双双双双双双双双双双双双双双双双双双双双双双双双双双SFDR-2024-00002双政发〔2024〕1号双峰县人民政府关于印发《双峰县碳达峰实施方案》的通知各乡镇人民政府、街道办事处，县直各单位：现将《双峰县碳达峰实施方案》印发给你们，请认真组织实施。双峰县人民政府2024年3月5日双峰县碳达峰实施方案为深入贯彻习近平生态文明思想，有力有序推进全县碳达峰行动，根据《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（中发〔2021〕36号）、《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》（国发〔2021〕23号）、《中共湖南省委湖南省人民政府关于完整准确全面贯彻落实新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》（湘发〔2022〕5号）、《湖南省人民政府关于印发〈湖南省碳达峰实施方案〉的通知》（湘政发〔2022〕19号）、《娄底市人民政府关于印发〈娄底市碳达峰实施方案〉的通知》（娄政发〔2023〕4号）等文件精神，结合我县实际，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，把握新发展阶段构建新发展格局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实“三高四新”战略定位和使命任务，将“碳达峰碳中和”纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局，坚持“总体部署、分类施策，系统推进、重点突破，双轮驱动两手发力，稳妥有序、安全降碳”的原则，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，确保2030年前实现碳达峰目标。二、主要目标“十四五”期间，全县产业结构和能源结构优化取得阶段性成果，工业企业用能效率持续提升，煤炭消费总量逐渐下降，成品油消费基本稳定，风、光等可再生能源装机规模稳步提高，绿色政策体系进一步完善，节能环保理念进一步普及。到2025年，非化石能源消费比重提高20%以上，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降完成娄底市下达的目标，为实现碳达峰目标夯实基础。“十五五”期间，全县产业结构和能源结构优化取得显著成效，低碳新兴战略产业发展壮大，重点用能行业能源利用效率达到娄底市领先水平，“清洁低碳、安全高效”的现代能源体系基本形成，绿色低碳技术取得创新突破，绿色节能生活成为大众选择，绿色政策体系更加完善到2030年，非化石能源消费比重提高23%以上，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降完成娄底市下达指标，确保实现碳达峰目标。三、重点任务（一）推动能源绿色转型1.优化煤炭消费结构。在确保能源安全保供的基础上，科学合理控制煤炭消费总量，加快煤炭替代步伐，调整煤炭消费结构，实现煤炭清洁高效利用。因地制宜实施“煤改气”“煤改电”工程，重点推进建材和水泥等传统产业的减煤降碳，引导双峰海螺等重点煤炭消费企业实施减煤技术改造，提高绿色电力使用比例。依法推进散煤治理，开展散煤清洁化利用。（县发改局、县科工局、市生态环境局双峰分局按职责分工负责）2.积极发展清洁能源。充分利用双峰县气候资源，强化清洁能源生产消费激励措施，落实绿色政府采购制度，积极推进太阳能、风能等可再生能源的开发利用。大力发展光伏发电、风力发电。建设整县光伏开发试点项目，结合采煤沉陷区、独立工矿区、矿山废弃地治理等，建设高质量“光伏+”基地，新建走马街镇20MW光伏发电项目、洪山殿镇40MW光伏发电项目、金开街道20MW光伏发电项目、甘棠镇95MW光伏发电项目、青树坪镇20MW光伏发电项目和双峰海螺50MW光伏发电项目。探索光伏发电与5G、新能源汽车充电设施等新领域高效融合。推进太阳能烘干等工业化应用和热利用技术，以乡镇、学校、新型农村社区为重点，建设一批太阳能供暖、供热水兼发电示范项目。到2025年，新增并网容量10万千瓦以上。有序推动风能资源开发利用。按照最大保护、最低影响、适度开发的原则，规划建设高质量风电项目，在电力负荷集中、电网接入条件较好的地方，统一规划、协同开发分散式风电项目。到2025年，新增并网容量5万千瓦以上。提升生物质能利用水平。推动城镇生活垃圾资源化利用，加快双峰县生活垃圾焚烧发电项目扩容建设；发展以林业“三...