宏观观察 2024 年第 09 期(总第 520 期)
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发挥绿色金融支持作用,助力长三角地区
氢能产业高质量发展
氢能来源丰富、灵活高效、绿色低碳,正逐步成为全球能源转型的重要载体之一。
在“双碳”目标引领下,氢能发展的顶层设计逐渐明晰,地方产业发展规划相继出台,
产业发展进入新时期。长三角作为能源使用的主要地区,高质量利用和发展氢能成为
探索能源转型的重要突破口,也是贯彻落实国家能源安全战略的重要举措。
一、长三角地区氢能产业政策背景
(一)国家政策情况
国家层面高度重视氢能产业发展,近年密集出台多项涉氢政策。2019 年3月,氢
能首次被写入《政府工作报告》,提出要推动加氢设施建设。2020 年4月,《中华人
民共和国能源法(征求意见稿)》首次提出将氢能纳入能源体系管理,统筹推动氢能
产业发展。2022 年3月,国家发展和改革委员会发布《氢能产业发展中长期规划
(2021—2035 年)》,是我国首个氢能产业中长期规划,明确了氢的能源属性及战略
定位,提出总体发展原则、远期规划,明确制氢和氢燃料汽车量化发展目标。
2021 年8月国家五部委正式批复北京、上海及广东作为全国首批燃料电池汽车示
范应用城市群。2021 年底,五部委又批准河南和河北两个燃料电池示范城市群。2022
年我国累计推广燃料电池汽车 5009 辆,70%以上来自五大示范城市群。
上海示范城市群是我国氢燃料研发示范最早的区域,以上海为中心,涵盖苏州、
嘉兴、南通、六安、淄博、宁东能源化工基地和鄂尔多斯市等城市。
上海城市群重点支持燃料电池汽车产业发展,2018-2022 年上险氢燃料电池车
2780 台,占全国比重 22%,计划到 2025 年整车规划数量约 1.85 万辆,仅次于广东示
范城市群。车辆类型包括乘用车、轻重型卡车、商用大巴等全领域,应用场景扩展到
网约租赁、公交、通勤、物流等。