项目编号：SDGP371481000202402000001乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目公开招标(服务类)招标文件（A包）招标人：乐陵市机关事务服务中心代理机构：山东省鲁胜工程招标代理有限公司日期：2024年01月23日乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件目录第一章投标邀请.................................................................................................................................................-2-一、项目基本情况............................................................................................................................................-2-二、申请人的资格要求：................................................................................................................................-2-三、获取招标文件............................................................................................................................................-3-四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点............................................................................................-3-五、公告期限....................................................................................................................................................-3-六、其他补充事宜............................................................................................................................................-3-第二章投标人须知...............................................................................................................................................-5-投标人须知前附表............................................................................................................................................-5-投标人须知......................................................................................................................................................-15-第三章项目需求和技术方案...........................................................................................................................-25-第四章评审方法--综合评分法........................................................................................................................-31-一、评分细则..................................................................................................................................................-31-二、投标无效的情形......................................................................................................................................-33-第五章合同(自定义)........................................................................................................................................-35-第六章投标文件格式.......................................................................................................................................-47-一、封面格式..................................................................................................................................................-47-二、开标一览表文件......................................................................................................................................-48-三、资格证明文件..........................................................................................................................................-49-四、商务部分..................................................................................................................................................-56-五、技术部分..................................................................................................................................................-64-六、服务部分..................................................................................................................................................-65-山东省鲁胜工程招标代理有限公司-1-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件第一章投标邀请项目概况乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目的潜在投标人应在德州市公共资源交易中心乐陵市分中心（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/ll/）获取招标文件，并于2024年02月19日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：山东省政府采购网：SDGP371481000202402000001德州市公共资源交易中心：DZSLLZC-20240053项目名称：乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目预算金额（万元）：A包：580.00；B包：59.50最高限价（万元）：A包：580.00；B包：59.50采购需求：详见招标文件合同履行期限：详见招标文件本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件；3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须在中华人民共和国境内合法注册，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（https://credit.shandong.gov.cn/）中被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及存在重大违法记录的投标人，不得参加本次政府采购活动；（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（4）本项目共二个标包，兼投兼中，采用资格后审，不接受联合体投标；山东省鲁胜工程招标代理有限公司-2-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件（5）法律法规对投标人的其他要求、规定。三、获取招标文件时间：2024年01月24日00时00分至2024年02月18日09时00分地点：德州市公共资源交易中心乐陵市分中心(http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/ll/)方式：①采购公告下方的采购文件仅供查看，投标人须在系统中的“招标文件下载”页面下载电子采购文件（.dzzf）②投标人必须同时在中国山东政府采购网登记注册。③采购公告未尽事宜详见采购文件。售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件时间：加密的电子投标文件2024年02月19日09时00分（北京时间）前均可系统提交。开标时间：2024年02月19日09点00分（北京时间）地点：本项目实行网上远程开标，投标人可自行选择任意地点登录“不见面开标大厅”参加开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.招标人信息名称：乐陵市机关事务服务中心地址：乐陵市联系方式：158641522812.采购代理机构信息名称：山东省鲁胜工程招标代理有限公司地址：德州市德城区新河路万达广场A座联系方式：0534-21066793.项目联系方式项目联系人：周先生电话：0534-2106679山东省鲁胜工程招标代理有限公司-3-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件八、发布公告媒介：本次招标公告同时在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、德州市公共资源交易中心乐陵市分中心（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/ll/）上发布。九、监督机构:乐陵市财政局政府采购监督管理科监督电话：0534-6262668十、重要说明：1.主体注册及投标：供应商请仔细阅读《交易主体信息填报服务指南》（中心网站→下载中心），并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“主体注册”栏目免费注册。已办理完成的供应商可直接登录德州市公共资源交易网下载本项目磋商文件、参与投标。咨询电话：0534-22231052.CA数字证书办理：本项目实行电子招投标，请各供应商仔细阅读《CA数字认证证书办理指南》（中心网站→办事指南→综合业务）并按照须知要求办理。联系电话：18505342483。3.澄清答疑文件下载：招标文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出招标文件的时间），各供应商应随时关注参与投标项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版招标文件和各类答疑澄清（如有答疑澄清文件发布，则最终稿的电子招标文件以“答疑澄清文件”中的为准）否则所造成的一切后果由供应商自负。4.电子投标培训：供应商可通过以下途径进行电子投标系统学习：网络教程培训，详见《政府采购供应商电子交易系统使用视频教程》（中心网站→下载中心）。若供应商未参加培训或未按照视频要求制作响应文件出现问题的，后果自负。若遇到系统问题，请及时联系:0534-2236863。5.本项目实行网上远程开标。请供应商按照招标文件规定的解密时间登录“不见面开标大厅”进行电子响应文件远程解密，因供应商自身原因导致未在规定时间内解密或解密失败的，其投标被拒绝且响应文件被退回。具体操作请参考德州市公共资源交易网站（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/dzggzy/）下载中心《不见面开标大厅操作手册》。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-4-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件第二章投标人须知投标人须知前附表序号内容说明与要求招标人：乐陵市机关事务服务中心地址：乐陵市1招标人联系人：崔科长联系电话：15864152281代理机构：山东省鲁胜工程招标代理有限公司地址：德州市德城区新河路万达广场A座2招标代理机构联系人：周先生联系电话：0534-2106679电子邮箱：sdslszb@163.com项目名称：乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）3招标项目名称项目编号：山东省政府采购网：SDGP371481000202402000001德州市公共资源交易网：DZSLLZC-20240053☑项目资金已落实：财政资金4资金来源□未落实□不分包：☑分包，分包情况如下：A包：乐陵市人民政府办公楼中央空调合同能源管理服务，5分包情况预算金额580.00万元；B包：乐陵市公共机构节能监管系统平台建设，预算金额59.50万元；此包为A包。6投标人资格要求详见招标公告“投标人资格要求”电子电子投标文件必须由新点投标文件制作软件（德州版）投标资料的7投标制作工具编制。包括以下各部分：（除特殊说明外，均须将组成文件如下资料原件的扫描件附于投标文件指定位置)山东省鲁胜工程招标代理有限公司-5-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件1、投标文件封面2、开标一览表3、资格证明文件①法人或者其他组织的营业执照等证明文件（加盖投标人电子公章，放入电子投标文件相应位置）；②法定代表人直接参与投标的，须提交法定代表人身份证明书（加盖投标人电子公章）；③授权代表参与投标的，须提交法定代表人授权委托书（加盖投标人电子公章及法定代表人电子印章）；④投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖投标人电子公章，格式后附）；⑤财务状况报告扫描件（加盖投标人电子公章，放入电子投标文件相应位置），提供下列资料之一即可：A、2020、2021、2022三个年度任一年度经审计的企业财务状况报告书（报告实质性内容完整有效，至少包括报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表、报表附注或财务情况说明书）；B、基本开户行开具的资信证明。⑥纳税和社保证明材料（加盖投标人电子公章，放入电子投标文件相应位置），提供下列资料之一即可：A、2023年01月至今任意一个月在山东省内缴纳税收和社会保障资金的投标人，须提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺函（格式后附）；B、未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的投标人，须提供2023年01月至今任意一个月缴纳税收和社会保障资金的凭据扫描件；C、依法免税、零报税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相关证明材料。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-6-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件⑦具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（加盖投标人电子公章，格式后附）；4、商务部分①投标书②中小企业声明函及残疾人福利性单位声明函③分项报价表④商务部分的其他证明材料5、技术部分6、服务部分说明：★1、郑重提醒各投标人，须将以上资格审查资料按照要求上传至电子投标文件相应位置，未按要求提交的做无效标处理。专家在审查时以各投标人上传的电子投标文件的内容为依据进行资格审查，投标人电子投标文件之外提供的资料将不予认可。2、以上证件（证书在有效期内）正在办理年检或延期的，需将相关证明文件扫描件放入电子投标文件相应位置。3、企业成立时间不足上述要求的自成立之日算起。4、除本招标文件特殊要求外，所有证件所记载名称须与参与本项目的投标人名称一致（名称发生变更的提供核准部门的相关证明）。郑重提醒：投标截止时间后恕不接受任何与开标、评标有关的资料。投标人须对提供的合同及证书等所有资料的真实性负责，涉嫌造假按废标处理，贯穿始终。由此引起的后果由投标人自负。8是否允许联合体投标□是□√否□√自行踏勘9踏勘现场投标人可自行组织现场勘查，以获取报价所需的准确数据，投标人无论考察与否，都将被视为已经对本项目的总体情山东省鲁胜工程招标代理有限公司-7-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件况、工作难度、条件及当地的有关情况充分了解以及充分预估中标后有可能承担的风险、责任和义务。中标后不得借口招标文件提供的数据不准确、不全面，以及未能现场勘查或勘查后未能获取准确数据而调整投标报价。现场考察的费用由投标人自行负担。□统一组织联系人：联系电话：踏勘时间：踏勘地点：投标人如有疑问，请将有关问题在投标截止时间10日前通过德州市公共资源交易平台业务系统提出，并电话0534-2106679通知查收。逾期提出的问题不予解答。投标截止日期15日前（不影响投标文件编制的除外），招标人或招标代理机构根据实际情况或依据投标人提出的问题，而对招标文件进行澄清、修改，在德州市公共资源交易网统一回复，一经发布视为已发放给所有投标人。招标文10澄清修改件的澄清、修改构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。注：1.如在规定时间内未提出异议，将被视同对招标文件中的各项内容均无异议。2.招标文件的澄清将在德州市公共资源交易网发布，不指明澄清问题的来源。3.如发出的澄清修改文件为（.dzcf文件）格式，投标人必须使用最新的澄清修改文件制作电子投标文件，否则将无法完成上传。11投标有效期自投标截止之日起90日历天投标文件形式为加密的电子投标文件（.DZTF文件），在投标截止时间前通过德州市公共资源交易平台上传；需使12投标文件形式用德州市公共资源交易中心提供的电子投标文件制作软件[德州市公共资源交易中心网站-下载中心-【投标工具】新点投标文件制作软件（德州版）]制作生成，因投标人自身山东省鲁胜工程招标代理有限公司-8-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件原因导致解密失败的，将导致其投标被拒绝且投标文件被退回。加密的电子投标文件（文件格式为.DZTF）通过德州市递交投标文件形式与13公共资源交易系统“上传投标文件”菜单上传至德州市公共地点资源交易平台；开标时间：详见招标公告开标地点：详见招标公告14开标时间和地点解密时间：因投标人自身原因导致在规定的解密时间（20分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。1、根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划分标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定执行，投标人如属于中小微型企业（不对其中涉及的货物的制造商作出要求），投标报价需扣除的，须提供《中小企业声明函》（格式后附）；2、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定，小微企业、监狱企业及在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评15残疾人福利性单位有审中价格扣除的政府采购政策。须提供由省级以上监狱管理关政策局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件；3、按照财政部、民政部、中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)文件规定执行，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，须提供《残疾人福利性单位声明函》（格式后附）。4、价格扣除幅度：价格给予(10)%的扣除。【同时符合上述2条及以上的条款时，只扣除一次，不累计扣除】。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-9-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件5、根据《关于印发中小企业划分标准规定的通知》工信部联企业【2011】300号文规定，本项目所对应的中小企业行业为:其他未列明行业。特别说明：由评审小组根据投标人提供的上述证明材料进行评审，以上内容不符合相关文件规定或缺少证明材料的，均不予认可。□√资格后审□资格预审□√综合评分法16评审方法注：评标委员会根据评审结果，按照得分高低推荐前3名为中标候选人。17评标委员会的组建评标委员会构成：5人及以上单数组成。□√不收取□收取，形式如下：18履约保证金履约担保的形式：/履约担保的金额：/A包：¥45000.00（人民币大写：肆万伍仟元整），中标19代理服务费后由中标单位在领取中标通知书前向招标代理机构交纳。代理费不单独列支，由投标人在总报价中综合考虑。20付款途径电汇1、每年4月15日，招标人根据估算节能效益，预付30%节能服务费给中标人；2、次年3月20日供暖结束后，对上一个节能效益核算周期的实际节能效益进行核定，双方确认后，招标人将剩余部分节能服务费支付给中标人。21付款方式注：1、节能效益核算周期为每年3月21日至次年3月20日。2、中标人应在招标人付款日的10天前，提供足额的增值税发票给招标人。中标人迟延开具增值税发票、无法开具山东省鲁胜工程招标代理有限公司-10-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件增值税发票、开票不符合要求或开具的增值税发票金额低于约定金额的，招标人有权相应地迟延付款、暂不付款或按低于约定金额的增值税专用发票金额来付款，并对此不承担任何责任。服务期10年（自2024年3月21日至2034年3月2022服务期日止）。23服务地点招标人指定地点本项目最高限价为5800000.00元（大写：伍佰捌拾万元整），24最高限价投标人报价不得超出本项目的最高限价，否则按无效投标处理。自合同签订之日起120日历天内安装调试完成，并达到25项目建设期使用要求。在本项目评标过程中，代理机构人员将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询本项目投标人的信用记录，并采取26信用查询必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单以及存在重大违法记录的投标人，视为资格审查不合格，其投标无效。报价时考虑的因素：1、投标人应根据招标人现场情况、企业自身实际情况、市场价格等条件及国家、省、市有关规定报价，报价不得低于成本。27报价说明2、投标人的投标报价为，投标人在服务期内，每个核算周期所分享的节能服务费总和。注：（1）每个核算周期分享的节能服务费=估算节能效益（58.00万元）每个核算周期的分享比例。（2）投标人须在报价分析表中列明每个核算周期的分山东省鲁胜工程招标代理有限公司-11-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件享比例及分享金额。3、投标人在投标报价中应报出符合招标文件要求的价格。上述价格应为本项目的落地价，应包括但不限于拟投入人员工资、差旅费、食宿、福利待遇、培训费、办公费用、税金、运费、工程投资额、服务成本、维修维保费、代理服务费、利润等项目实施过程中发生的全部费用。执行合同期间投标人不得以任何理由要求招标人追加费用。4、本项目招标人设有最高限价，超出最高限价的投标文件将不被接受，若所有投标人报价均超出招标人的最高限价，招标人有权废标处理，采购活动终止。5、无论投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。投标人一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。6、如评标委员会认为某个投标人的报价存在明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释（已完成的类似服务项目合同及甲方出具的诚信履约证明）。若已要求，而该投标人在规定期限内(30分钟)未作出解释、作出的解释不合理或不能提供书面证明材料的，评标委员会有权将其作无效标处理。1、开标一览表内容与招标文件中相应内容不一致的，以开标一览表内容为准；28报价错误的修正2、大写数额和小写数额不一致的，以大写数额为准；注：同时出现两种不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。招标人依法确定排名第一的中标候选人为本项目中标29定标原则人。排名第一的中标候选人有放弃中标、不能在规定时间内或拒绝与招标人签订政府采购合同、签订合同后拒不履行合山东省鲁胜工程招标代理有限公司-12-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件同、不能在规定时间内缴纳履约保证金或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以按照评标委员会提出的中标人候选名单排序依次确定其他投标人为中标人，招标人也可以选择重新招标（不能在规定时间内或拒绝签订政府采购合同的中标人不得参加对该项目重新开展的招标采购活动）。1、使用综合评分法的采购项目，通过资格审查、符合性审查的不同投标人，评审后得分最高的投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照技术部分得分由高到低顺序推荐。2、资信证明材料的公开：为增加投标活动的公开性，以便于社会监督，中标单位的部分资信证明材料将在中心网站上与中标公告同步公开，公开内容包但不限于以下内容：小微企业或监狱（戒毒所）企业或残疾人福利性单位的证明资料、节能环保产品的相关资料、涉及加分相关资料（业绩、资质、证书、人员等），其中，涉及隐私的部分，中标投标人可在中标公告发布前递交不予公开的书面申请，经相关部30其他门共同认定后，可不予公开或公开部分内容。否则视为无异议。3、针对同一项目，不同投标人使用同一计算机制作并生成电子投标文件的视为文件制作机器码一致，一经发现，视为投标人相互串通投标，将导致投标均被拒绝且按串通投标处理。4、由于中标候选人原因导致在中标通知书发出后10个工作日（按照相关法律规定）不能与招标人签订合同，则招标人有权取消该投标人的中标候选人资格，并上报相关部门将该投标人列入严重失信名单。5、中标投标人须在收到中标通知书三日内提供纸质版投标文件一式肆份（采用胶装方式，不得使用活页装订），山东省鲁胜工程招标代理有限公司-13-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件PDF格式投标文件光盘2份。纸质投标文件为使用电子投标文件制作工具编制的投标文件的打印件，除在文件指明地方签字盖章外，还应加盖骑缝章。PDF格式投标文件是使用电子投标文件制作软件导出的PDF格式的投标文件。6、本项目进行远程开标，仅需在德州市公共资源交易系统内上传加密版的投标文件，其他形式的文件均不需要提交，本项目开标后各投标人将不加密、PDF版投标文件及加分项word版发送至代理机构邮箱sdslszb01@163.com，以便留存。7、开标时间前，代理公司开启群聊、私聊功能，用于与投标人及时有效的沟通，在到达开标时间后，代理公司公布投标人名单，投标人对开标过程如有异议的，可以通过德州不见面开标大厅系统进行提出，代理机构将作出答复，否则视为认同。开标结束后不再接受有关开标现场的任何异议。8、招标人、招标代理机构对于本项目做出的口头描述均不作为此招标文件的组成部分，各投标人因理解偏差而导致的损失，由投标人自行承担。9、本项目山东省政府采购网项目编号与德州市公共资源交易网项目编号具有同等效力，投标人在投标文件中填写任何一种或者两种同时填写皆可；10、上传投标系统的内容，必须为相关材料最新的扫描件且内容完整、清晰可辨，否则不予认可。注：1、本表内容与招标文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准；招标文件条款内容与国家、省市、地方现行的法律、法规、通知、办法、实施条例等相冲突的，以后者为准。2、本表中“□√”标示选择使用该项，“□”标示不选择使用该项。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-14-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件投标人须知一、总则1.说明1.1本招标文件适用于本次招标采购项目的招标投标。2.定义2.1“采购人”名称见本招标文件第二章“投标人须知前附表”中第1项。2.2“采购代理机构”名称见本招标文件第二章“投标人须知前附表”中第2项。2.3“服务”指招标文件第三章所述供应商应该履行的承诺和义务。2.4“投标人”指符合招标文件规定并参加投标的供应商。2.5“投标人公章”在投标文件中指与投标人法定名称章一致的投标人电子印章。2.6“电子投标文件”指利用德州市公共资源交易中心网站提供的“电子投标文件制作工具”编制的投标文件。3.合格投标人的条件3.1本项目的投标人须满足以下条件：3.1.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。3.1.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。3.1.3符合“投标邀请”规定的特定资格要求。3.1.4若投标人须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其投标将被认定为投标无效。3.1.5若投标人须知前附表中写明专门面向监狱企业采购的，如投标人为非监狱企业，其投标将被认定为投标无效。3.2如投标人须知前附表中允许联合体投标，对联合体规定如下：3.2.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。3.2.2联合体各方均应符合本须知3.1.2规定。3.2.3采购人根据采购项目对投标人的特定要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.2.4联合体各方应签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，山东省鲁胜工程招标代理有限公司-15-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件并将联合体协议连同作为投标文件的一部分内容提交，否则其投标将被认定为投标无效。3.2.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.2.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。3.2.7对联合体投标的特定资格要求见投标人须知前附表。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标均被认定为投标无效。3.4为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。4.资金来源4.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金，预采购项目除外）。4.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知前附表。4.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。5.投标费用5.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。二、招标文件6.招标文件构成6.1招标文件分为六章，内容如下：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章项目需求和技术方案第四章评标方法和标准第五章合同第六章投标文件格式6.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标人须知前附表为准；投标人须知前附表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。6.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，山东省鲁胜工程招标代理有限公司-16-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件可能导致其投标被认定为投标无效。7.答疑及招标文件的澄清和修改7.1投标人如果对招标文件有疑问或要求进行澄清的，应按照时限要求向采购代理机构提出。提出后，请投标人及时通过交易平台“答疑文件下载”栏目查看答疑文件或澄清文件。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，如召开，答疑会安排另行通知。投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问或要求澄清的，采购代理机构将视其为同意，对在“疑问接受时间”后就招标文件内容提出的疑问及澄清要求将不予受理。7.2投标截止日期15日前（不影响投标文件编制的除外），采购人或招标代理机构根据实际情况或依据投标单位澄清的问题，而对招标文件进行补充、修改，在德州市公共资源交易系统统一回复，一经发布视为已发放给所有投标人。招标文件的补充、修改构成招标文件的一部分，对投标单位有约束力。7.3采购代理机构一旦对招标文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，将作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到上述文件。同时，采购代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。7.4采购代理机构对招标文件作出的澄清、修改在德州市公共资源交易平台内进行发布，请投标人及时关注并获取相关资料。因登记有误、线路故障或其它任何意外情形，导致投标人未及时获取的，采购代理机构不因此承担任何责任，且有关的招标活动继续有效地进行。当招标文件的澄清、修改及进行其他答复等就同一内容的表述不一致时，以最后发布的内容为准。7.5澄清、修改文件发出后，投标人必须使用最新的答疑、澄清文件制作电子投标文件，否则将无法完成上传。7.6现场考察或者答疑会及相关事项见投标人须知前附表。7.7为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。三、投标文件8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用8.1投标人可对招标文件中一个或几个分包进行投标，除非在投标人须知前附表中另有规定。8.2投标人应当对所投招标文件中“项目需求和技术方案”所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-17-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件8.3无论招标文件第3章项目“项目需求和技术方案”中是否要求，投标人所投货物及服务均应符合国家强制性标准。8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.投标文件组成及编制9.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。9.2投标文件由封面、开标一览表文件、资格证明文件、商务部分、报价部分、技术部分、服务部分组成。商务部分指投标人提供的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件；技术和服务部分指投标人提交的能够证明其提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。9.3投标人递交的投标文件及相关要求按照招标文件第二章“投标人须知前附表”中第11、12项的规定。9.3.1电子投标文件的编制：9.3.1.1电子投标文件应按照统一的“电子投标文件制作工具”以及招标文件要求进行制作编制。投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照招标文件中明确的投标文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。电子投标文件中所需各类材料应提供相关材料原件的扫描件；9.3.1.2电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件视为投标无效；9.3.1.3电子投标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件，并可使用电子投标文件制作工具导出的PDF格式的投标文件，供投标人使用。10.投标报价10.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。10.2供应商投报多包的，须对每包分别制作投标文件并报价。10.3供应商须严格按照报价分析表规定的格式要求填写。11.投标有效期11.1投标应在投标人须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-18-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件11.2因特殊原因，采购人可以在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。12.投标保证金12.1不收取投标保证金。13.投标文件的制作13.1投标人应按“投标人须知前附表”中的规定，准备和递交1份加密电子投标文件（.DZTF文件），应于投标截止时间前上传至德州市公共资源交易系统。13.2电子投标文件封面应由投标人加盖单位电子公章，投标文件指定位置应由投标人法定代表人签章、加盖单位电子公章。13.3投标文件因编制混乱、响应错误、表达不清等造成的不利后果由投标人负责。四、投标文件的递交14.投标文件的递交14.1本项目实行电子投标，投标人无须提交纸质投标文件。投标人应按照本项目招标文件的要求编制、加密并递交投标文件。15.投标截止15.1投标人应在投标截止时间前，将投标文件按照招标文件要求的方式递交。15.2采购人将拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件。16.投标文件的接收、修改与撤回16.1采购人将按招标文件的规定接收投标文件。16.2递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须在投标截止时间前在德州市公共资源交易系统中进行撤回。16.3如果在投标截止时间前需要对已经成功生成并上传德州市公共资源交易系统的电子投标文件进行修改、补充的，投标人应当先撤回原文件，重新制作生成新的电子投标文件，并在投标截止时间前重新上传。16.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标17.开标17.1采购人将按投标人须知前附表规定的开标时间和地点组织开标，开标过程同时在“不见面开标大厅”进行。17.2投标人不足3家的，不得开标。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-19-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件17.3开标时，工作人员在“不见面开标大厅”公布投标人后，投标人在规定时间内自行解密，全部投标人解密完成或解密截止时间后，系统予以公开唱标。未能成功解密或未进行解密的投标文件将被退回。17.4投标人对开标过程和开标记录有疑义，可在“不见面开标大厅”提出询问。六、资格审查18.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。18.2合格投标人不足3家的，不得评标。18.3采购人将按投标人须知前附表中规定的截止时点查询投标人的信用记录。18.3.1投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，将被认定为投标无效。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。18.3.2采购人将不良信用记录查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。在本招标文件规定的查询截止时点之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。18.4采购人将按投标人须知资料表中规定的内容审查投标人依法缴纳税收和社会保障资金情况。18.4.1适用承诺制的情形采购人和采购代理机构将在项目资格审查环节，登录“中国山东政府采购网”，在“开评标管理”栏目中查询提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》的投标人近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。对于反馈有税收和社会保障资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”；对于反馈无相关信息，且投标人未提供相关证明材料的，其投标文件将被认定为投标无效。18.4.2不适用承诺制的情形对于依法免税或不需要缴纳社会保障资金的、未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的、其他不适用依法缴纳税收和社会保障金承诺制的投标人，评标委员会将审查其提供的相关证山东省鲁胜工程招标代理有限公司-20-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件明材料，投标人未提供相关证明材料的，其投标文件将被认定为投标无效。七、评标步骤和要求19.组建评标委员会19.1采购代理机构根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合招标项目的特点组建评标委员会，对投标文件进行评估和比较。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。19.2评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人或直接确定中标人。20.投标文件的符合性审查与澄清20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术的角度对招标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.2投标文件的澄清20.2.1在评标期间，对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将在德州市公共资源交易系统【澄清/优化】功能中以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，投标人的澄清、说明或者补正应在评标委员会规定的时间内通过德州市公共资源交易系统【澄清/优化】功能以书面形式提交，并加盖电子公章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。20.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，将被认定为投标无效。20.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理时间内通过德州市公共资源交易系统提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其投标认定为投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-21-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件21.投标偏离22.1评标委员会可以接受投标文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。22.投标无效22.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容。22.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）分项报价表未按要求填写；（3）“项目需求和技术方案”中带“★”号部分任意一款不满足招标文件要求；（4）报价超过项目预算或最高限价的；（5）投标有效期不足的；（6）联合体投标文件未附联合体协议书的；（7）不符合招标文件中有关分包规定的；（8）属于串通投标，或者依法被视为串通投标；（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（10）法律，法规和招标文件规定的其他无效情形；23.比较与评价23.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。23.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。详细评标标准见招标文件第4章：综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。23.3政府采购政策功能适用的具体办法详见招标文件须知前附表。24.废标24.1出现下列情形之一，将导致项目废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足3家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-22-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件25.保密要求25.1评标将在严格保密的情况下进行。25.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。八、确定中标26.中标候选人的确定原则及标准26.1评标委员会对实质上响应招标文件的投标人按照招标文件第4章规定的评标方法进行排序，确定中标候选人。27.确定中标人27.1采购人按照招标文件第4章规定的评标方法确定中标人。28.发出中标通知书28.1中标人确定后，采购人发布中标公告，在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。29.告知招标结果29.1在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。九、签订合同30.签订合同30.1采购人应当自发出中标通知书之日起10个工作日内，与中标人签订书面合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。30.3如中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。30.4当出现法律、法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人依规可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。十、履约保证金31.履约保证金31.1如果需要履约保证金，中标人应按照投标人须知资料表规定向采购人提交履约保证金，采购人按照投标人须知资料表规定向中标人退还履约保证金。十一、质疑32.质疑32.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中山东省鲁胜工程招标代理有限公司-23-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。32.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-24-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件第三章项目需求和技术方案一、项目说明乐陵市人民政府办公楼,位于乐陵市湖滨东路99号，建筑面积约2.1万平方米。该建筑现使用供冷供热空调系统为溴化锂吸收式冷（温）水机组，已运行20余年，设备老旧，运行效率相对低下,且能耗较高,不符合节能环保要求。现将对该系统采用合同能源管理模式，对主要设备进行更新节能改造。二、能源基准经第三方能源审计公司确定能源基准，能源基准的基期为2020年01月01日至2022年12月31日，能源基准费用为119.80万元。三、合作模式服务期内，合作模式采用节能效益分享型，招标人从用能单位每年节约的能源费用中，按当年分享比例，分享节能服务费用给中标人。节能服务合同年限：10年（自2024年3月21日至2034年3月20日）。四、节能目标采用合同能源管理模式，对乐陵市人民政府办公楼冷热源系统进行更新改造，以降低建筑的整体能耗。1、估算节能效益：改造后，服务期内每个核算周期节约能源费用（节能效益）58.00万元。2、实际节能效益核算：节能效益核算周期为每年3月21日至次年3月20日。从2025年开始，每年3月20日供暖季结束后，由相关部门核算上一核算周期内的能源消耗量，根据核算期内能源供应单位向招标人收取的能源供应单价，核算本周期内能源消耗费用。本项目能源基准费用与核算周期内能源消耗费用之差，即为实际节能效益。五、奖惩条件1、服务期内，实际节能效益超过估算节能效益，本年度的节能服务费按当年估算节能效益（58万元）及分享比例进行支付。2、服务期内，实际节能效益低于估算节能效益,本年度的节能服务费根据当年实际节能效益及分享比例进行支付。六、总体要求山东省鲁胜工程招标代理有限公司-25-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件1、改造原则：由投标人根据现场调查情况，因地制宜，选择先进、经济、合理的技术及产品，技术及产品要求成熟、稳定、可靠。改造过程中的投资规模由投标人自行控制，改造费用及合同能源管理执行期内的经济效益风险由投标人自行承担。2、使用现在先进、节能的设备替换原有设备的，须保证新投入设备有符合国家强制规定的证明文件、检验文件。3、须实现中央空调系统用能情况与节能监管系统对接，实时监测用能情况。七、中央空调系统改造要求1、供热系统供热采用空气源热泵机组。系统参数要求如下：1.1、空气源热泵系统名义总制热量不低于1300kw；1.2、系统冬季制热出水最高温度不低于60度；在-20℃时出水温度不低于45度；在-25℃时出水温度不低于41度。1.3、机组采用对臭氧层无公害的环保冷媒R410A。1.4、压缩机为国际品牌的涡旋式压缩机，采用并联设计，标配曲轴箱加热带。1.5、机组水侧换热器采用板式换热器，多面换热。为保证冬季制热效果，机组要求配备经济器，经济器形式为高效板式换热器。1.6、机组风扇电机采用双速电机且电机防护等级不低于IP55。1.7、机组采用高精度调节的电子膨胀阀对制冷剂流量进行智能自适应调节，确保制冷剂流量精确，系统运行压力和温度处于最佳状态。1.8、机组可通过Modbus协议接入BA系统，标准型控制器为全液晶触摸屏设计，可连接机组不少于16台。机组可提供32台拼接控制选配项。1.9、机组可同时连接两个集控器，满足两组不同管理方的控制需求。1.10、机组自带与电动阀门联动端子，实现单模块与对应水支路电动阀门联动，当空调系统负荷变化时电动阀门随着对应模块的开关而开关，支持变频水泵运行，轻松实现一次泵变流量系统，运行更节能。1.11、系统水侧换热器应选用低水阻力设计，不高于50KPa。1.12、机组具有多重除霜功能，可以智能选择最佳除霜时机，避免化霜不尽或频繁化霜等问题。当机组在恶劣环境下制热时，机组设计有强制除霜功能，在环境湿度高而形成厚霜层或者恶劣低温形成冰层时，可以执行强制除霜功能，彻底清除霜层或冰层。2、制冷系统山东省鲁胜工程招标代理有限公司-26-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件投标人提供的冷水机组应是成熟的、可靠的、技术先进的产品，采用国内外知名品牌。2.1、主要技术参数本项目的冷源采用水冷磁悬浮离心式冷水机组。机组冷冻水进水温度12℃，出水温度7℃；冷却水进水温度32℃，出水温度37℃。电源：三相交流380V/50HZ。制冷量：不低于950KW。水冷机组设计制造标准参照GB/T18430.1《蒸气压缩循环冷水（热泵）机组工商业用&类似用途的冷水（热泵）机组》，机组在标准制冷工况条件下，COP值满足《冷水机组能效限定值及能效等级》（GB19577-2015）中1级能效要求，综合部分负荷性能IPLV值应满足《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015中的限值。要求所选机型具有较宽的冷量调节范围，单台冷水机组可在15％~100％范围内有级或无级调节。2.2、主要部件、材料及参数要求2.2.1制冷剂制冷剂应采用环保冷媒，并满足相关规范中定义的环境友好性要求。润滑油应选用与制冷剂相对应的质量等级为优等品及以上的专用合成油。2.2.2机载控制柜冷水机组机载控制柜由机组自带，安装在机组本体，就地控制由机载控制柜实现。控制柜需有先进的电气控制设备和微电脑控制中心，具有抑制电磁干扰、抗电磁干扰的性能。具有开放性接口，能方便实现机组的集中控制与远程监控。控制柜应具备液晶中文显示触摸屏。控制柜应能显示压缩机累计运行时间和故障诊断信息，并能保存故障信息。冷水机组的运行数据可上传或下载，可用USB连接拷贝数据。2.2.3蒸发器、冷凝器蒸发器应为满液式或降膜式，冷凝器应为壳管式换热器。外壳均应采用优质碳钢板制造，内铜管均应采用优质无缝铜管。水侧承压及冷媒侧承压应满足机组安全运行的要求。蒸发器与冷凝器的接管封头同侧，蒸发器内应有防液态冷媒流向压缩机的装置。蒸发器安全阀应为外螺纹；冷凝器安全阀应为内螺纹。2.2.4铭牌铭牌除应符合GB/T13306-2011外，还应有如下内容：设备名称、型号、额定制冷量(kW)等其他招标人要求的内容。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-27-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件八、项目管理要求1、设备运行要求服务期内，中标人须保障各设施设备的正常运行，设施设备运行期内，相关区域内各项指标需符合相关部门及用能单位的规定和标准。（1）按照相关政策要求，公共机构制冷季（每年6月1日至9月30日）室内空调温度设置不低于26摄氏度，供暖季（每年11月10日至次年3月20日）室内空调温度设置应在22摄氏度左右(如有特殊温度需求，可作出相应调整上下幅度±2°)。（2）按照公共机构日常工作（含加班）时间，室内空调开放时间为工作日8:00-22:00，非工作日及法定节假日须根据公共机构用能需求开放。2、设备改造及维护要求（1）对原有设备进行升级改造的，须保证原有设备的正常运行；（2）项目建设期内，不得影响或干扰用能单位的正常办公；（3）因能源改造而新安装的所有设备设施的维护由投标人负责，须定期巡检及时发现并排除故障，保证检修合格率100%，保障设备完好率100%；（3）现场工作人员应衣着干净、整洁、穿工作服，佩戴工作牌、讲话文明礼貌；（4）每一次维修完毕须复原及清洁施工现场；（5）做好设备运行维护维修记录和工作签单手续；（6）合同期限届满前1个月，中标人须对中央空调系统进行全面检修，保证用能设备设施完整且正常运行。3、配合管理要求（1）建立切实可行的设备设施维护制度、完善的售后服务体系。（2）配合招标人及相关部门的常规检测和问询。（3）提供合理可行的应急响应及服务承诺。（4）提供合理可行的维护保养方案。4、安全管理要求（1）服务期内，招标人与中标人须签订安全责任书，中标人要加强安全生产检查，及时消除安全隐患，确保不发生安全事故。（2）服务过程中因中标人操作不当、施工不规范、管理不力等导致的安全事故责任由中标人承担，给公共机构造成损失的，按照相关法律法规由投标人负责赔偿。5、保密措施要求山东省鲁胜工程招标代理有限公司-28-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件中标人与招标人须签署保密协议，并严格遵照执行。未经招标人审批同意，中标人不得对外公布或随意使用公共机构的用能及相关数据资料，不得利用合作项目等开展企业商业宣传或营利活动。本项目所有文档及本项目所接触的双方资料，不向与合同无关的其他方泄漏。技术保障人员负有保密义务，应严格遵守各项保密规定，未经授权，不得接触与此业务不相关的信息数据，不能擅自拷贝任何文件和数据并携带出工作区域。6、项目技术要求（1）节能措施应符合国家法律法规、产业政策要求以及工艺、设备等相关标准的规定。产品设计及设备安装应符合《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2020）规定。（2）项目的技术改造不能影响原设备的使用，并保证项目运行的安全性、可靠性。7、保修或售后服务要求（1）具备专业的团队，保证有维保人员能随时提供服务，对能源管理项目进行巡视，完善档案记录，保证设备安全、正常运行。（2）24小时接受紧急故障处理和技术性服务。若因故障不能及时修复而影响系统运作的，应将故障及时通知招标人，同时做好相应的补救措施，大修时及时上报招标人并提供解决方案。（3）中标人应通过人员培训使公共机构工作人员了解、掌握本项目所涉及的各种技术和设备运行情况，以便更有效、更全面地使用、管理相关设备，保证节能效果。（4）中标人所投资设备，在合同期限内的保养、维修、维护及所产生的费用由中标人负责。8、资产要求（1）投标人根据节能技术改造方案，自拟设备投资清单。（2）合同期满后，中标人所投项目设备资产的所有权将无偿移交给招标人，中标人应保证项目设备资产正常运行，项目设备资产的所有权移交时，应同时移交本项目继续运行所必需的资料。如该项目设备资产的继续使用需要中标人的相关技术或相关知识产权的授权，中标人应当无偿向招标人提供仅适用于本项目的相关授权。九、其他要求1、投标人应当在投标文件中列出本项目完成并通过验收所需的各项明细及全部费用。中标人必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收，所发生的验收费用由中标人承担；投标人应踏勘现场，如投标人因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标人自行承担一切后果。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-29-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件2、如对本招标文件有任何疑问或要求澄清，请按本招标文件的规定提出，否则视同理解和接受。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-30-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件第四章评审方法--综合评分法一、评分细则本包评审方法见招标文件第二章“投标人须知前附表”中的规定。采用综合评分法，评分细则如下：评分项目分值评分内容及标准投标人自2020年01月01日起至今（以合同签订时间为准），承接的类似项目业绩，每提供一个得1分，本项最高得5分。业绩（5分）注：1、类似项目指：公共机构能源节能改造项目。2、投标人须将上述业绩合同原件扫描件加盖投标人电子公章放入投标文件中，否则不予得分。1、投标人同时具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安商务部分投标人实力全管理体系认证证书的，得4分。（15分）（6分）2、投标人具有中央空调节能监管控制系统软件著作权登记证书的，得2分。注：投标人须提供上述证书原件扫描件加盖投标人电子公章放入投标文件中，否则不予得分。项目管理机构人员配备中，同时具有机电工程专业建造师注册人员配备（4证和高级及以上职称证的，每个2分，本项最高得4分。分）注：须提供加分人员相关证书原件扫描件及在本公司缴纳的近3个月的社保证明，加盖投标人公章，放入投标文件相应位置，否则不予得分。1、根据投标人针对本项目提供的节能改造方案中①节能措施是否完善②解决方案是否合理进行综合评审，每一项在0-3分技术部分节能改造方案之间打分，最高得6分。（32分）（12分）2、根据所提供设备的①技术性能②配置的先进性、稳定性、实用性、安全性等情况进行综合评审，每一项在0-3分之间打分，最高得6分。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-31-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件1、针对本项目的①施工方案②主要施工顺序③施工工艺④作业方法⑤作业流程⑥操作要领等，根据方案的先进性、有效性，成熟度进行综合评审，每一项在0-2分之间打分，最高得12施工方案分。（20分）2、针对完成本项目所投入的工具、设备等资源配置情况进行综合评审由评委在0-2分之间打分。3、按照投标人提供的①施工安全措施方案②环境保护措施方案等进行综合评审，每一项在0-3分之间打分，最高得6分。服务质量保证根据质量保证措施的针对性、合理性、可行性等情况进行综合（3分）评审由评委在0-3分之间打分。服务进度保证根据进度保证措施的针对性、合理性、可行性等情况进行综合（3分）评审由评委在0-3分之间打分。服务节能保障根据改造后的相关措施，对实现持久、稳定的节能效果等情况方案（3分）进行综合评审由评委在0-3分之间打分。维修保养方案根据投标人提供的维护保养方案①有例行保养项目及程序②（9分）有完整的年、季、月维修保养方案③故障响应时间及时等情况进行综合评审，每一项在0-3分之间打分，最高得9分。服务部分1、根据投标人的①售后服务方案②人员配置等进行综合评审，（38分）每一项在0-3分之间打分，最高得6分。2、根据投标人提供的售后服务承诺进行综合评审由评委在0-3服务能力（18分之间打分。分）3、根据投标人的①售后服务响应时间②售后服务处理方法进行综合评审，每一项在0-3分之间打分，最高得6分。4、根据投标人的紧急故障处理预案进行综合评审由评委在0-3分之间打分。合理化建议根据投标人的合理化建议的针对性、合理性、可行性进行综合（2分）评审由评委在0-2分之间打分。价格部分价格分满足招标文件要求且投标报价数值最低（符合小微企业标准要（15分）（15分）求的最终评标价格）的为评标基准价，其报价得分为满分15山东省鲁胜工程招标代理有限公司-32-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件分，其他投标人的投标报价得分，统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评价基准价/投标报价）×15×100%。注：1、评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2、上述资料要求上传相应位置的，按其要求上传，且必须为相关材料最新原件的扫描件且内容完整、清晰可辨，否则不予认可。3、投标人如弄虚作假，提供虚假材料谋取中标者，一经落实，将上报政府采购监督部，列入企业黑名单。4、评标委员会应当执行连续评标的原则完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。5、除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1)因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动；(2)根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。6、在任何评标环节中，需评标委员会就某项评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。二、投标无效的情形出现下列情形之一的，投标人递交的投标文件作无效投标处理，该投标人的投标文件不参与评审：1、投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统的；2、递交的投标文件不完整或未按采购文件要求盖公章及签字的；3、投标人不符合法律法规及采购文件规定的资格条件的；4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同一合同项下的政府采购活动的；5、投标人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单以及存在重大违法记录的；6、投标有效期不足的；7、报价经评标委员会认定低于成本价的；8、报价高于采购文件载明的最高限价的；山东省鲁胜工程招标代理有限公司-33-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件9、投标文件对采购文件中必须满足的技术参数或要求实质性不响应的；10、投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；11、修正后的报价投标人不确认的，其投标无效；12、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；13、违反政府采购法律法规,足以导致投标文件无效的情形；山东省鲁胜工程招标代理有限公司-34-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件第五章合同(自定义)(本合同仅供参考，具体内容以双方实际签订内容为准）合同能源管理合同项目名称:合同编号:采购编号:甲方:乙方:日期：年月日山东省鲁胜工程招标代理有限公司-35-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件用能单位_(以下简称甲方)与节能服务公司_(以下简称乙方),根据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国合同法》及其他有关规定,本着平等、自愿的原则,就系统节能改造事宜,经双方协商一致,签订本合同(以下简称项目合同)。第一条名词解释1.1合同能源管理节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标,节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益、节能服务费或能源托管费支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。1.2节能量满足同等需求或达到相同目的的条件下,能源消耗/能源消费减少的数量。1.3能源绩效与能源效率、能源使用和能源消耗有关的、可测量的结果。1.4能源绩效参数可量化能源绩效的数值或量度。(注:能源绩效参数可由简单的量值、比率或更为复杂的模型表示。)1.5能源基准用作比较能源绩效的定量参考依据。(注:特定情况下,能源费用也可以作为能源基准。)1.6基期用以比较和确定节能量的,能源绩效改进措施实施前的时间段。1.7基准能源费用用能单位在基期所花费的能源费用。1.8节能服务费通过实施合同能源管理项目,产生相应的节能量,用能单位减少能源费用支出和增加收益,将减少的能源费用和增加收益的一部分,作为报酬支付给节能服务公司。1.9节能效益和节能效益分享节能效益是节能项目实施后报告期(通常为一年/一个能源消耗周期)产生的节能量折合的市场价值,体现在用能单位减少的能源费用支出。节能效益根据实际节能量和能源价格计算。节能效益计算方法可选择以下三种之一:____。(1)节能效益=报告期(年)节能量×基期(年)能源价格。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-36-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件(2)节能效益=报告期(年)节能量×报告期(年)能源价格。(3)节能效益=报告期(年)节能量×固定能源价格。当一年中的能源价格不同时,使用当年的实际加权平均价格计算节能效益。节能效益由用能单位和节能服务公司双方在本合同规定的期限内按比例分别享有即为节能效益分享。节能项目的设备投资款、安装调试费、技术服务费、合理利润等均以项目节能效益分享的方式由用能单位从节省的能源费用中支付给节能服务公司。第二条项目概况2.1项目名称:节能项目(以下简称本项目或项目)。2.2节能改造的对象、节能技术、改造的范围2.2.1节能改造对象:。甲乙双方针对此项能源使用系统进行节能改造。2.2.2节能技术:。乙方通过节能改造使能源系统或设备达到本合同规定的节能能力,降低能耗,减少甲方的能源费用支出。2.2.3进行改造的范围包括:__。2.3项目地点:_第三条拟进行改造的设备系统及其耗能状况3.1拟进行节能改造的设备包括。3.2节能改造之前的能耗状况详见附件一“项目技术方案”。第四条能源审计和能源基准4.1能源审计可以选择以下任意一种方式:(1)乙方完成。(2)乙方和甲方共同完成。(3)经双方认可的第三方审计机构完成。能源审计期间为天。起始日为:_年_月_日,完成日为:___年_月_日。4.2依据GB/T17166《能源审计技术通则》进行能源审计。4.3能源审计费用由_承担。4.4能源审计所需要的能源使用记录和数据资料:(1)过去年的能源消费台账;(2)拟改造的设备能源效率的即时测试数据;(3)拟改造所有设备与用能有关的说明;(4)相关耗能设备在合同有效期间的能耗状况和可能的变化说明;山东省鲁胜工程招标代理有限公司-37-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件(5)现行的能源管理的规定、办法等;(6)能源审计机构认为需要提供的其他资料。上述资料数据甲方应当全面如实提供,并应当在能源审计报告中逐项列明。4.5能源审计报告所依据的资料及报告内容应当经甲方书面确认。能源审计报告作为确定甲方能源系统能源消耗状况的依据。4.6经过能源审计确定能源基准:确定能源基准的基期为__年_月_日至_年__月_日,能源绩效参数为:能源消耗量、。第五条项目的设计(节能)方案5.1乙方负责项目设计,设计方案应征得甲方同意,并由甲方签字确认。5.2甲方应当明确设备实际需求、技术要求,提供拟进行改造的设备系统的设计图纸、相关技术资料、运行数据等,为乙方进行设计和设备制造或采购提供依据。如甲方不能及时提供上述资料,导致乙方设计和设备制造或采购时间延误,则交货时间相应顺延,其他时间均依次顺延。5.3项目的设计(节能)方案详见附件一“项目技术方案”。5.4项目技术方案一经甲方确认,除非双方另行签署补充协议,不得修改。第六条项目投资6.1本项目的全部投资由乙方负责,乙方向甲方提供的投资全部为实物及相关的技术服务。包括:的全部设备(以下简称设备)。或者:由甲方和乙方共同投资,投资比例为:。投资明细见附件四“投资明细表”。6.2设备的技术要求设备应符合国家有关标准、行业标准以及相关法律、法规的规定。设备的技术性能应符合本项目技术方案设计要求。应严格按设计图纸生产,主要元器件应与设计图纸规定相符。6.3乙方应提供设备相关技术资料,包括但不限于:。6.4乙方的技术服务包括:。第七条设备采购、安装、调试7.1设备采购:乙方负责。7.2设备到货时间:本合同生效后___个工作日内。交货与安装地点:同项目地点。7.3设备运到现场后,甲方应对设备数量、规格、品名、包装是否完整等进行清点并验收确认,负责妥善保管至乙方工程技术人员进场安装。设备如有与本合同规定不一致的甲方应当山东省鲁胜工程招标代理有限公司-38-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件在三日内向乙方提出。甲方不得打开包装,若因甲方保管不当造成设备损坏或灭失,甲方应按设备损失的实际价值向乙方承担赔偿责任。7.4乙方负责设备安装、调试及所需费用。7.5甲方应为乙方提供安装场地、施工条件和设备调试条件等便利,并指定一名项目负责人配合乙方工作,以保证安装、调试顺利进行。7.6安装调试期限:自设备运到现场经甲方确认后__日内完成安装调试,最晚应当在_月_日前完成。7.7设备调试、测试过程中,若因甲方的其他设备导致设备不能满足使用要求时,甲方应与乙方调试人员共同对甲方的相关设备进行调整。7.8乙方保证设备安装的可靠性和安全性,运行后不会对甲方的生产系统造成损坏,如导致甲方生产系统损坏,乙方负责维修并承担费用。7.9乙方可以自行或委托具有相应资质的第三方安装、调试和施工。第八条项目验收8.1项目竣工验收由甲方负责。设备安装调试完毕,乙方应通知甲方进行验收,并共同进行节能量确认(或请第三方检测机构参加验收,对节能量作出确认)。甲方应在接到乙方验收通知后日内完成验收。8.2验收报告应由甲乙双方签字确认,验收报告样式作为本合同附件六附后。验收报告内容至少应当包括设备质量是否合格、安装工艺是否符合设计标准、运行状况是否正常、节能量是否达到设计标准,乙方提供的设备和服务是否符合合同约定,甲方是否同意按照合同约定付款等内容。8.3在甲方收到乙方的工程竣工通知后天未验收且未书面提出工程不合格,则视为甲方承认工程验收合格。甲方应当按照本合同约定的节能效益分享比例和付款方式向乙方付款。第九条移交9.1本项目设备安装并验收合格后，移交甲方负责运行管理,双方应当签署移交备忘录。9.2项目验收合格并移交甲方后,乙方基于本合同的主要义务即全部履行完毕。9.3项目如果由乙方负责运行管理,验收后应由业主方(甲方)和乙方办理委托运行管理手续,签署相关的运行管理委托协议。第十条售后服务10.1项目从验收交付之日起至本合同规定的节能效益分享期间届满之日止为质量保证期。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-39-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件10.2在质量保证期间,如因设备质量问题导致系统运行故障,乙方免费负责维修及服务。如因甲方操作不当、管理不善等原因造成故障或损坏,应由甲方承担维修费用。10.3乙方在接到甲方的故障通知后,应在小时内派人到场维修。10.4质量保证期结束后,乙方提供有偿维修服务,并优惠供应设备零部件。(注:如果设备不是由节能服务公司制造,或其他成套设备,可将售后服务转移给设备供应商或设备制造商,该项服务费用包含在设备款中。签署三方协议确定售后服务责任。)第十一条项目的运行管理及培训11.1甲方负责项目的运行管理,运行管理应当遵守设备及其相关的操作规程。11.2甲方应对设备的参数、能耗量进行记录并保管相关数据,以备核查(也可以引入第三方监测能耗情况,做出实时检测记录)。11.3乙方负责对甲方的运行管理人员进行设备操作、维护等技术培训,培训人数及培训内容根据实际需要确定。甲方应指派有相应资格的人员参加培训。11.4培训完成后双方应对培训人员情况、培训内容、培训结果进行书面确认,以备核查。11.5项目的运行管理费用由甲方(运营方)承担。第十二条设备所有权约定12.1项目交付甲方运行管理后,设备的占有、使用权即交付给甲方。12.2乙方对设备拥有有限所有权,即在甲方没有依照本合同约定付清乙方的全部款项之前处分权属于乙方,如果遇到征收、拆迁、或甲方破产及其他必须处分设备的情形,未征得乙方的意见,甲方不得做出任何处分设备的决定,处分所得属于乙方。12.3项目正常运行的收益权由甲、乙双方依照本合同规定的比例分享，甲方负责将项目节能收（效）益支付给乙方。第十三条节能量的确定13.1本项目通过以下方式之一:(1)依据GB/T28750《节能量测量和验证技术通则》等国家标准方法确定节能量。(2)依据其他:,确定节能量。13.2在项目验收时可以选择__对节能量进行测量,确定项目的实际节能量。(1)乙方(2)甲、乙双方共同(3)经双方认可的第三方节能量测量方法按合同附件二“项目节能量测量和验证方案”进行。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-40-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件13.3中期或周期验证:节能效益分享期限满___年的,根据项目运行情况可以进行一次中期节能量验证;超过___年的可以确定验证周期。验证方法应与项目验收中使用的测量方法一致。13.4如果验证的节能率在验收的平均值正负在10%以内,则甲方仍然按照本合同约定向乙方支付节能效益分享款(也称节能收益款)。如果验证的节能率低于验收的平均值超过10%,首先应由乙方采取必要的技术措施使节能率提高到设计标准;如果乙方采取了措施仍然不能使节能率达到设计标准，则相应的责任由乙方承担。(注:有些项目不需要节能量(节能率)验证的,13.3条和13.4条内容可以省略。)第十四条节能效益的计算和分享14.1节能效益是项目实施后当期(指节能方案设计项目寿命期间)产生的节能量折合的市场价值。节能效益体现在甲方是减少的能源费用支出,体现在乙方则是节能项目收益。14.2根据本合同第十三条确定的节能量,结合项目所在地能源供应单位向甲方的供应价格,作为甲方和乙方分享节能收（效）益的计算依据。14.3按照本合同附件三“项目节能收益的计算方法”计算出当期的项目节能收（效）益,再按本合同约定的比例计算出乙方应获得的节能收（效）益。14.4节能效益的分享期限:共计_年，___年_月_日(从项目验收报告签署之日或项目移交甲方之日)开始计算至_年_月_日为止。14.5甲、乙方分享节能收益的比例:节能效益分享期间共减少能源费用支出即节能收（效）益万元,甲方分享%即_万元;乙方分享%即_万元。14.6经过验收的节能率超过或低于设计的平均值10%以上,则对本合同确定的节能收(效)益分享数据根据实际节能率进行调整,并对调整结果在验收报告中确认。14.7节能效益分享期间届满之后项目产生的全部节能收（效）益归甲方所有。14.8如双方对任何一期节能收（效）益存在争议,该部分的争议不影响对无争议部分的节能效益分享款的分享和相应款项的支付。第十五条节能效益分享款的付款方式、付款数量、付款时间15.1付款方式:每次付款日之前甲方将乙方应得的节能效益分享款汇入乙方指定的银行账户(乙方指定账户系指本合同中预留的乙方账户)。15.2付款数量:甲方应当向乙方支付的节能效益分享款总数为_万元人民币,分_次汇入乙方银行账户,每次付款万元。15.3付款时间:项目验收合格或移交甲方以后,甲方开始向乙方支付节能效益分享款。支山东省鲁胜工程招标代理有限公司-41-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件付时间分别为___年_月、_年_月、_年_月、_年_月。15.4乙方每次按实际收款金额向甲方开具__:(1)增值税专用发票。(2)普通发票。第十六条用能设备和其他用能项的增减16.1甲方的用能设备和其他用能项的增加或减少,应当通知乙方。甲乙双方应当对增加或减少的设备和其他用能项予以书面确认。其他用能项包括但不限于用能建筑面积、用能时间、用能人员等。16.2用能设备和其他用能项的增减应当相应地调整本合同有关的数据,但是不改变节能效益分享款的数额或分享比例。第十七条违约责任17.1本合同生效后,项目验收之前,如甲方反悔不履行合同,应按项目设计的节能效益总额的20%向乙方支付违约金,并赔偿乙方为实施项目产生的实际损失,该项损失包括但不限于设备价款、运输费、安装费、能源审计费、律师费等,本合同方能解除。如果项目安装调试完毕乙方通知甲方验收,甲方无故拖延验收,每拖延一日,甲方应向乙方支付违约金___元人民币,直至验收为止,相应的节能效益分享日期顺延。17.2如果甲方未按本合同规定的期限和数额向乙方或乙方的受让人的指定账户支付节能效益分享款,应当按照应付未付金额每日万分之五向乙方或乙方的受让人支付违约金,直至付清为止。如果经乙方或乙方的受让人催告,甲方在30天内支付了相应的款项,则不视为违约。17.3如果乙方延误时间完成项目的建设,则应当根据延误的天数按照甲方应当分享的节能效益比例,向甲方支付违约金。但是由于不可抗力或者甲方的过错导致延误乙方不承担责任。17.4设备安装完毕满60天仍不能正常运行或正常运行后连续90天达不到预期的节能效果，视为乙方违约,甲方有权要求乙方赔偿项目建设所造成的损失,并可以解除本合同。第十八条运行管理等原因影响节能量的处置18.1由于甲方的相关设备和系统自身的运行问题导致能源消耗增加,甲方应当及时进行维修保养,使其达到合理的运行状态。如因甲方相关设备效率降低,导致节能效果下降时,由乙方负责维修,所需费用由甲方承担。18.2因为运行管理不规范导致节能量发生变化甲方应当及时改正。甲方应当保持设备或山东省鲁胜工程招标代理有限公司-42-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件系统的节能运行状态,不得随意将项目设备/系统从节能控制状态切换到非节能状态运行。18.3因为运行管理和甲方设备及其系统自身的运行问题增加的能源消耗由甲方承担责任,不改变甲方向乙方支付节能效益分享款的数量。第十九条设备的更新、改进、改动、拆除,损坏、丢失19.1为了改善设备的运行状况,乙方可以在本合同有效期间随时更新或改进设备或修改有关程序。甲方在没有充分理由的情况下,不得拒绝乙方的改进意见。19.2设备的更新、改进、改动、拆除均需双方协商一致并签订书面文件方可进行。19.3设备如有损坏、丢失,在乙方施工管理期间由乙方负责;在甲方保管和运行管理期间，由乙方负责修理或补充,甲方负责承担费用。19.4如果损坏或丢失的设备已投了保险,乙方利用保险赔款修理或更换或补充损坏、丢失的设备。如果所得到的保险金额不足以支付修理、更换或补充设备而发生的费用,则仍然按照前款的规定由甲方或乙方承担责任。19.5如果因为发生本条规定的情况而影响设备正常运行,停止运行超过_天,双方应以书面方式认可延长同等期间,以弥补效益分享期限。如果甲方未经乙方书面同意而拆除设备或进行实质改动,无论是否影响项目的节能量,甲方均应按本合同规定向乙方支付节能效益分享款。19.6结算周期内，甲方有义务保留计量设备的记录资料,供查证核算；更换计量仪表,需经甲乙双方确认表底读数及记录更换具体时间,新更换的计量仪表需有检验合格证。第二十条设备的停止运行/关闭20.1在本合同有效期间，如果因甲方对项目有关的能源系统进行大修或因建筑物改造,或甲方的其他原因致项目设备停止运行/关闭,甲方应至少提前60天通知乙方,对设备作出妥善安排。20.2因甲方的土地或建筑物被征收征用或因其他原因导致设备停止运行,甲方应至少提前60天通知乙方,但遇紧急情况除外,遇有紧急情况应及时和尽可能全面地向乙方通报情况。20.3任何停止或关闭行为都不能减轻或影响甲方的付款义务。如果因甲方关闭或停止设备运行而导致合同终止,甲方应向乙方支付本合同规定的全部款项。第二十一条合同的变更和转让21.1经双方协商一致可以变更合同内容。21.2在本合同履行期间,如甲方将项目设备的所有权(或物业管理权)转移给第三方,则甲方应负责协调乙方与第三方的关系,保证本合同能继续履行。如甲方协调不成功,则按照本合山东省鲁胜工程招标代理有限公司-43-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件同规定向乙方全额支付节能效益分享款。21.3乙方获得节能效益分享款的权利在项目竣工验收合格并移交甲方后，乙方有权转让给任何第三方,转让之前乙方应当书面通知甲方,甲方应出具书面确认回函,并按照乙方的通知向节能效益分享款的受让人付款。乙方亦可将本合同中的节能收益权(或称:未来收益权)设定质押担保或向银行贴现,用于节能项目的融资。21.4乙方分享节能效益分享款的权利转让,仍应履行本合同相应的义务。第二十二条合同的终止22.1由于一方不履行本合同规定的义务或者有《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的情形之一的,导致项目无法进展,另一方有权解除合同。22.2在项目建设竣工验收合格之前,如果甲方违约导致合同不能履行或者甲方以自己的行为表明不履行合同,乙方有权解除合同;如果乙方违约导致合同不能履行或者乙方以自己的行为表明不履行合同,甲方有权解除合同。合同解除后,尚未履行的,终止履行;已经履行的,根据履行情况,可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。22.3项目验收合格后,甲方不得以任何理由提出解除合同。22.4在本合同履行期间,甲方可以随时选择购买项目,一次性付清乙方节能效益分享款，此后所有节能收益转归甲方(注明算账方法),本合同终止。22.5本合同生效后满120天未实际履行,本合同终止履行,任何一方欲启动履行,应当取得对方书面认可,本合同可继续履行。22.6经双方协商一致,本合同可以提前终止。第二十三条保密和知识产权23.1甲方不得对第三方泄漏本合同内容及乙方所提供的相关技术资料,若因泄漏本合同内容及乙方所提供的相关技术资料给乙方带来的经济损失,由甲方负责向乙方进行赔偿。乙方对知悉甲方的相关技术资料承担对等保密义务。23.2因执行本合同的需要，乙方提供的与本合同有关的设备、材料、工序工艺及其他知识产权，应保障在使用时不会发生侵犯第三方专利权、商业机密等情况。若发生侵害第三方权利的情况，乙方应负责与第三方交涉，并承担由此产生的全部法律和经济责任，并对因为该侵权行为给对方造成的损失承担赔偿责任。23.3乙方应保证交付的工作成果不侵犯第三方的权利。若发生侵害第三方权利的情况，乙方应负责与第三方交涉，并承担由此产生的全部法律和经济责任，并对因为该侵权行为给山东省鲁胜工程招标代理有限公司-44-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件甲方造成的损失承担赔偿责任。23.4在本合同执行过程中,乙方相关人员因履行义务或者主要利用甲方的物质技术条件所产生的智力开发成果的知识产权归乙方所有,包括但不限于国内外申请专利的权利,商标和标识设计,科技论文及其他作品的著作权,商业秘密的权利,商品名称和商品的专用权。乙方允许甲方无偿在其业务范围内可充分自有的利用这些专利,版权,商标,商业秘密进行生产、经营。乙方应根据甲方的要求,提供一切必要的信息和采取必要的行动以协助甲方行使前述权利。第二十四条保险24.1投保种类:投保未来收益权保险,节能量保险。24.2投保人为节能服务公司,受益人为______。第二十五条担保25.1甲方应为履行本合同向乙方提供必要的第三方保证担保或财产抵押,如甲方不能按期如数向乙方支付节能收益款,由担保方承担连带付款责任,乙方亦可行使抵押权。担保合同另行签订作为本合同的附件五。第二十六条不可抗力26.1由于地震、水灾、战争、暴乱及其他不能预见并且对其发生和后果不能避免并不能克服的不可抗力事件,直接导致本合同及附件的全部或部分不能履行时,遇有不可抗力事件的一方应立即将详细情况通知另一方,并随后提供事件详情的有效证明文件。按照不可抗力事件对履行合同的影响程度，由甲、乙双方协商确定:延期履行或终止合同,或部分免除责任。26.2延期履行,遇有不可抗力事件的一方中止履行,直至不可抗力事件结束,但中止最长时间不超过60天,超过60天终止合同。26.3遇有不可抗力事件的一方在通知另一方后10天内终止合同,任何一方将不对另一方继续承担义务,但甲方应向乙方支付款项的义务除外,仅仅发生不可抗力事件并不能必然减轻或影响甲方向乙方付款的义务。26.4遇有不可抗力事件的一方应采取措施,避免损失的扩大。如果因为未采取相应的措施而导致损失扩大,应向另一方承担赔偿责任。第二十七条法律适用和争议的解决27.1本合同的订立、履行和解释,应遵守中华人民共和国法律、法规,并应遵守行业惯例。27.2因本合同的履行、解释等引起的争议,双方应友好协商解决。如在一方提出书面协商请求后15日内双方无法达成一致,任何一方均可选择_____:山东省鲁胜工程招标代理有限公司-45-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件(1)依法向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。(2)将争议提交_仲裁委员会，按照该会的仲裁程序和规则进行仲裁。27.3无论采用仲裁还是诉讼,由此产生的律师代理费、交通差旅费、举证费、鉴定费及其他与仲裁或诉讼相关的费用,均由败诉方承担。第二十八条合同的生效及其他28.1本合同的附件为本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等法律效力。本合同与附件及附件之间规定不一致时,以规定详细的文件为准。附件共份:附件一:项目技术方案；附件二:项目节能量测量和验证方案；附件三:项目节能收益的计算方法；附件四:投资明细表；附件五:担保合同；附件六:验收报告格式内容。28.2甲、乙双方发出的通知,如用电话、微信、传真、电子邮件发送时,凡涉及各方权利、义务的，应随之以书面方式特快专递给对方。本合同中所列甲、乙双方的地址即为甲、乙双方的收件地址。28.3本合同一式六份,双方各执三份,具有同等法律效力。本合同于年_月_日经双方签字并加盖公章生效，甲方(盖章):乙方(盖章):法定代表人/授权代表签字:法定代表人/授权代表签字:日期:日期:山东省鲁胜工程招标代理有限公司-46-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件第六章投标文件格式一、封面格式项目投标文件项目编号：所投包号：投标人：（电子公章）法定代表人：（电子印章）日期：年月日山东省鲁胜工程招标代理有限公司-47-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件二、开标一览表文件1、开标一览表开标一览表项目名称：×××项目编号：XXX投标人名称报价（金额）小写：大写：服务期项目建设期对招标文件认同完全认同程度声明请投标人在真实意思表示后面的括号内打“√”（未填列或未正确填列则不予加分、不予价格扣除）：1、投标人是否为小微企业：是（）否（）；2、投标人是否为残疾人福利性企业：是（）否（）；3、投标人是否为监狱企业：是（）否（）；投标人：（电子公章）（电子印章）法定代表人：年月日日期：-48-山东省鲁胜工程招标代理有限公司乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件三、资格证明文件2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明说明：1.提供有效的营业执照等证明文件2.投标人为自然人的，应提供身份证明山东省鲁胜工程招标代理有限公司-49-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件3、法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书致采购人或采购代理机构：（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任（董事长、总经理等）职务，是我单位的法定代表人。特此证明。投标人：（电子公章）（电子签章）法定代表人：年月日日期：注：法定代表人参加投标的提供山东省鲁胜工程招标代理有限公司-50-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件4、法定代表人授权书法定代表人授权书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签章的（法定代表人姓名、职务）代表我单位授权的（被授权人的姓名、职务）为我单位的合法代理人，就（项目名称）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效,特此声明。法定代表人身份证号码：委托代理人身份证号码：投标人：（电子公章）法定代表人：（电子签章）山东省鲁胜工程招标代理有限公司-51-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我方在参加×××（采购内容）的政府采购活动前3年内，但在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。投标人：（电子公章）（电子印章）法定代表人：年月日日期：山东省鲁胜工程招标代理有限公司-52-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件6、财务状况报告具体要求详见投标人须知前附表中的规定。7、依法缴纳税收和社会保障资金承诺函依法缴纳税收和社会保障资金承诺函致招标人或招标代理机构:我方在参加项目名称(项目编号)政府采购活动前，已依法缴纳税收和社会保障资金，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第二项规定和政府采购文件关于缴纳税收和社会保障资金的资格要求。特此承诺。我方对上述承诺真实性、合法性、有效性负责，如有虚假承诺，依法承担相应责任并接受处罚。投标人全称:（盖单位章）年月日注:1.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应材料证明。2.未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的投标人,须按招标文件要求提供缴纳税收和社会保障资金的证明材料。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-53-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件8、投标人须知前附表要求的特定资格证明文件8.1供应商基本情况表供应商名称联系人邮政编码注册地址传真电话网址联系方式姓名电话营业执照号组织机构代码资质等级法定代表人成立时间注册资金开户银行开户账号经营范围备注注：供应商应根据供应商须知的要求在本项后附相关证明材料。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-54-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件8.2具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书本承诺书声明：本公司参与贵方组织的（项目名称）项目（项目编号：）做出如下承诺：本公司完全具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，随时接受采查验证。如违法上述承诺，本公司将按照政府采购法相关规定接受处罚，并通过山东省和德州市相关政府采购媒体予以公布。其他需要说明的事项（如无可不填报）：另外，如需，本公司将按照要求的时间和方式提供拟投入本项目的设备购置合同或发票或说明材料，以及拟投入本项目的工作人员用工合同等材料。投标人：（电子公章）（电子印章）法定代表人：年月日日期：9、法律法规对相应服务规定的条件等其他内容山东省鲁胜工程招标代理有限公司-55-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件四、商务部分10、投标书投标书致采购人或采购代理机构：根据贵方(项目名称)项目的投标邀请(项目编号),(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称、地址）提交加密电子投标文件1份。据此，宣布同意如下：（1）本投标有效期为自投标截止之日起个日历日。（2）联合体中的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与联合体中的小型、微型企业之间（存在、不存在）投资关系（如果联合体的话）。（3）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。（4）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（5）我方保证所报货物是生产厂商原造的，全新、未使用过的，符合国家强制性规定，否则，由此产生的一切法律责任由我方承担。（6）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。本项目授权代理人姓名：身份证号：联系手机：（若为法定代表人投标、或自然人投标的，请填写法定代表人或自然人姓名、身份证号及联系手机。）投标人：（电子公章）法定代表人：（电子签章）年月日日期：山东省鲁胜工程招标代理有限公司-56-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件11、关于小微企业、监狱企业（含戒毒企业）、残疾人福利性单位政府采购政策11.1中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-57-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件11.2残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子公章）年月日日期：山东省鲁胜工程招标代理有限公司-58-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件11.3省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件山东省鲁胜工程招标代理有限公司-59-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件12、分项报价表分项报价表项目名称：×××数量单价价格单位：备注序取费标准报价项目内容小计号说明合计（金额）小写：大写：投标人：（电子公章）年月日日期：-60-山东省鲁胜工程招标代理有限公司乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件13.商务部分的其他证明材料备注13.1、企业获得奖项序号奖项名称颁奖部门获奖日期13.2、企业获得各类证书序号证书名称证书颁发单位颁发日期备注山东省鲁胜工程招标代理有限公司-61-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件13.3、近年完成的类似项目情况表项目名称项目地点采购人名称中标时间中标金额中标折扣（%）备注政府采购项目。注：1、类似项目指2、每张表格只填写一个项目。山东省鲁胜工程招标代理有限公司-62-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件13.4.拟配备人员表序号姓名职务专业职称级别证号备注1…2…345678910…山东省鲁胜工程招标代理有限公司-63-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件五、技术部分14.技术条款偏离表15、技术部分要求的相关文件山东省鲁胜工程招标代理有限公司-64-乐陵市机关事务服务中心乐陵市人民政府办公楼合同能源管理及节能监管平台建设项目（A包）公开招标文件六、服务部分16.服务部分要求的相关文件山东省鲁胜工程招标代理有限公司-65-