资府发〔2023〕14号资阳市人民政府关于印发资阳市碳达峰实施方案的通知各县（区）人民政府，高新区管委会、临空经济区管委会，市级有关部门（单位）：现将《资阳市碳达峰实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。资阳市人民政府2023年12月31日资阳市碳达峰实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和重大战略决策和省委省政府、市委市政府工作部署，有力有序做好碳达峰工作，根据《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》（国发〔2021〕23号）和《四川省人民政府关于印发四川省碳达峰实施方案的通知》（川府发〔2022〕37号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省第十二次党代会、省委十二届四次全会和市第五次党代会、市委五届八次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区目标，坚持系统观念，统筹发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局和生态文明建设整体布局，以能源结构调整和产业结构优化为主线，以科技创新为动力，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，明确各领域、各行业目标任务，有计划分步骤积极稳妥实施碳达峰行动，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上，确保如期实现碳达峰目标。（二）工作原则——总体部署、分类施策。坚持全市“一盘棋”，强化顶层设计，加强统筹部署，综合考虑发展定位、发展阶段、减排潜力和成本、产业基础、重大项目布局、能源禀赋等，科学确定各县（区）、重点行业领域碳排放目标任务。——系统推进、重点突破。碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，推进碳达峰要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，增强政策措施的系统性、协同性，推动重点领域、重点行业梯次有序达峰。——双轮驱动、两手发力。注重发挥市场主体作用，完善各类市场化机制，形成减排长效机制。更好发挥政府引导作用，完善绿色低碳政策体系，大力推动绿色低碳科技创新，深化能源和相关领域改革，推动有为政府和有效市场更好结合。——稳妥有序、安全降碳。立足天然气单一资源丰富的市情实际，加强风险识别和管控，以保障国家能源安全和经济发展为底线，坚持先立后破，在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，确保群众正常生产生活，循序渐进推进碳达峰行动，着力化解各类风险隐患，避免“一刀切”和“运动式”降碳。（三）主要目标充分发挥资阳天然气资源优势，统筹推动全市产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构优化调整，加快推进经济社会全面绿色低碳转型，稳妥有序、安全降碳，为全省实现碳达峰贡献资阳力量。“十四五”期间，产业结构和能源结构明显优化，重点行业能源利用效率持续提高，新型电力系统和能源供应系统加快构建，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿色生产生活方式普遍推行，有利于绿色低碳循环发展的政策体系逐步完善。到2025年，单位地区生产总值能耗下降14.5%，单位地区生产总值二氧化碳排放降低17%，非化石能源消费比重达30%，天然气发电总装机容量达到140万千瓦，完成森林覆盖率目标任务，为实现碳达峰奠定坚实基础。“十五五”期间，产业结构、能源结构调整取得重大进展，重点领域绿色低碳发展模式基本形成，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立。重点行业能源利用效率达到国内先进水平，非化石能源消费比重进一步提高，经济社会全面绿色发展转型取得显著成效，重点耗能行业能源利用效率达国内先进水平。到2030年，完成省下达单位地区生产总值能耗和单位地区生产总值二氧化碳排放目标任务，天然气发电总装机容量达280万千瓦，森林覆盖率保持稳中有升，如期实现碳达峰目标。二、重点行动（一）实施能源绿色低碳转型行动。立足天然气资源禀赋，进一步加大清洁能源开发力度，持续优化能源消费结构，...