我国供热领域碳排放权交易现状和趋势Currentstatusandfuturetrends于洁中国质量认证中心邯郸2024年5月30日目录Contents我国供热领域碳排放权交易的现状和趋势现状分析Analysisofthecurrentsituation01未来趋势futuretrends02现状分析Analysisofcurrentsituation中国碳排放权交易发展过程2011.102014.122013-20152016.012016.02-2017.052017.052017.122021.012024.02发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》发布《碳排放权交易管理暂行办法》发布24个行业的温室气体排放核算方法与报告指南发布《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》，确定了全国碳市场的纳入行业开展历史数据报送与检查发布电力、水泥、电解铝的配额分配方案（讨论稿）全国碳排放交易体系启动发布《碳排放权交易管理办法（试行）》印发《碳排放权交易管理暂行条例）》北京、上海、广东、深圳、天津试点启动湖北、重庆试点启动福建碳市场启动，四川联合环境交易所开始CCER交易2013201420162021年7月16日全国碳市场启动发电行业试点经验逐步完善2023年12月发电行业已经完成第二履约期的履约不足部分初始配额分配量A排放者配额实际排放量超排：购买配额富余部分初始配额分配量B排放者配额实际排放量减排：出售富余配额确定项目基准线实施减排项目产生减排量设置总量及配额核算企业实际排放依排放清缴配额确定纳管行业企业抵销配额清缴核证签发减排量RelationshipbetweenthequotamarketandtheemissionreductiontradingmarketSurplusQuotaActualemissionsQuotaActualemissionsEmissionreductions:saleofsurplusquotaInitialquotaallocationEmitterBEmitterAShortfallinquotaInitialquotaallocationExcessemissions:purchaseofquotaSettingupbaselinesImplementationEmissionbeingreducedCertifiedemissionreductionsissuedOffsettingallowanceliquidationdentifyregulatedindustryenterprisesSettotalamountsandquota.Verifytheactualemissionsofenterprises.Payquotasbasedonemissions.配额市场与减排量交易市场的相互关系从上表可以看出，北京、天津把供热纳入了碳排放交易。北京天津上海重庆湖北广东深圳控排数量800-900家100-200家200家左右200-300家100-200家200-300家500-600家覆盖行业热力生产和供应，火力发电，水泥制造，石化生产、服务业及其他钢铁、化工、热力、电力、石化、油气开采钢铁、化工、有色电力、建材纺织、造纸橡胶、化纤、航空、港口、机场、铁路电解铝、电石、烧碱、水泥、钢铁电力、钢铁、水泥、化工等12个行业电力、钢铁.石化、水泥等电力、工业建筑物等配额总量约0.50亿吨约1.6亿吨约1.5亿吨约1.3亿吨约2.5亿吨约4.2亿吨约0.4亿吨试点城市详细规定了行业范围、控排指标（见下表）。政策每年会根据实际情况进行调整。试点省市排放权交易市场（含供热行业）从上表可以看出，北京、天津把供热纳入了碳排放交易。全国排放权交易市场Ø发电行业率先纳入，其他行业自备电厂参照执行；纳入门槛为年度排放达到2.6万吨二氧化碳当量及以上企业或经济组织。其中发电行业包含了热电联产机组，供热部分纳入了配额管控。Ø计划覆盖8大行业，目前8大行业都已纳入碳排放监测、报告与核查管理。试点碳排放权交易-供热行业（以北京碳市场为例）Carbonemissionallowrancetradinginheatingindustry882家重点排放单位398家一般报告单位Ø纳入北京市碳排放权交易管理的2023年度重点碳排放单位共882家，一般报告单位共398家。Ø其中，北京市热力集团等76家热力生产和供应企业被纳入2023年度重点碳排放单位名单，8家热力生产和供应企业纳入一般报告单位名单。北京试点碳市场控排企业行政区域内年综合能源消费量2000吨标准煤（含）以上的法人单位作为碳排放单位纳入碳排放权交易管理。5000吨（含）以上的法人单位为重点碳排放单位https://sthjj.beijing.gov.cn/bjhrb/index/xxgk69/zfxxgk43/fdzdgknr2/zcfb/hbjfw/436340838/436411229/index.html2020年北京发布了DB11/T1784-2020《热力生产和供应业二氧化碳排放核算和报告要求》，具体规定了供热企业的核算方法。核算步骤：a)确定核算边界和排放...