上海市人民政府办公厅文件沪府办〔２０２４〕８号上海市人民政府办公厅关于印发«上海市加快建立产品碳足迹管理体系打造绿色低碳供应链的行动方案»的通知各区人民政府,市政府有关委、办、局,各有关单位:经市政府同意,现将«上海市加快建立产品碳足迹管理体系打造绿色低碳供应链的行动方案»印发给你们,请认真按照执行.２０２４年３月１６日(此件公开发布)—１—上海市加快建立产品碳足迹管理体系打造绿色低碳供应链的行动方案为深入贯彻落实国家和本市关于碳达峰碳中和工作的部署要求,进一步提升重点产品碳足迹管理水平,打造绿色低碳供应链,助力实现碳达峰碳中和目标,根据«国家发展改革委等部门关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见»,结合本市实际,制定本行动方案.一、主要目标坚持“内外一体、突出重点,创新驱动、技术融合,政府引导、市场主导,开放合作、示范引领”的原则,建立一套符合国情市情、衔接国际规则的产品碳足迹管理体系,提升产品碳足迹标准计量、数据采集、评价认证和专业服务,拓展产品碳足迹应用场景,加快打造绿色低碳供应链,为实现碳达峰碳中和目标提供支撑.到２０２５年,制定出台３０个左右产品碳足迹相关地方、企业或团体标准,基本建成产品碳足迹服务平台体系,显著拓展产品碳标识应用场景,推进打造５０家以上绿色低碳链主企业,培育一批具有国际服务水平的绿色低碳专业服务机构.到２０３０年,制定出台１００个左右产品碳足迹相关地方、企业或团体标准,全面建成产品碳足迹服务平台体系,推动产品碳标识认证制度在长三角全面实施并广泛应用,形成市场化良性运转的—２—绿色低碳供应链,集聚一批具有国际影响力的绿色低碳链主企业和专业服务机构.二、高水平建设产品碳足迹管理体系(一)建立产品碳足迹标准计量体系市碳达峰碳中和标准化技术委员会统筹推进本市产品碳足迹相关标准工作.鼓励行业协会、企业、科研院所、机构等各类主体按照“立足上海、服务全国、对接国际”的原则,以国家公布的核算规则标准之外且本市企业集聚度高、供应链带动性强的产品为重点,先行开展产品碳足迹核算规则研究和标准研制,并逐步扩大标准覆盖的产品范围.支持具备条件的产品碳足迹核算标准转为国家标准.(责任单位:市发展改革委、市生态环境局、市市场监管局、市统计局、市经济信息化委、市住房城乡建设管理委、市交通委)制定实施重点行业、重点产品碳足迹相关计量规范和技术标准.推动相关企业按照产品碳足迹和绿色供应链管理要求,进一步完善能源资源分项计量,建立健全产品碳足迹计量管理体系.鼓励有条件的企业开展能源资源和碳排放数据的智能化采集、分析与应用.(责任单位:市市场监管局、市经济信息化委、市发展改革委)(二)建立完善碳足迹数据库管理服务体系依托全市双碳数智平台,充分应用５G、大数据、区块链等数字化技术,建设重点行业和产品碳足迹背景数据库,为企业和服务机—３—构开展产品碳足迹核算、评价、认证等提供公共服务.建立电力、热力及重点行业产品等排放因子发布机制,鼓励各类主体上传符合要求的产品排放因子.鼓励行业协会、企业、科研院所在注明数据来源的基础上,依法合规收集整理本行业相关数据资源,发布钢铁、石化化工、汽车等细分行业领域产品碳足迹数据库.行业主管部门加强指导,加强数据协同与治理,规范各类数据库建设,适时组织开展评估验证,持续提高数据质量.鼓励本市各类主体与长三角区域及国际国内碳足迹数据库按照市场化原则开展合作.(责任单位:市发展改革委、市经济信息化委、市住房城乡建设管理委、市交通委、市统计局、市生态环境局、市数据局、相关区政府)(三)推进实施产品碳标识认证制度根据国家产品碳标识认证制度要求,组织开展产品碳标识认证相关工作,加快推进本市重点领域和成熟行业率先开展产品碳足迹认证和碳效评价试点.鼓励企业按照市场化原则开展产品碳标识认证,并在产品或包装物、广告等位置标注和使用碳标识.根据国家和本市相关要求,加强对碳足迹认证机构监督管理,实施信用惩戒、事中事后监管和同行评议等制度措施.(责任单位:市市场监管局、市经济信息化委、市发展改革委、市生态环境局)(四)加快培育专业服务机构鼓励开展碳足迹核算、评价、认证、...