河南省生态环境厅办公室关于推进生态环境导向的开发（EOD）项目规范实施的通知各省辖市、济源示范区生态环境局，郑州市生态环境局郑州航空港经济综合实验区分局：根据《生态环境部办公厅国家发展和改革委员会办公厅中国人民银行办公厅国家金融监督管理总局办公厅关于印发<生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）>的通知》（环办科财〔2023〕22号），为规范实施我省EOD项目，现将有关事项通知如下。一、加快推进项目实施。已纳入国家生态环保金融支持项目管理系统推送库的项目，当地要加强项目实施的资源要素保障，尽快推进项目落地实施。按照入库时提交的项目实施方案有序实施，项目内容原则上不得调整，重大变更需按照新项目履行报批程序重新入库。项目实施主体应采用竞争性方式，依法依规确定，严禁项目组织主体以授权的方式确定项目实施主体。项目实施主体应要积极筹措资金推进项目实施，不得依靠政府资金，严禁以任何形式增加地方政府隐性债务。二、持续提高项目质量。项目组织主体要做实做细项目前期，精准识别本地区突出生态环境问题，以解决突出生态环境问题为导向，选择公益性生态环境治理项目。分析生态环境治理对产业的价值提升作用，选择价值提升空间较大的优势产业确定为关联产业。生态环境治理与关联产业内容应要深度融合，空间临近或形成上下游产业链关系，实施内容要与当地中长期规划重点任务紧密衔接，突出规划引领。鼓励谋划“小而美”的项目，切忌贴线捆绑项目。三、严格控制项目数量。生态环境导向的开发模式并非成熟的项目组织模式，目前仍处于探索和试点阶段，各地要坚持守正创新，切勿一哄而上。各地应要科学谋划项目，从严把控项目数量，原则上每个省辖市辖区内每年提交不超过1个项目，每个县（市、区）谋划实施不超过1个项目。对于实施效果好、示范性强、已取得成功经验并打造形成典型案例的地区，可适当放宽名额限制。四、定期报送项目进度。我省将谋划建立省级生态环保金融支持项目库，建成后，将加强与国家库的衔接，把省级库作为国家库的前置条件，拟提交国家库的项目，必须先纳入省级库。受入库名额、项目体量等限制，各地不要得把项目入库作为目的，只要坚持EOD模式的核心要义，各地均可将生态环境治理项目与关联产业进行融合，按照EOD模式进行项目谋划、立项和实施。纳入项目库的项目，要按照项目库管理要求定期开展项目信息报送工作。未纳入项目库且采用EOD模式运作的项目，各地要加强项目调度指导，于每年12月上旬，将项目实施进展、取得效果、政策创新、运维管理等情况，报送省生态环境厅。2024年2月2日主办：财务审计处督办：财务审计处河南省生态环境厅办公室2024年2月2日印发