构，有计划分步骤实施各领域各行业碳达峰行动，实现降碳、减污、扩绿、增长协同推进，夯实绿色低碳发展基础，力争全市2030年前实现碳达峰，为山西实现碳达峰目标贡献运城力量。（二）主要目标到2025年，全市绿色低碳转型取得阶段性成果，电力、钢铁、焦化、建材、有色、化工、煤炭等重点行业能源利用效率显—3—著提升，重点行业二氧化碳排放强度明显下降，煤炭消费量实现负增长，加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿色生产生活方式得到普遍推行，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，绿色低碳发展的政策保障制度体系进一步完善。非化石能源占一次能源消费比重达到12%，新能源和清洁能源发电装机占比达到68%，发电量占比达到47%，森林覆盖率达到18.74%，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降确保完成省下达目标，为实现碳达峰目标奠定坚实基础。到2030年，全市绿色低碳转型取得显著成果，资源依赖性经济转型取得明显成效，绿色低碳战略性新兴产业发展持续壮大，重点领域低碳发展模式基本形成，重点耗能行业能源利用效率达到全国全省先进水平，清洁低碳、安全高效的新型能源体系基本建立，非化石能源消费比重进一步提高，绿色低碳技术取得关键突破，绿色生活方式成为公众自觉选择，绿色低碳循环发展政策体系不断健全。非化石能源占一次能源消费比重达到18%，新能源和清洁能源发电装机占比达到72%，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放持续下降，森林覆盖率和森林蓄积量稳步提升，力争实现碳达峰目标。二、加快能源结构调整，夯实低碳发展基础以能源革命综合改革试点为抓手，持续调整优化能源结构，把新能源与清洁能源发展放在更加优先的位置，大力推行风电光—4—伏、地热能、生物质能、氢能等多种能源开发利用，加快建设新型电力系统，着力构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系。（一）抓好煤炭保供和煤电清洁低碳发展。提高全市煤炭资源利用水平，合理有效利用现有煤炭资源，加快推动停缓建和未开工煤矿分类处置，确保煤炭生产适应经济社会正常运行需求，确保完成煤矿稳保供任务，稳定煤炭供需平衡，促进煤炭产业健康发展。推动智慧矿山建设，提升数字化、智能化、无人化煤矿占比，提高煤炭产业全要素生产率和安全水平，实现煤炭行业整体数字化转型。优先推动船窝煤业建成智能化工作面，因地制宜推广充填开采、矸石返井、瓦斯发电、矸石综合利用等绿色开采技术。标准化规范管理煤炭洗选行业，进一步降低洗选企业能耗。统筹煤电发展和电力供应安全，有序发展大容量、高参数、低消耗、少排放煤电机组。有序推进煤电机组“上大压小”，以30万千瓦以下煤电机组为重点，分类推进落后机组关停淘汰，加快存量煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。到2025年，全市煤电机组平均供电煤耗力争降至300克标准煤/千瓦时以下，先进产能占比达95%。（市能源局、市发展改革委等按职责分工负责）（二）推动光伏发电高质量发展。坚持节约集...