1济南新旧动能转换起步区管理委员会经济发展部项目包装策划、碳达峰碳中和研究竞争性磋商文件服务类（电子标）A包项目编号：SDGP370193000202202000023采购人：济南新旧动能转换起步区管理委员会经济发展部采购代理机构:山东招标股份有限公司二〇二二年三月DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F1目录第一章竞争性磋商公告.........................................................4第二章供应商须知.............................................................72.1总则.....................................................................72.1.1前附表................................................................72.1.2当事人...............................................................122.1.3磋商依据及原则.......................................................122.1.4合格的供应商.........................................................122.1.5保密.................................................................132.1.6语言文字以及度量衡单位...............................................132.1.7踏勘现场（不适用本项目）.............................................132.1.8答疑.................................................................142.1.9其他条款.............................................................142.2竞争性磋商文件..........................................................142.2.1竞争性磋商文件的构成.................................................142.2.2竞争性磋商文件的澄清或者修改.........................................152.2.3延长响应文件递交截止时间和唱价时间...................................162.3响应文件编制............................................................162.3.1报价.................................................................162.3.2响应文件编制要求......................................................172.3.3响应文件的修改、撤回与撤销............................................172.3.4响应文件加密、上传...................................................182.3.5响应文件的时间单位、有效期以及费用....................................182.3.6响应文件的组成.......................................................182.4竞争性磋商保证金........................................................192.5响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点..................................202.6开标、磋商、确定成交供应商以及废标......................................202.6.1开标.................................................................20DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F22.6.2重要提示.............................................................212.6.3磋商..................................................................222.6.4评审程序..............................................................232.6.5评审..................................................................242.6.6澄清..................................................................252.6.7确定成交供应商........................................................252.6.8成交公示以及成交通知书................................................252.6.9报价无效..............................................................262.6.10废标.................................................................272.6.11特殊情况处置程序.....................................................272.6.12违法违规情形.........................................................282.6.13关于成交供应商瑕疵滞后发现的处理规则.................................292.6.1414.违规处理.........................................................302.7纪律.....................................................................302.7.1对采购人的纪律要求....................................................302.7.2对供应商的纪律要求....................................................302.7.3对磋商小组成员的纪律要求..............................................302.7.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求..................................312.8质疑与投诉...............................................................31第三章项目说明..............................................................33第四章评审办法（综合评分法）................................................384.1相关要求................................................................384.2评审过程................................................................384.2.1第一阶段：资格性审查.................................................384.2.2第二阶段：符合性审查.................................................384.2.3第三阶段：技术和商务评审.............................................394.2.4成交.................................................................394.2.5成交公告以及成交通知书...............................................404.3评分标准分项明细表......................................................41DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F34.4支持小微企业发展、节能环保的鼓励优惠政策................................444.4.1小、微型企业及监狱企业...............................................444.4.2残疾人福利性单位.....................................................454.4.3节能、环保产品.......................................................45第五章合同格式............................................................47第六章投标文件格式..........................................................50附件1：报价函..............................................................50附件2：首轮报价一览表......................................................51附件3：供应商基本情况表....................................................53附件4：项目组织机构........................................................544.1项目人员配备情况表.....................................................544.2项目负责人简历表.......................................................55附件5：商务条款响应表......................................................56附件6：同类项目业绩情况一览表..............................................57附件7：法定代表人身份证明书................................................58附件8：法定代表人授权委托书................................................59附件9：政府采购诚信承诺书..................................................61附件10：无重大违法记录声明.................................................62附件11：信用记录承诺.......................................................63附件12：技术条款偏离表.....................................................64附件13：环境标志产品明细表.................................................65附件14：节能产品明细表.....................................................66附件15：政府强制采购节能产品明细表.........................................67附件16：小型、微型企业产品明细表...........................................68附件17：小、微企业须提供的相关资料.........................................69附件18：残疾人福利性单位声明函.............................................70附件19：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书.......................71DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F4第一章竞争性磋商公告济南新旧动能转换起步区管理委员会经济发展部项目包装策划、碳达峰碳中和研究竞争性磋商公告项目概况：济南新旧动能转换起步区管理委员会经济发展部项目包装策划、碳达峰碳中和研究的潜在供应商应在济南市公共资源交易网招标公告页面免费下载获取采购文件，并与2022年4月20日13时30分（北京时间）前提交相应文件。一、采购项目基本情况：采购项目编号：采购项目名称：济南新旧动能转换起步区管理委员会经济发展部项目包装策划、碳达峰碳中和研究采购方式：竞争性磋商预算金额：本项目预算金额为200万元，其中：A包150万元,B包50万元。采购需求：A包项目包装策划；B包碳达峰碳中和研究；满足采购人要求。合同履行期限：自合同签订之日起12个月;具体以甲方开工令为准；本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求：A包：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/；3、本项目的特定资格要求：①供应商须具有有效的营业执照或事业单位法人证书；②执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）投标人未被列入失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图。查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F5B包：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/；3、本项目的特定资格要求：①供应商须具有有效的营业执照或事业单位法人证书；②执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）投标人未被列入失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图。查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。三、获取采购文件：1.时间：2022年04月06日至2022年04月12日，每天上午09:00至11:30，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）2.地点：PDF格式文件资料需登录中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn）自行下载，如投标人需要其他格式资料，请于公告截止时间前与代理公司联系。无须现场获取文件。3.方式：根据山东省政府采购有关规定，本项目通过济南公共资源交易中心平台实行网上招投标。凡符合条件并有意参加本次政府采购项目的投标人必须在报价截止时间前，在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn）进行注册登记并办理济南公共资源交易中心平台CA数字证书。未在山东省政府采购信息公开平台、济南公共资源交易中心网注册登记或注册不成功的无法参与本项目投标。关于本项目澄清、修改、补充等信息更正内容均在《山东省政府采购信息公开平台》、《济南公共资源交易中心网》公布，投标人自行查询网站信息，未及时查阅者自行承担相应后果，不再单独告知。具体办理、咨询方式详见济南公共资源交易网（http://124.128.84.51:9000/jnggzy/jnggzyca/index.jsp）。4.售价：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F6时间：2022-03-2013:30北京时间地点：通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传响应文件。五、开启：时间：2022-03-2013:30地点：济南市市中区站前街9号1号楼5、6楼开标大厅供应商应在递交响应文件截止时间前通过【济南公共资源响应文件制作工具】上传响应文件。逾期上传或者未按要求上传电子响应文件的，政府采购电子交易系统将予以拒收。（技术咨询：CA服务电话：0532-85871505转815、18953276316、13306426531电子投标咨询电话：0532-85871505-5、13306426582、15335322953客服qq:103755480，1374539720）。六、公告期限：竞争性磋商公告发出之日起5个工作日。七、其他补充事宜：可兼投兼中。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息联系人（采购人）：济南新旧动能转换起步区管理委员会经济发展部地址：济南市天桥区大桥街道南边界路市民中心联系方式：0531-898140982.采购代理机构信息联系人（代理机构）：山东招标股份有限公司地址：济南市历下区文化西路13号联系方式：0531-819176303.项目联系方式项目联系人：刘工电话：0531-81917630DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F7第二章供应商须知2.1总则供应商应仔细阅读本竞争性磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照竞争性磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次项目采购方式为竞争性磋商采购，指磋商小组与符合资格条件的供应商就所采购服务事宜进行磋商，供应商按照竞争性磋商文件的要求递交响应文件、最终报价、资信证明，磋商小组确定成交供应商的采购方式。2.1.1前附表序号条款名称内容及要求1采购人济南新旧动能转换起步区管理委员会经济发展部2采购代理机构山东招标股份有限公司3项目名称济南新旧动能转换起步区管理委员会经济发展部项目包装策划、碳达峰碳中和研究4分包情况本项目共二个包，本包内容为A包，供应商不得转包和分包。可兼投兼中。5项目概况采购内容：项目包装策划，满足采购人要求。质量标准：合格实施周期：自合同签订之日起12个月。6政府采购预算及报价原则预算金额：A包150万元本项目报价非一次性报价。供应商的报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于预算控制价，否则其报价无效。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F87供应商资格要求（1）营业执照或事业单位法人证书副本；（2）法定代表人证明及身份证或授权委托书及被授权人身份证；（3）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，须提供下列材料：①参加政府采购活动前3年（2019年3月至报名期限内）内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（格式自拟加盖公章）②财务状况报告：是指参加本采购活动近三年（2018年度,2019年度，2020年度）经会计事务所审计的财务报告或基本户开户银行出具的资信证明。③依法缴纳税收的证明：是指提供2021年12月份至今本单位任意三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；④依法缴纳社会保障资金：指社会保障主管部门出具2021年12月份至今的本单位职工任意三个月的社会保险个人权益记录单或社会保障缴费凭证。⑤具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。（4）提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）可查询的信用信息记录截图。（5）供应商基本情况表（详见附表）注：上述（1）（2）（3）（4）（5）资格证明文件的复印件加盖供应商公章后，附在响应文件中，未按规定提供视为无效报价；所有资格证明文件应为有效证件，供应商对证件的真伪、有效性负法律责任。8踏勘现场是否现场踏勘：（是□否）。9报价有效期自响应文件递交截止之日起90日历天。10竞争性磋商保证金根据山东省财政厅鲁财采〔2019〕40号文件规定，诚信记录良好的供应商不再收取竞争性磋商保证金。13是否允许递交备选报价方案不允许。14响应文件电子版/15是否接受联合体报价不接受。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F916响应文件装订1、响应文件包含：报价部分、商务部分、技术部分和资格证明文件四部分；2、本项目开标不需提交纸质响应文件，中标后按甲方要求提供。17响应文件编制供应商使用【济南公共资源投标文件制作工具】编制电子响应文件。18响应文件签章（签名）按竞争性磋商文件要求签名或签章。操作详见“济南公共资源交易中心>首页>下载中心>系统使用指南>电子签章操作说明”。可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。电子签章是电子签名的一种表现形式，利用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件盖章操作相同的可视效果。19响应文件加密、上传通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传时，系统通过供应商当前使用的CA数字证书自动加密电子响应文件。电子投标文件上传成功后，系统出具上传凭证，供应商可以下载保存。20供应商签到及电子响应文件解密本项目实行全流程电子化，投标人可不到现场参与开评标，但应保持通讯畅通并提前在个人电脑上进行测试确保音频、视频功能可正常使用，因通讯不畅造成的一切后果由投标人自行承担。开标注意事项：详见“济南公共资源交易中心>首页>下载中心>系统使用指南>电子投标开标注意事项”。1.投标人在线签到：在投标截止时间前1小时内通过CA数字证书进行在线签到，未在线签到的投标无效。2．投标人接到解密提示后，应当在规定时限内通过CA数字证书对电子投标文件开始解密。3.本项目为电子化评审，只接受网上上传的响应文件，未通过系统上传响应文件的视为无效报价。21磋商时间、地点详见竞争性磋商公告。22唱价顺序按照系统解密顺序进行。23磋商小组磋商小组构成：3人及以上单数24评审办法综合评分法。磋商小组根据“评分标准分项明细表”进行打分，按照得分由高到低顺序对各供应商进行排序，提出书面评审报告，推荐成交候选人三名。25报价轮次本项目共两轮报价，首轮报价不得高于预算控制价，且最终报价不得高于首轮报价，否则按无效报价处理。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F1026成交供应商确定磋商小组推荐3名成交候选供应商，由采购人依法确定成交供应商。27付款方式付款方式：合同签订后10个工作日内，甲方支付合同全额的40%作为预付款，项目成果汇报通过后10个工作日内，甲方支付合同金额的40%；乙方完成所有合同约定工作项目、服务期结束后经甲方验收合格后一次性付清合同余款。28标准及验收本项目需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范本项目采购标的需满足现行国家、省、市等相关的法律、行政法规以及规范性文件规定。需要补充的其他内容29代理服务费及其他报价成本1、按照山东省物价局鲁价费发[2003]64号文转发的国家计委计价格[2002]1980号文件和国家发改委发改办价[2003]857号文件规定的代理收费标准收取代理服务费，约定由成交供应商承担（代理费于领取成交通知书之前交纳）。2、公证/见证费：成交供应商在领取成交通知书前按中标金额的1‰向公证/见证机构交纳公证/见证费，如不足500元按500元缴纳，最高5000元。30其他本项目采用电子评标，请各投标单位务必制作好电子响应文件，电子响应文件必须于投标截止时间前上传到济南公共资源交易电子平台交易系统的相应项目中。开标时投标单位须使用CA锁，解密网上响应文件。电子响应文件建议投标截止时间前尽早上传，避免开标当天因网速、CA数字证书错拿、电脑环境不具备等原因造成响应文件无法正常上传成功。供应商应使用上传响应文件的CA数字证书及可登陆互联网的电脑等设备以确保完成网上开标，网上远程开标的登录“济南公共资源交易中心电子交易系统-政府采购”系统，进入对应的开标项目，所有供应商须在投标截止时间前1小时内通过CA数字证书进行在线签到。代理机构开标后通过系统查看供应商参与家数。开标时间到达后系统自动发起解密，供应商使用CA数字证书在解密倒计时内解密。在评审结束前，供应商请保持在线登录状态。评审过程中，如果评审委员会要求供应商对采购文件进行澄清，供应商需要通过电子平台[专家问题澄清]功能，限时在线发送澄清。各供应商的评审排序将在中国山东政府采购网、济南公共资源交易中心网站告知。※重要提示：投标书上传成功后，开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、CA签到和CA解密。避免DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F11因开标当天忘记CA密码，拿错CA等造成无法正常开标。模拟开标使用步骤：使用CA登录---->点击“模拟开标”菜单---->模拟签到与解密。31解释权构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除竞争性磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商谈判阶段的规定。同一部分组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一部分组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。32知识产权1、构成本竞争性磋商文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。2、采购人全部或者部分使用未成交人响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。33书面形式的定义数据电文形式与纸质形式的竞争性磋商投标活动具有同等法律效力。数据电文形式包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件等可以有形表现所载内容的电子文档，济南公共资源交易中心及济南市政府采购网发布的竞争性磋商公告竞争性磋商文件及发出的澄清、答疑、变更等各类公告。34相关评审标准认可要求潜在供应商的业绩须在济南公共资源交易中心上传并公示（上传后将无法删除），制作响应文件时上述材料只能通过系统选取，否则在电子评标时不予认可。35监督和管理本次采购活动以及相关当事人应当接受财政部门依法实施的监督和公共资源交易综合管理部门的管理供应商的信用记录36查询及使用供应商信用记录①查询渠道：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东（www.creditsd.gov.cn)等渠道查询。②截止时点：竞争性磋商截止时间前五个工作日内查询。③信用信息查询记录和证据留存的具体方式：截屏打印，与其他采购文件一并保存。④信用信息的使用规则：采购人或采购代理机构对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F1237供应商信息联系单供应商将项目名称+公司名称+联系人+电话发到代理机构邮箱sdzb1107@163.com2.1.2当事人2.1.2.1采购人：系指济南新旧动能转换起步区管理委员会经济发展部。2.1.2.2供应商：是指响应采购要求且符合竞争性磋商文件规定的资格条件和参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3磋商小组：系指根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.1.2.4成交供应商：系指经磋商确定的满足竞争性磋商文件实质性响应要求，且综合评分最高，取得与采购人签订合同资格的供应商。2.1.2.5采购代理机构：系指山东招标股份有限公司。2.1.3磋商依据及原则《中华人民共和国政府采购法》；《中华人民共和国政府采购法实施条例》；《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》；《山东省政府采购管理办法》；《山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法》；《中华人民共和国民法典》；《政府采购供应商投诉处理办法》；《山东省政府采购供应商质疑处理办法》；《山东省政府采购供应商投诉处理操作规程》；其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。2.1.4合格的供应商2.1.4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定的条件；2.1.4.2符合本竞争性磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F13其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目同时报价；2.1.4.4政策性扣除方面，应符合以下条件：（1）供应商如属于小微企业，须提供《中小企业声明函》；（2）供应商如属于监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）残疾人福利性单位提交《残疾人福利性单位声明函》，供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，将承担相应的法律责任。2.1.4.5联合体形式报价不被允许。2.1.4.6供应商必须按照竞争性磋商文件中的技术参数及要求作出实质性响应，否则其报价无效。2.1.4.7除竞争性磋商文件要求采购进口产品外，供应商不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。2.1.4.8供应商不得直接或者间接地与为本次采购的货物进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.9供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。符合上述条件的供应商即为合格供应商，具有参与磋商的资格。2.1.5保密参与磋商活动的当事人应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.1.6语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7踏勘现场（不适用本项目）2.1.7.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F142.1.7.2供应商踏勘现场发生的费用自理。2.1.7.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。2.1.7.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。2.1.8答疑2.1.8.1供应商对竞争性磋商活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问；采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。2.1.8.2询问在本项目的公告页面在线提交。询问及答复的内容在本项目的公告页面查看。2.1.8.3供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同竞争性磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照竞争性磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。2.1.9其他条款2.1.9.1供应商成交后直至验收止，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由该成交供应商承担。2.1.9.2不论竞争性磋商过程和结果如何，供应商的响应文件不退还；2.1.9.3除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.2竞争性磋商文件2.2.1竞争性磋商文件的构成竞争性磋商文件主要由以下部分组成：2.2.1.1竞争性磋商公告；2.2.1.2供应商须知；（1）总则；（2）竞争性磋商文件；DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F15（3）响应文件编制；（4）竞争性磋商保证金；（5）响应文件递交截止时间、开标时间以及磋商地点；（6）开标、磋商、确定成交供应商以及废标；（7）纪律；（8）质疑与投诉；2.2.1.3项目说明2.2.1.4评审办法（综合评分法）（1）相关要求（2）评审过程（3）评分标准分项明细表2.2.1.5合同条款和格式；2.2.1.6响应文件格式。采购人或者采购代理机构对竞争性磋商文件所作的答疑、澄清或者修改，作为竞争性磋商文件的组成部分。2.2.2竞争性磋商文件的澄清或者修改2.2.2.1供应商获得竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在响应文件截止时间5日前以书面形式向采购代理单位提出。供应商有义务对竞争性磋商文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给采购人或采购代理机构，否则，供应商应无条件接受竞争性磋商文件所有条款。2.2.2.2采购人、采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。竞争性磋商文件的澄清和修改内容详见济南公共资源交易中心（http://jnggzy.jinan.gov.cn）本项目竞争性磋商公告页面，供应商应密切关注上述公告页面的最新澄清信息和变更公告。澄清和变更一经指定网站发布，视为供应商已收到。2.2.2.3若澄清或者修改内容已构成对竞争性磋商文件实质性条款增减或者改动的，DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F16采购人应当重新组织磋商或者延长响应文件递交截止时间和磋商时间。2.2.2.4供应商认为竞争性磋商文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，应在规定时间内一次性全部提出。2.2.2.5竞争性磋商文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告为准。2.2.3延长响应文件递交截止时间和唱价时间2.2.3.1采购人可以视采购具体情况，延长响应文件递交截止时间和唱价时间，但至少应当在竞争性磋商文件要求递交响应文件的截止时间5日前，在中国山东政府采购网发布变更或者更正公告，并书面通知所有获取竞争性磋商文件的供应商，不足5日的，应当顺延递交响应文件截止之日。2.2.3.2竞争性磋商文件的答疑、澄清或者修改内容较多时，采购人应重新组织采购或者延长递交响应文件截止时间和磋商时间，采购人延长递交响应文件截止时间和磋商时间的，至少应当在竞争性磋商文件要求递交响应文件的截止时间5日前，在中国山东政府采购网发布变更或者更正公告，并书面通知所有获取竞争性磋商文件的供应商，以给予供应商充足的时间编制响应文件。2.3响应文件编制2.3.1报价2.3.1.1本项目报价非一次性报价，报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于预算控制价，否则其报价无效。2.3.1.2供应商不得以任何方式或者方法提供报价以外的任何附赠条款，否则报价无效。2.3.1.3供应商应按照竞争性磋商文件要求的内容填写报价，并由法定代表人或其授权代表签署，否则报价无效。2.3.1.4供应商须按照附件格式表格要求填写，未提供格式的，供应商可以自行设计并完善。2.3.1.5电子标首次报价以供应商解密报价文件后，在“在线唱标”环节中唱标单上价格为准。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F17金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；正本与副本不一致时，以正本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商拒绝修正报价的，其报价无效。2.3.1.6公开报价时，供应商若有多个报价或附有条件的报价，报价无效。2.3.1.7供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的报价无效。2.3.1.8本项目需满足的采购政策要求（预留份额、评审加分、价格扣除、优先采购、强制采购等）本采购项目执行节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、促进残疾人就业的政策等政府采购政策。允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。给予小型、微型企业6％的价格扣除；监狱企业视同小型、微型企业给予6％的价格扣除；残疾人福利性单位视同小型、微型企业给予6％的价格扣除；政府强制采购节能产品，必须按规定填报，否则按无效报价处理；优先采购节能环保产品的给予价格分和技术分各4％幅度的加分。2.3.1.9未经中国海关报验放进入中国境内且产自关境外的货物报价，其报价无效。2.3.2响应文件编制要求2.3.2.1响应文件应按所投包分别进行编制。2.3.2.2响应文件编制：详见供应商须知前附表。2.3.2.3响应文件签（名）章：详见供应商须知前附表。供应商不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章，否则其报价无效。2.3.2.4供应商编制响应文件时，应当如实在服务响应表和资信以及商务响应表中填写响应情况。2.3.3响应文件的修改、撤回与撤销DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F182.3.3.1供应商在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间前，可以修改或者撤回已上传的响应文件。2.3.3.2在提交响应文件截止时间后到竞争性磋商文件规定的投标有效期终止之前，供应商不得补充、修改或者撤销其响应文件。2.3.4响应文件加密、上传详见供应商须知前附表。2.3.5响应文件的时间单位、有效期以及费用2.3.5.1除竞争性磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。2.3.5.2报价有效期：详见供应商须知前附表。响应文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。在竞争性磋商文件规定的报价有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或者采购代理机构可在报价有效期内要求供应商延长报价有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为竞争性磋商文件和响应文件的组成部分；供应商可以拒绝上述要求，拒绝延长报价有效期的，其报价失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改响应文件在报价有效期的延长期内继续有效。2.3.5.3供应商应自行承担其准备和参加磋商活动发生的所有费用。不论磋商结果如何，采购人或者采购代理机构不承担任何费用。2.3.6响应文件的组成响应文件由资格证明文件、商务部分、技术部分三部分组成：2.3.6.1资格证明文件详见供应商须知前附表。2.3.6.2商务部分（1）报价函；（2）首轮报价一览表；（3）报价明细表（格式自拟）。（4）同类项目业绩一览表（5）供应商基本情况表DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F19（6）政府采购诚信承诺书；（7）商务条款偏离表；（8）供应商认为需要提交的其他资料；如：环境标志产品明细表（以包为单位分别填写）（若有）（见附件13）；节能产品明细表（以包为单位分别填写）（若有）（见附件14）；政府强制采购节能产品明细表（以包为单位分别填写）（若有）（见附件15）；节能、环保等的资质证书或者文件（若有）；小型、微型企业产品明细表（若有）（见附件16）；小、微企业需提供的相关资料（若有）（见附件17）；残疾人福利性单位声明函（若有）（见附件18）；免纳税声明函（若有）（见附件19）；2.3.6.3技术部分（1）对项目整体方案的理解；（2）项目实施总体技术方案；（3）工作进度安排及保证措施；（4）项目质量保证措施；（5）项目实施保密措施；（6）工作的重点、难点分析及解决方案；（7）后续服务承诺；（8）投入设备及人员安排；（9）技术偏离表；（10）投标人对自身承接本项目的有利条件和优势说明，有关质量、服务周期等方面对业主的承诺、合理化建议及优惠条件。注：本次磋商不允许供应商复制粘贴磋商文件的技术要求作为其响应文件的响应情况。2.4竞争性磋商保证金根据山东省财政厅鲁财采〔2019〕40号文件规定，诚信记录良好的供应商不再收取竞DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F20争性磋商保证金。2.5响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点2.5.1供应商应在投标截止时间前递交响应文件。2.5.2供应商递交响应文件的要求:供应商完成电子响应文件制作后，通过【济南公共资源响应文件编制工具】上传响应文件，系统即时向供应商发出上传回执通知。上传时间以上传回执通知载明的传输完成时间为准；逾期上传的响应文件，电子竞争性磋商投标交易平台将予以拒收。2.5.3除供应商须知前附表另有规定外，不论竞争性磋商过程和结果如何，供应商的响应文件均不退还。2.6开标、磋商、确定成交供应商以及废标2.6.1开标开标应当在竞争性磋商文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间通过电子竞争性磋商投标交易平台公开进行。支持网上远程开标，所有供应商须在投标截止时间前1小时内通过CA数字证书进行在线签到。若到现场参加开标，应携带上传响应文件的CA及可登陆互联网的电脑等设备以确保完成网上开标。2.6.1.1开标程序（1）供应商通过网络终端设备远程参加活动。网上远程开标的登录“济南公共资源交易中心—企业登录—政府采购入口”系统，进入对应的开标项目，所有供应商须在投标截止时间前1小时内通过CA数字证书进行在线签到。（2）截至开标时间，采购代理机构主持开标会，宣布开标。（3）采购代理机构通过系统查看供应商参与家数。（4）开标时间到达后系统自动发起解密，供应商使用CA数字证书在解密倒计时内解密。（5）系统在线唱标。（6）供应商线上确认首轮报价。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F21（7）唱标结束。注：（1）供应商对开标过程和开标记录有异议，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场(在线)提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。供应商未提出异议的，视同认可开标结果。（2）供应商不足3家的，不得开标。（3）在评审结束前，供应商请保持在线登录状态。评审过程中，如果评审委员会要求供应商对响应文件进行澄清，供应商需要通过电子平台【专家问题澄清】功能，限时在线发送澄清。（4）各供应商的评审排序将在电子竞争性磋商投标交易平台告知。（5）评审期间，请供应商保持通讯畅通。2.6.2重要提示※重要提示：供应商应在开标时间前尽早上传电子响应文件，上传成功后，开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、CA签到和CA解密。避免因开标当天忘记CA密码，拿错CA等造成无法正常开标。模拟开标使用步骤：①使用CA登录---->点击“模拟开标”菜单>模拟签到与解密。电子响应文件编制过程中如有系统操作使用方面问题请咨询0531-678801161.电脑软硬件配置要求：操作系统：win7及以上；浏览器：ie9及以上，搜狗浏览器、360浏览器、QQ浏览器等兼容ie模式的浏览器，但要保证ie浏览器是ie9及以上；系统软件：CA数字证书驱动，济南公共资源交易响应文件制作工具，签章软件；所有系统软件均可通过济南公共资源交易中心网站—工具下载栏目进行下载。电脑推荐硬件要求：显卡集成显卡或者更高配置cpu主频建议2.4GHZ或更高DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F22内存建议4G或者更高配置储存空间240GB或者更高配置2.6.3磋商2.6.3.1磋商小组的组成采购人按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》以及有关规定组建磋商小组。评审由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家共三人以上单数组成，其中评审专家不得少于磋商小组成员总数的三分之二。2.6.3.2评审专家的抽取（1）采用随机抽取方式从政府采购部门依法设立的专家库中抽取磋商小组成员。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。（2）参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。磋商小组成员的名单在成交结果确定前必须严格保密。2.6.3.3磋商小组成员不得参加与自己有利害关系的评审活动，与自己有利害关系的应当回避，已经进入的必须更换。2.6.3.4磋商小组负责对各响应文件进行评审、比较、评定，推荐成交候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商。2.6.3.5磋商小组具有依据竞争性磋商文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。磋商小组成员必须独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。对磋商结果有不同意见的磋商小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应当注明不同意见。磋商小组成员拒绝评审或者拒绝在评审报告上签字且不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。磋商小组应当对此作出书面说明并记录在案。2.6.3.6磋商小组的职责：（1）审查响应文件是否符合竞争性磋商文件要求，进行资格性审查和符合性审查，并作出评价；（2）要求供应商解释或澄清其响应文件；DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F23（3）编写评审报告，按照竞争性磋商文件的评审办法推荐成交候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；（4）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。2.6.3.7磋商小组的义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）提出真实、可靠的评审意见；（3）严格遵守评审纪律，不得向外界泄露评审情况；（4）发现供应商在磋商活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为，应及时向有关监督管理部门报告并加以制止；（5）按照竞争性磋商文件的规定进行独立评审，对个人的评审意见承担法律责任；（6）编写并审定评审报告；（7）配合采购人或者采购代理机构答复供应商提出的质疑；（8）对评审过程和结果，以及采购人、供应商的商业秘密保密；（9）配合有关部门的投诉处理和监督检查工作。2.6.3.8磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避:（1）供应商或者供应商主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚；（5）与供应商有其他利害关系。2.6.4评审程序（1）资格审查（2）宣布评审纪律以及回避提示；（3）组织推荐磋商小组组长；（4）符合性审查；（5）技术评审与商务评审；DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F24（6）澄清有关问题；（7）比较与评价；（8）推荐成交候选供应商名单或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；（9）编写评审报告。（10）宣布评审结果。2.6.5评审2.6.5.1综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。综合评分的主要因素是：价格、技术、服务、对竞争性磋商文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在竞争性磋商文件中事先规定。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效供应商的标书进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。报价得分情况由采购代理机构汇总计算，在商务、技术打分结束后提交磋商小组审核。本次评标采用综合评分法，磋商小组依据评标办法及评分细则，对响应文件进行评审和比较，向采购单位提出书面评审报告，并按得分高低排列顺序，推荐3名合格的成交候选人。综合评分相等时，以最终报价低的优先；最终报价也相等的，由采购单位自行确定。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下报价的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由采购单位或者采购单位委托评标委员会按照竞争性磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交人推荐资格，竞争性磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。2.6.5.2根据财政部、工业和信息化部文件规定，供应商属小型或微型企业并以其自身产品和服务报价，质量和服务均能满足竞争性磋商文件实质性响应要求的前提下，可给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格6%的扣除；评审标价格DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F25仅为评定价格，不作为最终的成交和结算价格。2.6.5.3磋商小组认为，供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该供应商的报价资格，按照最终报价由低到高的顺序排在后面的供应商递补，以此类推。2.6.5.4评审完成后，磋商小组向采购人提出评审报告，评审报告由磋商小组全体成员签字确认。2.6.6澄清2.6.6.1对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应以书面形式要求供应商作出必要的澄清、承诺、说明或者纠正。供应商的澄清、承诺、说明或者纠正应采取书面形式，由法定代表人或其授权代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.6.6.2磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，或超出竞争性磋商文件允许的偏离范围、幅度及项数的，磋商小组有权确定其报价无效，供应商不得通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其成为实质性响应的报价。磋商小组可以允许供应商修改或者澄清其响应文件中不构成实质偏离的、微小的、非正规的不一致或者不规则的地方。2.6.7确定成交供应商2.6.7.1磋商小组按照事先确定的办法推荐成交候选人名单。2.6.7.2采购单位应当确定排名第一的成交候选人为成交供应商。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购单位可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新组织采购活动。2.6.8成交公示以及成交通知书2.6.8.1确定成交供应商后，采购人或采购代理机构应当在2个工作日内通过法定媒体发布成交公示，公示期为1个工作日。公示期满且无异议，采购人向成交供应商签发成交DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F26通知书。2.6.8.2成交通知书对采购人和成交供应商都具有同等法律效力。成交通知书发出后，成交供应商放弃成交的，应当承担相应法律责任。2.6.9报价无效出现下列情形之一的，报价无效：（1）不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定条件；（2）超出预算额或者最高限价、不按照竞争性磋商文件规定报价、拒绝报价、有多个报价（竞争性磋商文件另有规定的除外）、有选择性报价、附有条件的报价或者拒绝修正报价的；（3）不符合竞争性磋商文件中规定资格条件；（4）相关证件、证明文件、合同或其他文件的复印件未按竞争性磋商文件约定提交；（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）报价有效期不满足竞争性磋商文件要求；（7）未按竞争性磋商文件要求盖章或签字的；（8）响应文件未完全满足竞争性磋商文件中技术参数或要求，或超过竞争性磋商文件规定的允许出现负偏差的最大范围、幅度和最高项数；（9）技术标经专家评审不合格的；（10）磋商小组认定技术方案不符合竞争性磋商文件要求；（11）低于成本价且无法提供相关证明材料；（12）评审期间，没有按磋商小组要求提交经法定代表人或授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件实质性内容；（13）供应商未提交最终报价；（14）供应商存在弄虚作假的行为或磋商小组判定报价供应商涂改证明材料或者提供虚假材料和承诺的；（15）响应文件存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的；DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F27（16）竞争性磋商文件规定的其他报价无效情形；（17）法律、法规、规章规定属于报价无效的其他情形。2.6.10废标根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，磋商小组将否决所有供应商的报价：（1）符合条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足三家（《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条规定的情形除外）；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为；（3）供应商的报价均超出政府采购预算；（4）因重大变故，采购任务取消；2.6.11特殊情况处置程序2.6.11.1评审活动终止（1）磋商小组应当执行连续评审的原则，按照竞争性磋商文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评审工作。出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合法定标准的，采购人或者采购代理机构要按照有关程序及时补抽专家，继续组织评审。如无法及时补齐专家，则要立即停止评审工作，封存竞争性磋商文件和所有响应文件，择期重新组建磋商小组进行评审，前期参加评审的磋商小组成员应回避。（2）发生下列情况之一的，磋商小组应终止评审：①发生了不可抗力事件；②发生磋商小组名单泄密、评审信息泄露；③出现非法干预评审工作；④发现磋商小组或者成员未按照竞争性磋商文件规定评审或者存在违反法律法规规定行为，且拒绝改正。出现上述情形的，政府采购监督管理部门有权予以废标或者建议采购人和采购代理机构封存竞争性磋商文件和所有响应文件，择期重新组建磋商小组进行评审。2.6.11.2磋商小组中途更换成员（1）除非发生下列情况之一，磋商小组成员不得中途更换：DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F28①因不可抗拒的客观原因，不能到场或者需在评审过程中退出评审活动；②根据法律法规规定，某个或者某几个磋商小组成员需要回避；（2）退出磋商小组的成员，其已完成的评审行为无效。由采购人向政府采购监督管理部门提出更换磋商小组成员意见并获准后，根据本竞争性磋商文件规定的磋商小组成员产生方式另行确定替代者进行评审。2.6.11.3记名投票在评审过程中，磋商小组发生分歧或者评审结论有异议需表决的，按照少数服从多数的原则，由磋商小组全体成员以记名投票方式表决。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。2.6.12违法违规情形2.6.12.1有下列情形之一的，属于供应商相互串通报价：（1）供应商之间协商报价等响应文件的实质性内容；（2）供应商之间约定成交供应商；（3）供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价；（5）供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。2.6.12.2有下列情形之一的，视为供应商相互串通报价：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；2.6.12.3有下列情形之一的，属于采购人与供应商串通报价：（1）采购人在唱价前开启响应文件并将有关信息泄露给其他供应商;（2）采购人直接或者间接向供应商泄露磋商小组成员等信息；（3）采购人明示或者暗示供应商压低或者抬高报价；（4）采购人授意供应商撤换、修改响应文件；DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F29（5）采购人明示或者暗示供应商为特定供应商成交提供方便；（6）采购人与供应商为谋求特定供应商成交而采取的其他串通行为。2.6.12.4供应商有下列情形之一的，属于供应商弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。在评审过程中发现报价供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。2.6.13关于成交供应商瑕疵滞后发现的处理规则2.6.13.1无论基于何种原因，本应作无效或废标处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或者其他后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，磋商小组均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或者随时视情形决定该报价无效，并有权决定采取相应的补救、纠正措施；若通过补救、纠正措施能够满足竞争性磋商文件或者采购人要求，磋商小组可以维持既定结果并要求成交供应商出具补救、纠正措施等承诺，由此产生的一切费用由成交供应商承担；若通过补救、纠正措施仍不能够满足竞争性磋商文件或者采购人要求，磋商小组应出具取消该供应商的此前评议结果的复审结论，并予以废标，由此产生的一切损失均由成交供应商承担。磋商小组认定成交供应商报价无效、废标或成交供应商的此前评议结果被取消的，应予以废标，由采购人依法重新组织采购，成交供应商按照相关规定处理。出现上述情形的一切损失均由被取消成交资格的供应商承担。2.6.13.2若已经超过质疑期限而未被发现，签署了相关的合同之后才发现存在上述情形，经磋商小组再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，若取消该供应商的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次采购更为不利的情形（包括：予以无效报价、废标或采取类似的处理措施将使本次采购DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F30成本大幅上升、延误期限以至可能给采购人造成较大损失的），维持成交结果的，采购人必须出具维持成交结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见，磋商小组可以维持既定结果并要求成交供应商出具提供特别担保金承诺，以承担可能产生的赔偿责任；若成交供应商拒绝提供特别担保金、实际提供的担保金额不足或者采购人不同意维持成交结果的，磋商小组应当决定取消成交供应商的此前评议结果或者采取类似的处理措施，由此产生的一切损失均由成交供应商承担。2.6.1414.违规处理报价供应商有下列情形之一的，将列入不良行为记录名单，视情节在一至三年内禁止参加济南市政府采购活动：2.6.14.1提供虚假投标材料谋取成交的；2.6.14.2采取不正当手段诋毁、排挤其他报价供应商的；2.6.14.3与采购人、其他报价供应商或者采购代理机构恶意串通的；2.6.14.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；2.6.14.5在竞争性磋商采购过程中与采购人进行协商谈判的；2.6.14.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；2.6.14.7一年内累计三次以上投诉均查无实据的；2.6.14.8捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的；2.6.14.9法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他情形。2.7纪律2.7.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2.7.2对供应商的纪律要求供应商不得互相串通或者与采购人串通报价，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交；不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。2.7.3对磋商小组成员的纪律要求DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F31磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用超出本竞争性磋商文件有关规定的评审因素和评审标准进行评审。2.7.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。2.8质疑与投诉2.8.1供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。2.8.2参加本次采购活动的供应商认为评标过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.8.3质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人或采购代理机构不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、报价时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料；（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。2.8.4供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F322.8.5采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。采购人或采购代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。2.8.6质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政监督部门投诉。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F33第三章项目说明A包一、项目名称与标包划分济南新旧动能转换起步区管理委员会经济发展部项目包装策划、碳达峰碳中和研究服务采购项目A包：项目包装策划。B包：碳达峰碳中和研究。本标包为A包：项目包装策划。二、项目概况认真落实习近平总书记对山东工作“三个走在前”的重要指示要求，贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略，围绕把起步区打造成为黄河流域生态保护和高质量发展的新示范、山东新旧动能转换综合试验区的新引擎、高水平开放合作的新平台、绿色智慧宜居的新城区等定位，按照“五年成形、十年成势、十五年成城”的发展目标，建立健全项目谋划工作机制，优选第三方咨询服务机构开展起步区重大项目包装策划服务工作。按照形成“谋划储备一批、审核申报一批、开工实施一批、投产见效一批”的梯次推进格局的要求，紧扣当前国家政策支持的重点领域和方向，重点围绕争取地方政府专项债券、中央及省预算内专项资金，国开行、农发行等政策性银行贷款支持，科学谋划一批全局性、引领性、基础性重大项目，按照建设时序把起步区建设成为绿色智慧宜居的幸福之城。三、服务内容与要求DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F34（一）总体要求1.符合重大战略规划定位。根据黄河流域生态保护和高质量发展战略、《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》确定的产业定位和功能布局，在做好与省市国民经济和社会发展规划、国土空间规划以及相关专项规划等规划体系相衔接的基础上，开展项目谋划。2.坚持项目质量优先。产业项目侧重填补产业链条断点和布局空白，围绕核心龙头企业延伸上下游产业链谋划项目；基础设施项目侧重新型基础设施建设和以区骨干路网通道、关键枢纽工程为主的传统基建；民生项目侧重社会领域公共服务补短板；平台项目侧重谋划具有区域和行业影响力的重大创新平台和支撑载体。3.坚持能够落地实施。项目技术条件成熟，不存在产业化重大不确定性。项目建设规模合理，与项目单位投资实力和市场需求相适应。项目前期工作扎实，能够依法合规如期开工建设并完成年度投资计划。符合国家政策支持导向，有利于争取更多政策倾斜支持。（二）建立项目库通过调研、专家论证、专业咨询等方式，对拟入库项目进行分析、初步筛选，建立项目库，明确重点包装策划项目。（三）深度谋划项目围绕国家产业政策、行业规划、市场前景、工艺技术先进性、建设规模及投资合理性、节能、环保等方面，并注重对接地方政府专项债券、政府预算内专项资金、政策性银行贷款等有关政策，对拟深度谋划项目进行研究分析，提出项目谋划咨询意见。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F351.谋划重点紧扣当前国家政策支持的重点领域和方向，谋划一批争取上级资金支持的申报项目。2.谋划方向基础设施领域，主要包括道路桥梁、综合管廊、能源基础设施、新能源、水利工程、供水供热供气、区域生态环境保护和治理、垃圾污水处理、海绵城市、智慧城市、旧城改造等领域项目。产业发展领域，包括但不限于新一代信息技术、民用及通用航空装备、高档数控机床与机器人、新材料、智能网联汽车等先进制造业，设施农业、绿色农业、观光农业、订单农业等提升农业现代化水平的产业项目。现代服务业领域，主要聚焦技术转移转化、科技咨询、检验检测认证、创业孵化、数据交易等科技服务业，文化旅游、设计咨询、高端会展、金融征信等商务服务业，航空物流、冷链物流、健康管理等服务业领域。社会民生领域，主要包括文化、教育、卫生、体育、民政和社会保障等领域项目。（四）指导项目申报指导项目单位按照项目咨询意见，完善项目申报手续、资料，协助项目单位进行项目申报工作。（五）动态管理项目库项目库实行动态管理、滚动发展。项目策划分两个阶段，第一阶DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F36段为集中策划阶段，完成项目策划目标任务，包括对现有项目进行全面梳理。第二阶段为常态策划阶段，对策划项目进行适度包装，滚动调整，并于每月向发改局报送工作情况。四、服务成果1.管理完善项目库。对起步区各部门、各街道、各企事业单位拟建、在建项目进行全面梳理摸排，调研核查，经筛选，压实项目库，为起步区投资计划编制、重点项目推进提供开工、竣工、储备、谋划、在建等项目清单，清单涉及到的项目优先列入起步区投资计划，未列入清单项目本年度不得实施。梳理筛选项目200个以上，形成投资计划分析报告。2.指导项目包装申报。（1）指导项目建设单位完善提升项目。根据专家提出的项目咨询意见，围绕项目申报目标并结合项目本身特点和条件，指导项目建设单位界定项目范围、确定投资方向、主要建设内容和规模、提升项目技术水平、落实各项建设条件。（2）辅导项目建设单位完善前期手续。辅导项目建设单位编制好项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、节能报告、社会稳定风险分析报告、资金申请报告等，完善项目立项（审批、核准或备案）、节能评审等前期手续，提高项目成功率。（3）指导项目建设单位完善项目申报。根据项目所对应的专项申报政策与有关要求，指导项目单位完善申报资料，突出项目特点，更加契合专项要求，提高项目申报成功率。此项工作贯穿全年，根据项目需要，条件具备时适时开展。3.深度策划包装项目。根据项目性质和特点，组织有关方面专家，DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F37从国家产业政策、行业规划、市场前景、建设必要性、工艺技术先进性、建设内容规模及投资合理性、节能环保政策符合性、建设条件落实等方面，提出项目咨询意见。对照省市重点项目、地方政府专项债券、政府预算内专项资金、政策性银行贷款等有关政策要求，确立项目申报方向和目标。力争5个以上项目入2023年省级重点项目库，20个以上项目入2023年市级重点项目库。2022年争取通过国家发展改革委审核的地方政府专项债券需求100亿元以上。对未入选项目进行分析，形成分析报告。4.适时调整项目库。项目库实行动态管理、滚动发展。根据项目前期工作开展及项目实施进展情况，项目一经决策需要上马且基础条件基本具备时，适时纳入项目库；项目建设实施已基本完成或已无法实施时，及时调出项目库。此项工作贯穿全年，根据项目需要适时开展。5.根据工作需要，委派常驻工作人员3名协助配合起步区发展改革局包装谋划项目及相关工作。制定《项目策划包装方案》、《项目库管理流程制度》、《项目全生命周期流程管理方案》及关于项目调度、推进实施方面的制度性文件，以便于项目常态化管理。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F38第四章评审办法（综合评分法）4.1相关要求“同类项目”是指供应商已经完成的与本次项目内容类似的工程项目，并且签订合同一方必须是供应商，以相同或者类同部分的合同金额为准。4.2评审过程4.2.1第一阶段：资格性审查（1）采购人依法对报价供应商的资格进行审查，以确定其是否符合竞争性磋商文件的资格要求。未按竞争性磋商文件第二章供应商须知前附表第7条“供应商资格证明材料和情况说明”提供资格证明文件的，属于不合格报价供应商。（2）采购人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国山东政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(www.creditsd.gov.cn)查询供应商信用记录，查询时要将查询网页、内容进行截图或拍照，以作证据留存，截图或拍照内容要完整清晰，应包括网站网址、查询内容、电脑截屏时间。采购人应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的报价供应商，应当拒绝其参加政府采购活动，其投标无效；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个报价供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其投标无效。信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。（3）在资格性审查时，采购人按照报价供应商提供的《在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录的承诺》审查报价供应商及其法定代表人和项目负责人是否有违法情况。（4）在资格性审查时，对属于不合格报价供应商，采购人或者采购代理机构必须提出不合格的事实依据并出具不合格说明。4.2.2第二阶段：符合性审查DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F39磋商小组应当对符合资格的报价供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足竞争性磋商文件的实质性要求。在符合性审查时，对属于投标无效的报价供应商，磋商小组必须提出投标无效的事实依据，并出具投标无效说明。4.2.3第三阶段：技术和商务评审按照竞争性磋商文件要求，审查供应商相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。按照竞争性磋商文件要求，审查供应商报价、业绩等，记录相关事项，进行商务部分评审。磋商小组针对技术部分进行评审，对属于不合格或者报价无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的，不影响磋商小组作出的不合格或报价无效的裁定。磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，磋商小组有权确定其报价无效，供应商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。4.2.4成交（1）磋商（如需）：磋商小组将通过线上方式与实质性响应竞争性磋商文件的供应商进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。（2）最终报价：磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最终报价。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。（3）综合评分：磋商小组对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F40评分，按照评审得分由高到低顺序确定候选成交供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的并列。（4）确定成交候选人/成交供应商:磋商小组根据报价供应商须知前附表的规定确定成交候选人或直接确定成交供应商。磋商小组确定成交候选人的，成交候选人数见报价供应商须知前附表。采购人应当自收到评审报告之日起５个工作日内，在评审报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交供应商。成交候选人并列的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照竞争性磋商文件规定的方式确定成交供应商；竞争性磋商文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。（5）评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）磋商小组成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经磋商小组认定评分畸高、畸低的。评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。（6）磋商小组根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。4.2.5成交公告以及成交通知书（1）评审结束后，不再现场宣布评标结果。采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在济南公共资源交易中心等网站公告成交结果（公告期限为1个工作日），竞争性磋商文件随成交结果同时公告；采用综合评分法评审的，还应当告知未成交供应商本人的评审得分与排序。（2）成交通知书对采购人和成交供应商都具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交结果，应当依法承担法律责任。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F414.3评分标准分项明细表序号标题分值评分标准通用服务类（综合评分法）1.1企业或组织合法经营权凭证合格制有效的营业执照或事业单位法人证书副本（加盖公章）1.2法定代表人授权委托书合格制法定代表人身份证明及身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（加盖公章）1.3没有重大违法记录的书面声明合格制参加政府采购活动前3年（2019年3月至报名期限内）内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（格式自拟加盖公章）1.4财务状况报告合格制是指参加本采购活动近三年（2018年度,2019年度，2020年度）经会计事务所审计的财务报告或基本户开户银行出具的资信证明（加盖公章）1.5依法缴纳税收的证明合格制依法缴纳税收的证明：是指提供2021年12月份至今本单位任意三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”（加盖公章）1.6依法缴纳社会保障资金合格制依法缴纳社会保障资金：指社会保障主管部门出具2021年12月份至今的本单位职工任意三个月的社会保险个人权益记录单或社会保障缴费凭证。（加盖公章）DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F421.7设备和专业技术能力的证明材料合格制提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表（加盖公章）1.8信用信息记录截图合格制提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）可查询的信用信息记录截图（加盖公章）1.9供应商基本情况表合格制供应商基本情况表（加盖公章）2.1响应文件雷同检查合格制响应文件不存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的情形2.2对招标文件的技术/服务要求响应情况[合格制]2.2.1对招标文件的技术/服务要求响应情况合格制响应文件响应招标文件以下技术/服务要求（对应响应文件技术部分——技术偏离表/服务偏离表）2.3投标报价合格制按照招标文件要求报价且不超过预算金额或最高限价（对应响应文件商务部分——报价一览表）2.4投标有效期合格制投标有效期满足招标文件要求（对应响应文件商务部分——投标函）2.5对招标文件的商务要求响应情况[合格制]2.5.1对招标文件的商务要求响应情况1合格制响应文件响应招标文件以下商务要求（对应响应文件商务部分——商务偏离表）DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F432.5.2对招标文的商务要求响应情况2合格制（服务：服务期限或者提供服务起止时间、服务保障等要求）2.6对招标文件的编制、签章要求响应情况合格制响应文件按照招标文件要求编制、签章3.1投标报价10价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商价格为磋商基准价，其价格分为满分（10分）。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×1003.2企业业绩6供应商近三年（2019年3月至今，以合同签订时间为准）承担过项目包装策划类似项目业绩，每个得1分，最多得6分。类似业绩证明材料：业绩合同扫描件加盖公章。4.1项目实施总体技术方案12磋商小组根据投标人所报响应文件中项目实施总体技术方案进行综合评定，满分12分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在6-12分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.2工作进度安排及保证措施10磋商小组根据投标人所报响应文件中工作进度安排及保证措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.3项目质量保证措施10磋商小组根据投标人所报响应文件中项目质量保证措施进行综合评定，满分10分，专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F444.4项目实施保密措施10磋商小组根据投标人所报响应文件中项目实施保密措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.5工作的重点、难点分析及解决案14磋商小组根据投标人所报响应文件中工作的重点、难点分析及解决方案进行综合评定，满分14分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在6-14分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.6后续服务承诺10磋商小组根据投标人所报响应文件中后续服务承诺进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.7人员配备121、项目负责人：供应商拟配项目负责人具有咨询工程师（投资）证书，得2分；具有正高级及以上职称证书，得2分；2、项目配备人员：项目配备人员（除项目负责人外）每提供1个咨询工程师（投资）资格并同时具有高级职称（含副高）得2分，本项最高得8分。备注：须提供拟派人员的证书、2022年投标截止时间前任意连续三个月在本单位缴纳社保证明材料，加盖供应商电子公章.4.8合理化建议6供应商投标人针对该项目实施对采购人提出的合理化建议。每有一条合理化建议得2分，本项最多得6分。4.4支持小微企业发展、节能环保的鼓励优惠政策4.4.1小、微型企业及监狱企业投标人为小、微型企业、监狱企业或涉及的产品属于小、微型企业、监狱企业的部分，涉及部分价格将做扣除，须提供：a.《中小企业声明函》、《从业人员声明函》（见附件）；DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F45b.上一年度资产负债表、损益表的复印件；c.如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本项目报价得分计算时将针对该项目类型的小微企业给予6%比例的价格扣除。4.4.2残疾人福利性单位投标人为残疾人福利性单位或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）的，涉及部分价格将做扣除，须提供《残疾人福利性单位声明函》（后附）并满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。注：①残疾人福利性单位视同小型、微型企业给予6%的价格扣除。②同时属于小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位的，不重复享受价格扣除政策。4.4.3节能、环保产品1）根据《转发《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》的通知》的规定，本项目评标委员会在综合评DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F46分时将给予所属节能、环保产品对属于优先采购的产品给予认证产品5%的评审价格扣除优惠；节能、环保产品将以扣除后的评审价格参与评审；2）具体计算方式为：评审价格=最终报价-最终报价（节能+环保产品）5%；3）投标单位所投产品如属于财政部、国家发展和改革委员会制定的最新一期《节能、环保产品政府采购品目清单》中的产品，应在投标文件显著位置列出某项/某些产品属于节能产品，并列明节能产品的生产厂家及产品品牌、型号（详见环境标志产品明细表及节能产品明细表）并提供相关节能、认证证书（可以体现所报环境标志产品及节能产品）并加盖单位公章，否则不予认同；未按要求列明的，将不给予价格的政策优惠；属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报，否则按无效报价处理。4）如发现投标单位不如实填写、列明的，如成交将取消成交资格；同时采购人及代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信投标人名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。5）评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。注：投标单位必须按规定格式填写环境标志产品明细表和节能产品明细表，并提供有效的国家节能产品认证证书和中国环境标志产品认证证书，否则评审时不予价格扣除。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F47第五章合同格式（本格式仅供参考，以最终签订为准）资金编号：政府采购合同项目名称:济南新旧动能转换起步区管理委员会经济发展部项目包装策划项目编号:甲方:乙方:代理机构名称：合同生成日期：DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F48（甲方）所需(服务名称)经（代理机构名称）以磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目竞争性磋商文件（二）成交供应商响应文件（三）合同格式、合同专用条款、合同通用条款（四）成交供应商在评审过程中做出的最后报价及有关澄清、说明或者补正文件（五）成交通知书（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务内容本合同所提供的服务内容详见合同服务清单（项目管理通用条款、项目管理专用条款）。四、合同金额本合同额为：人民币（大写：）乙方开户单位：开户银行：帐号：五、付款途径□国库支付甲方支付□国库与甲方共同支付预算内资金元预算外资金元自筹资金元属国库集中支付的预算内、外采购资金，甲方应按合同约定的付款期限，通过《山东省政府采购管理系统》及时向财政部门报送资金支付申请，财政部门对支付申请审核无误后，15个工作日内将款项直接支付至乙方账户。六、付款方式DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F49。六、交付日期和地点1、交付日期：2、交付地点：七、履约验收本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组,于乙方交付项目时组织验收，验收人员应与采购人员相分离。验收应严格按照招标文件和采购合同进行，保证采购项目与招标文件和采购合同内容的一致。八、合同生效本合同经甲乙双方签字盖章后生效。九、合同保存本合同一式七份，甲方二份，乙方二份，山东招标股份有限公司二份，监督部门一份。甲方：乙方：单位名称(公章)：单位名称(公章)：法定代表人或授权代理人：法定代表人或授权代理人：电话：电话：签订日期：签订日期：注：本项目合同样本仅供参考，最终以双方签订合同为准。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F50第六章投标文件格式附件1：报价函报价函山东招标股份有限公司：经研究，我方决定参加贵方组织的（项目名称及编号）项目的报价。因此，我方郑重声明以下诸点，并承担法律责任。1、如我方中标，我方按采购人要求无偿提供满足存档要求的纸质响应文件。2、如果我方的响应文件被接受，我方将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件中的承诺按期、保质、保量按期完成项目实施。3、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，磋商小组有选择成交供应商的权利。4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。5、我方同意按竞争性磋商文件规定交纳中标服务费，遵守贵机构有关招标的各项规定。6、我方的响应文件自开标之日起有效期为90日。7、与本项目有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：开户单位：开户银行：帐号：供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F51附件2：首轮报价一览表首轮报价一览表项目名称：项目编号：供应商名称磋商前基础报价大写：；小写：；服务时间对磋商文件及合同条款的认同程度是否为小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位□小微企业□监狱企业□残疾人福利性单位此唱标单内容尽量充实,但不要加附页，一式三份，单独密封（与响应文件同时递交）供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F52报价明细表项目名称：项目编号：供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日单位：元（人民币）序号费用名称价格构成有关说明备注123…合计注：1、以上表格中各项可进一步细分，栏数不够可自加，应包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包等所涉及的一切费用。2、供应商可后附详细成本测算表，格式自拟。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F53附件3：供应商基本情况表供应商基本情况表供应商名称主要业务注册资金现有职工人数行政管理人数技术人员人数营业执照或事业单位法人证书1.执照编号2.营业范围3.发照部门单位注册地址单位联系人、联系方式（电话、传真、邮址）单位成立时间开户银行开户行、开户名称、银行账号固定经营场所或售后服务机构机构名称注册地址联系人联络方式业务范围DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F54附件4：项目组织机构4.1项目人员配备情况表项目名称：项目编号：序号姓名学历专业职称/证书本项目中拟任职务备注注：主要项目管理人员指项目经理、各专业负责人及其他主要人员。附有关注册证书、职称证书等复印件。供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F554.2项目负责人简历表项目名称：项目编号：姓名性别年龄职务职称/证书学历参加工作时间担任项目负责人年限类似项目经验采购单位项目名称规模服务日期备注：1、附监理人员有关资格证书复印件；2、其他服务人员简历表参照本表编制。供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F56附件5：商务条款响应表商务条款响应表项目名称：项目编号：序号竞争性磋商文件响应文件备注条款号条款内容条款号条款内容供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F57附件6：同类项目业绩情况一览表同类项目业绩情况一览表项目名称：项目编号：序号项目名称项目内容合同金额完成时间采购单位联系人及电话备注供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F58法定代表人身份证复印件附件7：法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书兹证明（姓名），（性别），（年龄），系（单位名称）的法定代表人。以本公司名义参加（项目名称）（项目编号）报价，签署上述招标项目的响应文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。法定代表人联系方式：法定代表人联系地址：供应商名称（盖公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F59被授权代表身份证复印件附件8：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书我（姓名）系（供应商名称）法定代表人，现授权委托我公司的（姓名、职务或者职称）为我公司本次（项目名称）（项目编号）的授权代表，代表我方办理本次项目、签约等相关事宜，签署全部有关的文件、协议、合同并具有法律效力。在我方未发出撤销授权委托书的书面通知以前，本授权委托书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权撤销而失效。被授权代表无权转让委托权。特此授权。本授权委托书于年月日签字生效,特此声明。被授权代表姓名：性别：年龄：单位：部门：职务：供应商名称（盖公章）：法定代表人（签字或盖章）：授权代理人（签字或盖章）：年月日DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F60DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F61附件9：政府采购诚信承诺书政府采购诚信承诺书济南新旧动能转换起步区管理委员会经济发展部，山东招标股份有限公司：我公司（供应商名称）已详细阅读了项目（项目编号：）竞争性磋商文件，自愿参加本次项目，现就有关事项做出郑重承诺如下：一、诚信报价，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、文件内容均真实、合法、有效，保证不提供虚假材料弄虚作假；二、遵纪守法，公平竞争。不与其他供应商相互串通、哄抬价格，不排挤其他供应商，不损害采购人的合法权益；不向磋商小组、采购人提供利益以牟取中标。三、若中标后，将按照规定及时与采购人签订政府采购合同，不与采购人订立有悖于采购结果的合同或协议；严格履行采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务；若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消成交资格、记入信用档案、媒体通报、1-3年内禁止参与政府采购等处罚；如已中标的，自动放弃中标资格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F62附件10：无重大违法记录声明无重大违法记录声明山东招标股份有限公司：我方在参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应的责任，并接受依法施行的处罚。供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F63附件11：信用记录承诺信用记录承诺山东招标股份有限公司：我方郑重承诺，在参与项目（编号：）采购期间，未被《信用中国》网站、《中国政府采购网》网站、《信用山东》网站公示存在不良信用记录。（后附我方在上述网站查询结果截图）供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日注：1、网站截图为《信用中国》网站（www.creditchina.gov.cn）首页“信用信息”搜索一栏输入企业全称后得出的查询结果页面、《中国政府采购网》（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”网站查询截图、《信用山东》网站（http://credit.shandong.gov.cn/）网站查询截图。信用记录承诺必须附三个网站截图。2、截图中应显示网站域名，页面信息必须明确显示参与本项目企业全称，查询时点为竞争性磋商截止时间前五个工作日内。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F64附件12：技术条款偏离表技术条款偏离表项目名称：项目编号：序号竞争性磋商文件条目号竞争性磋商文件要求响应文件实际情况偏差内容说明供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F65附件13：环境标志产品明细表（若有）环境标志产品明细表项目名称：项目编号：产品名称企业名称品牌规格型号中国环境标志认证证书编号认证证书有效截止日期价格单价数量小计...合计供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日注：1、环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的环境标志产品政府采购清单确定。2、如所投产品为环保产品，提供环境标志产品认证证书或环境标志产品信息发布平台或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)产品查询网页打印件，否则评审时不予加分。如所投产品不是环保产品，则不需填写本表。3、此表可根据需要同格式扩展。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F66附件14：节能产品明细表（若有）节能产品明细表项目名称：项目编号：序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书号节能产品认证证书有效截止日期价格单价数量小计...合计供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日注：1、节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。2、如所投产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，并提供节能产品认证证书或节能产品信息发布平台或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)产品查询网页打印件，否则评审时不予加分。如所投产品不是节能产品，则不需填写本表。3、此表可根据需要同格式扩展。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F67附件15：政府强制采购节能产品明细表（若有）政府强制采购节能产品明细表项目名称：项目编号：序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书号节能产品认证证书有效截止日期供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日注：1、政府采购强制节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。2、如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写并提供节能产品认证证书或节能产品信息发布平台或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)产品查询网页打印件，否则按无效报价处理。如所投产品不是政府强制采购节能产品，则不需填写本表。3、此表可根据需要同格式扩展。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F68附件16：小型、微型企业产品明细表（若有）小型、微型企业产品明细表项目名称：项目编号：序号产品名称制造商品牌产品型号价格单价数量小计合计供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日注：1、如所投产品为小型、微型企业产品，必须按规定格式逐项填写并附相应证明材料，否则评分时不予以价格扣除。如所投产品不是小型、微型企业产品，则不需填写本表。2、此表可根据需要同格式扩展。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F69附件17：小、微企业须提供的相关资料（若有）小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：①《中小企业声明函》；②如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（电子响应文件中应上传清晰的原件扫描件）。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F70附件18：残疾人福利性单位声明函（若有）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：年月日注：非残疾人福利性单位无需提供上述证明DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F71附件19：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书山东招标股份有限公司：本承诺书声明：本公司参与贵方组织的项目（项目编号：）作出如下承诺：本公司完全具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力，随时接受采购人的检查验证。如违反上述承诺，本公司将按照政府采购法有关规定接受处罚，并通过山东省和济南市相关政府采购媒体予以公布。其他需要说明的事项（如无可不填报）：特此承诺。供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F72附录11.1企业或组织合法经营权凭证（格式自拟）合格制有效的营业执照或事业单位法人证书副本（加盖公章）1.2法定代表人授权委托书合格制法定代表人身份证明及身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（加盖公章）1.3没有重大违法记录的书面声明合格制参加政府采购活动前3年（2018年12月至报名期限内）内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（格式自拟加盖公章）1.4财务状况报告合格制是指参加本采购活动近三年（2018年度,2019年度，2020年度）经会计事务所审计的财务报告或基本户开户银行出具的资信证明（加盖公章）1.5依法缴纳税收的证明合格制依法缴纳税收的证明：是指提供2021年7月份至今本单位任意三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；（加盖公章）1.6依法缴纳社会保障资金合格制依法缴纳社会保障资金：指社会保障主管部门出具2021年7月份至今的本单位职工任意三个月的社会保险个人权益记录单或社会保障缴费凭证。（加盖公章）1.7设备和专业技术能力的证明材料合格制提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表（加盖公章）1.8信用信息记录截图合格制提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）可查询的信用信息记录截图（加盖公章）1.9供应商基本情况表合格制供应商基本情况表（加盖公章）2.1投标文件雷同检查合格制投标文件不存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的情形2.2对招标文件的技术/服务要求响应合格制响应文件响应招标文件以下技术/服务要求（对应响应文件技术部分——技术偏离表/服务偏离表）DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F73情况2.3投标报价合格制按照招标文件要求报价且不超过预算金额或最高限价（对应响应文件商务部分——报价一览表）2.4投标有效期合格制投标有效期满足招标文件要求（对应响应文件商务部分——投标函）2.5对招标文件的商务要求响应情况1合格制响应文件响应招标文件以下商务要求（对应响应文件商务部分——商务偏离表）2.6对招标文件的商务要求响应情况2合格制（服务：服务期限或者提供服务起止时间、服务保障等要求）2.7对招标文件的编制、签章要求响应情况合格制响应文件按照招标文件要求编制、签章3.1投标报价10.00价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商价格为磋商基准价，其价格分为满分（10分）。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×1003.2类似业绩6.00供应商近三年（2018年12月至今，以合同签订时间为准）承担过项目包装策划类似项目业绩，每个得1分，最多得6分。类似业绩证明材料：业绩合同扫描件加盖公章4.1项目实施总体技术方案12.00磋商小组根据投标人所报响应文件中项目实施总体技术方案进行综合评定，满分12分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在6-12分范围内进行打分，若此条缺项不得分4.2工作进度安排及保证措施10.00磋商小组根据投标人所报响应文件中工作进度安排及保证措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分4.3项目质量保证措施10.00磋商小组根据投标人所报响应文件中项目质量保证措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F744.4项目实施保密措施10.00磋商小组根据投标人所报响应文件中项目实施保密措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.5工作的重点、难点分析及解决方案14.00磋商小组根据投标人所报响应文件中工作的重点、难点分析及解决方案进行综合评定，满分14分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在6-14分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.6后续服务承诺10.00磋商小组根据投标人所报响应文件中后续服务承诺进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.7人员配备12.001、项目负责人：供应商拟配项目负责人具有咨询工程师（投资）证书，得2分；具有正高级及以上职称证书，得2分；2、项目配备人员：项目配备人员（除项目负责人外）每提供1个咨询工程师（投资）资格并同时具有高级职称（含副高）得2分，本项最高得8分。备注：须提供拟派人员的证书、2022年投标截止时间前任意连续三个月在本单位缴纳社保证明材料，加盖供应商电子公章.4.8合理化建议6.00供应商投标人针对该项目实施对采购人提出的合理化建议。每有一条合理化建议得2分，本项最多得6分。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F附录1DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F-页码1-竞争性磋商-服务类-综合评分法评分办法页序号标题分值评分标准竞争性磋商-服务类-综合评分法[100.00]1资格证明材料[合格制]1.1企业或组织合法经营权凭证（格式自拟）合格制营业执照或事业单位法人证书副本1.2授权合格制法定代表人证明及身份证或授权委托书及被授权人身份证1.3在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录的承诺合格制参加政府采购活动前3年（2019年3月至报名期限内）内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（格式自拟加盖公章）1.4财务状况报告合格制参加本采购活动近三年（2018年度,2019年度，2020年度）经会计事务所审计的财务报告或基本户开户银行出具的资信证明。1.5依法缴纳税收的证明合格制提供2021年12月份至今本单位任意三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”1.6依法缴纳社会保障资金合格制社会保障主管部门出具2021年12月份至今的本单位职工任意三个月的社会保险个人权益记录单或社会保障缴费凭证。1.7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料合格制提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表1.8信用截图合格制提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）可查询的信用信息记录截图1.9供应商基本情况表合格制供应商基本情况表2符合性审查[--]2.1投标文件雷同检查合格制投标文件不存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的情形2.2对招标文件的技术/服务要求响应情况合格制响应文件响应招标文件以下技术/服务要求（对应响应文件技术部分——技术偏离表/服务偏离表）2.3投标报价合格制按照招标文件要求报价且不超过预算金额或最高限价（对应响应文件商务部分——报价一览表）2.4投标有效期合格制投标有效期满足招标文件要求（对应响应文件商务部分——投标函）2.5对招标文件的商务要求响应情况1合格制响应文件响应招标文件以下商务要求（对应响应文件商务部分——商务偏离表）2.6对招标文件的商务要求响应情况2合格制（服务：服务期限或者提供服务起止时间、服务保障等要求）2.7对招标文件的编制、签章要求响应情况合格制响应文件按照招标文件要求编制、签章3商务部分[16.00]3.1投标报价10.00评标基准价C=所有有效标书投标报价(或最终价格)中的最低投标报价报价得分=评标基准价÷（投标报价或者最终价格）×满分3.2类似业绩6.00供应商近三年（2018年12月至今，以合同签订时间为准）承担过项目包装策划类似项目业绩，每个得1分，最多得6分。类似业绩证明材料：业绩合同扫描件加盖公章4技术部分[84.00]()4.1项目实施总体技术方案12.00磋商小组根据投标人所报响应文件中项目实施总体技术方案进行综合评定，满分12分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在6-12分范围内进行打分，若此条缺项不得分4.2工作进度安排及保证措施10.00磋商小组根据投标人所报响应文件中工作进度安排及保证措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分4.3项目质量保证措施10.00磋商小组根据投标人所报响应文件中项目质量保证措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分4.4项目实施保密措施10.00磋商小组根据投标人所报响应文件中项目实施保密措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分。第1页共2页DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F-页码2-竞争性磋商-服务类-综合评分法评分办法页序号标题分值评分标准4.5工作的重点、难点分析及解决方案14.00磋商小组根据投标人所报响应文件中工作的重点、难点分析及解决方案进行综合评定，满分14分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在6-14分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.6后续服务承诺10.00磋商小组根据投标人所报响应文件中后续服务承诺进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.7人员配备12.001、项目负责人：供应商拟配项目负责人具有咨询工程师（投资）证书，得2分；具有正高级及以上职称证书，得2分；2、项目配备人员：项目配备人员（除项目负责人外）每提供1个咨询工程师（投资）资格并同时具有高级职称（含副高）得2分，本项最高得8分。备注：须提供拟派人员的证书、2022年投标截止时间前任意连续三个月在本单位缴纳社保证明材料，加盖供应商电子公章.4.8合理化建议6.00供应商投标人针对该项目实施对采购人提出的合理化建议。每有一条合理化建议得2分，本项最多得6分。第2页共2页DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F-页码3-其他注意事项控制价:1500000.00专家个数:3投标人报价方式:总价（元）定标方式:确定中标人，1个。DBA886DE-F9C1-93BE-E053-CC19FE0AD96F-页码4-