中国人口·资源与环境2022年第32卷第5期CHINAPOPULATION，RESOURCESANDENVIRONMENTVol.32No.52022减污降碳的协同效应分析及其路径探究张瑜1，2，孙倩3，薛进军4，5，6，杨翠红1，2（1.中国科学院数学与系统科学研究院，北京100190；2.中国科学院大学，北京100049；3.西南石油大学经济管理学院，四川成都610500；4.名古屋大学-中创碳投碳中和创新联合实验室，日本名古屋464-0086；5.对外经济贸易大学全球价值链研究院、国际经济贸易学院，北京100029；6.碳排放权交易湖北协同创新中心，湖北武汉430205）摘要后疫情时期中国面临经济复苏、空气质量达标、“双碳”目标实现等多重压力，在此背景下，研究减污降碳协同效应并厘清实现路径对中国在后疫情时期稳定经济增长的同时推动经济社会发展全面绿色转型具有重要的现实意义。该研究基于2001—2019年中国30个省份的省级面板数据，利用面板回归模型和中介效应模型分析了减污降碳政策的协同效应、动态演变过程以及实现路径。结果显示：①中国的减污和降碳政策具有显著的协同效应。其中，降碳政策对减污和降碳几乎具有相同的效力，而减污政策则主要以减污为主、降碳为辅，但其对空气污染物（即SO2和烟尘粉尘）和CO2排放的抑制作用大于降碳政策。此外，该研究分别从内生性问题、减污降碳政策指标设计稳健性、估计方法稳健性三个视角证实了基准估计结果的稳健性。②减污和降碳政策的协同效应具有明显的动态变化趋势；降碳政策自政策实施起便具有显著的减污协同效应，且政策实施时间越长，对减污的协同作用越强；而减污政策的降碳协同效应则是自2011年出台节能减排综合性方案以后才逐渐显著，随后呈现先上升后下降的态势。因此，长期而言以碳排放交易市场为主的降碳政策的减污协同效应显著优于减污政策的降碳协同效应，故在进行减污降碳协同增效的战略布局中应以构建碳市场为主。③减污政策的有效性和协同性均主要通过优化能源消费结构、降低碳排放强度、促进技术进步来实现，而降碳政策的有效性和协同性则主要通过前两条路径来实现。根据研究结论，提出了促进减污降碳协同增效的政策建议。关键词减污降碳；协同治理；路径探究；动态分析中图分类号X24文献标志码A文章编号1002-2104（2022）05-0001-13DOI：10.12062/cpre.20220202为应对全球气候变化问题，落实《巴黎协定》温控目标，中国在第七十五届联合国大会上郑重地做出了“双碳”目标承诺，努力争取在2030年之前实现碳达峰，在2060年之前实现碳中和。当前中国经济发展与环境保护的长期矛盾尚未根本缓解，叠加新冠肺炎疫情（以下简称“疫情”）对经济的冲击，这意味着中国在此阶段将面临经济复苏、空气质量达标、“双碳”目标实现等多重压力，且后疫情时期的经济复苏或将进一步增大空气质量达标以及“双碳”目标实现的难度。Zheng等［1］发现，受疫情期间管控措施的影响，2020年1—3月中国大气污染物排放显著低于2019年同期水平，但随着疫情逐步得到控制，2020年4月后中国大气污染物排放量迅速回升，2020年底基本恢复到2019年同期水平。陈菡等［2］发现，后疫情时期为了尽快实现地方经济的复苏，2020年上半年中国计划新增煤电项目量超过2019年全年新增总和，这将会使得CO2排放量增加1.6亿t。在此背景下，积极推动中国经济的绿色增长是十分迫切且必要的，这不仅事关中国经济的高质量可持续发展，而且是中国履行大国责任、实现“双碳”目标的重要基石，减污降碳协同增效正是促进中国经济发展全面绿色转型的重要途径。CO2和空气污染物均主要来源于人类生产生活中化石燃料的燃烧，这使得减污降碳协同增效的实现在理论上具有可行性，且减污降碳的协同治理有助于避免环境政策制定中的不一致性，进而大大提升政策实施的单位成本有效性［2-7］。“十四收稿日期：2021-11-01修回日期：2022-03-01作者简介：张瑜，博士生，主要研究方向为投入产出技术、能源经济与政策评估、全球价值链。E⁃mail：zhangyu18@amss.ac.cn。通信作者：薛进军，博士，教授，博导，主要研究方向为气候变化与低碳经济学、能源与环境经济学、全球价值链。E-mail：xuejj1010@gmail.com。基金项目：国家自然科学基金基础科学...