2023年碳定价的现状和趋势(State and Trends of Carbon Pricing 2023)_1_78_translateVIP专享VIP免费

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2.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG
©,2023年国际复兴开发银行
世界银行
华盛顿特区西北H街1818号,邮编20433
电话:202-473-1000;互联网:www.worldbank.org
保留了一些权利
1 2 3 4 26 25 24 23
这项工作是世界银行工作人员有外部贡献的成果。在这项工作中所表达的调查结果
、解释和结论并不一定反映了世界银行、其执行董事会或他们所代表的政府的观点
。世界银行不保证本工作中所包含的数据的准确性、完整性或准确性
不对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任,或就使用或不使用
本文所提出的信息、方法、过程或结论。本工作中任何地图上显示的边界、颜色、
面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或对这些边界的认可或
接受作出任何判断。
本协议不得构成或被解释或被视为限制或放弃世界银行的特权和豁免权,所有这些
都是特别保留的。
权限和权限
这项工作可以在知识共享属性3.0 IGO许可下获得(CC BY 3。0 IGO)
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo.在知识共享署名许可下,您
可以在以下条件下自由复制、分发、传输和改编本作品,包括用于商业目的:
请引用以下工作:世界银行。2023.状态
以及2023年碳定价的趋势。华盛顿特区:世界银行。
doi: 10.1596/978-1-4648-2006-9.许可:知识共享属性
cc由3.0 IGO。
翻译-如果您创建了这个作品的翻译,请添加以下免责声明和归属:该翻
译不是由世界银行创建的,不应该被视为一个官方的世界银行翻译。世界
银行大厅对任何重新翻译的内容不承担责任。
改编-如果你创建了这个作品的改编,请添加以下免责声明和归属:这是一
由世界银行的原创作品的改编。
Viewsandopinionsexpressedintheadaptationarethesole
responsibilityoftheauthororauthorsoftheadaptationandarenotendor
sed bytheWorldBank.
第三方内容——世界银行并不一定拥有作品中所包含的内容的每个组成部分。因此
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者的许可。组件的示例可以包括但不限于表、图形或图像。
所有有关权利和许可证的查询应发送给世界银行出版物,世界银行集团,1818 H街
西北,美国华盛顿特区20433;电子邮件:出版物@世界银行。org.
ISBN(电子版):978-1-4648-2006-9
DOI: 10.1596/978-1-4648-2006-9
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3.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG
这份报告的编写工作由世界银行领导,并由来自世界银行、阿德尔菲和生态研究
所的专家编写。国际碳行动伙伴关系提供了贡献,包括关于强制性总量管制和交
易制度的数据和信息。生态系统市场和CDP还提供了额外的数据和贡献。
标准普尔全球普拉特公司和气候经济研究所也支持该报告的开发。
负责这份报告的世界银行特别工作组是由
约瑟夫·普莱尔、凯瑟琳·帕特罗尼、吴继忠、亚历杭德拉·马扎里戈斯、塞缪尔
·奥库洛、什瑞亚·兰加拉扬、金世义、哈里库马尔·加德和桑迪亚·斯里尼瓦桑
咨询团队由康斯坦兹豪格(阿德尔菲)和本杰明戈拉克(生态研究所)领导,包
括大卫海因斯、圣地亚哥拉米雷斯尼布罗、巴拉兰达、阿纳斯塔西娅斯坦莱因、
莱昂赫克曼和维克多奥尔蒂斯里维拉(所有阿德尔菲)和迈克尔雅各布和乔纳森
·加德纳(生态研究所)。
本报告大大受益于来自:安德烈斯·卡米洛·阿尔瓦雷斯-埃斯皮诺萨;亚
历山德拉安德里亚梅特营地;青木博物馆;克里斯托弗·阿克斯尔森;皮亚
比埃斯特罗;雷切尔·博蒂杜亚瓦;克洛伊·布特隆;马塞洛·卡菲拉;加
州空气资源委员会;
安娜劳拉卡莱贾斯;马科斯卡斯特斯;胡安马丁查维斯;环境和气候变化战略部
气候行动秘书处(不列颠哥伦比亚省);大卫科林;朱莉科特;气候变化、能源
、环境和水部(澳大利亚);财政部(加拿大);财政部(西北地区);
戈兰多米尼奥尼;段茂盛、简埃利斯、多米尼克恩格尔特、苏菲埃伦达尔;西蒙
费尔梅尔、马里昂、乌塔米、卡罗琳费舍尔;尼古拉斯加索;阿里克格莱什;马
伦戈尔纳;洛根美食家;纽芬兰和拉布拉多政府;爱德华王子岛政府;
萨斯喀彻温省政府;玛丽·格雷迪;阿德里亚娜古铁雷斯;斯蒂芬·哈勒加特
;夏威夷商业、经济发展部;夏威夷州旅游部;夏威夷国家能源办公室;德克
海因;留里克霍姆伯格;安德鲁霍华德;吉加塔;路易斯凯斯勒;金;卡米尔
勒布夫;卢卡罗;玛蒂娜洛普斯;米上聪;环境和保护区省(不列颠哥伦比亚
省);财政部(卢森堡);环境、气候和可持续发展部(卢森堡);南达塔莫
罗伊;耶稣亚伯拉罕巴托洛姆拉萨;玛丽莎蒙特德奥卡里昂
马尔科穆尔西亚;新不伦瑞克环境部和地方政府部门;劳伦尼科尔斯;爱德尔多皮
克罗;计划体内基金会秘书处;梅斯马利拉贾古鲁;杰拉尔多拉米雷斯;金里卡德
;苏珊娜里德纳玛里索尔里维拉;罗宾里克斯;安吉拉罗德里格斯;伊莎贝拉罗伊
恩;罗基提昆;杰奎琳鲁斯加;加布里埃尔赛夫萨尔格曼休萨尔韦;玛丽莎桑蒂卡
恩桑兹;经济部能源部长(阿根廷);克里斯希普利;威廉空间;兰德尔斯伯尔丁
菲尔-菲尔,维卡斯塔利扬,琼玛托拉斯维维斯;
菅直伟迈子;隶属于经济部公共收入秘书处
(阿根廷);安德里亚维多利亚加西亚萨利纳斯;伊莎贝拉维拉纽瓦;
安东尼威瑟比;Urko Diez韦伯斯特;克拉斯韦特伯格;叶慧芬;
袁芳约;哀悼Ziani;Uri Ziskind
报告设计工作由Hitmanmedia.com公司完成,编辑工作由Hitmanmedia.com公司完成
史诗般的文字。
本报告是作为市场实施伙伴关系下的技术工作计划的一部分编写的。
A F O R E S T T R E N D S I N I T I A T I V E
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科技中中莱技世界银行。组织莱科科技中技科中莱技莱中科莱技中技科科莱莱中技中科莱技中技科科莱莱中技中科莱技中技科的状态和趋势科莱技中莱科莱碳定价2023中中技科莱技中科2.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG中莱科技莱科技中©,2023年国际复兴开发银行技中技世界银行技科科华盛顿特区西北H街1818号,邮编20433请引用以下工作:世界银行。2023.状态科以及2023年碳定价的趋势。华盛顿特区:世界银行。莱电话:202-473-1000;互联网:www.worldbank.orgdoi:10.1596/978-1-4648-2006-9.许可:知识共享属性中cc由3.0IGO。中莱技中莱保留了一些权利翻译-如果您创建了这个作品的翻译,请添加以下免责声明和归属:该翻123426252423译不是由世界银行创建的,不应该被视为一个官方的世界银行翻译。世界银行大厅对任何重新翻译的内容不承担责任。科这项工作是世界银行工作人员有外部贡献的成果。在这项工作中所表达的调查结果莱、解释和结论并不一定反映了世界银行、其执行董事会或他们所代表的政府的观点改编-如果你创建了这个作品的改编,请添加以下免责声明和归属:这是一个由世界银行的原创作品的改编。。世界银行不保证本工作中所包含的数据的准确性、完整性或准确性Viewsandopinionsexpressedintheadaptationarethesoleresponsibilityoftheauthororauthorsoftheadaptationandarenotendor技中技不对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任,或就使用或不使用sedbytheWorldBank.本文所提出的信息、方法、过程或结论。本工作中任何地图上显示的边界、颜色、第三方内容——世界银行并不一定拥有作品中所包含的内容的每个组成部分。因此,世界银行不保证使用作品中所包含的任何第三方拥有的个人部分或部分不会侵犯科科面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或对这些边界的认可或这些第三方的权利。因此类侵权而产生的索赔风险完全由您承担。如果您希望重用作品的一个组成部分,那么您有责任确定是否需要该重用的许可,并获得版权所有接受作出任何判断。者的许可。组件的示例可以包括但不限于表、图形或图像。莱莱本协议不得构成或被解释或被视为限制或放弃世界银行的特权和豁免权,所有这些所有有关权利和许可证的查询应发送给世界银行出版物,世界银行集团,1818H街中技中都是特别保留的。西北,美国华盛顿特区20433;电子邮件:出版物@世界银行。org.科权限和权限ISBN(电子版):978-1-4648-2006-9中莱科技这项工作可以在知识共享属性3.0IGO许可下获得(CCBY3。0IGO)DOI:10.1596/978-1-4648-2006-9技http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo.在知识共享署名许可下,您科莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱可以在以下条件下自由复制、分发、传输和改编本作品,包括用于商业目的:中3.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG中莱科技莱科技中这份报告的编写工作由世界银行领导,并由来自世界银行、阿德尔菲和生态研究技中技所的专家编写。国际碳行动伙伴关系提供了贡献,包括关于强制性总量管制和交科科易制度的数据和信息。生态系统市场和CDP还提供了额外的数据和贡献。萨斯喀彻温省政府;玛丽·格雷迪;阿德里亚娜古铁雷斯;斯蒂芬·哈勒加特莱莱标准普尔全球普拉特公司和气候经济研究所也支持该报告的开发。;夏威夷商业、经济发展部;夏威夷州旅游部;夏威夷国家能源办公室;德克中技中负责这份报告的世界银行特别工作组是由海因;留里克霍姆伯格;安德鲁霍华德;吉加塔;路易斯凯斯勒;金;卡米尔科约瑟夫·普莱尔、凯瑟琳·帕特罗尼、吴继忠、亚历杭德拉·马扎里戈斯、塞缪尔勒布夫;卢卡罗;玛蒂娜洛普斯;米上聪;环境和保护区省(不列颠哥伦比亚莱·奥库洛、什瑞亚·兰加拉扬、金世义、哈里库马尔·加德和桑迪亚·斯里尼瓦桑省);财政部(卢森堡);环境、气候和可持续发展部(卢森堡);南达塔莫罗伊;耶稣亚伯拉罕巴托洛姆拉萨;玛丽莎蒙特德奥卡里昂;。马尔科穆尔西亚;新不伦瑞克环境部和地方政府部门;劳伦尼科尔斯;爱德尔多皮克罗;计划体内基金会秘书处;梅斯马利拉贾古鲁;杰拉尔多拉米雷斯;金里卡德技中技咨询团队由康斯坦兹豪格(阿德尔菲)和本杰明戈拉克(生态研究所)领导,包;苏珊娜里德纳玛里索尔里维拉;罗宾里克斯;安吉拉罗德里格斯;伊莎贝拉罗伊科科括大卫海因斯、圣地亚哥拉米雷斯尼布罗、巴拉兰达、阿纳斯塔西娅斯坦莱因、恩;罗基提昆;杰奎琳鲁斯加;加布里埃尔赛夫萨尔格曼休萨尔韦;玛丽莎桑蒂卡莱莱莱昂赫克曼和维克多奥尔蒂斯里维拉(所有阿德尔菲)和迈克尔雅各布和乔纳森恩桑兹;经济部能源部长(阿根廷);克里斯希普利;威廉空间;兰德尔斯伯尔丁菲尔-菲尔,维卡斯塔利扬,琼玛托拉斯维维斯;·加德纳(生态研究所)。菅直伟迈子;隶属于经济部公共收入秘书处(阿根廷);安德里亚维多利亚加西亚萨利纳斯;伊莎贝拉维拉纽瓦;中技中本报告大大受益于来自:安德烈斯·卡米洛·阿尔瓦雷斯-埃斯皮诺萨;亚安东尼威瑟比;UrkoDiez韦伯斯特;克拉斯韦特伯格;叶慧芬;科历山德拉安德里亚梅特营地;青木博物馆;克里斯托弗·阿克斯尔森;皮亚袁芳约;哀悼Ziani;UriZiskind。比埃斯特罗;雷切尔·博蒂杜亚瓦;克洛伊·布特隆;马塞洛·卡菲拉;加报告设计工作由Hitmanmedia.com公司完成,编辑工作由Hitmanmedia.com公司完成史诗般的文字。莱州空气资源委员会;中技安娜劳拉卡莱贾斯;马科斯卡斯特斯;胡安马丁查维斯;环境和气候变化战略部本报告是作为市场实施伙伴关系下的技术工作计划的一部分编写的。技气候行动秘书处(不列颠哥伦比亚省);大卫科林;朱莉科特;气候变化、能源AFORESTTRENDSINITIATIVE科莱科、环境和水部(澳大利亚);财政部(加拿大);财政部(西北地区);中戈兰多米尼奥尼;段茂盛、简埃利斯、多米尼克恩格尔特、苏菲埃伦达尔;西蒙技科莱费尔梅尔、马里昂、乌塔米、卡罗琳费舍尔;尼古拉斯加索;阿里克格莱什;马莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中伦戈尔纳;洛根美食家;纽芬兰和拉布拉多政府;爱德华王子岛政府;中4.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG图的列表中莱科技中莱科技技箱体列中表莱科技中图1图2图从2018年至2023年选定的消费税的价格演变,关键驱动因素或16方框1定义:碳定价政策莱科技11盒2中17科3图4图5围方框3碳税价格和通货膨胀最近的消费税和碳税价格发展,消费税和碳税的价格和覆盖范19方框4跟踪更广泛的碳价格:除了ETSs和碳税之外,内部碳价格适用于18方框5各个行业,内部碳定价2021方框6使用碳定价作为一种财政工具:墨西哥亚国民案例研究22莱图6方框7定义:碳信用市场和机制碳信用市场作为为森林保护融资的工具,提32内部碳定价-跨行业的碳税和碳排放指数的价格分布22方框8高自愿碳信用市场供需的完整性,从清洁发展机制过渡到第6.4条34由直接覆盖的全球温室气体排放的份额盒938技中技23框1044碳定价工具46科科图7碳碳排放税导致的全球收入的演变莱和随时间的ETSs(标称)60中技中莱图8图92461632021年碳排放收入的规模和使用情况66科在考虑中按世界区域和收入水平划分的碳税和ets--已实施、计划或正26莱图10图11绘制价格和碳排放税和ets的覆盖范围28技按信用机制类型的全球发行规模科莱中技29中科图12图13(2018–2022)30国家和地方信用机制图莱图14按项目类别分类的发行总额的百分比技表列表中图15标准化碳信用合同的价格2021-2023年第6.2条双边协议3536科37科技中莱科技中莱中莱科技中莱科技47表C.1加拿大选定省份和地区的碳定价发展41中国地方试点的发展表C.2表碳定价发展墨西哥某些州的碳定价发展技C.3科表C.4莱中缩略语列表中莱科技莱科技中阿库5.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG技中bc科本底校正吸澳大利亚碳信用单位ETS排放交易系统NOK挪威克朗技不列颠哥伦比亚省位于加拿大西岸好的欧洲联盟奥普斯基于产出的定价体系(加拿大)科收边界碳调整欧元欧元经合经济合作与发展组织莱G7七国集团技术合作处执行、实现和贸易计划(印度)中莱CAD加元国内生产总值促进市场实施的合作伙伴关系中技CAD信任气候行动数据信托科碳水化合物加州空气资源委员会国内生产总温室气体PAT性能标准体系(加拿大)莱卡巴姆碳边界调节机构值国际民用航空组织技中技中央控制调国家变化和发展报告国际碳行动伙伴关系磷酸甘露糖异计划体内证书成本控制机制温室气体度室成本控制储备构酶核心碳原则科科CCM清洁发展机制莱莱CCR认证减排中技中CCP科CDM瑞士法郎中国元减少森林砍伐和森林退化造成的排放二氧化碳国际民间航碳内部价格PSS区域温室气体倡议聚氯乙烯可持续发展目标空组织自愿碳市场诚信委员会雷德+环境和自然资源部(墨西哥)新元雷吉公吨二氧化碳合格救护人国际能源署侧轨公吨二氧化碳当量员协会国际排放交易协会斯马尔纳特国际货币基金组织SGD技术创新和减排(加拿大)计量和更新单位(墨西哥)ICP英国联合国ICVCM国际海事组织《联合国气候变化框架公约》国际能源署政府间气候变化专门委员会伊塔在国际上转移的缓解成果中介燃料联合信贷机制液化天然气莱塞尔技中技加拿大心脏基金会科科国外常说的莱莱中国新年中技中哥伦比亚2科COP缔约方会议国际海事组能源和矿产资源部(印度尼西亚)tCO2合众国2015年联合国气候变化会议(第21届缔约方会议)织谅解备忘录tCO2e美元2021年联合国气候变化会议(第26届缔约方会议)层乌拉圭比索2022年联合国气候变化会议(第27届缔约方会议)政府间气候百万公吨二氧化碳UMA增值税2023年联合国气候变化会议(第28届缔约方会议)国际航空碳抵消和减排计划变化专门委监控、报告和验证自愿的碳市场诚信倡议丹麦克朗员会全球大气研究用排放数据库英国经验证的碳标准伊特莫墨西哥比索JCM由国家决定的贡献液化天然气净有效碳速率中央银行网络和监事网络绿化金融体系莱警察21联合国技中技警察26生态与环境局(中国)联合国气候变交易所交易基金化框架公约科科警察28警察27存储器读出美国莱莱科尔西亚谅解备忘录极限强度设计中技中丹麦王冠MtCO乌玉2科埃德加增值税MRV莱欧洲环境局MXNVCMI科技中中莱科技ETF规格化设备VCS坐标5.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG技中科NECR中莱技NGFS科莱技中技科科莱莱中技中科莱技中技科科莱莱中技中科莱技中技科科莱莱中技中科莱技中技科科莱莱中技中科莱中技科莱技中科6.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG科技中表中莱技的内容莱科科技中技科中莱技莱中科莱技中技科科莱莱中技中科莱技中技科科莱莱中技中科莱技中技科科莱莱中技中科莱中技科莱技中科前言技中莱科技技中碳市场和机制自第一次开始就一直在稳步发展7.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG科科《州和趋势报告》发表于10年前。全球份额技莱新的诊断报告《国家气候与发展报告》(CCDR)强调了直接碳定价政策支科中碳排放税和碳排放交易系统(ETSs)所涵盖的排放量持各国发展旅程的潜力。莱尽管需要取得更多进展的情况有所加强,但还有很长的路要走。2022年与气候中莱已经从7%增长到了23%左右。司法管辖区继续引入新的系统有关的自然灾害造成了生命损失,造成了数十亿美元的损失,数百万人流离失技中技碳定价工具,如印尼今年的ETS,并涵盖了新的所,特别是在发展中国家。政府间气候变化专门委员会的第六次评估报告揭示了不采取行动的日益危险和不可逆转的风险。但该报告也提供了一个希望,即排放源,如航空源。碳税的政府收入如果我们现在采取行动,向低碳未来过渡,我们仍然可以防止最糟糕的影响。引入减缓气候变化的价格信号对于推动投资和改变行为以降低排放至关重科科随着政策的发展和多样化,ets已经增长了近5倍要。碳定价必须继续增长,包括碳覆盖范围和价格,以推动实现巴黎温度莱反映出更大的野心。以及围绕碳排放市场采取的自愿行动目标所需的变革。莱是否已经随着企业成为最大的需求来源而激增然而,各国政府在决定使用哪种碳定价方法时需要考虑权衡:ets、碳税和碳中技中碳信用。信用,以及国际碳市场各有自己的位置。世界银行正在支持许多国家参与全面科在过去的十年里,国家和趋势报告和碳定价的碳定价政策——包括通过市场实施伙伴关系(PMI)计划,该计划为国内碳莱仪表板提供了客观和最新的信息定价和实施《巴黎协定第6条提供技术援助。技中技碳定价。他们指导了政策制定者,支持了学术研究和学术研究国家和趋势评估了进展,并重申世界银行承诺与各国政府和利益相关方合作,为碳排放定价,以加速气候行动。分析工作,并通知了私营部门和非政府部门詹妮弗萨拉,科科组织一样。今年的报告显示,各国政府确实如此世界银行集团气候变化全球总监优先考虑直接的碳定价政策,以减少排放,即使是在困难的时期莱莱经济时代。过去的经济动荡和地缘政治的不稳定中技中这一年可能会转移人们对气候采取行动的注意力。尽管有这些压力,ets和碳排放税已经被证明是有弹性的;科几个司法管辖区要么提交了现有的新税收计划或税收计划,莱增加了他们的雄心壮志,或宣布了进一步的开发新产品的建议在未来几年的倡议。关于第6条的最新事态发展表明,关于a中技为国际碳市场提供新的途径,尽管还需要更多的工作科建立供各国进一步参与的行政能力。莱政府、私营部门和其他机构都在考虑碳排放技中市场和定价的方式越来越复杂。直接碳定价是否从更广泛的角度来看待,而不仅仅是一项关键的缓解政策科同时也可以作为一种增加收入、推动创新和帮助实现目标的工具科技中莱科技中莱中莱科技中莱科技更广泛的可持续性和发展目标。世界银行的先驱执行摘要莱科技中莱科技中莱科技中莱科技在过去的一年中,各国政府8.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG中技中在几个方面都面临着挑战ETSs和碳排放税相对较好地税收和碳税的创纪录高收技中莱科技面对全球能源危机和高通货膨胀,许多国家采取了度过了2022年的全球能源危入接近1000亿美元科科缓解措施:机各国政府继续面临不同目标之间的权衡,如增加收入通过改变能源税、化石燃料补贴或价格控制,或通价格上涨了一半的电子排放税或碳税,尽管实际、促进社区接受和管理国际竞争力。飙升的通货膨胀将抵消部分增长。莱莱过直接支付费用,来降低企业和家庭的能源价格。来自税收和碳税的收入通常用于特定目的——几乎中技中这些措施使得已经很高水平的政府债务继续只有少数情况下,为了应对能源危机,政府会推迟新能40%的收入用于绿色支出,10%用于补偿家庭或企源工具的启动,推迟计划中的扩张或价格上涨,或取业。两者都被视为增加对这些政策的支持的途径攀升。消碳税,从而取消税收或碳税。。科尽管存在这些挑战,但采取气候行动的势头仍在随着几项新工具的推出和一些范围的扩大,实施的工随着公共预算压力的增加,ets和碳税的收入潜力具数量增加到73个,全球温室气体排放的份额约为变得更加重要。继续。几个高23%。莱排放国加强了国内的气候政策和目标,尽管全球的技中技努力仍未达到要求。在这种背景下,碳定价的政治经济已经变得更加复中莱科技中莱科科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科杂。执行摘要莱科技中莱科技中莱科技中莱科技新兴经济体对ets和碳税的吸9.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG中技中收正在上升;高收入国家仍科然占主导地位碳信贷市场在经历了多年的碳信贷市场继续多样化,快速增长后,经历了经济放并变得更加复杂技中莱技大多数现有的金融工具都是在北美和欧洲的高收缓科科入国家新的投资者、金融产品、技术平台和服务提供商正与2021年相比,碳信用额的发行和退役都略有下降在为一些人预计的10年的显著增长奠定基础。国家、地方或区域一级。高收入管辖区占最高。,尽管它们仍明显高于前几年的水平。不同的举措寻求促进碳信用市场的标准化和提莱莱在中东和非洲地区,只有一种乐器。然而,一些非来自企业的自愿需求仍然是市场活动的主要驱动力,高透明度——寻求鼓励市场增长和企业行动中技中洲国家正在探讨备选办法并采取筹备步骤。但合规需求可能会变得更加重要。的完整性。新兴经济体的兴趣是基于缓解气候变化政策的需要价格和价格趋势各不相同:所有类别的交易所交易信随着越来越多的国家签署了双边协议,第6贷的价格都在下降,尤其是那些基于自然的项目,条的实施正在向前推进科同时还要管理过渡风险,探索收入机会,并为加入而一些参与者已经看到场外交易的价格上涨。制定了合作协定和第一个产生授权减排的活动。中莱科技中莱科技科技中莱科技中莱科技中莱中莱科技中莱科技中莱科技欧盟做准备。宏观经济状况、对碳信用和抵消的突出批评以及发行瓶颈是过去一年动态的明显原因之一。科技中中莱技第1章莱科介绍科技中技科中莱技莱中科莱技中技科科莱莱中技中科莱技中技科科莱莱中技中科莱技中技科科莱莱中技中科莱中技科莱技中科112023年碳定价趋势的世界银行。ORG中莱科技莱科技中方框1定义:碳定价政策科技中科技本报告侧重于直接碳定价工具——那些提供明确价格信号以减少温室气体排放的工具。这些措施包括ETSs莱莱、碳排放税和碳排放信用证。ETS通过发行实体可以用于履行其合规义务的可交易排放单位来限制受覆盖实中技中体的排放。ets可以以不同的方式进行设计:最常见的是科限额交易ets为被覆盖实体和基于比率的系统的排放设定总上限,但为单个实体分配一个绩效基准,作为其净莱排放的限制。碳排放税对产生的排放物(或燃料中的排放物)征收费用。碳信用机制产生了代表减排的可交易技中技证书。科科间接碳定价是指改变与温室气体排放相关的产品价格,以与这些产品相关的相对排放不直接成比例的方式改变莱莱价格的其他政策。这些工具(如燃油消费税)提供了一中技个碳价格信号,尽管它们通常不是用来实现气候结果的中。虽然方框3提供了一些关于间接碳定价最近趋势的进科一步信息,但这些政策没有包括在本报告的核心分析和文本中。莱关于定义的进一步信息可以得到技中技详见附件A。全球能源危机给2022年的能源市场和世界经济带来了重大挑战。各国政府已采取措施保护消费者免受价格上涨的影响,这增加了疫情期间积累的财政压力。在这种情况下,实施直接碳定价政策的政治经济已经变得更加复杂。一方面,应对气候危机的日益紧迫性、能源供应多样化的好处以及支撑政府收入的需要,为引入新的和加强现有的碳定价政策提供了更有力的理由。另一方面,要求各国政府考虑任何短期内降价措施的压力,一直在对抗排放交易系统(ETSs)和碳排放税。本报告提供了过去一年中现有和计划中的直接碳定价政策(如ETSs、碳税和信用机制)的最新发展情况,揭示了这些背景因素如何影响这些政策的价格、吸收、改革和计划。直接碳定价政策被吹捧为一项有效的气候缓解政策,但它们的选民的偏好和公共财政状况都决定了直接碳定价工具是否被考虑、采用、改革,或者在某些情况下可能被废除。此外,对于ets来吸收和影响取决于许多因素(定义见方框1)。说,碳价格是配额供求的函数,这些更广泛的因素可以直接或间接地每天影响价格。在此背景下,本报告简要概述了过去一年中碳价格提供了一个经济信号,让市场(而不是政府)决定在哪形成直接碳定价政策的主要趋势,然后详细介绍了同期在这些政里可以以最低的成本减少排放。在考虑这些政策时,各国政府策中观察到的变化。1会权衡不同选择对政治经济的影响,特别是它们将如何影响消费者(特别是通过能源价格),它们将如何影响政府收入,以2022年是一场全球能源危机,导致了世界许多地区的高通货膨胀及减少排放的紧迫性。i各国政府还考虑了更广泛的政策格局和生活成本危机。新冠肺炎大流行后的经济快速反弹已经开始推——直接和间接的碳定价如何相互作用——以及对替代性气候动能源增长变化缓解政策方法的兴趣。更广泛的发展,包括经济增长和能源市场的趋势,技中莱科中莱科技技中莱科(i)有关碳定价的政治经济学,请参见G。海豚,M.G。波利特和D.M。纽伯瑞,《碳定价的政治经济学:小组分析》,《牛津经济论文》第72卷第2期。2(2020年4月):472-500;世界银行集团,“成功的碳定价的快速原则:一种基于初步经验的方法中莱科科技中莱科技中莱科技中莱科”,2017年;D。维克多,E。Toder,R.雷佩托,J。Bordoff,J.股票和M。米尔登伯格,“碳定价的政治经济:演讲与讨论”,发表在全球协调碳定价:展望巴黎之外,耶鲁大学全球化研究中心国际会议,2015年5月27-28日。12个州和碳定价的趋势2023年世界银行。ORG中莱科技技中2021年的需求和价格。俄罗斯对乌克兰的入侵大大放大了这种效应,使化石燃在大多数工业化国家和许多新兴经济体中,占国内生产总值(GDP)的5%甚至科料价格进一步上涨,达到了前所未有的高度。再加上大流行后的供应链中断,10%),解决能源危机的缓解措施在过去一年中增加了国家预算。8根据国际能源“发展中国家现在面临莱能源危机将全球通胀升至30年来的最高水平,导致大多数国家的货币政策收紧署的数据,化石燃料补贴在2022年创下历史新高,增长超过1万亿美元,比2021着创纪录的债务数额年的水平翻了一番。9因此,发展中国家现在面临着创纪录的债务数额,在2023,在2023年初总计接。因此,全球经济增长在2022年放缓,预计到2023年将下降1.7%至2.9%,大大年初总计接近100万亿美元。10与此同时,由于经济增长缓慢,许多地方的税收收入正在下降,而更高的利率使偿还债务更加困难。所有这些都大大限制了政技近100万亿美元。”技中技低于过去20年的历史平均水平。2不仅能源价格上涨,而且食品和住房价格上涨府的回旋余地。科科科,导致的高通货膨胀导致了生活成本危机,影响到特别是发展中国家和低收入莱莱国家。3与此同时,应对气候危机的紧迫性一如既往。2022年,世界上大部分地区都发莱中技中由于各国化石燃料价格持续高企,各国政府的回应是优先为家庭和企业采取生了极端天气事件。大规模洪水覆盖了巴基斯坦三分之一的领土;极端的高温中科救济措施。和干旱影响了欧洲、中国和印度的部分地区,大大打破了当地的气温记录;有技莱全世界都感受到了对贫困,特别是能源贫困的担忧。在发展中国家,能源价格记录以来最严重的干旱袭击了非洲之角,使2200万人面临饥饿的危险。11科莱的飙升可能会阻碍普及电力方面的进展,国际能源机构(IEA)警告说,“近1在国际气候政策方面,《联合国气候变化框架公约》第27届缔约方会议在某些中领域取得了进展,但在其他领域没有取得进展。旨在帮助脆弱国家管理气候灾技中技亿人可能会重新依靠柴火做饭,而不是更清洁、更健康的解决方案。”4作为回害影响的损失和损害基金取得了进展。实施《巴黎协定》第6条的工作流程也科科应,许多国家为消费者提供了临时的能源价格减免。大多数欧洲国家都暂时降在向前推进,在阿拉伯联合酋长国举行的第28次缔约方会议的代表们将进一步莱莱低了燃料税和其他能源税的增值税(VAT),规范了燃料的零售价格,或向燃料讨论这一进程。通过非国家实体净零排放承诺高级别专家组的报告,人们非常关注非国家行为体在制定目标和报告方面需要提高透明度和问责制的必要性。消费者提供了直接援助。5包括澳大利亚、墨西哥和南非在内的其他国家暂停或12然而,峰会未能承诺逐步淘汰化石燃料,在气候金融的讨论和承诺方面只取得有限的进展,因此未能达到预期。中技中降低联邦燃油消费税,或推迟计划的上调。6一些政策是针对那些最容易受到高科价影响的人;例如,韩国为约120万低收入家庭提供了能源费用代金券。7中莱技2022年的经济动荡和大流行的宿醉,使许多政府面临财政压力。在应对新冠肺科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科炎大流行方面花费了大量资金(其金额超过中莱科技技中在国内,许多国家都提前推进了气候行动13个州和碳定价的趋势2023年世界银行。ORG科2022.为了应对气候危机的日益紧迫性,但同时也受到化石燃料价格上涨的推莱动,世界上许多国家制定了新的气候目标或制定了具体的减排政策。澳大利亚更新了其国家确定的贡献(NDC)目标并通过了关于气候目标的立法,智利通技中过了气候框架法和净零承诺和政策来实现该目标,印度更新了其NDC目标并承科诺实现一个净零目标只是一些例子。总体上,有89个国家,13占全球排放量的86%,在莱2022年底采用了净零承诺,目标日期为2035年至2060年。14许多国家还采取中技了大量的市场和监管激励措施,以加速部署可再生能源发电能力;最终用途科的电气化,例如热泵和电动汽车;对能源效率、电力储存和电网扩张的投资;以及支持发展先进的低碳技术,如绿色氢。在许多欧洲国家,ets和碳税莱政策仍然是气候政策的核心,而其他国家则专注于更直接地支持绿色产业和就业。例如,美国的《降低通货膨胀法案》在2022年取得了标志性的成就,技中包括引入甲烷排放收费等措施;对电动汽车的补贴;以及增加对碳捕获、利科用和储存的税收抵免。莱然而,总的来说,各国仍未能实现《巴黎协定》的目标。尽管有令人鼓舞的中技迹象,但气候政策的总体雄心仍严重未达到要求。15联合国环境规划署最新科的排放缺口报告明确指出如果全球经济不可能即将发生大规模转型,将全球气温上升限制在1.5°C的集技体目标将无法实现。16各国新的和更新的国家控制,如果实施,预计将导致全科球变暖2.4°C-2.6°C。17,ii为了达到1.5°C(没有明显的超调),世界必须莱在2030年之前将目前的排放量减少45%。18实现必要转型的解决方案是众所周中知的,政府间气候变化专门委员会的第六份评估报告得出结论说,全球体系有足够的资金来弥补各自的投资差距,但还需要采取更多的行动。19“最新的联合国家环境在这种背景下,直接碳定价的政治经济正变得更加复杂。消费者价格的急剧上涨,特别是能源账单,给决策者带来了压力,要求他们考虑在短期内减少成本技项目排放缺口报告明负担的所有选择——包括在某些情况下呼吁改变碳税和ets。20与此同时,国科确指出,如果全球经际货币基金组织和其他机构认为,能源危机强调了促进能源独立和实现能源安中莱济不立即发生大规模全的重要性,适当的碳定价可以通过鼓励部署国内可再生能源和节能措施来支持这些目标。21有针对性的收入回收利用和鼓励低碳投资已被用于改善获得低转型,将全球气温上碳替代品的机会,促进发展项目,并降低穷人的生活成本。各种研究表明,直升限制在1.5°C的集接的碳定价可以支持经济发展目标,但并不一定会减少经济增长或就业。22需体目标将无法实现。要为实施DC制定具有成本效益高的战略,以及碳定价在减少排放方面的有效性”,这增加了直接碳定价的势头,并使其成为许多国家实现巴黎目标计划的核心要素。中莱科技中莱科技科技中莱科技中莱科技中莱中莱科技中莱科技中莱科技(ii)国际能源机构预计,在当前气候承诺和国家和部门气候承诺的情况下,到2100年气温将增加1.7°C。进一步阅读见,国际能源机构,《2022年世界经济展望》,2022年11月。14.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG中莱科技技中2023年碳定价的状态和趋势全面概述了2022年和2023年直接碳定价的发展科。该报告涵盖了环境排放税、碳税和碳信用机制,每一种机制都提供了与相莱关排放量直接相关的明确货币激励(这些工具的简短定义见框1)。本年度这促使各国政府考虑采取所有支持消费者的途径。间接碳定价政策的流行程度和规模更新旨在为任何对这些政策感兴趣的人提供事实和及时的参考。它提供了关直接碳定价的影响仍然相形见绌:化石燃料的消费税和补贴每年价值超过1万亿美元。23尽管直接碳定价在过去几年中有所增长,但仍远远大于ets和技中技于可观察指标的信息,如价格、覆盖范围和收入,以及这些指标如何变化,碳税,后者在2022年增加了近1000亿美元的收入,以及自愿碳市场,年总值科科特别是在过去一年中。该报告的目的并不是要批判性地评估特定的方法或设约为20亿美元。24计特征,而是要对观察到的变化及其驱动因素提供见解,并总结政府和其他第二章和第三章分析了中国经济发展的主要趋势和发展莱莱国家如何应对不断变化的政治和经济格局。去年全球的碳市场和定价,第二章关注碳税和ets,第三章关注碳信用机制中科技中虽然这不是主要的焦点,但该报告也认识到,这些政策存在于更广泛的碳价。第四章总结。附件A-D提供了关键信息莱格信号的背景下,其中包括燃料消费税和化石燃料补贴等间接碳价格(见方关于个别倡议的最新发展的定义和进一步资料。有关所有碳税、ETSs和科中技莱科中技莱科技中莱科技中莱科中技莱科中技中莱科技中莱科技中莱科技框3)。这在能源危机爆发的一年里尤其重要碳信用机制的详细信息,请参阅碳定价仪表盘(https://carbonpricingdashboard.worldbank.org/).“间接碳定价政策的流行程度和规模仍然使直接碳定价的影响相形见绌技。”科中莱技科莱中科技中中莱技第2章莱科科技中技科交碳易税系和统排放技中莱技莱中科科莱莱中技中技科科莱莱中技中科莱技中技科科莱莱中技中科莱中技科莱技中科莱中技科莱技中科中莱科技技中能源价格和生活成本危机是推动价格趋势的主要因素,也是影响2022年碳税和排放交易系统(ETSs)的设计和实施的主要因素。尽管如此,这些政策似乎还是相对较好地经受住科了具有挑战性的政治和经济形势。虽然一些国家直接干预以保持碳税或ETS价格的低水平,但大多数价格保持相对稳定,在一些司法管辖区,尤其是欧洲,价格有所上涨。由于莱能源价格的波动,一些能源服务机构在2022年经历了更大的波动。高收入国家的直接碳定价覆盖率、价格和收入仍然最高。然而,人们对低收入和中等收入国家的兴趣越来越大技中技,特别是考虑到有可能仔细设计和有针对性地利用碳定价收入以支持发展目标。16.2023年碳定价的现状和趋势,2023年世界银行。ORG中莱科技中莱科2.1消费税的价格和碳排放税的增长放缓图1科经过多年的急剧增长,但在面对具有挑战性的环境时却表2018年至2022年选定ets的价格演变莱现出了弹性120科技中科技总体而言,消费税和碳排放税相对较好地经受住了2022年的全球能源危机。这莱些工具中有一半的价格上涨,而约三分之一(那些价格固定的工具)的价格没莱有变化。iii只有不到15%的仪器出现了价格下跌。增长最大的是与瑞士排放交中技中易系统相关的欧盟排放交易系统(EUETS),2023年3月,欧盟ETS价格首次超科过100欧元(109美元)(图1)。iv与前几年相比,2022年这些市场的价格波动莱幅度更大。然而,许多ets的价格下跌了高达35%。技中技只有少数国家通过故意降低碳税来应对高能源价格的政治压力或推迟预定的科科上调。以能源价格飙升为由,德国将其国家ETS价格的上调计划推迟了一年莱莱,v哪一个中科技中(iii)碳价格的水平代表了避免或消除排放的信号的强度。如果价格上涨,就会有一个更强的信号来推动进一步的减排。如果价格下跌,人们采取行动的动机就会减少。例如,参见世界银行集团的“更快的原则”。(iv)奥地利和德国的ETS不包括在这里,因为这些机制的价格将中莱科技科技中莱科技中莱中莱科技中莱科技由各自的政府在2025年之前确定。碳价格(美元/二氧化碳)100欧盟ETS806040新西兰ETS20雷吉加州C&T公司/韩国魁北克C&T股份有限公司中国国家ETS0201820192020202120222023注:基于来自ICAP津贴价格资源管理器的数据。RGGI计划和加州和魁北克CaT的价格来自一级市场,而其他系统的价格反映了二级市场中莱科技技中预计在2023年初从30欧元转移到35欧元(从33美元到38美元),17.《2023年碳定价的现状和趋势》世界银行。ORG科也推迟了2024年和2025年的一年。25南非扩大了其国家碳税的现莱有安排,根据该安排,企业被分配免税排放津贴,实际上类似于技中技ETS中的免费分配,尽管这并不影响总体价格。26瑞典也推迟了涨价的计划。莱科莱科相比之下,大多数司法管辖区并没有降低碳税或税收的雄心。对一些固定价格工具实施了有计划的价格上涨或其他紧缩措中技中施。在许多情况下,这种情况是自动发生的,因为税率是与通科货膨胀索引的(见方框2)。在其他一些司法管辖区,物价上涨远远超过通货膨胀:爱尔兰、卢森堡、荷兰和挪威的国家碳莱税以及加拿大联邦碳税都上涨了20%或更多,远高于各自的通技中技货膨胀率。新西兰继续逐步减少其ETS中的免费分配,进一步收紧了免费分配的资格和会计规则,并收紧了这个上限,以符科科合该国的国家排放预算。欧盟ETS上限继续其计划下的轨迹,在2022年削减2.2%,即4300万津贴,免费拨款也减少。在瑞士莱莱的ETS中,流通中的盈余津贴触发了新的市场稳定机制,使拍技中中莱科技技中卖量减少了50%。然而,尽管碳税和ets背后的势头保持弹性,在这些司法管辖区,降低能盒2源价格的其他干预措施影响了总体碳价格政策信号(见方框3)。碳税价格和通货膨胀更重要的是,几个司法管辖区决定在未来几年进一步加强现有的在全球范围内,2022年的通货膨胀率接近8.8%。29虽然这种通碳税或经济税收。2022年11月,新加坡修订了其碳定价法案,以货膨胀水平在许多发展中国家和新兴经济体并不罕见,但大多锁定2021年宣布的价格上涨。从2026年开始,该国的碳排放税将数发达经济体已经几十年没有经历过这种情况了。在这种情况从目前的5新加坡元提高到45新加坡元(4-34美元),到2030年下,以当地货币表示的价格的名义变化与价格的实际变化之间将达到50新加坡元至80新加坡元(38-60美元)。加拿大也在继有比通常的差异更大。续提高其联邦基准的严格性,vi如果价格将超过到2030年,将需要170加元(127美元)。基于这种方法,更新通货膨胀以不同的方式影响碳税和ETS价格,这取决于价格如后的2023年联邦燃油费起价为65加元(48美元)。尽管南非提出何设定。大多数欧洲证券交易所的价格受到通货膨胀的影响;了商业利益相关者的抵制,其国家碳税仍将不断上升,到2030年这些价格是根据其他市场(包括能源商品、电力等)的发展情至少达到30美元。27欧盟同意进一步收紧欧盟ETS的上限,作为况来确定的,因此,这个市场的价格发展会影响ETS的价格。其计划的一部分在欧盟ETS和相关的瑞士ETS中,名义价格的大幅上涨在实际条“适合55人”的一揽子计划,从2028年开始,降幅每年将翻件上更为温和——欧盟ETS价格上涨了3美元。实际情况下为9%一番,达到4.4%。最后,在美国加利福尼亚州,空气资源。另一方面,其他市场的实际跌幅大于名义变化:韩国ETS的委员会公布了其2022年的范围计划,该计划旨在到2045年35%的名义实际跌幅甚至更大,约为40%。一些碳排放税,如哥实现气候中立性。28虽然该计划仍需转化为加州总量管制伦比亚和波兰,经过通货膨胀调整,加州和魁北克的拍卖价格与交易体系的具体监管改革,但该文件为从化石燃料的过也经过调整,每年增长5%加上通货膨胀率。在实施通胀调整方渡制定了部门路线图。面通常会有一些延迟,因此,这些工具今年的实际价格可能仍会下跌,但明年的实际价格可能会上涨。相比之下,德国国家ETS的价格和加拿大省份、智利、新加坡和一些欧洲国家的碳税都是名义上固定的。在这些情况下,通胀会侵蚀碳价格信号。如果价格计划以预定的价值增加,实际增长小于确定的名义增加。中莱科技中莱科科技中莱科技中莱科技中莱科(v)德国国家ETS的价格将由政府确定到2025年,该价格计划每年上涨。更新后的情况是,2023年为30欧元(33美元),2024年为35欧元(38美元),2025年为45欧元(49美元)(详见附件A)。价格RGGI计划和加州和魁北克出租车,来自初级市场,科技中莱中莱科技而其他系统的价格反映二级市场(vi)加拿大联邦政府设置最低国家严格标准(联邦“基准”),所有地方系统必须满足以避免联邦系统应用。中莱科技莱科技中方框318.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG跟踪更广泛的碳排放价格:超越ETSs和碳排放税技中技虽然这份报告侧重于直接碳定价政策——ets、碳税和碳信用——间科科接碳定价政策,如燃料消费税、化石燃料补贴和差异化增值税利率也可以提供一个强大的价格信号的经济改变高排放燃料或产品(附莱莱件A包括这些概念的更详细的定义)。中技中将直接和间接的政策结合起来,可以更全面地了解整体的碳价格激励机制。结合直接和间接碳定价政策的分析,可以更好地了解哪些排放被碳科价格信号所覆盖、信号的强度以及这一格局如何随着时间的推移而演变。例如,这可以表明,正碳价格被负碳定价(即化石燃料补贴)所抵消莱,或者间接碳价格被转换为(或更名为)直接政策,而没有实质性地改变整体激励的强度。认识到一些组织认识到这种关于碳定价的更广泛的技中技观点的重要性,一直致力于量化直接和间接碳定价的综合影响。2022年,经济合作与发展组织(OECD)公布了71个国家(主要是经合组织和20科科国集团)的净有效碳率(NECR)。NECR是一个指标,包括碳税和ets形式的直接碳定价,以及通过化石燃莱莱料税和化石燃料补贴进行的间接碳定价。vii这建立在经合组织之前关于有效碳率的工作基础上,但重要的是首次包括了化石燃料补贴的影中技中响。同样,世界银行也正在开发一种涵盖更广泛国家的总碳价格指标。30莱科间接碳价格比碳税或ETSs要广泛得多,但碳税和ETSs增长得更快,尽管是来自一个较小的基地。2021年,在经合组织评估的71个国家中在他们的经济中,其中一些措施也减少了减少排放的政策信号。无论,有67个国家以燃油税的形式征收正的间接碳价格,只有39个国家征各国是否收回ETSs或碳税,减少或暂停化石燃料税,或增加能源补贴收碳税或碳排放税。这不仅表明,大多数能源排放都以某种方式定价,这些措施都对许多国家的整体碳价格激励产生了抑制作用。,而且大多数国家在实施提供碳价格信号的政策方面都有经验。然而虽然只有少数国家改变了排放税或碳税,但许多国家减少或暂停了化石,2018年至2021年的变化表明,直接碳价格正在以更快的速度增长。燃料税或增加了能源补贴。33这大大扩大了支持化石燃料使用的公共支虽然ETS或碳排放税所覆盖的排放份额增加了50%以上,但其他燃油税出:国际能源机构估计,到2022年,全球降低能源账单的公共支出总计所覆盖的排放份额几乎没有变化。这种对比在发展中国家尤其明显,达到5000亿美元,其中欧洲占70%。34主要是由于中国推出国家排放排放系统大幅增加了排放覆盖率。燃油税设定的间接碳价格通常比碳税或ets设定的直接碳价格要高得多:尽管政策信号有所下降,但最终的能源价格仍在下跌2021年的加权平均化石燃料税是碳税和ets导致的平均碳价格水平的在上面政府的干预并没有完全抵消化石燃料成本的增加——许多国家三倍。31然而,这一差距正在缩小,在2018年至2021年期间,NECR数的家庭仍然面临着比过去更多的能源账单。能源价格的整体上涨,特据集的价格和碳税增加了超过50%。32别是化石燃料的上涨,意味着能源效率、能源节约和无碳发电的经济必要性可能在这一年中变得更加强大。然而,这些价格上涨并没有提化石燃料补贴仍然很普遍,并侵蚀了正碳价格所带来的动力。实际上供与直接碳价格相同的投资信号,因为它们可能是短暂的,而且就像,这些构成了一个负的间接碳价格,它抵消了来自直接和间接碳定价间接碳价格一样,也不能反映不同燃料的相对碳含量。工具的正价格信号。化石燃料补贴仍然很普遍:经合组织分析中几乎所有国家都采用了它们。它们的影响是显著的:在整个样本中,化石与直接碳价格一样,整体碳价格激励措施不足以实现实现巴黎目标燃料补贴在2021年的NECR减少了约0.90美元,抵消了约五分之一的直所需的变革。在NECR数据集中包含的国家,只有大约19%的排放定价接碳价格的五分之一(2021年部分国家的碳税提供的平均价格为4.50在2030年达到净零排放目标所需的水平。八、国际货币基金组织、美元)。经合组织和其他组织继续强调,化石燃料的价格通常不能适当地为对环境的影响定价。尽管许多政府在2022年对能源政策进行了修改,目的是支持脆弱的消费者和保护消费者中莱科技中莱科技科技中莱科技中中莱科技中莱科技(vii)经合组织将政策分类为“明确”和“隐性”,分别与本报告中使用的“直接”和“间接”术语相似。科技中莱中莱科技(viii)每公吨CO的价格为60欧元2被用作2020年碳成本的中点估计和2030年的低端估计;经合组织,《温室气体排放定价:将气候目标转化为气候行动》,2022年。19.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中技中莱科技二进制术语图2过去的2-5年关键的驱动因素或最近的ETS和碳税价格的发展莱科莱科供应链中断和关键输入的可用向上的压力中技性减缓了可再生能源和其他能ets和碳税价格中源的推出向下压力打开ets和碳税价格低碳技术。长期的莱科一些政府对碳排放税采取了越中技来越雄心勃勃的价格轨迹。5年前开始使用>短期的展望未来除了政策变化之外,能源市场是影响大多数ets价格的几个因素中最大的一个(图2)。有限的气体结构性改革、价格过去一年为了满足净零水平的雄心持续煤炭供应和极高的天然气价格使煤炭相对更具竞争力。加剧问题的是,欧增长可能会推动价格上涨洲、中国和美国在2022年的干旱,导致水力发电产量暂时短缺,给一些热技稳定措施和高油价等方面将碳排放税或碳排放税扩大到电厂带来了问题——特别是法国核电站中存在的技术和与热有关的问题。能源供应中断减排成本较高的行业,可能会看在许多欧洲国家,综合效应足以暂时暂停煤炭使用量减少的多年趋势,从帽的对齐看到了一些国家到更高的价格来实现变革。而导致电力部门排放量增加,推高了欧盟ETS价格。35其他经济体及其ets暂时使用更多的煤,因其长期的液化天然气(LNG)供应合同而更能免受能源价格的影响。然科长期缓解途径推高需求而,如果能源价格持续高企,它们最终将影响到所有市场。由于化石燃料碳排放量。价格预测较高,对全球能源消费增长的预测已被大幅下调。较低的能源使已经增加了稀缺性吗高通胀增加了每年调整的用将减少对ETS补贴的需求,并对价格由补贴供求决定的价格产生抑制作碳税的价格。用。莱一些ets的津贴。增加能源补贴和降低化石燃料税总体而言,碳价格需要在长期内上涨,以所需的规模和速度推动投资经济增长,实施以支持消费者,支持能源使用和对ETS的需求允许-实现气候中性。中增加需求es.碳价格高级别委员会在2017年得出结论认为,碳价格需要控制在40美元/ETS津贴。公吨二氧化碳(tCO2)至80美元/tCO2到2020年,将达到50美元/tCO2至100/tCO2到2030年,气温将保持在2度以下oC—《巴黎协议》(2017美元)技其他气候政策和(见框4)。ix根据通货膨胀进行调整,可以与当前的碳价格进行更直接的比较——到2030年,到2023年,碳价格将需要达到61美元至122美元。技术发展36截至2023年4月1日,全球温室气体(GHG)排放中只有不到5%被直接碳价格覆盖科减少排放。g.穿过(九)建议用碳值的低影子价格和高影子价格来解释与估计数相关的不确定性。能源效率,可再生能源中莱科技技中莱科新冠肺炎期间经济活动的减少在一些情况下,管理-持续高能量和莱部署),减少需求降低了对ETS津贴的需求,公司推迟了计划中的ETS或碳税价化石燃料的价格可能会减少能源中为津贴。格上涨的使用科其中一些还可以继续推以应对能源价格上涨的影随着年龄的增长,人们更科技中莱科技中莱科技中莱进。响。多地吸收可再生能源,减少了对津贴的需求由于能源价格高,能源需求降低,对能源效率的关注增加。2023年世界银行中碳定价的20个状态和趋势。ORG中莱科技科技中方框4或高于2030年推荐的区间(2023年为美元),其中大部分都是高价莱直接碳定价的水平需要与巴黎的温度目标相一致位于欧洲的仪器(图3)。免费分配或回扣等政策特点也可以限制碳价格推动必要的“截至2023年4月1日,技中技2017年,约瑟夫·斯蒂格利茨和尼古拉斯·斯特恩领导减排量的程度,这取决于其设计。此外,在许多司法管辖区,(名义上的)碳价格的少于5%的比例科科了一份碳价格高级别委员会的一份报告。增长与通货膨胀不符,这意味着碳价格实际上实际下降了(见方框2)。另一个重要全球温室的考虑因素是在一个面临碳价格激励的司法管辖区内的排放份额,这在各国之间差异气体排放是该报告建议,直接碳价格水平必须达到至少40至80美元/公很大(见第2.2节)。图3指示地说明了这一点——阴影表示了每个碳税或ETS覆盖的被直接覆盖管辖区排放的比例。有些司法管辖区有不止一项这样的政策(比如波兰,它有碳税并莱莱吨二氧化碳当量(tCO22020年的e)和50至100美元/tCO2到参与欧盟ETS);在这些情况下(用星号表示),该管辖区的总排放份额高于单个保技碳价格在或中技中2030年(到2030年(到2023年为21-122美元)限制全球变暖单的覆盖范围。此外,价格信号的整体强度包括直接碳价格以外的政策(见方框3)科超出范围,也可以通过内部碳定价来反映(见方框5)。莱推荐人,温度限制在2°C以下。最近的评估与高委员会的建议一中2030”2.2ets和碳税的吸收略有增长,主要是在已经为碳定价的科致技国家科碳价格水平委员会。例如,政府间气候变化专门委员会莱截至2023年4月,有73个碳排放税或ETSs正在运行(图5)。自2022年4月起,新的教中莱(IPCC)第三工作组对第六次评估报告的贡献表明,通育在奥地利和华盛顿州开始美国和印度尼西亚宣布推出一个强制性的国家ETS。在国家以下层面,墨西哥州的克雷塔罗过将变暖限制在2°C,碳的边际减排成本约为90美元/吨州、墨西哥州和尤卡坦州实施了三项新的碳排放税,而瓜纳华托州的第四项碳排放税将于2023年6月生效。除印度尼西亚外,所有这些新工具都是在征收碳税或消费税已经到位,但技中技2到2015年,或2023年为115美元。37覆盖新行业或加强现有价格信号的国家。除了这些新工具,德国国家ETS在2023年1月扩大科科最近,中央银行和负责绿化金融系统的监管机构网络,覆盖目前欧盟ETS以外设施使用的除煤燃料。荷兰为电力和工业引入了碳价格下限,这确莱莱(NGFS)于2022年9月发布了其针对中央银行和监管保了欧盟ETS所涵盖的排放的最低碳价格,并成为该国碳税的一部分。机构的最新方案。NGFS的模型表明,到2030年,2030中技中年碳价格需要在50美元左右(2023年69美元),到2050年需要在200美元左右(2023年276美元)左右,科才能达到低于2°C的结果。38IPCC模型(包括NGFS使用的模型)得出结论,需要显著更高的碳价格来满足科技中莱科技中莱科技中莱中莱科技中莱科技中莱科技1.5°的碳价格。中莱科技技中图3科价格和覆盖其他税收和碳排放税的覆盖范围莱1602023年碳定价的现状和趋势,21个世界银行。ORG科技中140中莱科技>60%的60%的排放<40%-60%的排放20%-40%的排放中莱技120莱科碳价100碳<20%的排放税收ETS格(科技注:2023年4月1日的名义价格,或2023年4月1日之前的最近一次技中美元科/二80交易所交易或拍卖价格,仅供说明用。只显示了主要的速率氧化莱每个仪器。由于没有当前的价格信息,一些仪器没有显示在此图中莱碳)。由于(例如)所涉及的部门和所采用的分配方法、具体的豁免和补偿方法的差异。2030年碳价格走廊是根据根据通货膨胀调整的碳60价格高级别委员会报告中的建议。有几个司法管辖区对不同的部门2030年碳价格走廊2023年,每吨/CO为61-122美元2e中或燃料实行不同的碳税税率。在这些情况下,所包括的价格反映了中科技40碳排放税所涵盖的最高一般税率或主要燃料。x轴上所包含的仪器反技中莱技20映了每种仪器所提供的价格。所示的文书属于具有多个文书的辖区莱科莱科0,因此这些辖区的总排放量可能高于个别文书所示的。欧盟ETS包括27个欧盟成员国、挪威、冰岛和列支敦士登。加拿大的几项联邦和地方政策的定价速度相同,反映了泛加拿大方法,要求加拿大所有省份和地区都有一个与国家最低的严格联邦标准相一致的碳定价体系。这些是在两个工具(碳税和ETS):碳税输入(加拿大省份和联邦)包括联邦燃料费用,不列颠哥伦比亚省碳税,纽芬兰和拉布拉多碳税,而加拿大联邦和省份(ETS入口)包括联邦基于产出的定价系统(OBPS),阿尔伯塔技术创新减排规定,新不伦瑞克ETS,纽芬兰和拉布拉多性能标准系统,和萨斯喀彻温省OBPS。加拿大项下的覆盖率反映了所纳入政策对加拿大总排放量的综合覆盖率。没有墨西哥次碳税的覆盖率估计——近似估计是根据每个工具所涵盖的燃料计算的。中技中乌哈日科克萨本墨阿三新东墨天福重智哥湖中上深南韩马广北尤不新英葡丹魁加德新奥爱邦加卢英瑞乌CTLiechtensteinCTSwitzerlandCTSwedenCTEUETSETSNorwayCTETSFinlandCTNetherlandsCTIrelandCTFranceCTETSCTETSIcelandCTETSETSETSQueretaroCTCaTETSCTCTCTLatviaCTSpainCTRGGIETSZacatecasCTETSETSETSDurangoCTCTETSETSETSETSCTCTETSETSETSCTCTCTETSCTCTEstoniaCTCTETSCTPolandCT西根崎加京西津建庆利伦北国海圳非国萨东京卡列斯国萄麦北州国西地德)拿森国士拉莱斯兰克哥廷坡哥比诸坦颠科牙克兰利华大堡圭州亚塞哥舍王(技中技比坦州伦省子省岛和科科)亚联省邦莱莱加拿中技中大(科省和科技中莱中莱科技联中莱科技莱科技中方框52023年碳定价的现状和趋势,22个世界银行。ORG碳内部定价图4内部碳排放价格适用于各个行业技中技一些组织自愿使用不同类型的内部碳价格(icp)来管理与气候相科科关的商业风险,并为向气候中立性的过渡做好准备。影子定价为每250个单位的排放量分配一个理论价格,然后将其考虑到组织的决策过200莱莱程中。通过内部碳费用,组织分配“费用”收入来资助减排活动。组150中技其他类型的icp包括隐性碳定价,x抵消采购和内部碳交易。组织可织中以使用ICPs来管理范围1(直接)、范围2(用电)或范围3(其他数科供应链)的排放。量莱在2022年报告了CDP(正式名称为碳披露项目)的所有8,402家公司100中,15%(1,203家公司)报告已经实施了ICP,另外18%的公司计划50技中技在未来两年内这样做。阴影碳是最常见的,占报告的icp的68%。实施综合方案的主要动机与前几年一致:推动低碳投资和能源效率措科科施。其他的动机是改变内部行为,识别和抓住低碳排放的机会,以及驾驭温室气体法规。莱莱在所有报告使用ICP的公司中,约有一半(52%)已经缴纳了碳排中技中放税或ETS,另外15%的公司预计未来三年将会如此。欧洲和亚太地区继续在报告使用ICP的公司中所占最高份额。服务业,特别是科金融业,仍然是报告ICP的公司数量最多的行业,占总公司总数的莱四分之一以上。2022年,制造业超过了材料行业西作为报告ICP的科技中科技公司数量第二高的行业。公司应用icp的水平存在很大差异。虽然很难比较公司报告的工业icp和如何使用icp,但由于数据可用性和透明度的限制,报告的价格范围提供了关于跨公司和行业的icp的广度的见解。其他报告的icp范围为0.01美元/tCO2至3556美元/吨2,但几乎都材料制造服务低于130美元/吨C成本2(见图4)。而只有146家公司(13%)报告内部碳价格高于100美元/吨C成本2自2021年以来,这一数字已经大幅增加。大多数icp都低于碳价格高级别委员会建议的符合《巴黎协定》的水平(见方框4)。多边开发银行也采用了影子碳定价法。例如,作为其2021-2025年气候变化行动计划的一部分,世界银行集团开始了一项机构范围的努力,进一步将气候考虑的主流纳入所有发展项目。这包括在投资项目融资项目的经济分析中应用碳的影子价格xii银行存在的方法可以更好地了解投资和替代方案的成本和收益。虽然各机构和机构内部的影子价格并不统一,但它们通常与中国的建议一致碳价格高级委员会(见方框4)。例如,世界银行的指导方针建议将影子碳价格与高级别委员会保持一致碳价格的碳定价走廊39而亚洲开发银行使用了碳排放的全球社会成本,这就是类似的水平.40中莱科技中莱0莱100-10-20>120-30中莱科技科技中莱科技中中莱科技中莱科技(x)请注意,一些组织使用“隐性碳定价”一词的方式不同,例如指燃料消费税和化石燃料补贴。(xi)材料部门包括与制造和原材料有关的活动(该部门的定义可在CDP网站上找到)。(1ii)这包括跨基础设施和可持续发展工作项目的中长期项目。30-403040-5050-6060-7070-8080-9090-100100-110110-120120-130内部碳定价范围(美元/吨二氧化碳成本2e)中莱科技技中图523个州和碳定价的趋势2023年世界银行。ORG科碳税和税收图十二瑞典技中莱技ETS和碳税挪威丹麦已实施或计划德国捷克共和国科科ETS实现或芬兰荷兰计划实施(比利时王国)爱沙尼亚英国拉脱维亚中莱技莱碳税实施或立陶宛中计划实施爱尔兰科ETS或碳税冰岛波兰乌克兰斯卢森堡公国洛伐克众正在考虑中华盛顿纽约马萨诸塞州美国佐哈萨克斯库页岛列支敦士登的意罗马尼亚摩尔多瓦俄勒冈州治亚州坦法国大塞尔维亚中莱科技莱科技中莱中莱科技美国夏威夷州加利福尼亚州墨西哥宾夕法尼亚日本加泰罗尼亚瑞士保加利亚克罗地尤卡坦塔州RGGI图尔基巴基斯坦百里挑一葡萄牙西班牙杜兰戈罗美国北卡罗来耶东京奥地利阿尔巴尼亚希腊萨卡特卡斯中国西南部的地北方哈利斯科哥伦比亚以色列西田斯洛文尼亚马其顿王墨西哥州国摩洛哥羊皮革匈牙利波斯尼亚和黑塞哥维那塞内加尔尼日利亚泰国越南科特迪瓦博茨瓦纳新加坡马来西亚文莱达鲁萨兰中莱科技莱科技中中莱科技不列颠哥伦比亚技省位于加拿大西加蓬中技艾伯塔印尼北京科科萨斯喀彻温省中莱科技中莱科技中莱科技中莱马尼托巴巴西西北地区努纳武天津东京山特湖北田澳大利重庆亚劫掠去作水手纽芬兰智利乌拉圭南非和拉布拉多阿根廷福建安大略台湾,中国省魁北克深圳广东(深圳除外)新西兰加拿大新斯科舍省的爱德华王子岛新不伦瑞克(1iii)文书一旦通过立法正式通过并有正式的计划开始日期,即被视为“计划执行”。如果政府已宣布有意努力实施碳定价计划,并已得到官方政府消息来源的正式确认,则被认为是“正在考虑中”。一些已实施机制的国家也在考虑其他文书。对于国家以下的司法管辖区,只反映了国家以下的文书。2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG中莱科技技中还有一些推迟和废除,主要是由能源危机推动的。科斯洛文尼亚以能源价格为由,废除了自1996年以来一直实行的碳排放税。印尼莱推迟了原定于2022年启动的碳排放税计划,原因是俄罗斯入侵乌克兰引发的全技中技球风险,尽管它已经启动了ETS。41奥地利将其国家ETS推迟了三个月,但它于2022年10月开始。德国推迟了其国家ETS覆盖垃圾焚烧的计划,直到2024年。虽科科然美国宾夕法尼亚州通过了加入区域温室气体倡议(RGGI)的立法,但由于法莱院的挑战,它的实施被搁置。中技中莱过去一年事态发展的最终结果是,碳税或电子排放税在全球温室气体排放科中所占的份额略有增加。运行中的ets和碳排放税约占全球温室气体排放莱量的23%(图6),与之相比增长不到1%技中技12个月前。xiv这一数字解释了各种工具之间的重叠,以及各国的覆盖范围有很大差异的事实——例如乌拉圭,只对汽油征收碳税,而更全面的方法,如科科新加坡,对约80%的国家温室气体排放征收碳税。尽管一些政策和新工具的实施范围正在扩大,但全球覆盖范围的增长相对较小,这也是由于已经实施碳莱莱排放税的大多数司法管辖区的温室气体排放正在减少的结果。中科技中新实施的仪器共享来自现有系统的设计元素。与中国的国家ETS类似,印尼的中莱莱科技ETS将成为约100个并网燃煤企业的可交易性能标准电站,排放强度基线基于电厂类别、平均排放强度和温室气体电站的平均温室气体排放。与邻国德国的国家ETS一样,奥地利国家ETS也包括道路运输、建筑和农业中的燃料燃烧(i。e.这一开始的价格将由政府每年确定,直到2025年。图6ETSS和碳税所涵盖的全球温室气体排放的份额“ETSs和碳25%ETS覆盖范围碳排放税或ETSs的数量732023年4月1日投产20%经营中的税收15%ETS与CT之间的重叠18%10%覆盖约23%高尔夫球菌排放的份额碳税覆盖范围全球温室气体技实现的机制科自2022年4月排放物(2022年州和趋势报告)莱奥地利ETS杜兰戈CT(Mex)印尼ETS黑山ETS克雷塔罗CT(Mex)墨西哥州(Mex)华盛顿CCA尤卡坦CT(Mex)中科技中0.4%莱5%技中技5.5%科莱科0%中莱202020202020202020202020202020202020202020202020000102030405060708091011121314151617181920212223科技中(1iv)自去年报告以来,全球温室气体排放覆盖比例的变化反映了直接碳定价工具覆盖范围增加之外的因素。这包括应用更新的温室气体排放估计数所造成的变化。目前的报告使用了来自全球大气研究排放数据库(埃德加)7.0版的更新的温室气体估计值(https://埃德加。jrc.ec.欧洲。该文件已于科技中莱中莱科技2022年底发布。EDGAR7.0包括了一系列的更新,并提供了到2021年的温室气体排放值(以前的版本只包括到2018年)。中莱科技技中在美国,华盛顿州于2023年1月启动了“总量管制与投资”系统,模仿了加州2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG科和魁北克已经在运行的总量管制与交易系统。莱一些司法管辖区宣布了扩大现有文书的覆盖范围或采用新文书的计划。墨西哥技中ETS于2022年完成了试点阶段,并计划在2023年进入其运营阶段;墨西哥环境和科自然资源部(SEMARNAT)正准备公布运营阶段的最终规则。xv澳大利亚议会已通过立法,从2023年7月1日起将信用纳入现有保障机制,有效地过渡为基于利莱率的ETS。改革还将收紧基线,以符合澳大利亚2030年的目标。欧盟同意在2027中技年之前建立一个新的、独立的ETS,以涵盖建筑和道路运输的排放,以及现有欧盟ETS范围之外的小型能源和工业设施。这些变化还将扩大现有的欧盟ETS,从科2024年起包括海运。航运公司将逐渐面临欧盟ETS下的投降义务,从2024年占认莱证排放量的40%开始,到2025年增加到70%,到2026年增加到100%。届时,该计划将涵盖成员国港口之间航行的100%排放,以及欧盟港口和第三国港口之间航技中行的50%排放。欧盟还就其碳边界调整机制(CBAM)的细节达成了协议。它将适科用于进口到欧盟的钢铁、水泥、铝、电力、化肥和氢气中的排放。该机制将作为对欧盟进口产品征收的碳价格,其碳价格低于欧盟碳价格,进莱口商有义务从2026年起提交符合欧盟ETS配额的“CBAM证书”。关于碳排放中技税和ETS更新的进一步详细信息见附件C。从2025年起,新西兰将成为世界上第一个为农业排放定价的国家,这将把碳技定价扩大到传统覆盖的领域之外。42到目前为止,碳税和消费税主要集中在科能源和工业排放上:大多数碳税适用于不同部门用于能源的特定化石燃料,莱而消费税主要集中在固定能源和大型工业设施上(见附件C)。新西兰政府于中2022年12月宣布,碳价格将是新西兰ETS的一个独立机制,将在农场层面收费。该机制的设计在2022年底进行了最后一轮磋商,政府预计将在2023年上半莱科技“从2025年起,新西兰年做出决定。丹麦也提出了类似的方法,丹麦气候委员会建议对农业排放征中将成为世界上第一个为税,以帮助实现该国的排放目标。43将碳定价扩大到农业排放本身也带来了一系列挑战,利益攸关方对对粮食安全的影响、减少农业活动排放的机会有农业排放量定价的国家限(以及碳泄漏的相关风险)、与已存在的市场扭曲的相互作用,以及确保。”强有力的监测、报告和核查的困难。44其他人则认为,客户正在寻找更可持续的替代品,减少农业排放的新方法正在出现,碳定价可以确保增加投资,进一步开发减少农业排放的新方法。45如果新西兰的方法成功,它将提供一个有用的例子,说明对农业排放征收碳税,并可能适用于这些政策不太普遍涵盖的其他部门。除了实施和精炼碳税和税收标准的国家之外,一些司法管辖区继续为实施这些政策采取准备措施。在东亚和太平洋地区,一些国家继续这样做中莱科技中莱科技科技中莱科技中莱科中莱科技中莱科技(1v)“试点阶段”从2020年1月1日持续到2021年12月31日。试点阶段的设计是不产生经济影响,这意味着没有罚款和津贴被免费分配,其比例相当于被覆盖实体的报告排放量。在2022年开始的“过渡阶段”,试点阶段的规则仍然适用,直到斯马纳特发布“运营阶段”的规则,预计在2023年晚些科技中莱中莱科技时候。262023年碳定价趋势2023世界银行。ORG中莱科技技中探索碳定价政策。例如,马来西亚、越南和泰国都在考虑未来的ets的选择。日在不同的目标之间进行权衡,增加的收入取决于设计特性。有许多不同的设科本经贸工业省提出了计划,可能在2026年开始建立全国性ETS。462022年8月,计决策会影响碳排放税或ETS所增加的收入数额,包括覆盖哪些排放源以及如“收入来自莱智利宣布打算为能源部门开发一个试点ETS,作为其2022-2026年能源议程的一何覆盖碳税和价格的设定,以及基线或免费分配的水平,拍卖的使用,退税计划的使用ETSs增长超过部分。在土耳其人岛,中期计划(2023-2025年)提到了将能源税转化为碳排放,和抵消的使用。大多数政府收入最高的政策都是ets,但是2022年达到10%这在很大程度上反映了更高的价格和它们所覆盖的经济规模。技中技税和引入国家ETS。2023年1月,中国台湾通过了一项法律,对大型排放国征收技近950亿美元图7中莱科全局地碳排放税,并对碳密集型进口企业征收CBAM税。这两个系统的设计都尚未确定碳税和税收税的全球收入演变(名义)技科科。100ETS95美元科中莱技中莱.32来自环境税收标准和碳排放税的政府收入继续增长,莱90碳税中科并在2022年创下历史新高技中莱技延续之前的趋势,收入xvi碳税和税收在2022年增长了10%以上,全球近95080科亿美元。科碳收入是碳价格、所覆盖的排放量和其他设计特征的函数,如津贴分配莱莱的方法或回扣的可用性。与前一年相比,来自碳排放税和ets的全球收入中技中增加了大约一年左右100亿美元。按绝对值计算,欧盟ETS在2022年创造了最多的收入,即420亿科美元,而约78亿美元的收入增长占全球碳定价收入总增长的76%以上。以人莱均为基础,瑞典的道路运输碳排放税是实现收入最高的工具,其人均收入略高于200美元。2022年,ets占全球直接政府收入的69%,其余31%来自碳税(中技图7)。科(xvi)包括来自碳排放税和ETSs(e。g.,由政府收集的来自拍卖的拍卖所得)。它没有考虑到放弃的收入,例如来自自由分配的单位或科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱免税。7069%十60亿美50元40302031%1020202020202020202020202020202020200607080910111213141516171819202122中莱科技科技中自2017年以来,欧盟ETS的收入增长了7倍。这2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG部分是由于价格上涨,但也是由于价格逐渐从免费分配转向拍卖。尽管如莱此,大约35%的欧盟ETS津贴是免费分配的。47这就构成了一个相当大的机技中会成本——拍卖这些津贴每年可以产生额外的200亿美元的收入。xvii中国国家排放排放系统覆盖的排放量是欧盟排放系统的两倍多,但实际上它通科过特定技术的排放强度基线采用了100%的自由分配。这种方法意味着大多莱数覆盖实体降低直接成本,但也意味着该政策没有增加任何收入。将ets与碳税进行比较,可以得出一个不同的视角。碳税的豁免或免费分配往往更中技少。例如,韩国的ETS比墨西哥的碳排放税覆盖了更多的排放,而且价格也更高,但韩国的免费分配和补偿意味着这两种机制的政府收入是相似的,科约为2.4亿美元。科技中莱根据气候经济研究所收集的数据,40%的碳税和经济税收收入被指定十二用于专门的目的,特别是绿色支出,另外10%用于直接转移到脆弱的家庭和公莱司。其余部分用于一般预算(20%)、减税(9%)和其他目的(6%)(图8)。与前几年相比,用于特定目的的碳收入的比例有所增加。这一增长是由欧中技盟ETS下收集的收入增加驱动的,其中分配给成员国的大部分拍卖收入用于科气候和能源相关的目的(并且远远高于欧盟立法要求的50%)。48相比之下,大多数来自间接碳价格的收入(如燃油消技费税)并没有被指定用于特定目的。49经合组织的新研究表明,如果收入用于资科助绿色基础设施和低碳技术,或重新分配给低收入家庭或受该政策影响最大的家莱庭,公众更愿意支持气候政策,包括ets和碳税。50,xix专项拨款收入已被用于中支持能源密集型产业的长期转型。例如,在不列颠哥伦比亚省(BC),碳税收入被用于管理对家庭的影响,保持行业竞争力,并鼓励新的绿色投资。“清洁BC计技划”规定的数额相当于行业支付的超过30加元/tCO的增量碳税2e(22美元)用于科激励清洁运营和减排项目。欧盟将从ETS的创新基金收入中获得近400亿欧元(约莱合430亿美元)来资助新技术和大型旗舰项目的开发。阿尔伯塔省利用其ETS的大中部分收入来帮助支持受监管的公司从化石燃料转型。从第一期7.5亿加元(5.58亿美元)开始,1.31亿加元(9700万美元)被用于资助工业能源效率和碳捕获利用和存储拨款计划下的7个项目。51不过,在一些司法管辖区,不允许专项拨款给公共收入的,这反映出人们担心专项拨款会降低决策者的灵活性,并可能锁定经济效率低下的支出。52决策者经常担心,碳定价会增加低收入家庭的财务压力。53虽然碳定价可以对收入分配产生渐进式的影响,54较高的能源成本是低收入家庭的额外负担。55向受影响的家庭返还碳定价收入可以减少或消除这种压力。这个中莱科技中莱科技科技中莱科技中莱中莱科技中莱科技(xvii)该数字代表了根据2022年免费分配的津贴和2022年价格的比例计算的收入的指示价值。它没有考虑到增加拍卖津贴的比例可能产生的更广泛的市场影响。(18)注,专项用途包括在法律文本中规定的要求,或有明确的说明如何分配收入的文件。(xix)有关收入使用如何影响政治可接受性科技中莱中莱科技的更多信息,请参阅D。Klenert,L.Mattauch,E.Combet,O.EdenhoferC。赫本,R。Rafaty和N。斯特恩,《让碳定价为公民工作》,《自然气候变化8》(2018):669-677,https://doi.org/10.1038/s41558-018-0201-2。技中莱科技中莱科技中技按国家划分的收入份2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG额中莱科技中莱科欧盟ETS:43.4%按机制类型划分的收入份分配给不同用途的收入份额加拿大联邦污染定价系统为了解决这一问题,通过“气候行动激励支付额46%:刻痕”向公民返还收入,主要旨在惠及中低收入家庭和家庭。欧盟的适合55气候政策包包括“社会气候基金”,将返回650亿欧元(710亿美元)从碳定价收入产生脆弱的家庭,微型企业和运输用户,特别是通过临时直接收入支持以及支持投资能效的建筑,脱碳的建筑,以及改善低碳流动性。56最大的份额2通过减少强制性医疗保险缴款,以等于人均一次性转移给家庭的形式重新征税。奥地利已经为其国家ETS建立了一个退税制度:所谓的“气候奖励”,即向家庭回收碳定价收入。第一笔付款是在2022年8月在英国支付的,并提供了财政支持,以解决更高的生活成本问题。每个成年人总共获得500欧元(544美元),每个儿童获得250欧元(272美元)。57对于2023年10月的下一次支付,奖金将在100欧元至200欧元(109-217美元)之间,取决于居住地,居住在公共交通工具较低地区的人支付更高。欧洲经济区内的每个国家xx北美至少有一些排放量被这些机制之一所覆盖(注意到在美国,这些政策几乎完全在地方一级实施)。中国的排放量几乎占了东亚和太平洋地区的所有排放量。而一些国家科技中莱科科技英国:9.5%中莱技中莱德国:8.7%莱科美国:5.5%ETS:70%29%:总预算技中技新西兰:1.4%10%:直接传输科科法国:9.3%9%:减税政策中莱技中莱加拿大:8.5%6%:其他的莱科瑞典:2.6%日技中技本:2.4%,挪碳税:30%科科威:1.8%莱莱其他:6.9%中科技中资料来源:基于气候经济研究所2021年的数据。注:所有分配给欧盟成员国的拍卖收入均反映在欧盟ETS收入下(非个别成员国)。在单独的工具(如法国碳税或德国ETS)下收集的收入将单独显示。2021年分配给不同用途的收入份额,这意味着显示的收入使用可能科技中莱中莱科技包括2021年之前收集的收入。中莱科技技中在拉丁美洲、加勒比和南亚有碳税,墨西哥是唯一一个实施ETS的国家。在非洲29个州和碳定价的趋势2023年世界银行。ORG科和中东,这两种工具都几乎没有任何例子。ETSs或碳排放税大多仅限于中等收入北拉丁美洲撒哈拉以南中东南亚,技欧洲和高收入国家(图9)。美国的加勒比海非洲和北非东亚&中莱科和中亚太平洋地区技中莱高收入国高收入国家家的大多数工具的价格都在50美元以上,几乎所有的工具都在15美元以上。科在中等收入国家,大多数金融工具的价格都低于10美元。然而,在中等收入国家有一些价格超过10美元的例子,如北京和广东ETS试点(中国)、拉脱维中莱技亚的碳税和墨西哥的地方碳税(克雷塔罗、尤卡坦和萨卡特卡斯)。科在2022年交付了不到3000万美元的16个国家政策中,只有少数是在高收入国莱家——这些都是碳排放税中低技技中补充ETS。在中等收入国家,有8个基于利率的ets,它们提供的收入很少或根本国家、收国入家科莱没有收入。这些设计并不是中等收入国家所独有的;加拿大的基于产出的定价系者,中中上科统,以及几个次国家的加拿大系统,以及澳大利亚的计划ETS也在类似的基础上收入者运作。限额交易交易更有可能在高收入国家,并提供更高的收入,但这取决于自莱由分配水平和抵消的资格(如第2.3节所述)。唯一不在高收入国家的限额交易中技基金是哈萨克斯坦和墨西哥的国家统计局,它们迄今为止还没有拍卖津贴。中等收入国家更有可能通过碳排放税产生收入;例如,阿根廷2022年的碳排放税带来科了1.67亿美元,哥伦比亚带来了9200万美元。豁免、差别费率和莱(xx)欧洲经济区包括奥地利、比利时、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯共和国、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、列支敦士登、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛技中技伐克、斯洛文尼亚、西班牙和瑞典。技中莱科中莱科技技中莱科已实施或计划征收碳排放税和ETS的科科国家具有ETS的国家没有碳排放税或ETS的莱莱被征收碳排放税的国家已实施或计划国家中科技中莱科技中莱科技中已实施或计划正在考虑征收碳排放税或ETS的国家2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG中莱科技中莱科技技中莱科技中中莱科技15%莱科技中莱科莱科技北美洲33%24%科技中中莱科技科技中饼图代表2%欧洲东亚莱莱覆盖排放的份额和中亚和太平洋拉丁美洲在世界地区7%0%加勒比海南亚中技中%排放覆盖范围中东和北非,撒哈拉以南的科世界地区非洲莱大小表示总计技中技区域排放量(s)莱科莱科指示性价格水平中技按国家划分科技中莱科中莱科技中0.5美元,≥美元,100美元每个区域图表的大小代表相应区域的总排放量,而彩色部分是环境税收和碳税所涵盖区域的排放量份额。每个国家的价格反映了适用于温室气体排放的最大部分的主要比率。中莱科技技中不过,碳税方面的退税也很明显。南非的碳排放税比哥伦比亚多近10倍,但所31.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG科提供的收入却类似。技中莱发展中国家的一些工具一直在“考虑”一段时间。对于在《巴黎协定》之前没有具有约束力的排放目标的司法管辖区(包括非科附件一国家xxi),实施减少温室气体排放的政策历来不必要。此外,发展中国莱家在实施碳排放税或ETS方面面临着不同的社会、经济、法律和政治障碍。58特中技别是,许多国家侧重于增加能源获取和保持低能源成本。xxii一些国家正在寻求同时设计和实施多种直接碳定价政策,这可能有助于适应特定的部门环境和科政治或监管限制,但会使设计和实施更加复杂。例如,印度尼西亚、马来西亚、墨西哥和越南等国家都在考虑或推进多种工具——同时使用,但在不同的部莱门,不同的治理水平,甚至结合起来,以覆盖相同的排放。科技中几乎每个世界地区都有中低收入国家在考虑碳税或ets(图9)。南非的碳排放税是迄今为止唯一一个在非洲实施的这些政策,但博茨瓦纳,莱59科特迪瓦60摩洛哥加蓬61尼日利亚和塞内加尔62都有迹象表明,人们有兴中技趣采取碳排放税或ETS。科特迪瓦和塞内加尔已经在国际捐助者的支持下进行了可行性和影响评估研究,博茨瓦纳继续探索实施碳排放税的可行性。加蓬和尼日利亚都公布了建立各自国内环境统计局的技法律框架。加蓬的法令为ETS和碳抵消系统建立了一个框架,63而尼日利亚的气科候法案则创建了一个有权力建立ETS的委员会。64如果这些碳定价的努力取得进莱展,全球吸收图可能会开始变得非常不同。中各国政府越来越认识到碳技税或税收制度通过一种积极激励变革的机制增加收入来支持财政改革。这一点科现在尤其重要,因为许多国家都面临着高水平的主权债务65而对于那些高度的莱非正式性可能会使其他类型的收入增加(如增值税或所得税)的效果下降的国中家。66框6中描述的墨西哥的例子提供了一个恰当的说明,第2.3节将进一步讨论碳税和ets的收入。欧盟计划中的CBAM包括向欧盟进口,如果嵌入排放已经受到原籍国的直接碳价格控制,则可以降低费用。对于向欧盟出口的国家来说,这改变了碳定价的政治:现在的问题是碳价格收入是流向欧盟还是流向国家自己的政府。对于与欧洲贸易关系密切的国家来说,这种观点更为有力。例如,土眼的中期计划(2023-2025)明确地将其在土眼引入国家ETS的计划与欧盟CBAM联系起来。加入欧盟的目标为西巴尔干半岛和东欧国家为碳排放交易做好准备提供了一种激励。为了能够加入欧盟,他们必须为欧盟提供大量的基础设施。g.,监控、报告、验证和法规遵从性系统)。最后,许多国家指出,实现巴黎目标和净零承诺是推行这些政策的驱动力。67中莱科技中莱科技科技中莱科技中莱科中莱科技中莱科技(第二十一)《联合国气候变化框架公约》下的非附件一缔约方大多为发展中国家。(x2ii)关于障碍和案例研究的进一步讨论见A。烧伤,C。Jooste和G。施维尔霍夫,《宏观经济政策的气候模型:巴基斯坦的案例研究》,世界银行集团,政策研究工作论文9780,2021年9月;联合国环境规划署,《科技中莱中莱科技关闭窗口:气候危机呼吁社会快速转型,2022年排放差距报告》(内罗毕:联合国环境规划署,2022年);和B。Doda,M。霍尔,C。豪格,E。库曼和T。“东亚和南亚的碳定价潜力:印度尼西亚、越南和巴基斯坦的综合和案例研究”(Dessau-Roßlau:德国环境署,2023年)。技中莱科技中莱科技中技墨西哥是拉丁美洲和加勒比地区第一个实行可运2023年碳定价的现状和趋势,2023年世界银行。ORG营的地方碳税的国家——8个州引入了具有碳定价到2050年实现脱碳——这将需要在2023年7月达成一致。为了实现这些目标,国际海事组织正在制科科元素的绿色财政改革。萨卡特卡斯在2017年领先定一篮子气候政策措施,其中可能包括一种为国际航运产生的温室气体排放量定价的机制。在最,紧随其后的是下加利福尼亚州(现已被暂停)近的会议上,许多国家政府和行业代表表示支持实施一项基于市场的措施,为国际航运业的温室莱莱和塔毛利帕斯州(2022年废除),随后是2022年气体排放量定价,作为与技术标准相结合的一系列措施的一部分。这种基于市场的措施可能包括的墨西哥州、克雷塔罗州和尤卡坦州。杜兰戈和碳税和退税系统。第23、74中技中瓜纳华托是最近颁布碳排放税的州。杜兰戈的碳在2022年10月举行的第41次大会上,国际民航组织大会同意将替代(排放税于2023年1月生效,瓜纳华托的碳排放税定2024-2026)和强制(2027-2035)2019年排放量的85%。航空公司必须抵消任何超过这个基线的排放科于2023年6月生效。在接下来的几年里,可能还会量。最初的计划预见,基线应基于2019年和2020年的平均排放。由于2020年因流感大流行而导致的乘实施更多的措施,而哈利斯科州正在考虑实施碳客人数急剧下降,这将需要一个更严格的基线。在同一次会议上,国际民航组织还通过了其长期抱负莱排放税。68采取的措施包括征收新税收,鼓励投目标,即到2050年实现净零碳排放的非约束性目标技中技资绿色、低碳技术和基础设施,以及为政府资助。的气候变化适应措施提供资金,同时减少低效补科科贴和扭曲税收。在尤卡坦半岛和瓜纳华托,对导致地面、地下和水污染的活动征税还伴随着碳税莱莱。萨卡特卡斯州、下加利福尼亚州、塔毛利帕斯州和墨西哥州都引入了碳排放税,作为更广泛的中技中改革方案的一部分,其中包括重要的环境保护因素。69在萨卡特卡斯和克雷塔罗,一揽子计划包科括矿产开采和废物税。70莱碳税税率相当于或高于几个高收入国家。这个截至2023年4月,五个申请碳税税的州——杜兰戈国际货币基金组、克雷塔罗、墨西哥州、尤卡坦半岛和萨卡特卡织和其他机构一直长期呼吁在碳定价方面加强合斯州——的平均碳税价格约为MXN266.6(14.78作。722022年12月,七国集团(G7)正式成立了美元)/tCO2e.墨西哥各州中克雷塔罗的税率最其“气候俱乐部”,作为德国七国集团轮值主席高,超过30美元/吨二氧化碳2e,对发展中经济体国的旗舰之一。73许多这些倡议,特别是关于最来说是一个重要的比率。低碳价格的倡议,面临的一个关键问题是就定义达成一致。例如,一些举措侧重于间接碳定价(立法者的理由可以为其他司法管辖区提供有用的例如,取消化石燃料补贴),而另一些举措只侧例子和经验教训。例如,由于COVID-19大流行造重于直接碳定价(本报告中使用的定义见方框1、成的支出压力,希望在地方层面加强财政空间,方框3和附件A)。国际海事组织(IMO)成员国已这促使塔毛利帕斯州采用了该税(该税已被废除原则上同意为全球航运产生的二氧化碳排放量定)。在墨西哥州,改革的目的是增加地方税收收价,但具体细节尚未确定。国际海事组织在2018入,并更加强调提高税收征收效率的必要性。然年通过了减少国际航运业产生的温室气体排放的而,对下加利福尼亚州试图对排放物征税的宪法初步战略。这包括一个到2050年将该行业的温室挑战,以及随后最高法院有利于原告的裁决,提气体排放量比2008年至少减少一半的目标。在过出了一个关于地方绿色财政改革努力的复杂性的去的一年里,国际海事组织的谈判主要集中在修警示故事。墨西哥联邦政府和一群受监管的实体订最初的战略上——许多国际海事组织的成员国成功地辩称,根据墨西哥宪法,只有联邦政府才呼吁全面谈判能对燃料征税(即适用于汽油和柴油消费产生的排放物的税收)。这一裁决可能会在未来限制地方立法者对汽油和其他石油产品的碳含量征收课税的权力。71中莱科技中莱科技科技中莱科技中中莱科技中莱科技(22)海事组织谈判的核心方面涉及解决任何气候变化缓解政策(包括碳定价)、公平和公平考虑以及未来零碳燃料燃料对各国潜在的不成比例的负面影响。在这方面,人们对利用这种工具的潜在科技中莱中莱科技收入来解决这些问题非常感兴趣。该工具产生的收入可能非常可观——在2050年之前每年约为400亿至600亿美元——因此可能在确保该部门有效和公平的能源转型方面发挥关键作用。科技中中莱技莱科科技中技科中莱技莱中科莱技中技科科莱莱中技中科莱技中技科科莱莱中技中科莱技中技科科莱莱中技中科莱中技科莱技中科莱科技中莱科技中莱科技中莱科技公众对2023年世界银行碳定价的状态和趋势。ORG中技一些碳信用的完整性的突出批评,以及公司自愿用于目的使用碳信用的最佳实践的持续不中确定性,加剧了这些不利因素。尽管存在这些困难,碳信用市场仍在继续发展,并变得更科加复杂,新的投资者、金融产品、技术平台和服务提供商为一些人预期的10年的显著增长奠定了基础。旨在推动高诚信行动的不同自愿倡议的指导正在形成,这些努力伴随着监管莱兴趣的增长。根据《巴黎协定》第6条实施的国际合作正在取得进展,过去一年出现了几项技中技新的双边协定和第一个将产生授权减排的项目。中莱科技中莱科独立信贷科机制发放了2.75亿次信贷,占2022年4.75亿次信贷的58%(见图11)。xxiv与2021年相比莱,已发行的信用额度下降了22%。(xxiv)已发行的信用总额代表一个净值,消除了在多个信用机制下转换或报告信用的重叠。碳信用市场交易“碳信用”,这是通过自愿实施减私人)实体购买碳信用额,以满足自愿目标或绿色索排活动产生的单位。碳信用可以代表通过避免排放赔。国际合规需求包括寻求在其他国家代表减排的而实现的排放减少,例如从垃圾填埋场捕获甲烷,信贷,以帮助满足自己的减排承诺,如根据《巴黎或从大气中清除排放,如隔离碳协定》制定的承诺,以及购买有资格满足国际航空植树造林或直接从空气中捕获碳并储存起来。每份碳碳抵消和减排计划(CORSIA)规定的义务的航空公信用证代表1公吨二氧化碳当量2e)减少或移除。司。国内合规需求来自于寻求信用以满足国内法律规定的义务的公司,通常是碳排放交易系统(ETS)碳信用的供应是碳信用机制的发行(见附件A)或碳排放税。在这些情况下,价格信号与通过碳税,包括根据《京都议定书》和《巴黎协定》等国或ETS政策和碳信用证提供的减排激励措施之间存在际条约建立的国际信贷机制;xxv由地区、国家相互作用。或地方政府建立的国内信用机制,如加州合规抵消计划;以及独立的信用机制(或独立的标准)需求也可以来自以结果为基础的气候融资,即政府,其中包括由独立的非政府实体管理的标准和信或国际组织通过购买碳信用额来激励气候行动。这用机制,例如Verra的验证碳标准(VCS)和黄金种方法不同于预先提供的绝大多数公共气候融资。标准。所实现的减排有助于受援国实现其国家确定的贡献碳信用的需求来自多种来源。自愿需求主要包括:(NDC)目标,而提供资金的政府或组织没有声称或统计。莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科技(xxv)《巴黎协定》第6条为国际合规碳市场提供了框架;第6.4条建立了一个由《联合国气候变化框架公约》监督和管理的中央机制,预计该机制在行政上类似于《京都议定书》的中科技中莱科技中莱科技中CDM;第6条。2,另一方面,为各国之间的双边或多边自愿合作提供了基础,这可能为通过各种过程、机制和标准减少温室气体排放提供了灵活性。中莱科技莱科技中6002023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG科技中500中莱技400科百万莱tCO300技中2e科200国际的清洁开发国内机制只占总发行量的一小部分,并在过去一年中保持相当稳定。然而,这技相互独立的机构(32%)掩盖了利用国际或独立信贷机制产生信贷的国内机制越来越多的发行。xxvii例科国内气候行动如,南非在其国内碳补偿管理系统中列出了由CDM、金标准公司和VCS发行的约莱储备(2.5%)1300万个信用额度。76中美国碳2022年,印度尼西亚技注册表(4.6%)和越南都采取措施建立了自己的国内信贷机制,而南非则就一个评估国内标准科提供信贷的资格的框架进行了咨询。77印度议会通过立法,建立一个国内信贷莱黄金标准(8.2%)机制,以及一个可能作为需求来源的ETS。78今年6月,加拿大公布了其新的国中Vivo计划(0.4%)内信用机制的第一种方法,该信用机制可用于自愿目的,或被公司用于满足联邦基于产出的定价体系下的合规义务。79多种因素正在推动国内供应增加的趋经验证的碳势,包括来自国家ets和碳税的需求,以及当地对碳信用的自愿需求,或根据标准(42%)《巴黎协定》第6条产生信用。泰国自愿根据生态系统市场编制的碳信用机制登记数据,可再生信用发行的百分比排放量降低自2018年以来,能源活动普遍一直在增长,达到中莱技100项目(0.9%)加州合规偏移程序(2.4%)澳大利亚排放减少基金(3.7%)不列颠哥伦比亚省位于加拿大西岸偏移程序(1%)阿尔伯塔省排放偏移程序(1.3%)科技中莱科科技020182019202020212022莱莱然而,来自国际信贷机制的信贷供应在2022年有所增长,占已发行信贷总量中技中的30%以上。2022年的急剧增加可能是由国际层面的发展,决定在26日会议科的缔约方《联合国气候变化框架公约》(COP26),一些CDM信贷可以用来满足国家的第一个国家决定贡献(NDC)的目标,xxvi以及满足对自愿抵消目莱的不断增加的需求。75发行人来源于中莱科技科技中中莱科技(x26)由CDM项目活动或2013年1月1日以后注册的活动项目所产生的学分,有资格用于满足各国的第一个NDC目标。在缔约国会议上,第27个国家通过了关于如何在登记处实施这以及如何计入CDM信贷的进一步指导。详情请参见方框10。(二十八)这些信贷只在数字中包括一次,以避免重复计算这些机科技中莱中莱科技制所实现的减排量和最终用户可获得的信贷数量。如果有足够的数据(例如加州),它们被包括在“国内”机制中;否则,它们被列在原始的发行机制下。技中莱科技中莱科技中技已实施36.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG科科正在开发中科技中莱科技中莱中莱科技中莱科技科技中莱科技中莱艾伯塔省排放抵消加拿大联邦哈萨克斯坦信贷机制大韩民国抵销系统温室气体偏移系统信贷机制华盛顿信用瑞士公司机构英国林地碳代2加州合规码偏移程序认证信用机制西班牙FES公司2墨西哥信贷机制程序萨哈林州魁北克抵消信贷机制试点信贷机制新斯科舍省联合信贷机制联合信贷计划中国温室气体自愿减排计划雷吉公司2印度信贷偏移机构机构越南的信贷机制泰国自愿减排程序台湾,中国温室气体抵消管理北京停车偏移积分机制计划北京林业补偿机制哥伦比亚信贷机制斯里兰卡碳埼玉县目标设定排放交易系信用机制统埼玉县森林吸收认证体系印度尼西亚信贷机构莱莱不列颠哥伦比亚省位于加拿大中技中西岸东京联合贸易计划偏移程序印度太平洋碳偏移方案福建林业补偿信用机制澳大利亚排放减少基金广东普辉补偿信贷机制莱科萨斯喀彻温省温室气体智利信贷机制中莱科技科技中莱科技中中莱科技中莱科技偏移程序重庆碳补偿机制南非的信贷机制圆圈代表了地方司法管辖区和城市的信用机制。“已实现”的信用机制有所需的框架(e。g.,立法授权),以及支持程序、减排议定书和登记系统,以允许进行信用审查。对于地方司法管辖区,颜色反映了地方司法文书的地位。中莱科技技中2022年发行的信贷的55%(见图13)。xxviii可再生能源活动约占注册项目2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG科的45%,自成立以来就一直主导着碳信贷市场的供应。然而,过去十年可再莱生能源成本的急剧下降意味着,在越来越多的情况下,如果没有通过碳信贷提供的额外收入,这些活动将具有经济吸引力。在这种情况下,由此产生的技中减排将不符合财政附加性技中莱科中莱科技100%莱科80%中科技60%所需的东西因此,来自新的大型可再生能源项目的信贷供应可能会随着时间的技推移而减少,一些独立的信贷机制已经限制了其资格,主要是针对设在最不发科达国家的活动。80相反,人们越来越注重基于自然的活动,包括农业的减排以莱及林业和土地利用活动。这些信用额度有时会提供买家所看重的共同利益,但中也会带来他们自己独特的挑战(见方框8中关于REDD+的讨论)。尽管近年来林业和土地使用信贷的发放有所不同,2022年的绝对数量和相对数量都大幅下降技,但这种情况可能很快就会改变。根据生态系统市场的数据,到2022年,54%科的新项目注册用于林业和土地利用活动,这表明未来的供应可能会显著增加。莱中在运营VCS(最大的独立信贷机制)的Verra提出项目注册和验证的请求,与2021年相比,2022年分别增长了243%和90%。81请求的突然增长导致了信用证发放的延迟。首次完成申请的市场新进入者的涌入,也导致了必须修订文件的比平时更长的审查时间。缺乏经认可的验证者和验证者也减缓了新项目的注册和信贷的发放。82一些国家对信贷发行的限制,如印尼,也导致了2022年供应的减少。83虽然这些瓶颈带来了直接的挑战,但它们也表明,随着信贷机制和其他利益相关者对增加的需求进行调整,未来几年可能会出现大量的未实现的供应。科技中莱科技40%中莱技中莱20%技中莱科技0%2018科科2021201920202022莱莱农业中技中林业和土地利用可再生能源其他的科废物处理化学工艺/工业制造家庭/社区设备能源效率/燃料转换科技中莱中莱科技(xxviii)数据发行、退休和项目注册项目类别由生态系统市场提供,涵盖以下信用机制:美国碳注册,加州空气资源委员会,城市森林信用、清洁发展机制、气候行动储备、全球碳理事会、黄金标准、计划体内、英国泥炭地代码,英国林地碳代码,和验证碳标准。技中莱科技中莱科技中技热带森林砍伐是碳排放的一个主要来源,而碳金融长期以来一直被认38.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG科科为是鼓励森林保护的一种方式。土地利用的变化,主要来自森林砍伐森林砍伐只会导致其他地方的森林砍伐)和基线计算的准确性。85产生这些“主权”信用的过程在一些重要方面与独立信用机制的过程,占2019年全球温室气体(GHG)净排放量的约11%(约6.5亿吨二氧虽然许多人认为管辖权REDD+有可能提高信贷的鲁棒性,它也面临不同,包括计算基线的方法、无常风险的管理方式,以及独立验证者着挑战,包括需要建立人类和机构能力来管理升级的项目,计算和验证者的作用。因此,一些人对信贷的完整性提出了担忧。88然而莱莱化碳当量)。84因此,减少并最终扭转森林砍伐造成的排放是实现全基线场景在管辖权或国家层面,和管理国际碳泄漏的风险。,这里的供应规模很大,加蓬计划在2010-2018年期间发放9000万份中技中球净零排放的关键部分。碳信用市场可以通过减少森林砍伐和森林退信贷。892022年,首次发布了司法管辖不足的REDD+项目。十多年来,独立的化以及改善森林管理来支付减排费用来支持这一点,这两者统称为信用机制一直在从项目一级的活动中发放碳信用证——这些都包括在过去的一年中,对项目级REDD+活动的新分析也引发了对这些碳在本报告核心的对发行和退休的分析中。86因此,有关司法管辖的信用额完整性的突出批评。特别是,人们对信贷过剩的担忧——科REDD+。方法主要集中在基于结果的支付上。2021年,莫桑比克成为第一个也就是说,当避免的排放的计算高估了在没有项目的情况下可能莱REDD+是通过项目和司法一级的收到世界银行森林碳伙伴基金付款的国家。哥斯达黎加、印度尼西发生的森林砍伐水平——这让人们对信贷是否反映了真正的减排亚和加纳也紧随其后。2022年12月,圭亚那成为第一个拥有可交易产生了怀疑。90尽管对REDD+的基线设置和持久性的批评并不新鲜方法来实施的,每一种方法都碳信用额度的国家,根据REDD+交易的管辖权REDD+计划,REDD+的架,但最近人们对碳信用市场兴趣的增长再次强调了持续努力改善构达到了另一个里程碑。这一成就也反映了REDD+活动大规模提供信环境完整性的重要性。技中技有自己的好处和挑战。本报告贷的潜力,向圭亚那发放的3347万项信贷约占2022年发放的所有项Verra已经在审查其独立信用机制VCS的REDD+方法方法,它宣布修订目级信贷的8%。87后的方法将于2023年第三季度公布。Verra预计,这种新方法将提高中讨论的碳信用机制一般在项基线计算和森林砍伐风险评估的准确性。91在国际一级,包括2EDD+一些国家宣布,他们打算发放“主权”碳信用额。这些是各国政府在内的避免排放活动是否应纳入第6.4条信贷机制的决定将于2023年科科目一级执行。这些活动覆盖了利用《联合国气候变化框架公约》所建立的框架,为国家一级减少在COP-28上协商。92方框9提供了关于改善碳信用证完整性信息的更森林砍伐提供基于结果的支付所创造的碳信用额。广泛举措的最新进展。一个确定的森林区域中莱莱科技中莱土地,通常由私营部门的开发商实施。与此同时,各种倡议都在寻求在司法管辖的层面上发展项目。这些方法考虑了一个国家或国家技中技地方管辖范围内所有森林地区的排放量(e。g.,并由政府或公共当局管理。通过采用更广泛的视角和扩大覆盖范围,司法管辖级别的科科REDD+提供了一个机会来扩大REDD+的信用规模,并解决项目级活动所面临的一些挑战。其中最重要的是在司法管辖范围内发生排放泄中莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱漏的风险(即所避免的风险中莱科技科技中正如政府间气候变化专门委员会的第六份评估报告中关于减缓气候变化39.《2023年碳定价的现状和趋势》世界银行。ORG的章节所指出的那样,将全球温度上升限制在2°C或更少,将需要采用大规模的技莱技术去除二氧化碳(CO2)从大气中。93许多这些技术目前还处于部署的早期阶段中,其成本远远高于当前的市场价格。例如,通过直接空气CO去除的成本2捕获和科储存费用估计为每公吨250至600美元。94鉴于与当今价格的差异,碳信用市场目莱前还不能提供一个有效的价格信号来支持技术去除的部署。2022年,几项由公司自愿发起的倡议被启动,寻求通过对技术去除的长期购买承诺来支持这些技术的中技发展。95在碳信贷市场的价格与技术去除的成本之间进一步趋同之前,它们将继科续在供应方面发挥边际作用。莱科技中莱到2022年,由生态系统市场跟踪的信用机制登记处中技的总退休人数下降了约1.3%,至1.96亿人。这些退休的绝大多数是自愿需求。xxix根据政府提供的信息,2022年约有4300万笔信贷用于满足环境税收和碳税技等国内合规项目的义务。xxx澳大利亚和西班牙政府根据其国内基于成果的气科候融资项目购买了约500万笔信贷。市场分析师指出,自愿退休总体放缓的原莱因包括宏观经济气候、碳信用证标记化的禁令,以及加强对抵消完整性的审查中(见第3.4节)。后者可能会导致买家推迟购买和退出信贷,直到关键的标准制定举措的最终指导方针发布为止(见方框9)。96尽管同比略有下降,但技2022年的退休人数仍远高于2019年和2020年的水平,分别增长了约140%和70%科。自愿需求的持续主导地位反映了广泛的企业参与:一项对美国和欧洲500多莱家中大型企业的调查发现,近90%的人认为碳信用对补偿目前无法减少的无减中排放很重要。97展望未来,独立分析继续预测未来10年由自愿需求推动的市场显著增长。98在2022年退休的碳信用额度中,52%来自可再生能源项目,高于2021年的44%。xxxi该项目类别的积分是市场上最可用和成本最低的项目之一(见图14)。尽管前几年人们越来越关注基于自然的活动,但在2021年至2022年间,林业和土地利用项目的信贷额度大幅下降,从总数的36%下降到23%,公众对这些活动的批评的影响可能是其中的原因之一中莱科技中莱科技技中莱科技中莱科中莱科技中莱科技(xxix)由于一些国内信用系统和合规项目依赖于独立或国际信用机制的发行、取消或退休,很难确定自愿使用的信用的确切数量。然而,考虑到相对较少的信贷退休在国内合规机制,缺乏CORSIA需求,以及国家使用认证减排(CERs)合规在自己的注册中心(不是CDM注册表),很明显,大多数这些信贷是自愿退休的目的。(xxx)这包括政府提供的数据,包括艾伯塔排放抵消计划、澳大利亚减排基金、不列颠哥伦比亚省抵消计划、加利比尼亚合规抵消计划、哥伦比亚信用机制、j信用计划、韩国抵消信贷机制、南非信贷机制、瑞士公司2认证信用机制和东京限额交易计划。这个数字可能会更高,例科技中莱科中莱科技如,中国2022年温室气体自愿减排计划取消的信贷额度没有。请注意,其中一些退休数据将反映在生态系统市场跟踪的1.96亿个注册数字中,但不是全部。(xxxi)基于生态系统市场编制的碳信用机制登记数据。2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG中莱科技技中下降(见框8)。尽管仍然只是退休总额的一小部分,但2022年家庭设备信贷的科退休增长超过30%,包括清洁炉灶项目,表明更多的买家重视具有可持续发展共同效益的项目,即使这些信贷的价格更高。根据联合抵消,买家通常也在寻求莱新的信用,2016年后年份的退休人数急剧增长,在2022年达到新高。99将在2023年下半年达成的协议。这可能会导致那些尚未实现目标、需要购买信贷的国家对cer的额外需求,尽管总体来说预计规模很小。103在新冠肺炎大流行爆发3年多后,国际民航组织(国际民航组织)预计,2023年的乘客需求将超过2019年的水平。104然而,国际民航组织在2022年6月提出的预测预测,即使在快速恢复的情况下,排放水平到2024年都不会超过2019年的基准水平,这意味着在试点阶段(2021-2023年)可能不需要遵守碳信用证。105购买碳信用额的国家为实现NDC目标,也可能出现新的需求。2022年,瑞士启动了第一个根据第6条产生授权信用额度的项目,这是瑞士部分通过国际碳信用额度来实现NDC目标的一部分(见第3.5节)。在实践中,购买国可能会利用国内合规市场作为获取这些信贷的工具。企业将放弃国际碳信用额,以履行其在ETS或碳税下的义务,而政府也将要求减排,以支持其NDC目标的信用额。俄罗斯入侵乌克兰引发的油价下跌,随后今年剩余时间价格持续下跌。下降的程度因信贷类型而异,基于自然的信贷降幅最大,从16美元左右的高点下降到低于5美元(见图14)。根据生态系统市场,一些市场参与者指出科技中科技大约一半的现有ets和一些碳税(例如,哥伦比亚、墨西哥和南非的税莱莱)允许公司使用碳信用证来履行其义务。几乎所有国家都有数量限制,限制来自中技中当地项目的信贷。100一些ets的低价格和碳排放税,再加上高额的自由分配和回科扣,意味着目前对这些机制的需求是有限的。xxxii如果允许使用碳信用额度用于合规,那么正在考虑的碳排放税和碳排放税——可能会增加需求。其中一些未莱来的需求已经被知道了。例如,新加坡已经宣布,从2024年起,需要缴纳碳排放技中技税的公司将能够使用国际碳信用额来承担高达5%的债务。101另一方面,一些国科科内合规机制的需求可能会下降。例如,去年12月,哥伦比亚通过了一项修订后的法律,将该国碳税中碳信用额的最大允许使用量减半至50%。102中莱科技中莱京都议定书》第二项承诺下的义务核算有减排目标的国家必须完成《技科技中莱科技中莱科技中莱中莱科技中莱科技中莱科技(3xxii)补贴和退税的自由分配都减少了受监管实体面临碳价格义务的排放部分——需要购买额外的补贴或支付碳税——如果符合条件,可以通过交出补偿来满足。科莱中技科莱中中莱科技技中越来越多地使用标准化合同作为价格下行压力的来源。通过对符合某些最低科标准的信贷进行分组,交易所增加了市场流动性,促进了投资,但最高质量项目的具体属性,以及它们的价值,可能会失去“最小公分母”效应。为了莱避免这种情况,具有能够吸引更高价格的功能的信用额度的卖家可能会选择技中通过双边交易出售,而不是在交易所出售。其结果是,非处方药(OTC)在定价和可用信贷上存在分歧41.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG莱科xxxii,xxxiv和交易所交易的市场。这是在2022年发生的技交易所交易信用价格的下跌,来自生态系统市场的初步分析表明,这些参与科者的平均价格实际上上涨了70%以上,达到6.83美元。xxxv平均价格的上涨与莱其他市场分析师的估计一致,尽管上涨的幅度各不相同。106中与ETS中的津贴不同,碳信用证从根本上是异质性的。学分有不同的不同,包括基础项目类型、发放信用的标准、年份和活动的共同利益。因此,不同类型的信贷之间的价格往往差别很大,这反映了不同的成本项目实施和买方首选项(请参见图14)。这种差异在2022年的大部分时间里都出现了,尽管基于自然和回避信用的价格下跌导致了年底更大的趋同,只有取消信用仍以明显的价格溢价交易。还可以看到来自同一项目类型的信用之间的价格差异。例如,标准普尔全球普拉特公司的评估显示,位于最不发达国家的家庭设备项目主要是清洁炉灶,这些家庭设备项目的价格高于其他国家的类似活动。除了项目类别外,XpansivCBL全球交易平台上2022年基于自然的信用交易的数据显示,信用年份也是一个重要的价格决定因素,新的信用以更高的价格出售。107(33)比较29年20名受访者2021年和2022年的调查结果,2022年总交易量为1.26亿吨。(xxxv)某些项目类型包含多个类别。中科技25莱平技中均20技科碳莱中科信莱用移除避免价15CORSIA合格的可再生能源中技格美科元/10莱二二技中技氧科科化5碳莱莱2e中技中0基于自然科Q1Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4莱202120232022科技中科技(332)迁移是对消除大气中温室气体排放的自然或技术项目的碳信用量的一篮子评估。回避是对避免温室气体排放项目的碳信用额的一篮子评估。《自然》反映了避免或消除温室气体排放项目中基于自然的碳信用。可再生能源反映了避免温室气体排放的可再生能源项目的碳信用。CORSIA合格反映了在CORSIA项目中使用的碳信用额度。(xxxiv)资料来源:基于标准普尔全球普拉特斯股份有限公司,2022年,由标准普尔全球平台股份有限公司提供的数据。所显示的价格是每月的平均价格。更多关于普拉特评估的细节可以在普拉特的规范指南中找到:莱莱https://www.spglobal.com/commodityinsights/PlattsContent/_assets/_files/en/our-methodology/methodology-中科技中莱科技中莱科技中specifications/method_carbon_credits.pdf422023年碳定价的现状和趋势2023年世界银行。ORG中莱科技科技中在芝加哥商品交易所交易的期货合约莱2024年12月交付符合CORSIA条件的和基于自然的信用额度,结算价格约为2技中技美元。分别为8美元和4.5美元。这意味着他们比目前2美元左右的价格有所上涨,尽管远低于2021年的价格。与现货交易的碳信用额一样,期货合约科科在过去一年中经历了波动,因此人们对未来价格的预期可能会发生变化。莱莱然而,期货合约的价格表明,市场参与者预计价格将上涨,而2022年交易中技中所交易的价格溢价可能在2022年基本消失。xxxvi,108技中莱科技新技术和服务的提供科科正在减少不同参与者访问的障碍。交易所交易的增长支持了2022年4月在莱莱美国首次专门关注碳信用的交易所交易基金(ETF)。109etf为投资者提供了一种低成本、容易获取的方式,以获得对特定资产类别的多元化敞口中技中,并在合规碳市场上越来越活跃。110同样,专注于碳信用额的新私人基科金正在吸引投资者,无论是为了支持项目开发的初始成本,还是为了从一莱级和二级市场购买信用额。111这些基金可以提供现金或碳信用额的支付,后者使投资者有机会从不断上涨的信贷价格中受益,而无需直接参与项目开发。这些融资工具可以作为吸引更大规模融资的模式,包括来自机构投资者。112目前也在努力支持更广泛的地域参与,发起了非洲碳市场倡议,目标是到2030年每年取消非洲项目的3亿个碳信用额度。113碳服务提供商辩信估计,2022年超过100亿美元的上游投资发生在2022年比2021年增长了40%。参与登记碳信用活动的新项目开发商的数量也有所增加。114投资者对碳信用额和新的金融模式的兴趣日益浓厚,现在可能会放宽项目开发商获得融资的渠道。115减排项目在融资前期开发成本方面往往面临挑战,因为销售碳信用额的收入往往是不确定的,而且只有在项目实施数年后才会开始流动。随着对信贷需求的增长,投资者和项目融资家似乎更愿意在早期阶段直接入股项目开发企业。116新的金融工具正为早期融资提供了另一条途径。例如,2023年1月,世界上首次公开销售了“远期碳代币”。xxxvii出售所得可以用于支持前期项目开发成本,而远期碳代币后来可以被替换为常规碳代币——可以交易或退役以抵消目的——一旦潜在的减排措施得到证实。117另一个例子是5000万美元技科技中莱科技中莱科技中中莱科技中莱科技中莱科技(xxxvi)2023年3月31日,2024年12月交付的CBL全球排放抵消期货和CBL基于自然的全球排放抵消期货的结算价格。从CME组访问。(xxxvii)碳标记是一种基于区块链的碳资产。科莱中技科莱中43碳定价趋势2023世界银行。ORG被打乱了。121提供标准定义将允许更大的协调,这反过来可以支持技两者的增长科中莱科技技中在越南的减排相关债券,它试图场外交易和基于交易所的二级交易。特别是,交易所的交易量可以提莱科将前期融资要求与未来的财务回报保持一致供可靠、透明和最新的基准价格。明确的价格信号允许项目开发商更中莱从碳信用证的产生中得知的。118债券投资者好地评估投资机会,并使买家能够管理他们的价格风险。流动性更强的二级市场也使市场指数得以发展,可用于评估整体市场表现和构建技获得与水产生的碳信用额相关的回报与指数挂钩的投资工具。第一个专注于自愿碳市场的类似指数于2022科年6月推出。122然而,对碳信用质量的担忧对更大的标准化构成了挑莱技中越南净化器项目。战,因为买家寻求通过专业中介从特定项目或项目类型采购信用来管中科虽然碳信用理风险(见框8)。莱额的场外交易仍然是一种重要的交易手段,但近年来,公共交易所的交易最近碳信用中技量急剧增加。这种情况在2022年有所停滞,XpansivCBL全球交易平台的交市场的规模和活动的增长加剧了关于碳信用市场的质量和作用的长期辩论(见方框8)。越来越多的公司希望将碳信用额作为实现自愿的企业可持易量,全球最大的碳信用额下降了6%。然而,在交易所交易的碳信用额总续发展承诺的一部分,这也引起了人们对“绿色清洗”的常见担忧,即组织对其产品或服务的环境效益进行了错误的描述。公司还必须越来越谨慎科额大幅增长,增长了44%,达到7.95亿美元。119在不同的交易所进行碳信地如何描述其抵消活动。2022年10月,壳牌在对荷兰广告代码委员会的上莱用额度交易的能力也在扩大。洲际交易所和欧洲能源交易所,这两个大型诉中败诉,该委员会认为其宣传通过碳信用证来补偿燃料排放的广告具有技中大宗商品交易平台,都上市了新的碳信用证期货合约。此外,世界各地还误导性。123法国和德国正在进行针对涉及碳信用额的企业营销“碳中性”和“净零”索赔的类似案件。124在阿布扎比、香港、肯尼亚、马来西亚、沙特阿拉伯、新加坡和泰国等地科推出了几家专注于碳化交易的新交易所和平台。120中莱技扩大碳信用贸易的标准化是扩大自愿碳市场规模特别工作组科提出的建议之一。2022年12月,国际掉期和衍生品协会启动了其自愿碳市场的标准定义。它为实际结算的现货、远期或期权交易提供了一套条中莱科技中莱科技科技中莱科技中莱科技中莱中莱科技中莱科技中莱科技款和条件,解决了诸如如何结算交易以及如何结算等问题44.2023年世界银行碳定价的状态和趋势。ORG一些举措旨在帮助买家识别高质量的信用。132自愿碳市场诚信委员会(ICVCM)是其中最突出的举措之一,在2022年7月启动了一次公众咨询,努力创建高质量碳信用的全球最低基准中莱科技技中直到最近,关于如何以强有。建议的基准包括10个信用属性,称为核心碳原则(CCPs),和一个评估框架。ICVCM将使科力的方式使用碳信用额的指导主要是由自愿倡议所寻求的,这些倡议在2022年取得了进一步的进展(见方框用该评估框架来评估信用机制和信用类别,而那些符合标准的机构则允许使用ccp批准的标签。2023年3月,ccp被发布,同时评估框架的第一部分包括信用机制。第一个贴有ccp标签9)。政府的努力主要集中在提高透明度上。2022年3月,国际财务报告准则基金会发布了一份针对上市公司的信用额度预计将在2023年第三季度推出。133其他举措也在努力提高信用供应的透明度,比如碳信用质量倡议,它提供了一个免费的在线工具,根据7个不同的标准来评估碳信用类莱的气候相关信息披露指导意见草案。它要求披露一家公司的气候目标在多大程度上依赖于信用和评估所使用型。134技中技的任何信用的完整性所需的信息。125在其他国家也分别咨询了类似的报告要求,126而在2023年3月,欧盟科科委员会发起了一项立法提案,以提高环境声明的透明度,包括与碳信用额有关的环境声明。127公司披露以关于企业应该如何使用碳信用额的进一步指导也在出现。今年6月,自愿碳市场诚信倡议(VCMI)启动了临时索赔守则,以供公众意见。它为企业提供了何时以及如何使用碳信用额作外的监管措施已经在探索之中。在第27次缔约方会议上,国际证券委员会组织,作为证券监管机构的主要国为净零目标的指导。该准则规定了三种索赔类型——金、银和青铜——这取决于公司在价值链内减少排放方面的进展,以及通过高质量信用抵消剩余排放的数量。通过标准化企业的主莱莱际论坛的国际组织,就如何提高自愿碳市场的弹性和完整性展开了磋商。128随着市场规模、金融价值和复张,VCMI希望提高碳信用证使用方式的透明度,确保它们补充而不会拖延企业自己的脱碳行中技中杂性的增加,未来几年监管机构可能会产生更大的兴趣。129动。135最终的《索赔业务守则》将于2023年公布。VCMI补充了基于科学的目标倡议的工作,该倡议为制定符合巴黎协议的脱碳计划的公司提供指导,以及抵消在实现这些目标中的作科从历史上看,买家一直依赖碳信用机用。联合国非国家实体净零排放承诺高级别专家组也在过去一年中讨论了抵消使用的问题,莱制和标准(包括独立验证)和市场中介机构的建议来评估信贷质量。此外,专门的碳信用评级机构现在为该专家组建议,高质量的信贷不应计入净零排放途径上的临时排放目标,而是仅用于补偿额技中技单个项目提供评级,使用跨几个标准的评估,包括附加性的可能性和碳泄漏的风险,利用机器学习的进展外的排放。136,以及地理空间数据的获取和分析。截至2023年3月,三大第三方评级机构——BeZero碳、萼全球和系统—科科—已经评估了300多个项目,代表了所有未偿信用的一半以上。130他们的评级正在被整合到交易所和在线莱莱零售市场中,131在购买时为买家提供更多的信息。利益相关方的自愿倡议正在寻求就确定高质量的信贷提中技中供进一步的指导(见方框9)。科碳信用市场总是涉及莱到卖家和买家的风险。对于卖方来说,一个项目产生的信用数量往往低于预期,从而影响其财务业绩。公中莱科技中莱科技科技中莱科技中莱科技中中莱科技中莱科技中莱科技司购买的信贷可能受制中莱科技技中外部批评,造成声誉损害。目前正在开发新产品,以防范买家面临的不同风险45.2023年世界银行碳定价的状态和趋势。ORG科,如因第三方疏忽或欺诈造成的损失。137例如,2023年1月,初创公司Kita推出莱了一项产品,涵盖了买家,以应对远期购买的碳去除信用额度的未交付风险。连接、聚合和协调碳信用数据的全球平台。143该平台的主要目标是支技技138这些措施旨在鼓励对减排项目的更多投资。今天的市场参与者也面临着新的持碳市场的报告,并实现根据《巴黎协定》对减排单位进行透明核算。科中风险。这些措施包括政府的直接干预——例如,印尼宣布的新发行的暂时暂停144CAD信托被设计为是去中心化的,数据由注册机构和政府存储在本地莱科139以及暂停由巴布亚新几内亚实施的新项目140-或未根据第6条进行相应的调整,并可通过利用区块链技术来记录不可变的交易历史来进行审计。通过中莱(见第3.5节)。多边投资担保机构正在探讨针对这些更多政治风险的保险,包连接世界各地的注册中心,该系统应该有助于检测括承保撤销第6条授权的事件。141“双重索赔”-当多个实体主张相同中莱科技一些碳市场行为者——如注册中心、交易所或Web3提供商——正在使用区块链减排。技中技术进行跟踪碳信用交易或监测、报告和验证(MRV)等流程。142支持者认为碳信用代币的增长是从2021年底到2022年的,区块链内数据的不可变记录可以提高减排项目数据的可审核性,简化验证流一个重大发展。代币是通过一个“桥接”过程创建的,即碳信用证被取技科程,从而降低交易成本,增强市场参与者之间的信任度。其他人指出了局限性科莱,特别是区块链本身不能保证数据质量或完整性,进入系统的数据需要独立的消或退休信用机制注册,并基于区块链加密资产。信用的标记化提莱中质量保证,以确保它在进入系统之前的信誉。区块链技术用例的示例包括许多供了一种可能性增加透明度和扩大市场参与,中技计划。例如,在2022年12月,世界银行与新加坡政府和国际排放交易协会(IET从而创造了新的需求来源,提高了市场流动性。过渡性的过程导致退休人中莱科技中莱科技科技中莱科技中莱科技中莱科中莱科技中莱科技中莱科技A)一起启动了气候行动数据信托(CAD信托)——一个免费的、开源的数激增。例如,在2021年10月至2022年5月期间,巨嘴鸟议定书共增加了2200万份碳信用额度——相当于2022年退休的碳信用额度的10%以上。145在公众批评桥式信用的质量以及对碳代币使用的担忧之后,146在5月和6月,主要的独立信用机制宣布禁止标记化他们的没有明确批准的学分。147Verra、美国碳登记处和金标准计划组织随后启动了公众磋商,讨论了标记其信用的条件和过程。尽管反应各不相同,但普遍的共识是独立信用中莱科技技中机制应允许令牌化,但应采取保障措施来管理潜在的风险46个州和碳定价的趋势2023年世界银行。ORG科。因此,金标准公司和其他公司将在2023年推出试点,以测试各种数字资产创建模型,这些模型可以最好地与注册莱表集成,并在IETA数字特别工作组提出的初步建议的基础技中技上,制定令牌化的最佳实践指南气候市场。xxxviii中莱科科技中莱科《巴黎协定》第6条涵盖了各国之间的合作,包括通过碳贸易。在2021年第26次缔约莱方会议上达成的协议为报告和解释“国际转移的缓解成果技中技”提供了一个框架(itmo,第6.2条),并为新的第6.4条信贷机制提供了一个初步规则集。2022年11月在第27次缔科科约方会议上通过的决定在报告模板、基础设施设计和第6莱莱条审查过程的指导方针以及第6条机制的若干操作条款方面取得了进一步进展。.4这包括引入“缓解贡献A6.4ERs”中科技中的概念,即通过第6条机制产生的减排.4但未经授权进行国际合规性使用。相反,这些信贷可CDM于1997年通过《京都议定书》成立,在碳信贷市场的发展中发挥了关用于包括基于结果的气候融资、国内碳定价计划或自键作用。它是世界上最大的碳信用机制,拥有约8000个注册项目和2个。愿行动等目的。30亿认证减排(CERs)。2021年商定在第21次缔约方会议上,各国同意根据《巴黎协定》第6.4条建立一个新的机的第6条的进一步工作计划将需要几年时间才能实施。制。最紧迫的问题之一是确定CDM下的活动与新机制之间的关系。在第26次缔随着2022年的进展,许多杰出的决策都是技术性的,例约方会议上,各国同意,CDM项目在2020年之后通过减排实现的减排不能作为如采用新的工具,以标准化的电子格式报告定量信息。减排证书发布,但一旦相关程序到位,CDM项目将有资格申请向新的第6.4条2022年11月在第27次缔约方会议上进行的谈判机制过渡。成功过渡的项目将能够通过第6.4条发放信贷。直到2020年底,对也揭示了新的问题。其中包括授权,即一个国家同意cer的发布没有任何限制。适用相应调整的程序xxxix作为它买卖的信用额度。争论的焦点是什么时候第26次缔约方会议的结果造成了国际信贷机制对2020年后减排的供应缺口。将授权减排,以及在以后的阶段是否可以撤销或修改这项第6.4条机制运行得越快,间隔的持续时间就会越短。最初的进展缓慢,因为授权。对授权状态的追溯性更改将对卖方和负责监督机构,由于国家在该机构成员问题上存在分歧,直到2022年7月才开买方,因为需要相应的调整才能使信贷符合某些用途会。它随后通过了若干建议,以推进执行,尽管没有就方法的关键主题达成(例如,满足CORSIA下的抵消义务)。关于第6.4条协议。这是第6.4条的一个核心设计特征,目前将在2023年寻求解决方案。活动的方法要求也没有达成协议(见方框10)。这些问题将在2023年缔约方会议谈判中审议。第27次缔约方会议就有关CDM项目过渡的规则和程序达成了进一步的指导意见。148然而,在从第6.4条机制中发放信贷和缩小差距之前,还需要做更多的工作,包括建立一个新的登记处。中莱科技中莱科技技中莱科技中莱中莱科技中莱科技(二十八)黄金标准公司选择了5家Web3公司合作,基于它们参与了气候影响数字资产工作组的情况:比特绿、地球链、流碳、沙体和巨嘴鸟。看到https://www。goldstandard.org/blog-item/tokenisation-consultation-科feedback-and-next-steps-gold-standard.(xxxix)“相应调整”是根据《巴黎协定》第6.2条为避免重复计算而建立的会计机制。经销售国政府授权转移的减排量(称为国际转移缓解成果,或itmo)可以出售给另一个国科技中莱中莱科技家,但只有一个国家可以将减排量计入其NDC。在出售ITMO时,转移国增加其排放(排放平衡/NDC)等于ITMO,以报告NDC的进展,获得国做等量的减法以反映其使用ITMO来实现该国的NDC目标。47.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORGxli年的东道国协定中莱科技技中尽管仍在收购国印度科在国际一级制定关于第6.2条的进一步指导意见,但各国仍在推2023柬埔寨新加坡进执行工作。2022年,许多希望根据第6.2条进行合作的国家达2022阿拉伯联合酋长国日本莱成了双边协议(见图15)。在过去的一年里,阿拉伯联合酋长阿塞拜疆技中技国的蓝碳公司与利比里亚、坦桑尼亚和赞比亚政府签署了谅解美国佐治亚州摩尔多瓦备忘录(谅解备忘录),149而大韩民国目前正在同几个国家进塞内加尔科科行谈判,以建立合作协定。150,xl在第27次缔约方会议上,加巴布亚新几内亚莱莱纳和瓦努阿图与瑞士和联合国开发计划署合作,提出了根据第6斯里兰卡中技中条进行授权减排的第一个项目。2,1512023年2月,泰国和瑞士突尼斯科批准了在亚洲开展的第一个第6条项目。152新加坡还签署了一乌兹别克斯坦哥伦比亚些具有信用证机制的谅解备忘录。153越来越多的协议反映了这摩洛哥羊皮革秘鲁莱样一个事实,即越来越多的政府认为第6条是实现其非发展共同越南技中技体目标的一个重要工具。随着这些协定根据第6.2条发展成为充多米尼加共和国尼泊尔分的合作办法,各国将更加清楚地利用第6条实现更大的NDC雄瑞典2021马拉维百里挑一2020科科心,同时解决可能存在的不利动机,以降低未来雄心,以最大2017泰国莱莱化产生信贷的潜力。154澳大利亚2015乌克兰中技中(xl)大韩民国正在寻求与以下国家达成协议:孟加拉国、巴西、智利、哥伦比亚、印度、印度尼西亚、老挝、2014乌拉圭瑞士斐济蒙古、摩洛哥、缅甸、秘鲁、菲律宾、沙特阿拉伯、斯里兰卡、泰国、阿拉伯联合酋长国和乌兹别克斯坦。除了2013加纳多米尼加科这些协议和图16中所反映的协议外,新加坡、加纳和泰国预计将在2023年达成协议,瑞士已于2022年与智利签署瓦努阿图中莱科技中莱科技科技中莱科技中莱科技中莱中莱科技中莱科技中莱科技了一项联合声明。智利和新西兰也通过“气候行动小组”框架表示可能进行合作。菲律宾智利缅甸沙特阿拉伯墨西哥钯金孟加拉共和国哥斯达黎加埃塞俄比亚印尼肯尼亚老挝PDR马尔代夫蒙古(xli)反映了各国政府之间根据第6条签署的与合作有关的双边协议(截至2023年4月1日)。这些协议有不同的目标和法律状态。对日本来说,双边协定旨在建立联合信贷机制,其中包括在《巴黎协定》之前的活动。对澳大利亚来说,它包括澳大利亚与斐济和巴布亚新几内亚宣布的伙伴关系。48个州和碳定价的趋势2023年世界银行。ORG中莱科技科技中对许多国家来说,参与第6条将涉及到比《京都议定书》所要求的准备工作要多得多,因为东道国的责任有限。根据莱第6条,参与可包括通过国家立法、建立机构安排、发展记录和管理信息信息技中技的基础设施,以及履行新的报告义务。155一些政府已经开始设计其预期的政科科策和体制框架。这些问题可以解决诸如确定优先活动类型、设计国家MRV方法以及建立授权和转移信息技术管理方案的程序等问题。例如,卢旺达正在为第莱莱6条准备一个“排放交易和准备框架”,2023年2月,印度公布了一份符合第中技中6.2条规定的信用资格的13种活动类型的清单。156在过去一年中,加纳尤其处于这些事态发展的最前沿,发布了支持第6.2条参与的全面行政框架科通过一项新的法律草案。157各国仍需要在必要的基础设施方面取莱得进展,如的数据管理系统MRV和注册系统来跟踪已批准的项目,已发布技中技信用和授权。xlii发展伙伴正在扩大对东道国的支助,以帮助建立这些结科科构和进程。158东道国在批准减排时很谨慎,并注意到相应调整的潜在影响莱莱。在一些情况下,项目开发人员已经能够从东道国获得相应调整的承诺。159中技中然而,我们并不总是清楚各国是否有必要的措施建立了适当的机构结构和基础设施,以促进和跟踪它们参与这些交易,或评估实施相应调整的潜在机会成本。在某些情况下,实施相应的调整可能会使一个国家更难实现其国家禁毒署的目标。克里伊因此,许多国家在考虑批准减排时保持谨慎。加纳已经规定了明确的授权条件,这只能由其非发展委员会的有条件的组成部分产生。此外,只有99%的减排将获得批准,这将防止其转移过多的itmo和破坏满足其自身NDC的努力的风险。新的能力建设倡议旨在为各国提供手段,以评估如何以支持其非成就的方式最好地使用第6条,包括通过世界银行市场实施伙伴关系提供的支持。160这种融合也可能来自于诸如ICVCM和VCMI等独立计划所规定的指导和要求。最终,它将由个别公司和其他买家来决定理想的信用属性(例如,项目类型、年份、质量等)。以及他们是否有相应的调整以满足自愿承诺。因此,自愿要求相应调整的信用额的规模,不同于缓解贡献A6.4er或完全超出第6条框架的其他碳信用额,仍有待观察。技科技中莱科技中莱科中莱科技中莱科技(xlii)例如,世界银行和欧洲复兴开发银行在建立数字化MRV系统方面提供支助,联合国开发计划署正在为第6.2条提供数字平台,促进各国之间的合作办法;世界银行制定了一个可采用或适应各国需要和情况的开源登记表。(xliii)这方面的一个例子是,是否对实现一个国家无条件的非国家发展方科科技中莱中莱科技案目标的活动进行了相应的调整。莱中技科莱中49个状态和碳定价的趋势2023年世界银行。ORG中莱科技技中认识到对这种相应调整的信贷的潜在需求和需求,科一些运作独立信贷机制的组织,如金标准基金和Verra,正在调查和/或做出改变莱它们的流程和登记,以便信用的授权状态可以透明地技中记录,尽管两者都没有明确要求减排有相应的调整状态,以便发放信用。莱科尽管人们普遍对第6条感兴趣,特别是作为碳金融拥挤以实现新中技目标的工具,但许多国家缺乏参与这些市场所需的信息和机构能力。那些在《京都议定书》下的碳信科用经验有限的人处于特别的劣势。一些倡议现在正在寻求支持各国为参与做好准技备。这些机构包括全球绿色增长研究所,xliv科联合国开发计划署,xlv以及全球环境战略研莱究所xlvi在各种领域提供援助,如设计监管框中架;加强授权、转让和报告的机构能力;为ITMO转移准备情况进行能力需求评估;并提供点对点培训讲习班。为了鼓励各种支持方案之间的协调,在第27次缔约方会议上,日本政府启动了第6条实施伙伴关系,以第6条参与的最佳实践为基础。161中莱科技科技中莱科技中莱科技中莱中莱科技中莱科技(xliv)包括设计第6条政策方法方案、动员第6条交易结构方案和第6条准备方案的支持准备方案。(xlv)itmo发展计划是与瑞士联邦环境办公室的合作。第6条转移准备项目是与瑞士国家经济事务秘书处合作的。科技中莱中莱科技(xlvi)智利、印度尼西亚、马来西亚、蒙古和泰国目前正在实施提高透明度的相互学习计划。技科莱中技科莱中技科莱中科技中中莱技莱科科技中技科中莱技莱中科莱技中技科科莱莱中技中科莱技中技科科莱莱中技中科莱技中技科科莱莱中技中科莱中技科莱技中科中莱科技中莱科技技中莱科技中它通过与全球近100个司法51.《2023年碳定价的现状和趋势》世界银行。ORG科管辖区的合作来做到这一点。报告中涵盖的三种直接碳定价工具分别是碳税、莱排放交易系统(ETSs)和碳信用机制。虽然这三种方法都可以促进减少温室气越来越多地使用有针对性的能源价格减免,包括在实施直接碳定价的国家。这技包括在墨西哥推迟增加燃油消费税,以及针对韩国低收入家庭的有针对性的救科体排放的激励措施,但每一种方法都可以量身定制,以带来更广泛的好处,如济。虽然这些措施可以为低收入家庭提供重要的救济,但它们也可以减少对能莱源方面的碳价格激励。中技中增加收入、解决当地污染问题或吸引国际资金。因此,不同司法管辖区的碳定科价政策存在显著的异质性。碳信用价格趋势也显示出显著差异——而场外技交易出现了一些价格上涨,科中莱技尽管经济动荡和能源价格冲击,但各国政府普遍保持交易所交易信用下降,特别是与自然信用的信用有关,这经历了动荡的一莱年。重要的是,第六条实施有进展的早期迹象,不仅增加了双边协议的证中,在某些情况下推进直接碳定价政策。这包括,例如,印尼为燃煤发电站据,例如通过亚洲第一个授权的第六条项目(泰国-瑞士),而且还有建立实施框架和基础设施以促进国际合作的例子,特别是加纳新公布的第6科推出ETS;澳大利亚暗示通过立法回归碳定价,将现有政策转变为基于利条行政框架。2参与。人们对碳信贷的兴趣日益浓厚,解决破坏碳信贷市莱率的ETS;印度通过立法建立国内信用机制,以支持未来的国内ETS。它还场完整性的问题的势头增强:加强确保信贷质量的方法,促进负责任地使用抵销的使用,整合新的包括来自墨西哥地方司法管辖区的重大活动,他们越来越多地将碳定价作技中技为一项财政政策。直接碳定价的进展正值政府管理相互竞争的经济、社会中莱科技中莱科科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科和环境目标之际。这些政治挑战是52碳定价趋势2023世界银行。ORG中莱科技技中支持核实自愿索赔的基础设施和技术,以及关于科第6条的进展规则。这包括在UNFCCC下实施《巴黎这凸显了在技协定》第6条的工作流程。它还包括自愿碳市场诚跟踪碳定价的趋势和亮点科这就增加了理解如何这样做的重要性莱莱信委员会努力建立护栏,以增加透明度和完整性直接碳定价方面的发展相互作用中技中,以及自愿碳市场诚信倡议,为企业提供指导,采用间接碳定价和其他政策以实现气候变化和更广泛的政策目标。技并帮助减少绿色清洗。它还强调了桥梁连接的重要性科数据差距,以确保决策者和其他人莱中莱科技各国政府还继续以化石燃料有关于碳排放如何排放的最新信息吗中科消费税和每年价值超过1万亿美元的补贴的形式进行正在实施定价。这包括拥有技访问级别和级别上的当前信息科间接碳定价,这影响了基础激励,尽管它们没有主覆盖间接价格,如燃油消费税莱和补贴。通过更好地集成分析中科中技莱科中技莱科技中莱科技中莱科中技莱科中技莱中莱科技中莱科技要作为气候缓解政策采用。司法管辖区如何适用直接碳排放和间接碳排放定价,结合更深入的见解以及对不同碳定价设计的批评选择方面,世界银行将继续合作合作伙伴国家和组织要确保这些政策制定者,私营部门的参与者和投资者和民间社会的参与者都有机会进入以可靠可靠的证据来告知他们决策技科莱中科技中中莱技附件莱科科技中技科中莱技莱中科莱技中技科科莱莱中技中科莱技中技科科莱莱中技中科莱技中技科科莱莱中技中科莱中技科莱技中科A.附件。定义技中莱科技中莱科技中本附件总结了本报告中使用的关键术语。不同的组织可能会使用不同的术语和定义54.2023年世界银行碳定价的状态和趋势。ORG科来表示类似的概念。碳定价政策的快速演变,特别是设计的多样化,莱这意味着定义必然会随着时间的推移而演变。技中莱科技直接碳定价科技直接碳定价工具是为减少温室气体(GHG)排放而提供明确价格信号的政策。莱中这些政策通常以排放量为单位计价——例如每公吨二氧化碳当量(tCO2e).在某中科些情况下,价格可以用另一种指标(例如,每升燃料的美元)来表示,但总价莱格是用相关燃料每单位排放的一定价格来计算的。这两种方法中的任何一种都可以跨排放源提供统一的价格。因此,碳定价责任随着特定来源的排放量成比中技例增加(也就是说,如果排放量翻一番,其将面临两倍的税收或合规责任)。科一项政策不需要按其排放量的比例统一适用于所有来源,才能被视为“直接碳定价”工具;事实上,在目前正在实施的所有施加旨在减少排放的价格信号的莱政策中,没有一项政策能平等地涵盖和对待所有部门、燃料、活动和/或气体技中技。xlvii科科碳排放税是一种政策工具,通过它,政府对被覆盖实体的温室气体排放征中莱莱科技中莱收费用,为减少排放提供财政激励。在碳排放税下,政府设定了排放物的价格(税率)。由此产生的排放量技减少是由发射实体的响应所决定的。科莱在一个排放交易系统(ETS)中,政府会限制中受覆盖实体的温室气体排放量。实体必须投降排放单位(或“津贴”),以涵盖其排放在合规范围内的排放一段时间每个排放单元代表发射一定体积的权利排放量(通常为1tCO2e),并可以在被覆盖的实体之间进行交易有时和其他交易员一起。有几种不同类型的ets,including“cap-and-trade”and“rate-based”approaches,和不同的术语用于不同系统内的排放单元。碳价格这些系统是排放单位的供求函数。在“总量管制与交易”的ETS下,政府对其中一个或多个部门的温室气体净排放总量经济然后政府出售(有时通过拍卖)排放津贴和/或免费发放给所覆盖的实体这个上限,即发放的津贴总量等于排放量帽子例如,包括欧盟(EU)ETS和加州总量管制与交易计划。科技中科技(xlvii)在考虑是否将本报告列为“直接碳定价”时,考虑了该政策是否旨在减少排放,以及在多大程度上适用统一的tCO2e价格与覆盖排放,并施加成比例的责任中莱科技中莱科技中莱科技中莱排放物55.2023年世界银行碳定价的状态和趋势。ORG中莱科技技中在“基于费率”的交易系统下,总排放量不是固定的,而是为个别实体或科设施分配一个绩效基准,通常以单位产出的排放单位(即排放强度)表示碳信用机制是指可交易信用(代表1tCO2e)是通过自愿减排活动产生的,这是对其净排放量的限制。如果被覆盖实体产生的排放量少于基准分配。碳信用可以代表通过避免排放来减少排放,例如从垃圾填埋场捕获甲烷,或从大气中去除碳,例如通过造林隔离碳或直接从空气中捕获碳并莱,则可以“赚取”排放单位。然后,这些信用额度就可以被交易了。如果储存碳。碳信用机制的运作不同于碳税和ets——企业和其他组织可以技中技被覆盖实体的排放量高于其基准分配,它们必须购买并交出排放信贷或其要求企业为排放付费(即污染者支付原则),企业和其他组织可以通过证明排放相对于反事实基线已经减少或隔离来产生碳信用(从而产生收他合格的排放单位,以弥补其相对于基线的剩余排放量。在基于费率的系入)。与碳税和ETSs不同,碳信用机制提供了一个供应来源,但不创造一个需求来源。为了使碳信用证有价值,信用证机制需要一个外部的需科科统下的分配不是固定的,而是取决于一个实体的生产水平或能力。基于汇求来源。这可以莱莱率的交易系统的例子包括中国的国家统计局和加拿大的基于产出的定价系例如,包括希望在环境排放系统或碳税下减少债务的受管制排放国,或希望实现其自愿减排目标的企业。统。边界碳调节机制(BCAs)是指a中科技中稳定机制是指旨在稳定碳价格或津贴供应的ETS设计元件。在排放中,政府对从其他司法管辖区进口的某些碳密集型产品的排放量征收边境碳价格的政策工具。BCA的主要目标是将对进口商品征收的碳价格与对碳价格通常不是由政府确定的,而是由合格排放单位的供应和需求决定国产商品征收的碳价格(通过碳税或ETS)相平衡,以创造公平的竞争环境,防止碳泄漏。在这个意义上说,BCA可以是莱的。然而,一些ets纳入了价格或供应稳定机制,以确保雄心或降低价考虑了直接碳定价工具的扩展,如碳税或从其他司法管辖区进技中技格波动。这些可以包括拍卖储备价格,以防止津贴在价格低于下限时被口商品的ETS。技出售,或者当价格达到上限时释放额外津贴的安全阀。例如,欧盟ETS科莱科科有一个市场稳定储备,根据流通中的津贴数量使津贴进出市场。在一些中莱莱ets(如德国和奥地利),排放单位的价格是固定的(通常是在入门阶技段),通过以预定的价格提供无限数量的单位。其他一些省份(例如,科莱中技中加拿大的一些省份)提供了另一种合规机制来支付碳排放税,然后作为中科技中莱科技中莱科技中莱科中莱科技中莱科技中莱科技一个上限价格。中莱科技技中间接碳定价56个州和碳定价的趋势2023年世界银行。ORG科间接碳定价是指改变与碳排放相关的产品价格而与这些产品相关的相对排放不莱直接成正比的工具。这些工具提供了一个碳价格信号,尽管它们经常(主要)“负”间接碳价格信号,激励着更高的消费技技被用于其他社会经济目标,如增加收入或解决空气污染问题。从而增加了碳排放。科科中间接碳定价的例子包括燃料税和商品税,以及影响能源消费者的化石燃料补莱莱贴。例如,燃料消费税适用于燃料的数量,如汽油和柴油(e。g.,这就为这虽然碳定价政策可以分为直接两种或间接两种,但在中实践这种区别并不总是明显的。最直接的碳定价些燃料燃烧产生的碳排放定价。然而,价格并不是根据这些燃料燃烧产生的该政策将采用同等和成比例的激励措施来减少温室气体排放技跨越所有部门和燃料的排放量。间接的碳定价政策仍然存在科中莱科技中莱科技科中技莱科中技莱科中技中莱科技中莱科中技莱科中技莱科中技莱科技中莱科技相对排放成比例确定的。相反,降低化石燃料价格的燃料补贴创造了一个创造一个适用于化石燃料或产品的价格信号,但它们确实是莱并不是为了对不同的排放量采用一致的价格中源(e。g.,该价格与实际的温室气体排放或碳排放无关燃料含量)。税收、碳税和碳信用是直接碳定价政策,但实际上,所有这些政策的例子都在不同部门、燃料、活动和/或气体的操作也有所不同。因此,直接碳价格和间接碳价格之间的区别不那么明显,碳定价政策从直接到间接。57.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORGB.附件。方法技和来中源莱科技中莱科技中技1.来源和时间表:《2023年碳定价的国家和趋势》报告利用了一系列来源,包科科括官方报告(即政府预算文件)、支持碳定价倡议的相关立法、政府和公共当技莱莱局的声明以及司法管辖区提供的信息。除非另有说明,报告中的数据和更新是向《联合国气候变化框架公约》报告的温室气体排放清单。科莱截至2023年4月1日的情况。3.覆盖范围:直接碳定价所涵盖的全球温室气体排放的比例是基于直接碳中定价工具计算的中科技中2.排放:2021年温室气体(GHG)排放数据来源于埃德加(全球大气研究排放这些都是“已实现的”。“每个碳定价工具的排放覆盖范围的估计都尽可能基于官方政府来源,并考虑政策的范围(部门、燃料和/或气体),但不一定考数据库)社区温室气体数据库,第7版(2022年),或来自官方来源的最新排放虑所有豁免和/或排放门槛或免费分配。莱数据,以便在不同司法管辖区保持一致。4.碳定价工具的现状:一旦碳定价工具通过立法正式通过并有了正式的计科技中科技加拿大各省和地区的温室气体排放值取自加拿大最新的国家清单。163划开始日期,就被认为是“计划实施”。如果政府已宣布有意努力实施碳定价计划,并已得到官方政府消息来源的正式确认,则被认为是“正在考美国的温室气体排放值。各州是基于各州的官方次国家温室气体清单报告,虑中的碳定价工具”。莱莱可从美国获得。S.美国环境保护署的温室气体清单数据浏览器。1645.价格:碳价格是名义价格,通常基于2023年4月1日的交易所交易或拍卖价格中技中墨西哥各州的温室气体排放值是基于世界银行的排放数据和国家排放登记处提,或可获得的最新价格。其他价格信息:随着墨西哥正在将其ETS从试点阶段过渡到阶段供的每个国家的官方报告。中国地方司法管辖区的温室气体排放估算是基于100%免费分配,目前没有价格信息可用。科国际碳行动伙伴关系(ICAP)2023年状况报告中包含的估算。165马萨诸塞州ETS的价格数据等于2023年3月15日举行的2023个单位的拍卖中莱技埃德加数据集提供了某些国家的汇总数据,包括法国和摩纳哥、塞尔维亚和黑清算价格。山、西班牙和安道尔、瑞士和列支敦士登。在这些情况下,每个国家的温室气加州和魁北克的限额交易价格数据来自2023年3月31日4月加州2023碳限额期科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科体排放量估计数是根据每个国家的相对排放量来确定的货。技科莱中中莱科技技中区域温室气体倡议(RGGI)价格数据是2023年3月31日、2021年1月1日至202358.2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG科年12月31日的津贴转移交易价格的加权平均值。价格由美元/短吨二氧化碳莱当量转换2e)至美元/公吨股份有限公司2e.9.信用证数据:碳信用证发行和退休数据分别为技在2022年1月1日至12月31日期间。数据是科英国(英国)ETS价格数据来自2023年3月31日的英国津贴每日期货价格。来源于公开的碳信用机制登记处莱或通过生态系统市场直接从那些组织那里获得的中技中新西兰ETS价格是2023年3月31日的现货价格。运作独立的信用机制。关于发行、退休、科6.收入:收入期限为2022年1月1日至12月31日。对于财政年度从4月1日开始和项目注册按项目类别为独立的和独立的技莱的司法管辖区,2022年1月1日至12月31日之间的收入预计森林组织已经提供了国际信贷机制科中技在2021年4月1日至2022年4月1日的一个季度,收入和2022年4月1日至趋势的非营利性倡议,生态系统市场和覆盖莱以下信用机制:美国碳登记处,加利福尼亚州中2023年4月1日的三个季度的收入估计。如果在报告最终稿之前没有2022空气资源委员会,城市森林信贷,清洁发展机制,气候行动储备,全球碳理事会,金本位制,体内计划,科年的收入,则使用2022年的官方收入预测,或根据2021年的收入估算收英国泥炭地规范,英国林地碳代码,和验证碳莱入。标准的有关国内信贷机制的数据(包括发行技中7.汇率转换:在2023年4月1日,使用国际货币基金组织的汇率,将价格和和价格数据)是由司法管辖的政府提供的以下信用机制:阿尔伯塔省排放抵消计划,收入数据从国家货币转换为美元。澳大利亚减排基金,不列颠哥伦比亚省抵消计划,加州合规补偿计划,哥伦比亚信贷机制,莱科8.2022年ETS价格开发:价格开发数据取自ICAP的津贴价格探索者,该机构有j-信贷计划,韩国抵消信贷机制,韩国非洲信贷机制,瑞士股份有限公司2认证学分ETS中关于津贴价格的最新信息。以下来源也利用:加州空气资源委员会网站机制,以及东京限额交易计划。价格数据交易所交易交易由标普环球铂和中技,现货价格数据提供的欧洲能源交换集团欧盟ETS,魁北克对抗气候变化,反映了价格最具竞争力的基础合同中莱科技中莱科技科技中莱科技中莱科技中莱科中莱科技中莱科技中莱科技RGGI网站,洲际交易所和瑞士排放注册表。五碳信用价格assessments‘specifications.价格数据非处方交易由生态系统提供市场和秘密反映价格和交易量数据由29名对照组向生态系统市场披露已经披露了2021年和2022年交易的组织这份报告的时间。59.2023年碳定价的现状和趋势,2023年世界银行。ORGC.附件。碳排放税中和莱ET科S的技更新莱科技中本节仅包括在2022年或2023年初(4月1日之前)的碳税和排放交易系统(ETSs)方面出现重大发展的司法管辖区。更新是按国家分技中技组的,除了欧盟(EU),它有自己的区域一级政策的入口。有关所有碳税和ets的更多详细信息,请参阅碳定价仪表盘,这是一个交科科互式在线平台,提供世界各地现有和新兴的碳定价工具的最新信息。中莱技中莱阿尔巴尼亚技科阿尔巴尼亚于2022年通过了其国家能源和气候计划,明确了政府推进该计划中涵盖于欧盟ETS之下。从2022年到2025年,该系统将以每年增加的固定价科莱确定的政策和措施的意图,包括一个ETS。格运行(从30欧元32.6/metric吨二氧化碳当量起)2e)在2022年和高达55莱技中技阿根廷欧元的59.7美元/tCO22025年)。市场阶段将从2026年开始进行,届时将在中科科阿根廷的碳税税率将每季度更新一次。然而,2021年和2022年妊娠晚期和20222024年进行审查,并考虑欧盟层面的事态发展。该系统将于2027年被欧盟关于建筑和道路运输的ETSII的实施所取代。年全年的季度税收更新被推迟到2023年4月1日。波斯尼亚和黑塞哥维那中莱技中莱澳大利亚2022年,政府在能源界的支持下,为实施国家ETS制定了路线图。2023年3月通过,2023年7月1日开始改革。该保障机制为200多家大型设施分巴西几个并行和正在进行的进程正在朝着巴西实施ETS。2022年5月,政府发布了第科配了排放基线。排放超过基线的设施必须抵消多余的排放。改革将减少所覆盖11,075号法令,建立了国家温室气体减排系统(Sinare)。该法令要求环境和莱设施的排放基线,并允许向其基线水平过高的设施发放信贷。这实际上将把保经济部制定部门性的气候变化缓解计划,包括具体的排放目标,并为这一进程制定路线图。它进一步呼吁建立“与国际监管市场的一体化机制”。障机制转变为一个基于利率的ETS。2022年,巴西国会还讨论了一些在该国建立ETS的立法建议。这包括那些账单中科技奥地利技科奥地利国家ETS于2022年10月1日开始运营。该系统原计划于2022年7月发射,莱中莱但作为奥地利政府能源价格减免计划的一部分,被暂停了三个月。国家ETS主科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中要包括供暖和运输排放中莱科技技中在众议院和参议院都提交了报告。虽然每个法案的细节2023年世界银行碳定价的现状和趋势。ORG科存在差异,但共同元素建议新兴主题,如建立温室气体表C.1(温室气体)排放监测、报告和验证(MRV)系统和巴西加拿大选定省份和地区的碳定价发展莱温室气体缓解项目及其产生的碳信用,这可能用于ETS下管辖权技中技的合规补偿。艾伯塔科科加拿大莱莱加拿大所有省份和地区都必须提交关于2023-2030年期中技中间碳定价体系的提案。这些必须符合加强的联邦基准标科准65加元(48美元)/总CO2e到2023年,每年增加15加元(11美元)至170加元(126美元)/吨C成本2e在2030莱年。2022年11月,加拿大政府宣布了哪些省级系统符合技中技联邦基准要求。因此,从2023年7月1日起,联邦燃料收费将扩大到纽芬兰、拉布拉多、新斯科舍省和爱德华王科科子岛的联邦燃料收费。中莱技莱智利中智利自2017年以来就已经实行了碳排放税。一项关于抵科消系统的规定正在等待总审计长办公室的批准。政府目莱前正在考虑提高税率的可能性,以及对电力部门征收碳中莱科技中莱科技科技中莱科技中莱科技中中莱科技中莱科技中莱科技排放税的一种新方法。最近的发展阿尔伯塔省的技术创新和减排(TIER)条例于2022年12月进行了修订,并于2023年1月1日生效。更新包括使碳价格与联邦基准一致;2023年至2030年将年产量基准收紧2%,2029年和2030年将油砂行业的紧缩率提高4%;将选择门槛降低至每年2000吨;将排放性能限制从60%提高10%,直至2026年达到90%;将信用到期缩短至5年;建立减存信贷和捕获确认吨,以支持碳捕获、利用和储存投资;并改变生物质排放处理,通过碳捕获和储存来支持生物能源。2022年11月,联邦政府确认阿尔伯塔省TIER监管体系继续满足联邦基准要求。不列颠哥伦比亚省2022年11月,联邦政府宣布,不列颠哥伦比亚省将继续实施自己的碳定价系统。位于加拿大西岸2022年11月,联邦政府宣布,基于产出的联邦工业和联邦燃料收费定价系统(OBPS)将继续在马尼托巴省适用。马尼托巴湖新不伦瑞克2022年11月,联邦政府宣布,新不伦瑞克系统将继续满足联邦政府的最低要求。纽芬兰2022年11月,联邦政府宣布,适用于纽芬兰和拉布拉多的大型设施的绩效标准体系(PSS)继续满足联邦基准的严格要求。因此,各省制度将继续适用于大型和拉布拉多工业。西北2022年10月31日,政府宣布改变其碳排放税体系,以符合联邦政府的新要求。这一变化包括更新碳税税率,以及解决生活成本影响的变化,包括取消取暖燃料领土的源头退税。从2023年4月1日起,碳价格将按照联邦基准标准增长。在2022年11月,联邦政府宣布,西北地区已经提出了一个完整的系统,以满足更新后的联邦基准。新斯科舍省2022年11月,联邦政府批准从2023年1月1日起用OBPS取代该省的总量管制与交易制度。总量管制与交易制度将在2023年12月的合规期限后到期,今年还将进行两次拍卖,允许实体购买已核实的2022年排放免税额。安大略省2022年11月,联邦政府宣布,安大略省的工业碳定价体系符合联邦基准要求。2022年12月,安大略省政府修订了排放绩效标准计划,以满足联邦基准。这包括调整联邦最低碳价格,加强发电的性能标准,以及调整严格因素和排放标准。爱德华王子2022年11月,联邦政府宣布,将从2023年7月1日起在爱德华王子岛征收联邦燃料费用,因为拟议的系统不符合基准标准。岛魁北克2022年9月,魁北克采取了一种新的免费分配方式,将从2024年开始实施。如果没有改革,随着工业产出的增长,预计自由分配的津贴在总限额中所占的比例将不断增加。预计新方法将导致在2024年至2030年期间减少290万份津贴的自由分配。萨斯喀彻温省2022年11月,联邦政府宣布,萨斯喀彻温省的OBPS项目符合联邦基准要求。这包括增加发电和天然气输送管道部门。从2023年1月1日起,萨斯喀彻温省所有被覆盖的工业排放国都将转移到该省项目。在OBPS2023(自2023年1月1日起生效的法规)中,补偿已被移除。中莱科技技中表C.2科中国地方级试点项目的发展61个州和碳定价的趋势2023年世界银行。ORG政府于2022年8月发布的《2022-2026年能源议程》规定,将制丹麦定能源部门的一个ETS试点项目,以评估该工具在以成本效益方式实现减排和公正过渡方面的作用。政府已与其他几个各方达成协议,引入一个新的CO2从2025年起对公司征税。该税将适用于欧盟ETS内外的公司,但税率不中国同:350丹麦(51美元)/tCO22025年升至750丹麦(109.48美根据国家ETS第一个合规期的经验,生态和环境部于2022年3元)/tCO2到2030年,对于欧盟ETS以外的公司,DKK75(10.94月更新了MRV指南,旨在提高数据质量。2022年11月,商务部美元)/tCO22025年升至375丹麦(54.74美元)/tCO2为欧盟发布了2021年和2022年的配置计划草案,以供公众咨询,大ETS公司,或DKK100(14.6美元)/tCO22025年升至125丹麦克幅收紧了燃煤电厂的基准值。朗(18.24美元)/tCO2为矿物学过程中的公司服务。该协议还引入了欧盟ETS的底价。哥伦比亚2022年8月,哥伦比亚财政部和公共信贷部(省)向国会提交了欧洲联盟一份税收草案,以改革现有的碳税收税。该提案于去年12月获得批准(第2277-2022号法律)。改革将碳税税率提高到COP的2022年12月,欧盟议会和理事会成立20500美元(4美元。43)/tCO2e用于1种石油衍生物和2023年1月1就中国进行重大改革达成协议日起的化石燃气。2025年申请煤炭的税率为煤炭总值的25%,欧盟排放排放系统,加强其雄心,以实现欧盟2030年55%的2028年为全税的100%。减排目标。该改革包括对现有的欧盟电力、工业和航空ETS实行更严格的上限,并从2024年开始逐步启动海事部门。逐改革还扩大了应税基础,包括国内热煤销售、进口和消费,不步取消为工业部门免费分配的津贴包括煤炭出口和炼焦使用的煤炭,逐步实施期至2028年。碳税将于2026年开始,欧盟碳边界调整机制的逐步启动。此外改革中允许抵消的百分比为50%。,欧盟决定在2027年引入针对建筑、道路运输和工业加技中莱技J工供热的“欧盟ETS2”,如果能源价格保持高企,将在莱科莱科B2028年引入。中科技中重庆技中莱技福建德国中莱科技中莱科广东为了应对能源危机,德国政府将计划中的5.00欧元(约合总收入1.13亿元(1640万美元)。5.43美元)推迟了一年2022年3月,重庆生态与环境局(EEB)发布了《管理规则》,规定了抵销信贷的发放和相应平台的管理。2021年达到100%。福建省EEB于2022年11月发布了2021年公众咨询分配计划。2021年的合规率为99.4%。去年12月,广东EEB发布了2022年的配置计划。ETS监管实体的门槛从20000tCO降低2/年或10000吨煤当量(吨)/年至10000吨2/年或5000吨/年。到2022年,又有22个实体被覆盖。技中莱科技湖北中莱科技中莱科劫掠去作水手.92022年举行了两次拍卖,拍卖收入分别为6822万元(900万美元)和1847万元(268万美元)。上海EEB于2022年2月发布了2021年的分配计划。与前一年相比,分配计划没有发生重大变化,但电力和热消耗的排放因素减少了,反映出已经实现的减排。拍卖活动于2022年9月和12月举行,总收入为1.4069亿元(合2047万美元)。技中莱科技深圳中莱科科技中莱科技中莱科技中莱科天津2022年8月,中国排放交易所(深圳)举行了继2014年第一次拍卖之后的第二次拍卖,总收入为2526万元(合367万美元)。天津ETS在2021年达到了100%的合规性。2022年7月,天津发布了建立谭普汇体系的路线图草案,这是一个当地自愿的减排计划,旨在鼓励小规模减排项目和个人低碳行为。来自系统的学分可以用于天津ETS下的合规性。该计划预计将于2025年开始实施。中莱科技技中固定CO的增加2其国家ETS的价格。此前计划在2024年和2025年进行的后续62碳定价趋势2023世界银行。ORG科增长也将推迟一年。更新后的发展轨迹将看到销售津贴莱2023年为30欧元(32.6美元),2024年为35欧元(38美元),以及2022年10月,政府负责管理经济部,技贸易和工业界正在制定更具体的计划来扩大规模科2025年的经济收入为45欧元(48.9美元)。延期不会影响2026年拍卖从2026年开始,通过结合碳的“增长导向”碳定价莱有ETS的税收。中技中阶段的开始。该系统原计划于2023年扩大到垃圾焚烧的范围,但也被科推迟到2024年1月1日。自2023年初以来,尚未纳入欧盟环境排放体系2023年2月,日本内阁批准了为期10年的基本GX计划技路线图,包括一个强制性国家的初步安排科的实体的煤炭燃烧排放的温室气体已被按计划纳入该系统。ETS从2026年。莱中中莱技冰岛哈萨克斯坦科冰岛的碳排放税在2023年1月1日被增加,以符合预期的通货膨胀率(7.7%2022年7月批准了新的2022-2025年国家分配计划,建立了163.7MtCO的上限22023年。)。列支敦士登的技中莱印尼列支敦士登碳排放税将被修订,以符合审查科2023年2月22日,美国能源和矿产资源部(MEMR)宣布为电力部门推出一项强制在瑞士的同等税。然而,所提出的新框架莱性的、基于强度的ETS。该系统最初将覆盖99座燃煤电厂,占全国发电能力的因为瑞士的碳排放税没有成功。因此,列支敦士登调整,包括允许减排承诺出来81.4%。MEMR预计将减少50万吨CO2在2023年通过ETS。2024年(以前他们只申请到2020年),并启用政府确定国际补偿的质量标准中科技日本《巴黎协定》第6条)。莱2022年2月,政府宣布了即将到来的绿色转型(GX)联盟,这是一个公司的马来西亚基准和信贷系统,预计将于2023年4月全面运作。这将建立在现有的碳交易系马来西亚政府已于2023年开始初步工作调查碳排放税的可能性,并计划制定政策和政策技中技统的基础上,如联合信用机制和j-信贷计划。虽然参加GX联盟是自愿的,但为国内ETS设计的设计框架。中莱科技中莱科科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科一旦正式参加,遵守规定是强制性的。此外,马来西亚证券交易所还推出了布萨碳交易所,世界上第一个符合伊斯兰教法的自愿碳市场平台,2022年12月。布萨碳交换完成了2023年3月16日,中国首次举行碳信用拍卖。中莱科技技中表C.3科墨西哥某些州的碳定价发展63碳定价趋势2023世界银行。ORG墨西哥新西兰2023年1月,墨西哥ETS的运营阶段开始了。环境和自然资源部预经过前几年的重大改革后,新西兰政府在2022年继续逐步改善新西计将在2023年上半年公布ETS运行阶段的规定。兰ETS的运作。2023年对林业部门生效的变化包括转向平均会计和一个新的“永久森林”类别。还决定加强工业分配的资格和会计规摩尔多瓦则。继续就改进的市场治理框架以及农业生物排放的碳定价机制进2022年11月,摩尔多瓦政府发布了到2050年的概念能源战略。该行磋商。概念包括在国内调换和实施欧盟ETS的计划。政府还宣布了一个农业排放定价系统的计划。政府收到了来自初级西南部的地方部门气候行动伙伴关系和气候变化委员会关于农业排放定价的建议黑山国家统计局的运作受到了2022年全年政府的几次改革的负面影。从2022年10月11日至11月18日,关于政府提议的农业排放定价体响,导致年度分配计划的实施出现重大延误。政府在2022年年中成系的公众咨询持续了6周。随后,政府在2022年12月发表了一份报立了一个工作组,审查该国的气候立法,包括ETS。截至2023年1月告,列出了农业排放定价的政策方向。为了确保到2025年建立一个,这项工作仍在进行中,预计到2023年4月将通过修订后的ETS法令系统,内阁将在2023年初就农业排放定价系统做出最终的政策决定和气候法。。然后,政府将准备立法来实施这一体系。荷兰尼日利亚电力的最低碳价格于2022年4月5日生效。工业的最低碳价格从20232022年8月,尼日利亚环境部长宣布,该国已开始努力建立一个国年1月1日开始,旨在鼓励工业企业额外削减碳排放,覆盖他们所有家ETS。于2021年11月成立的国家气候变化委员会负责开发该系统的碳排放。鉴于欧盟ETS的价格仍远高于底价的水平,底价没有被。诸如性质、时间表和部门范围等关键设计要素仍有待决定。在激活。对诸如分配框架等特性做出决定之前,该提案将通过利益相关者的参与。应参议院的要求,根据最近欧盟ETS价格的上涨,将对最低电价的计划轨迹进行临时评估。2022年3月14日,他写给参议院的一封信证实了这一点。中莱科技中莱科技技中莱科技中莱莱科技中莱科技瓜纳华托碳税适用于二氧化碳的直接和间接排放2,甲烷和一氧化二氮到状态内的所有固定来源。引入碳排放税的固定税率为MXN179(9.9美元)/tCO2e.碳税立法于2022年获得通过。碳税适用于二氧化碳的直接和间接排放2、甲烷、温室气体排放设施或固定来源的一氧化碳、全氟碳、氟碳氢化合物和六氟化硫。碳排放税的开始已经被推迟,现在将于2023年6月开始。初始碳税率将为MXN250(13.8美元)/吨C成本2e,和将每年更新一次。技中莱科技中墨西哥州莱科莱科克雷塔罗碳排放税于2022年4月生效,税率为MXN43(2.中莱科技中塔毛利帕斯37美元)/一吨一氧化碳2e.中莱科技科技中莱科技中中莱科技中莱科技尤卡坦半岛碳排放税于2022年1月生效。随着每日“计量和更新单位”(UMA)的增加,2023年的碳税税率增加了MXN42.11(2.32美元),至MXN580.94(32.07美元)。碳税立法于2020年获得批准,虽然该税于2022年正式开始,但在2023年1月被废除,目前还不投入使用。碳排放税于2022年生效。2023年,每日UMA的碳税税率增加了约MXN20.31(1.12美元),至MXN280.7(15.46美元)。中莱科技技中北马其顿642年碳定价现状和趋势2023世界银行。ORG科2022年,马其顿通过了国家能源和气候计划,并积极制定“气候变化法”,这莱将为碳定价奠定基础(有待进一步的附属立法)。在选定的联邦州限制温室气体排放的实验技技中挪威“引入强制性排放报告和科科2022年,挪威将大多数化石燃料的碳排放税提高了28%,2023年提高了21%对受监管实体的验证要求,并要求他们遵守规定莱莱。挪威还征收了废物焚烧税,税率为192挪威克朗(18.32美元)/吨一氧化遵守已分配的排放限额。该法律还规定了一个法律依据中中技碳2以及温室中使用的天然气和液化石油气,它们以前被免除了碳税,税率各实体之间“津贴流通”的基础。技为77挪威克朗(7.34美元)/每吨一氧化碳22022年。到2023年,垃圾焚烧库页岛的飞行员被授权于2022年9月1日发射科一个强制性的温室气体监管计划,但启动已经被推迟莱科税的税率得到了提高和区分。未决的上限设置和津贴分配过程。的范围中莱葡萄牙该实验可以扩展到俄罗斯的其他联邦州技中由于极高的能源价格,碳税税率被冻结在2021年的水平。计划于2022年初联邦,通过对各自的联邦法律进行修改。科进行的价格变动被推迟到2023年3月底。莱百里挑一斯洛文尼亚中技2022年11月,政府宣布了对韩国ETS的几项近期改革。这些措施包括通过向最斯洛文尼亚的碳排放税于2022年7月被废除科有效的覆盖实体发放更多的免费津贴来增加减少排放和促进低碳投资;通过高能源价格。到目前为止,政府还没有做出任何决定重新引入税收。向更多的金融公司开放ETS和提高津贴持有限额,鼓励交易和缓解价格波动;西班牙莱促进国际抵消信贷转换为韩国信贷单位;加强MRV;增加对小企业和新进入者最近的一项法律修改了税收的范围,以前也是如此技中技的支持。适用于销售或交付氟化气体到最终的科科萨哈林(俄罗斯)而现在这项法律对氟酸盐制造征税,中莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱2022年3月,国家杜马批准了一项“实施联邦法律”进口和欧盟内部的收购。加泰罗尼亚加泰罗尼亚经济和金融副总统开始了一个将于2022年3月1日举行的公众咨询程序。公众协商旨在保证温室气体税的适用性排放量由经济而产生的活动和实现根据2017年第16号法律制定的能源转型目标气候变化65个州和碳定价的趋势2023年世界银行。ORG中莱科技技中瑞典科2023年1月1日,一项免除燃料热电以及欧盟企业产生的热量碳税的法技泰国科案生效。这些运营商此前已经免除了电力生产的碳税,但用于取暖的泰国自愿ETS试点项目扩展到泰国一个主要工业区东部经济走廊地区。2022年莱初,政府还发布了碳信用交易的规则和指导方针,随后在2022年9月又推出了中莱燃料同时由欧盟ETS和碳税覆盖。碳信用交易平台“泰国工业交易所联合会”。技中技自2022年1月1日起,农业、林业和一些活动的碳税,并将至少持续到2023图尔基耶年6月30日。为了应对高能源价格,税率被冻结在2022年到2022年的水平2022年2月,土耳其议会组织了第一次气候理事会会议,并有公共和私人机构以及非政府组织参加。该委员会建议在2024年启动一个试点ETS,以使在土耳科科。其发展的国家ETS与该国2053年的净零目标保持一致。委员会还建议将未来的中莱技中莱瑞士津贴拍卖收入用于绿色改造。这些建议反映在土耳其人的“中期计划(2023-2025年)”中,该计划得到了总统的批准,并于2022年9月发表在官方公报上2022年,瑞士引入了一种市场稳定机制。科在那里,由于大量的津贴在流通中,拍卖量减少了50%。在一个修订后的乌克兰莱公司2该法案未能在2021年6月通过全民公投,瑞士议会延长了目前的CO期乌克兰ETS的设计过程受到俄罗斯入侵乌克兰的严重影响,无法最终制定限额技中技限2行动到2024年。2022年11月,瑞士联邦委员会发布了一项修订CO的新和津贴分配的文书草案。尽管如此,利益相关者的参与过程还是在2023年初科科提案2该法案涵盖2025年至2030年,因此瑞士2030年50%的减排目标。这项实施并最终完成了。法律目前正在议会中进行辩论。英国联合王国就计划改革进行了一次重大磋商。此次磋商讨论了几个问题中莱技莱台湾,中国,包括如何将上限轨迹与该国的净零目标保持一致,以及扩大该计划中台湾立法院于2023年1月10日通过了一项气候法案修正案,更名为《气候变化应的部门覆盖范围。2022年8月发布了从2023年开始实施改革的初步回应科对法》,并于2023年2月15日生效。该法案为大型排放国建立了一个碳收费体系,而全面回应预计将在2023年发布。莱,并设定了到2050年实现净零排放的目标。对主要排放企业征收碳排放费,进技科一步规定制定费率及相关附属措施。目前的计划是在未来考虑ETS之前实施碳费莱中科技中莱科技中莱科技中中莱科技中莱科技中莱科技。中莱科技技中合众国66个州和碳定价的趋势2023年世界银行。ORG科2022年和2023年初在美国发生的所有重大碳定价发展都发生表C.4在地方层面上,如表C.4所示。美国选定各州的碳定价发展技中莱技乌拉圭管辖权科科第435/022号法令规定乌拉圭碳排放税的新价值为UYU6,024加利福尼亚州莱(155.86美元)/tCO22023年。中技中莱越南美国夏威夷州科2022年7月,越南发布了一项决定,承诺到2050年实现净零马萨诸塞州纽约州温室气体排放,到2030年比基线低43.5%。这一决定是根据美国北卡罗来纳州莱“第06/2022/ND-CP法令”作出的,该法令概述了实施ETS技中技的路线图,其上限与越南国家决定的贡献相对应。试点国俄勒冈州家信贷计划和试点ETS预计将分别于2024年和2026年开始。宾夕法尼亚州区域温室中莱科技中莱科技科中技莱科中莱科技中莱科技中莱科中技莱科技中莱科技中莱科技中莱科它们将在2026年和2028年之前全面投入运营。天然气倡议(RGGI)华盛顿州最近的发展2022年12月,加州空气资源委员会(CARB)的董事会通过了该州的2022年最终范围计划,该计划制定了实现加州减排目标的战略。鉴于预计到2030年将进一步减排,该委员会宣布将审查所有主要项目,包括该州的总量管制与交易制度。碳水化合物将在2023年底前向州立法机构报告任何可能发生的项目变化。在当前(2023年)的立法会议上,已经提出了几项碳税法案,包括HB1146、SB1004和SB1008。由于在2021年对ETS法规的审查,马萨诸塞州环境保护部门在2022年6月和9月开始拍卖未来的古董津贴。在每一次拍卖中,该部门提供了近40万份2023年的古董津贴,相当于2023年上限的5%。2023年1月,纽约气候行动委员会发布了一份最终范围计划,提出了一系列政策和行动,以实现该州在2050年的碳中和目标,包括一个经济范围内的总量管制和投资计划。通过后,该计划将涵盖所有可执行的排放部门,2030年和2050年的上限对应于全州的排放限制。州长已指示环境保护部门和纽约州能源研究和发展局在2024年1月之前制定ETS法规。在2022年7月的环境管理委员会空气质量委员会会议上,北卡罗来纳州的环境质量部门提供了信息,说明成为参与RGGI州的法规如何偏离现有的RGGI模型规则。其中,北卡罗来纳州的法规将涵盖工业单位,无论电网连接如何,以及生物质/生物燃料的排放。北卡罗来纳州环境管理委员会对RGGI规则的考虑已被推迟到2023年。2022年3月,俄勒冈州环境质量部向18家燃料供应商发放补贴,目前必须遵守气候保护计划的排放上限。津贴的分配是基于第一个合规期的项目规则,这是从2022年开始的,包括2023年和2024年。2022年9月,该部推出了一个自愿交易平台,以及转移和获取有覆盖的燃料供应商之间所需的交易表格。2022年4月,在宾夕法尼亚州建立ETS并参与RGGI的最终规定发布。该规定目前正受到几起诉讼的挑战,在法律诉讼结束之前,宾夕法尼亚州环境保护部门将不会采取措施来实施或执行RGGI的规定。RGGI的成员国目前正在进行第三次项目审查。根据2022年11月发布的当前项目审查时间表,更新后的模型规则草案将于2023年秋季发布,项目审查将于今年年底结束2023年12月。经过一年的密集准备工作,华盛顿新的资本管制与投资计划于2023年1月开始运作。该系统的设计与加州的计划非常相似。2023年2月,该州启动了一项公开程序,以探索与其他总量管制与交易系统相连接的可能性。67个州和碳定价的趋势2023年世界银行。ORGD.附件。学分机技制更中新莱科技中莱科技中技本附件概述了截至2023年4月1日为止的有效信用机制,以及碳信用机制的重大发展。如果过去一年没有发生重大变化科科,这些机制不包括在内。中莱科技中莱D.1、国内授信机制技技中莱技本节概述了区域、国家和地方信贷机制的重大发展。有关所有碳税和碳澳大利亚减排基金科科科税收标准的更多详细信息,请参阅附件C和碳定价仪表盘,这是一个交2022年,澳大利亚政府任命了一名无党派人士莱审查澳大利亚碳信贷单位(ACCUs)的完整性的小组中互式在线平台,提供有关世界各地现有和新兴的碳定价工具的最新信息在减排基金的帮助下。该小组审查了碳信贷计划的治理安排和立法要求,以及所使用的关键方法的完整性和影响accu完整性的其他计划设置。莱莱。中技中阿尔伯塔发射偏移系统该小组于2022年12月完成了审查,结论认为ACCU的计划安排本质上是合理的,并包括一些建议,以帮助澄清治理、提高透明度、促进科2023年1月1日,对《技术创新和减排条例》进行了修订,并更新了受管共同利益,并增强对计划的完整性和有效性的信心。莱制设施和艾伯塔省排放抵消项目的一些要求。其中包括逐步增加信贷使不列颠哥伦比亚省抵消计划用限额,将信贷有效期更新至五年,以及对项目信贷延期的额外审查。一个关于从有机废物中提取甲烷的协议被发表在2022年8月。中技该系统的指导和要求也被更新,包括排放抵消项目开发商的项目标准和科碳抵消排放因子手册。2022年,艾伯塔省环境和保护区批准并发布了一加州合规抵消计划2022年11月,碳水化合物委员会举行了一个公共研讨会,开始讨论森项修订的“提高采收率”量化方案,并正在制定一项“改善私人土地的林抵消议定书的可能更新。技科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱森林管理”量化方案。科莱中中莱科技技中中国温室气体自愿减排计划68个州和碳定价的趋势2023年世界银行。ORG科政府在2021年底宣布,北京Green莱交易所将开发和主办一个新的国家贸易平台关于在国际上使用碳信用额的规定技目前正在考虑是否超过PATS的性能基准。科经中国认证的减排量(CCERs)。2022年初,莱截至2023年4月1日,电力部正在就一项提议进行咨询中技中ccer的交易价格约为每吨45元(6.55美元)碳信贷交易计划的框架。科2022年7月,ccer的价格超过了碳的价格技印度尼西亚信贷机制科排放限额,这一趋势持续下去莱在2021年总统大选框架规定的保护伞下中莱2022年下半年。碳定价部门,印尼环境和森林部说中技哥伦比亚信用机制通过了一项关于国内碳交易的部长级规定科根据2022年第2277号法律的修正案2022年10月20日。该规定涵盖了有关下列措施的方法和标准莱(第47条第1款),在碳税豁免下使用碳信用额仅限于将产生税收的温室基于津贴的排放交易,碳信用交易,和技中气体(GHG)排放的50%。基于绩效的缓解措施支付。关于国内科广东普辉补偿信贷机制碳信用法,该规定概述了一般的规则和模式莱2022年4月,广东省生态环境部门修订了《广东省普辉碳贸易管理办法》用于合格的缓解项目的验证和注册中技。广州排放交易所组织了对修订版的减排方法的技术审查。活动和验证、认证和交易的实现科印度缓解效果(“碳信用证”)。部长级法规莱2022年7月,印度议会下院通过了一项针对2001年“节能法案”的修正案,为国家认为碳信用的产生和交易将符合条件技中技建立国内碳市场提供了法律基础,并授予为减少碳排放颁发碳信用证书的权在能源,废物,工业过程,农业和林业方面部门,以及其他有足够知识的部门力。2022年12月,议会上院通过了该修正案。以及利用技术来执行项目。中莱科技中莱科科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科技中莱科执行、实现和贸易计划(PATS)未包括的印度公司可用于其自愿承诺。印尼政府各部门必须为每个部门制定计划他们负责的子部门将如何满足其印度尼西亚的国家决定的贡献(NDC)目标的份额。该提案要求在信贷之前制定分部门计划可以交易。该规定规定了已发行的信用额度的一定比例将被政府扣留,以帮助确保印尼满足其规格化设备坐标重要的是,该规定还包括了关于(1)相互认可信誉良好的国际碳标准和(2)相应的调整,包括实施安排。69个州和碳定价的趋势2023年世界银行。ORG中莱科技技中联合信用机制科已有25个国家加入了JCM。2022年8月至10月,阿塞拜疆、格鲁吉亚、摩技莱尔多瓦、塞内加尔、突尼斯、斯里兰卡、乌兹别克斯坦和巴布亚新几内瑞士公司2认证认证机制科技中技亚成为最新的JCM合作伙伴。在大流行前签约的17个合作伙伴包括孟加拉根据《巴黎协定》第6.2条,可以在国外进行补偿项目。与11个伙伴国家莱达成了双边协议,并批准了在加纳开展的第一个项目。中国、柬埔寨、智利、哥斯达黎加、埃塞俄比亚、印度尼西亚、肯尼亚、泰国自愿减排计划科科老挝、马尔代夫、墨西哥、蒙古、缅甸、帕劳、菲律宾、沙特阿拉伯、2022年8月,Verra和泰国温室气体管理组织签署了一份谅解备忘录,共同支持莱莱泰国和越南。实施泰国自愿减排计划。中技中魁北克抵消信贷机制科2022年12月13日通过了一项关于在私人土地上植树造林或重新造林的规.2D独立的信用机制莱定。和标准技中技库页岛州试点信用机制科科2022年3月,俄罗斯通过了一项联邦法律,在库页岛州实施了一个排放交黄金标准莱莱易试点系统,允许碳信用。前两个项目都是在当年注册的。一个太阳能2022年值得注意的发展包括引入强制使用可持续发展目标(SDG)工具来支持中技中发电项目是第一个(也是迄今为止唯一一个)获得信用证的项目。莫斯可持续发展目标影响的标准化报告,引入新的注册功能和要求来支持使用第6条,以及启动关于碳市场数字化的工作组和磋商,包括数字监测、报告和验科证券交易所于2022年9月启动了碳单位的交易。第一笔交易是20个单位证(MRV)以及数字基础设施和令牌化。科的拍卖,这是达伦投资有限责任公司在库页岛的一个试点项目。此外,金标准公司还引入了多种新方法来支持信用活动,包括电动两轮和三中莱技南非的碳税抵销制度轮运输、通过混凝土骨料固碳、纸和纸浆部门,以及第一个集成数字监测、科政府正在寻求开发一种国内抵消措施报告和验证(MRV)的清洁烹饪方法,以实现实时测量能源使用。技标准,计划在未来的各个阶段进行运行。科莱技中莱西班牙可持续经济的碳基金中科技中莱科技中莱科中莱科技中莱科技2021年开始的项目呼吁于2022年结束。中莱科技技中计划Vivo标准702023年碳定价趋势。ORG科最新版本的计划体内标准(V5.0)于2022年推出。它由三个关键文件组成莱:项目要求、方法要求和验证和验证要求。这些文件由各种指导文件、程买家在注册表上,但没有退休,直到转换为vpvc。技未来的潜在风险投资(fPVCs)——基于当前的项目活动和稳健科序文件和模板加以补充。莱的气候效益模式,预计未来将实现的潜在风险投资。中科技中.0在其他更新中,标准V5引入了三种新的单位类型的计划体内证书(pvc),体内计划还制定了有关管理环境和社会风险的程序,以确保保技以增加环境效益和索赔的透明度:障社区权利。科莱中莱技验证的pvc(vPVCs)-监测数据已验证的pvc。这些是邮政发行的核心经验证的碳标准中维拉庆祝了其第10亿份认证碳标准的发布,可能会发给登记处和退休。(VCS)2022年信贷。维拉发表了两种新的方法VCS项目,为“改进的森林管理项目”和“VCS”科报告了基于监测数据的pvc(rpvc),表明已经发生了清除/缓解事件,但生物炭的生产及其在土壤和其他新兴应用中的应用”。中莱科技中莱科技科中技莱科中技莱科技中莱科技中莱科中技莱科中技莱中莱科技中莱科技这些数据尚未得到验证。这些单位可以被分配给2022年10月,维拉就一项新的合并计划进行了一次公众咨询减少森林砍伐和森林退化造成的排放的方法对于VCS,预计将于2023年第三季度最终敲定。71个州和碳定价的趋势2023年世界银行。ORG尾注技中莱科技中莱科技中技1.I.帕里,“关于碳定价需要知道的五件事”,国际货币基金组织科科(国际货币基金组织),2021年9月;碳定价领导联盟,“什么是碳定价?”技10.I.闪耀,“全球债务下降,但在发展中国家创历史新高,加上本周你需要读的其他经济故科2023.事:地理经济学”,世界经济论坛,2023年2月24日,莱https://www.weforum.org/agenda/2023/02/global-debt2022-and-other-economy-中莱莱2.世界银行,《全球经济前景》(华盛顿特区:世界银行,2023年1月),stories-february-2023/.https://openknowledge.worldbank.org/server/api/core/bitstreams/254aba87-dfeb-11.联合国新闻,“世界粮食计划署扩大对数百万在非洲之角干旱中“无法等待”粮食援助的支持”,2022年8月19日,https://news.un.org/en/报道中技中5b5c-b00a-727d04ade275/内容;国际货币基金组织,世界经济展望更新,2023年,/2022/08/1125082。https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2023/01/31/world-economic-展望-12.联合国非国家实体净零排放承诺高级别专家组,“诚信问题:企业、金融机构、城市和地区净零承诺:联合国非国家实体净零排放承诺高级别专家组的报告”,2022年,科更新-2023年1月。https://www.un.org/sites/un2.un.org/files/high-level_expert_group_n7b.pdf.3.G.G.莫利纳,M。蒙托亚-阿吉雷和E。奥尔蒂斯-华雷斯,“解决脆弱国家:贫穷和脆弱预测13.国际能源机构根据法律中确定的承诺、拟议的立法、政策文件和口头承诺。14.净零追踪器,“全球净零覆盖:净零数字”,新闻稿,2023年3月12日,莱和政策应对”(纽约:联合国开发计划署,2022年),https://www。https://zerotracker.net/.undp.org/publications/addressing-cost-living-crisis-developing-countries-15.联合国非国家实体净零排放承诺高级别专家组,“诚信问题”,2022年。16.联合国环境规划署,“关闭窗口:气候危机呼吁社会快速转型,2022年排放差距报告”(内技poverty-and-vulnerability-projections-and-policy-responses.中技4.国际能源机构(IEA),“2022年世界能源展望”,2022年,https://iea。斑点。核罗毕:联合国环境规划署,2022年)。17.“拥有国家控股公司的国家数量,长期战略和净零承诺,以及他们在全球有限公司的份额心窗net/assets/830fe099-5530-48f2-a7c1-11f35d510983/2“2020年的排放量,”2022年10月26日,https://www.iea.org/data-and-科科WorldEnergyOutlook2022.pdf.statistics/charts/number-of-countries-with-ndcs-long-term-strategies-and-net-zero-pledges-and-their-shares-of-global-co2-emissions-in-2020.5.G.Sgaravatti,S.塔利亚皮特拉,C。Trasi和G。“保护消费者免受能源价格上涨影响的国18.联合国环境规划署,“关闭窗口”,2022年。19.政府间气候变化专门委员会(IPCC),“IPCC第六次评估报告(AR6)“2023年气候变化莱莱家政策”,布鲁格尔数据集,2021年11月4日,https://www。布鲁格尔。”,为IPCC第58届会议准备,因特拉肯,2023年3月13-17日。20.看,例如,A。“解决高能源价格和消除能源贫困——来自波兰的观点”,2021年11月26日org/dataset/national-policies-shield-consumers-rising-energy-prices.;国际碳行动伙伴关系(ICAP),“中国发布2021年和2022年的分配计划和合规安排”,2023年3月27日;WKO新闻,“电价补偿必须迅速实施”,2022年3月5日。中技中6.南非国库共和国,“预算审查:2022年”,2022年,https://www。国库技gov.za/documents/national%20budget/2022/review/FullBR.pdf;澳大利亚竞争和消费者科科委员会,“ACCC在削减燃油后监测汽油价格”,新闻稿,2022年3月29日,莱https://www.accc.gov.au/media-release/accc-to-monitor-petrol-prices-following-中莱cut-in-fuel-excise.7.国际能源署,“2022年能源危机支持脆弱家庭和部门”,https://www。中技iea.org/policies/16568-2022-energy-crisis-support-to-vulnerable-households-and-部门。8.国际货币基金组织,“财政政策数据库:covid-19财政政策应对数据库”,2021年10月科,https://www。imf.org/en/Topics/imf-and-covid19/Fiscal-Policies-针对covid-19应答数据库。莱9.T.Muta和M。埃尔多安,“全球能源危机将化石燃料消费补贴在2022年推至历史最高水平。”,国际能源署,2023年2月16日,https://www.iea.org/commentaries/the-global-技中energy-crisis-pushed-fossil-fuel-consumption-subsidies-toan-all-time-high-in-科技中莱科技中莱科中莱科技中莱科技2022.中莱科技技中21.参见,例如,碳价格高级别委员会,“碳价格高级别委员会的报告”,2017年;S。“气候72个州和碳定价的趋势2023年世界银行。ORG变化与能源安全:世纪的困境或机遇?”,国际货币基金组织,2022年9月;F。帕内塔35.世界银行集团,《大宗商品市场前景展望:大流行、战争、衰退:铝和铜价的驱动因素》,技2022年10月,http://hdl.handle.net/10986/38160;国际能源署,《电力市场报告》,科科“更绿色和更便宜:远离化石燃料的过渡会产生神圣的巧合吗?”,欧洲央行,2022年112023年2月,https://w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