国网绿色电力交易实施细则一细则背景目二细则意义录三细则主要明确项目四“证电合一”绿电交易主要特点细则背景1.1绿电交易发展历程1.2绿电交易发展现状发展历程国家发展改革委、能源局发布《关北京电力交易中心印发《绿色电于加快建设全国统一电力市场体系力交易实施细则》，对国网地区国家发改委、能源局正式复函国家电的指导意见》，探索开展全国绿色绿电交易规则和制度进行安排和网公司、南方电网公司，推动开展绿电力交易，做好绿色电力交易与绿细化。至此，全国范围内的绿电色电力交易试点工作，组织北京电力证交易的有效衔接。交易交易都已经有规则可以遵循！交易中心、广州电力交易中心编制绿色电力交易实施细则。2021.8.282021.9.72022.1.182022.1.252022.5.25我国绿色电力交易试点启动，首次完广州电力交易中心联合南方区域5个省级电力交易中心成了79.35亿千瓦时绿色电力交易，发布《南方区域绿色电力交易规则（试行）》，2月交易价格较当地电力中长期交易价格25日起实施，标志着绿色电力交易和绿证交易同步进溢价0.03-0.05元/千瓦时。行的“证电合一”模式由试点探索进入到规范化运作阶段。绿电交易发展现状据中电联发布的数据显示，2021年9月份以来，各地电力交易中心组织的绿电交易（省内交易）成交电量呈波浪式渐进上升趋势。2021年9月7日，我国绿色电力交易试点正式启动，2021年首次绿电交易来自17个省份的259家市场主体，以线上线下方式概况完成了79.35亿千瓦时绿色电力交易。在首次绿电交易中，有68.98亿千瓦时在北京电力交易中心完单位：亿千瓦时成，剩余10.37亿千瓦时交易量在广州电力交易中68.9810.37心完成。亿千亿千瓦时瓦时北京电力交易中心广州电力交易中心据落基山研究所估算，到2050年，财富500强企业及其供应链在中国的绿电需求将至少达到每年1440太瓦时。细则意义奠定更大范围绿电交易基础与前期发布的《南方区域绿色电力交易规则（试行）》相比，国网区域细则主要对绿色电力交易购电价格组成进行了细化，对各地交易中心职责、跨省交易流程等规则更为细化；但交易方式未包含竞价交易，未单独划分以电网企业代理购电方式参与绿电交易。国网绿色电力交易实施细则主要明确内容绿电交易初期纳入风电光伏无补贴新能源优先参与，补贴新能源自愿参与原则上市场主体应明确电能量价格与绿色环境权益价格绿证随绿电交易划转绿电交易购电价格=绿色电力交易价格+输配电价+辅助服务费用+政府性基金及附加细则主要明确项目3.1原则3.2定义3.3参与交易主体3.4交易方式3.5交易周期3.6电价3.7电力交易机构及交易平台原则坚持绿色优先、安全可靠、市场导向、试点先行的原则，充分发挥市场作用，全面反映绿色电力的电能价值和环境价值，引导全社会形成主动消费绿色电力的共识与行动。定义绿色电力产品绿色电力交易绿色电力证书符合国家有关政策要求的风电、以绿色电力产品为标的物的电●国家对发电企业每兆瓦时非水光伏等可再生能源发电企业上力中长期交易，并可以为购买可再生能源上网电量颁发的具有网电量，市场初期，主要指风绿色电力产品的电力用户提供唯一代码标识的电子凭证，是绿电和光伏发电企业上网电量，绿色电力证书。色环境权益的唯一凭证。根据国家有关要求可逐步扩大●国家可再生能源信息管理中心至符合条件的其它电源上网电负责为新能源发电企业核发绿证，量。北京电力交易中心依据绿色电力交易结算结果，将绿证由发电企业划转至有关电力用户。参与交易主体发电企业电力用户售电公司●初期主要为风电和光伏等新能●参与绿色电力交易的电力用●代理有绿色电力消费需求的电源企业。户主要为具有绿色电力消费及力用户购买绿色电力产品，并通●绿色电力交易优先组织未纳入认证需求、愿意为绿色环境权过零售合同销售给相应用户。无补贴新能源参与交易；带补贴益付费的用电企业，主要包括●鼓励售电公司推出绿色电力套新能源可自愿参与绿色电力交易，直接参与或由售电公司代理参餐。其绿色电力交易电量不计入合理与交易的用户。利用小时数，不领取补贴；分布●具备条件后引入电动汽车、式新能源可通过聚合的方式参与储能等新型主体参与绿色电力绿色电力交易。交易交易方式地区划分●绿色电力交易主要包括省内绿色电力交易和省间绿色电力交易；●初期由电网企业汇总省内绿色电力交易需求，跨区跨省购买绿色电力产品，有序推动发电企业与售电公司、用户参与省间绿电交易。组织方式划分●双边协商、挂牌等，可根据市场需要进一步拓展，应实现绿色电力产品可追踪溯源。●绿色电力交易优先组织、按照相关中长期交易规则优先结算.。交易周期与电价交易周期●以年（多年）、月（多月）、月内（旬、周）等为周期组织开展省内绿色电力交易；●现货试点地区可结合电力市场运营实际，组织更短周期的绿色电力交易。电价●绿色电力交易价格由市场主体通过双边协商、挂牌交易等方式形成。●绿色电力交易价格应充分体现绿色电力的电能价值和环境价值，原则上市场主体应分别明确电能量价格与绿色环境权益价格。●参与绿色电力交易购电价格=绿色电力交易价格+输配电价+辅助服务费用+政府性基金及附加●绿色电力交易试点初期，合理设置交易价格上、下限，待市场成熟后逐步取消。电力交易机构及交易平台北京电力交易中心各省级电力交易中心交易平台●负责组织省间绿色电力交易，组织本省绿色电力交易，汇总●“e-交易”电力市场服务平台作汇总管理省间、省内绿色电力交管理省内绿色电力交易合同。为绿色电力交易平台，为市场主易合同。体提供绿色电力交易申报、交易●会同国家可再生能源信息管理结果查看、结算结果查看及确认中心管理绿证。等服务，支撑绿证核发、划转等业务开展。●依托区块链技术记录绿色电力交易“证电合一”绿电交易主要特点绿电交易流程绿证认购者即是绿电消纳者●“证电合一”的绿色电力交易的最大特点是绿色电力与绿证同步进行交易。●电力用户在对绿色电力交易结果进行结算的同时，获得对应结算绿色电力电量的绿证。●“证电合一”模式下，绿色电力的经济价值和环境效益价值合二为一，绿色证书的认购者即是绿色电力的消纳者，绿色电力的经济价值和环境效益同步得到实现。●与此前在我国京津冀地区和浙江省等地区开展的绿色电力交易相比，“证电合一”的绿色电力交易依托全国统一的绿证制度和国家可再生能源信息管理中心提供的绿色电力查证服务，能够确保绿色电力从生产、交易到消纳的全生命周期都能够做到可追踪、可衡量、可核查。