潍坊市蓝碳经济价值评定与潜力调查项目竞争性磋商文件采购项目编号：SDGP370700000202302000787进场交易编号：ZFCG-2023-0000562采购人：潍坊市海洋发展和渔业局采购代理机构：山东中潍项目管理有限公司二○二三年十二月目录第一章竞争性磋商公告................................................................1第二章磋商须知前附表及磋商须知......................................................5政府采购电子化工作须知.............................................................5磋商须知前附表....................................................................10磋商须知..........................................................................14第三章采购内容及要求...............................................................22第四章合同文本格式.................................................................24第五章响应文件格式.................................................................32一、报价函........................................................................32二、报价一览表...................................................................33三、报价明细表...................................................................34四、供应商基本情况表..............................................................35五、供应商资格审查资料............................................................36（一）营业执照或事业单位法人证书..................................................36（二）法定代表人资格证明书........................................................36（三）法定代表人授权委托书........................................................36（四）符合《政府采购法》第22条规定的承诺书.......................................38（五）信用承诺函..................................................................39（六）无重大违法记录声明书........................................................40（七）信用承诺书..................................................................41六、拟派项目部成员配备情况........................................................42（一）项目班子成员配备情况一览表..................................................42（二）项目负责人简历表............................................................43（三）本项目其他人员简历表........................................................44七、服务响应偏离表................................................................45八、拟投入本项目的设施、设备情况一览表............................................46九、2020年1月1日至今类似项目业绩表.............................................47十、2020年1月1日至今类似项目业绩公示汇总表.....................................48十一、服务方案....................................................................49十二、供应商认为需要提交的其他证明材料............................................49第六章评审方法和评审标准...........................................................50第七章附件........................................................................56一、中小企业声明函................................................................56二、残疾人福利性单位声明函........................................................57三、监狱企业证明资料..............................................................58第一章竞争性磋商公告潍坊市蓝碳经济价值评定与潜力调查项目竞争性磋商公告项目概况潍坊市蓝碳经济价值评定与潜力调查项目的潜在供应商应在潍坊市公共资源交易网（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn）自行下载获取采购文件，并于2023年12月29日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZFCG-2023-0000562，政府采购编号：SDGP370700000202302000787项目名称：潍坊市蓝碳经济价值评定与潜力调查项目采购方式：竞争性磋商预算金额：54.00万元最高限价：不得高于预算金额采购需求：详见附件合同履行期限：详见采购文件本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据财库【2020】46号《政府采购促进中小企业发展管理办法》、财库【2014】68号《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、鲁财库〔2007〕32号《山东省节能环保产品政府采购评审办法》等相关法规。在价格评审项中，给予小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格给予10%的扣除，具体要求详见采购文件；3.本项目的特定资格要求：具有承担本项目服务能力的供应商。三、获取采购文件1.时间：2023年12月19日09时00分至2023年12月28日09时00分（北京时间，法定节假日除外）2.地点：各供应商须在获取采购文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易中心官网（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn）自行下载采购文件。13.方式：（1）网上注册。未注册的供应商应通过网站首页“会员中心”-“企业会员系统（网上注册）”，选择“新版系统”注册，填写注册信息时“用户类型”选择“交易乙方”（在“现有系统”注册的供应商无需重复注册，“新版系统”请用注册过的用户名及初始密码Wfggzy@789登录），并完善“新版系统”中交易乙方信息管理的基本信息，签署上传《投标人（供应商、竞买人）信用承诺书》等相关附件。咨询电话：15318914578，技术支持：江苏国泰新点软件有限公司，电话：0536-8097130。（2）下载文件。各供应商通过网站“会员中心”-“企业会员系统（网上注册）”-选择“新版系统”，在“招标公告”-“政府采购”中选择要投标的项目进行“文件下载”。（3）注意事项。凡参加本次政府采购活动的供应商需在递交响应文件截止时间前访问中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行注册；已注册的供应商请确保山东省政府采购公开信息平台和潍坊市公共资源交易网供应商库中的统一社会信用代码和中文单位名称一致。4.售价：0元。四、响应文件提交提交响应文件截止时间：2023年12月29日09点00分（北京时间）五、响应文件开启1.时间：2023年12月29日09点00分（北京时间）2.地点：本项目采用“不见面开标”，无须前往开标现场，请登录不见面开标大厅在规定的时间内自行完成解密。3.不见面开标大厅网址：http://ggzy.weifang.gov.cn:8082/BidOpeningHall/bidhall/default/login.html六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.本项目发布的媒介为：潍坊市公共资源交易网、中国山东政府采购网、中国政府采购网。2.关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。供应商有义务自行查阅网2站信息及进入交易系统查询，或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。3.资格评审阶段，通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询供应商信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。4.本项目实行电子招标投标，如有意向参与投标，请尽早阅知磋商文件中的《政府采购电子化工作须知》和附件《远程不见面开标大厅操作手册（投标人）》，以便能顺利进行投标。5.本项目实行无直播网上不见面开标，请各潜在供应商在开标后30分钟内，通过系统自行完成解密。“在线报价”需供应商自行登录会员系统进行报价，评审专家与供应商之间的磋商、谈判会话、澄清、答疑等通过“在线会话”功能进行（此项功能需要CA签章），请各供应商尽早阅知附件中的《在线会话、在线报价操作手册（新版）》。6.请各供应商务必再次确认所上传的加密电子响应文件，是否能正常参与开评标活动，若由此造成的一切后果均由各供应商承担。7.各供应商必须保证响应文件中资格要求及其它相关资料及企业荣誉相关资料的真实性，后期采购人将对成交供应商的以上资料进行核查，若发现有弄虚作假情况采购人有权取消其成交资格。8.供应商法定代表人或其委托代理人须在评标结束之前保持联系畅通，因供应商自身原因联系不到而引起开评标不畅的，相关责任由供应商自身承担。9.本项目无复会环节，最终结果将在潍坊市公共资源交易中心网、中国山东政府采购网、中国政府采购网进行公示。10.本项目在开评标前及过程中若有技术问题，请及时联系相关人员：技术支持电话：0536-8097130，代理机构电话：0536-8881198。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：潍坊市海洋发展和渔业局地址：潍坊市高新区阳光大厦8楼联系方式：0536-82356942.采购代理机构信息3名称：山东中潍项目管理有限公司地址：潍坊市高新区海澜国际大厦15楼联系方式：0536-88811983.项目联系方式项目联系人：张经理电话：0536-8881198发布人：山东中潍项目管理有限公司发布时间：2023年12月18日4第二章磋商须知前附表及磋商须知政府采购电子化工作须知一、总则（一）为充分利用信息网络技术，进一步规范政府采购行为，提高采购效率，根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《政府采购非招标采购方式管理办法》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》《电子招标投标办法》《中华人民共和国电子签名法》等法律法规的规定，结合工作实际，制定本须知。（二）本须知所指的网上招标投标，是指使用潍坊市公共资源交易中心建设的招标投标管理系统，在互联网上完成招标、投标、开标、评标以及其他招标投标行为。潍坊市公共资源交易中心负责建设和管理潍坊市公共资源交易平台，采购代理机构负责网上招标投标的组织实施工作，各行业主管部门对网上招标投标的全过程进行监管。（三）潍坊市公共资源交易平台设立“交易主体库”，在交易平台注册入库的企业应及时对其注册的信息进行更新维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。当交易平台中文字信息与扫描件不一致时，以扫描件为准。（四）网上招标投标各方主体，应当按照规定取得和使用数字证书（以下简称CA）及电子签章。各方主体在交易平台中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。（五）本工作须知属于招标（采购）文件的组成部分，投标人（供应商）务必阅读并掌握。二、招标（采购）文件获取网上自行下载。投标人（供应商）完成交易平台注册入库后，在获取招标（采购）文件的时间节点内登录到“企业会员系统”下载招标（采购）文件。下载操作将自动记录，逾期未在平台系统下载招标（采购）文件视为放弃，参与投标（响应）将被拒绝。三、CA免费办理现场办理：潍坊市东方路3396号潍坊市公共资源交易中心三楼CA办理窗口，山东卓5码信息技术有限公司即收即办。网上办理：投标人（供应商）登录山东卓码信息技术有限公司在线平台http://wf.sdzhuoma.com/注册后按流程办理。具体办理流程：请在潍坊市公共资源交易中心网站—重要通知—《CA数字证书免费办理流程》中查阅CA数字证书办理时间及联系方式：法定工作日：上午：9:00-12:00；下午：13:00-17:00。窗口联系电话：15345366335。山东卓码数字证书客户服务电话：19953638182。技术人员724小时服务电话：赵工18353633022，马工18560027360。服务监督电话：0536—8080981。注意事项：投标人（供应商）应当在上传投标（响应）文件前办理完毕，以免影响使用。除山东卓码信息技术有限公司免费办理的数字证书外，其他已接入山东省公共资源交易多CA统一认证平台的数字证书，可在潍坊市公共资源交易系统中使用，但不享受免费办理、更新、更换服务。四、投标（响应）文件编制及上传（一）投标人（供应商）必须使用“新点投标文件制作软件（潍坊版）”并按照招标文件要求编制电子投标（响应）文件。投标（响应）文件的具体制作可参考“潍坊市投标文件制作手册及制作工具”（中心网站→资料下载→综合下载）。投报多个标包时，须对每个标包分别制作投标（响应）文件并报价。技术支持电话：0536-8097130软件公司客服电话：4009980000（二）修改或者撤回投标（响应）文件。投标人（供应商）在投标（响应）截止时间前，可以对其所递交的投标（响应）文件进行修改或者撤回，以投标截止时间前最后完成上传的投标（响应）文件为有效投标（响应）文件。6（三）下载补充、答疑、澄清和修改招标（采购）文件。招标（采购）文件需要补充、答疑、澄清和变更的，采购代理机构将以在中心网站上发布公告或在交易平台内发送更正通知或答疑文件的形式发出（文件格式为.WFCF），投标人（供应商）需自行从系统中查看并下载，各投标人（供应商）需及时关注平台项目信息变更情况，必须使用最新的答疑（变更）文件制作电子投标（响应）文件。（四）上传投标（响应）文件。投标人（供应商）需在投标截止时间前上传经过CA电子签章并加密的投标（响应）文件，投标截止时间以潍坊市公共资源交易中心网站平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标（响应）文件将被拒绝。五、解密投标（响应）文件开标时，投标人（供应商）应使用CA在规定的解密时间（30分钟）内对本单位加密的电子投标（响应）文件进行解密，解密和加密必须使用同一把CA。六、注意事项（一）投标人（供应商）应妥善保管CA，及时到证书颁发机构续期。出现下列情况的，投标人（供应商）必须重新用CA签章和加密投标（响应）文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招标投标系统：1、CA到期后重新续期；2、CA因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。（二）投标人（供应商）因CA遗失、损坏、更换、续期、忘记密码等导致在规定的解密时间内投标（响应）文件无法解密的，将导致其投标（报价）被拒绝且投标（响应）文件被退回，由投标人（供应商）自行承担责任。（三）因网上招标系统故障导致所有投标人（供应商）均解密失败时，采购代理机构工作人员可联系各投标人（供应商）导入未加密电子投标（响应）文件继续开标。若系统识别出未加密的投标（响应）文件和网上递交的加密投标（响应）文件识别码不一致，系统将拒绝导入并导致其投标被拒绝且投标（响应）文件被退回，投标人（供应商）自行承担责任。七、不正当竞争行为投标人（供应商）在参与投标时应遵循公平、公正、诚实、守信等原则，参加同一项目7同一标包的供应商存在以下情形之一的，经评标（评审）委员会认定，其投标（响应）文件无效，由此引起无法参与竞标的后果由供应商自行承担。（一）不同供应商的电子投标（响应）文件生成的文件机器制作码一致（包含MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号等硬件信息）。（二）不同供应商的电子投标（响应）文件创建标识码一致。（三）不同供应商的投标（响应）文件内容异常一致，或者实质性内容相同。（四）不同供应商的投标（响应）文件载明的联系人、委托代理人、项目经理或负责人、项目管理班子成员等为同一人或不同联系人的联系电话一致。（五）不同供应商的投标（响应）文件法定代表人或者负责人由同一人签字或盖章。八、突发情况处理（一）项目评审中，投标（响应）文件如出现下列情况的，应终止对该投标（响应）文件做进一步的评审，并作无效投标处理：1.投标（响应）文件无法浏览或不完整的；2.投标（响应）文件中携带病毒并对计算机软硬件、数据、系统及其他不可预见的方面造成损坏的；3.恶意递交投标（响应）文件，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的；4.评标（评审）委员会认定的其他无效投标情形。（二）项目评审中，通过网上招标投标系统提交的澄清或者修改的内容如出现下列情况的，应终止对澄清或者修改的内容做进一步的评审，视同放弃澄清或者修改：1.澄清或者修改的内容无法浏览或不完整的；2.澄清或者修改的内容中携带病毒并对计算机软硬件、数据、系统及其他不可预见的方面造成损坏的；3.恶意递交澄清或者修改，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的；4.评标（评审）委员会认定的其他不予评审情形的。（三）出现下列情形导致网上招标投标系统无法正常运行，或者无法保证招标投标过程8的公平、公正和信息安全时，各方当事人均应免责：1.网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招标投标系统；2.网上招标投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；3.网上招标投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；4.计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；5.电力系统发生故障导致网上招标投标系统无法运行；6.其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的。（四）出现突发情况而又不能及时解决的，可采取以下处理办法：1.项目暂停，待网上招标投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网上招标投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目；2.停止该项目此次网上招标投标操作程序，并通知投标人（供应商）采用其他方式进行评审。9磋商须知前附表序号内容规定项目名称：潍坊市蓝碳经济价值评定与潜力调查项目采购人：潍坊市海洋发展和渔业局1服务期限：自合同签订之日起至2024年5月31日前完成所有服务内容承包方式：固定总价承包2合同名称：潍坊市蓝碳经济价值评定与潜力调查项目政府采购合同3资金支付：财政资金供应商资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（2）根据财库【2020】46号《政府采购促进中小企业发展管理办法》、财库【2014】68号《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、财库【2017】141号《关4于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、鲁财库〔2007〕32号《山东省节能环保产品政府采购评审办法》等相关法规。在价格评审项中，给予小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格给予10%的扣除；（3）具有承担本项目服务能力的供应商；（4）本项目不接受联合体磋商。5磋商有效期：90天（日历天）磋商保证金：□要求，磋商保证金的形式：/6磋商保证金的金额：/☑不要求☑不组织，由供应商自行进行考察，费用自理。□组织，踏勘时间：/踏勘集中地点：/答疑：供应商在阅读磋商文件及自行踏勘现场后，如有疑问需要澄清，请于2023年12月22日12:00前以E-mail(加盖供应商公章的扫描件和Word格式文件两种形7式)发送至采购代理机构并电话通知代理机构，过期不再接受任何疑问。代理机构邮箱：sdzwxmgl@163.com电话：0536-8881198答疑文件在交易系统中以答疑文件的形式发出，供应商获取磋商文件后，磋商前及时关注交易系统采购业务下的“答疑文件”栏目中下载答疑文件，也可以从中国山东政府采购网下载。答疑文件构成磋商文件的组成部分，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。答疑文件与磋商文件不一致之处，以答疑文件为准。101、加密的电子响应文件（文件格式为.WFTF），在磋商截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传；注：加密的电子响应文件为使用潍坊市公共资源交易中心提供的电子响应文件制作工具（潍坊市公共资源交易中心网站-资料下载-综合下载-响应文件制作工具下载）制作生成的加密版响应文件。因供应商自身原因导致解密失败的，将导致其磋商被拒绝且响应文件被退回。2、请各供应商在开标截止时间后30分钟内自行进行解密，未在规定时间段解密视为响应文件无效（加密和解密必须使用同一把数字证书）。开标后，供应商即可在线解密，一般解密时长在2分钟左右，开标后非自身原因无法完成解密的，请及时8致电咨询：0536-8097130或0536-8080958。（自身原因包括但不限于以下情况：忘带或错带CA锁、忘记CA锁密码、CA锁过期、上传响应文件后更新CA锁、网络不稳定等）。3、磋商截止时间后，采购代理机构通过系统查看供应商‘投标确认’时填写的联系人名单及联系电话，用于不见面开标和业绩奖项确认期间与供应商人员联系事宜，及时处理和解决相关问题，请供应商保证该工作人员联系畅通。4、开标后供应商必须实时在线，直至评标结束。开标后采购代理机构将根据评标专家评审意见，通过“发送业绩确认”模块将业绩确认表发送至供应商端。供应商必须在15分钟内完成确认并通过系统推送至代理机构，若在规定时间内未确认，视为供应商默认业绩项评审结果。响应文件递交截止时间：2023年12月29日09时00分地点：本项目实行网上不见面开标，各潜在供应商在会员系统内开标解密，无需现9场递交响应文件，只需要将加密的电子投标响应文件（文件格式为.WFTF），在响应文件递交截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传。磋商时间：2023年12月29日09时00分10磋商地点：本项目采用“不见面开标”，无须前往开标现场，请登录不见面开标大厅在规定的时间内自行完成解密。11评标原则：综合评审、择优定标，不保证最低价格中标。12履约保证金：本项目不收取履约保证金13是否需要提供样品：否凡参加本次政府采购活动的供应商需在递交响应文件截止时间前访问中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行注册；已注册的供应商请确14保山东省政府采购公开信息平台和潍坊市公共资源交易网供应商库中的统一社会信用代码和中文单位名称一致。1、本项目使用计算机辅助评标。2、为保证电子响应文件的法律效力和数据的准确性，使电子响应文件能够顺利导15入计算机辅助评标系统，供应商须使用最新版响应文件制作工具编制电子响应文件（注意连接网络状态下升级提示信息）；供应商须在提交响应文件截止时间前将电11子响应文件加密上传到潍坊市公共资源交易平台企业会员系统；开标时供应商需对电子响应文件进行解密，因供应商自身原因导致其电子响应文件无法解密，其响应文件将被拒绝。3、请各供应商按照电子磋商文件中的“响应文件组成设置”，按节点分别导入相应电子响应文件内容，生成正式电子响应文件并上传。注：其他要求见公共资源交易项目网上招投标工作须知及公共资源交易项目网上招投标要求事项。领取成交通知书时，成交供应商需根据采购人要求提供纸质响应文件以备存档用。16纸质响应文件必须与评标时文件一致，否则视为提供虚假材料。1、各供应商应当确保在响应文件解密之前录入的手机号码准确无误，保证在线解密后至磋商（谈判）结束前保持电话畅通，如有澄清、答疑、报价等将通过潍坊市公共资源交易系统进行。请各供应商在文件解密后及时查看手机短信，时时登录系统关注在线报价和在线会话功能模块，及时参与澄清（如有）、谈判、报价等事宜。2、供应商通过“在线报价”和“在线会话”栏目所传输的文本、数字等信息及其17附件为供应商的承诺，具有法律效力，供应商必须按其承诺执行，否则视为虚假应标，将追究相关责任。3、无论何种原因，供应商未在规定时间内按照系统要求回复或无法识别回复内容的，均视为供应商放弃有关的澄清、谈判、报价的权利并承担相应的后果，其中未按要求在规定时间提交最后报价的，以上一轮报价作为最终有效报价并参与价格评审。质疑须知：1、供应商符合法定质疑条件的，可以通过潍坊市公共资源交易中心网站→交易会员登录（新版系统）→交易乙方→选择质疑项目→点击项目流程→选择右侧质疑按钮向采购人、代理机构提起质疑（以下简称“线上质疑”），也可采用现场送达等方式提起质疑并电话通知采购代理机构项目联系人确认接收（以下简称“线下质疑”）。联系人：张经理，联系电话：0536-8881198通讯邮箱：sdzwxmgl@163.com通讯地址：潍坊市高新区海澜国际大厦15楼。2、供应商采用线上质疑时，应按照政府采购相关规定和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）以及《关于印发山东省政府采购质疑与投诉实施办法》18（鲁财采[2018]72号）的要求在法定时限内如实填写质疑信息，并上传规定格式的质疑函等扫描件。3、若供应商就同一项目同时提起“线上、线下质疑”的，质疑内容必须一致，若内容不一致时，以先收到质疑材料的时间为准。4、收到供应商线上质疑后，采购人或其委托的代理机构应根据质疑处理的相关规定，通过潍坊市公共资源交易中心网站→交易会员登录（新版系统）→“质疑投诉”中的“质疑回复”模块进行回复。在线质疑回复材料与纸质质疑回复材料具有同样的效力。质疑供应商应当及时查看系统答复信息，因不及时查看出现问题自行承担相应后果。125、供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。另行提出的不予接受。本项目所属行业为：其他未列明行业。19中小企业划分依据参见关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）。备注：1、磋商供应商应认真、全面、综合地阅读、理解本磋商文件及其澄清、修改、补充等文件，如有任何疑义，应按前附表第7项规定的时间按时提出。如供应商认为磋商文件内容中有可能会造成限制性或倾向性条款，也应在答疑时一次性向采购代理机构提出，如未提出，则视为对技术要求无任何异议。2、关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网、中国山东政府采购网等网站上发布。供应商有义务自行查阅网站信息及进行进入系统查询，或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。13磋商须知（一）说明1.1适用范围（1）本磋商文件仅适用于本次磋商活动所叙述的报价范围。1.2定义（1）采购人：指潍坊市海洋发展和渔业局。（2）采购代理机构：指山东中潍项目管理有限公司。（3）供应商：指向采购代理机构提交响应文件并参与磋商的供应商。（4）成交供应商：指采购人根据磋商小组评审报告中推荐的成交候选供应商，按照排序由高到低的原则确定的成交供应商。（5）书面形式：指纸质文件形式和电讯文件形式，既含手写、打印或印刷的文字资料形式，也包括电报、传真、电子邮件等通讯信息。（二）合格供应商本项目采用资格后审方式，供应商在响应文件递交截止时间前应在电子响应文件中上传以下加盖公章的原件扫描件材料，以备资格审查：（1）营业执照副本或事业单位法人证书副本（含清晰可识别的统一社会信用代码和二维码）；（2）法定代表人资格证明书；（3）法定代表人授权委托书（法定代表人参加磋商的本项无需提供）；（4）符合《政府采购法》第22条规定的承诺书；（5）《信用承诺函》（具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，以及有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺）；（6）无重大违法记录声明书；（7）信用信息查询：供应商需提供信用信息查询记录或信用承诺书。Ⅰ、信用信息查询渠道为“中国政府采购网”、“信用中国”等渠道。Ⅱ、查询截止时间节点为提交响应文件截止时间。Ⅲ、对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。注：1、（1）-（7）项证件为资格后审应提交的材料，未按上述规定制作上传的（包括制作上传资料不完整或无法识别的），视为资格后审不合格，其响应文件将按无效文件处14理。2、以上证件无法提供的，则需办证机构出具有关证明扫描件或公证件原件的扫描件。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的磋商活动。（三）磋商费用3.1无论磋商结果如何，供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的全部费用。3.2成交供应商须承担采购代理服务费：采购代理服务费计取基数为项目成交金额；采用差额定率累进法，按照下表（服务）规定计取。供应商报价时应考虑该项费用，不单独列项。中标（成交）金额（万元）费率（%）货物服务工程100以下1.51.51.0100-5001.10.80.7（四）磋商文件4.1磋商文件的组成磋商文件包括以下部分：第一章竞争性磋商公告第二章磋商须知前附表及磋商须知第三章采购内容及要求第四章合同文本格式第五章响应文件格式第六章评审方法和评审标准第七章附件4.2供应商获取本磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得磋商文件1日内向采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，对于磋商文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或是对于磋商范围的界定和磋商内容的要求不清楚，认为存在歧视、限制的情况，供应商应按照本须知的规定向采购代理机构提出。4.3磋商文件的澄清和修改（1）提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。15（2）澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构在提交首次响应文件截止时间至少5日前，可能会以补充通知的方式修改磋商文件。补充通知将在潍坊市公共资源交易中心、中国山东政府采购网等网站上发布，供应商有义务自行查阅或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知，该文件作为磋商文件的组成部分，具有约束作用。不足5日的，采购人应当顺延提交首次响应文件截止时间。（五）响应文件5.1响应文件的编写（1）供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，并按其规定的内容和格式，提交完整的响应文件。（2）响应文件和来往函件应用中文书写，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（除非磋商文件另有规定）。（3）供应商应以人民币报价。（4）供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响报价的其他要素。供应商的总报价，应是完成本磋商文件和合同条款上所列编制内容的全部，不得以任何理由予以重复，作为供应商计算单价或总价的依据。（5）本次报价采用固定总价方式，供应商的报价包含但不限于所需的人工、所有材料或设备费、监测、检验检测、管理、维护、文本、差旅、采购代理费、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。供应商应承担履约期间因政策等因素调整所造成的成本变动风险，定标后采购人不再增补任何费用。若有漏报或缺报，视为该项费用已包括在其它项目中，合同总价不做调整。供应商针对项目要求，制定一个投标方案，本项目不接受备选方案和备选报价。（6）供应商所报的最终轮总报价及承诺在合同实施期间固定不变。（7）供应商应将总报价需要说明的事项，用文字书写与报价表一并报送。5.2响应文件的编制5.2.1电子响应文件应按照统一的“电子响应文件制作工具”以及磋商文件要求进行制作编制。响应文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照磋商文件中明确的响应文件目录和格式进行编制（详见本磋商文件第五章“响应文件格式”，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分），保证内容清晰、完整。电子响应文件中所需各类材料已在交易中心会员系统登记的可直接从会员系统中提取；未登记的，应提供相关材料的原件扫描件。165.2.2为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定部位加盖单位电子签章和法定代表人CA印章。未按要求加密和数字证书认证的响应文件，电子开标软件将无法接受，采购人不予受理。5.2.3电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若响应文件与磋商文件要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。供应商递交的电子响应文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该响应文件视为无效响应文件，将导致其投标被拒绝。5.2.4响应文件应当对磋商文件有关服务期限、磋商有效期、质量要求、技术标准和要求、磋商范围等实质性内容作出响应。5.3响应文件的签署、密封和装订（1）供应商应通过“电子响应文件制作工具”严格按磋商文件要求制作响应文件，在响应文件递交截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的响应文件（加密和解密须用同一把数字证书）。响应文件递交截止时间以潍坊市公共资源交易中心交易平台系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件视为逾期送达，将被拒绝。（2）电子响应文件制作工具在生成加密响应文件时，同时生成非加密响应文件和PDF格式响应文件，供供应商使用。5.4磋商有效期从响应文件递交截止之日起，磋商有效期见磋商须知前附表。在特殊情况下，采购人可于磋商有效期满之前要求供应商延长有效期，延期要求与答复均应以书面形式提交。供应商可以拒绝上述要求，同意延期的供应商原磋商有效期内应享之权利及应负之责任不改变，并相应延续。5.5磋商保证金本项目不收取磋商保证金。5.6响应文件的补充、修改供应商在响应文件递交截止时间前，可以对其所递交的响应文件进行修改并重新上传，但以响应文件递交截止时间前最后一次上传的响应文件为有效响应文件。5.7响应文件的递交和撤回（1）供应商应按磋商须知前附表中规定的时间于响应文件递交截止时间之前递交响应文件。响应文件递交截止时间以潍坊市公共资源交易中心交易平台系统显示的时间为准，逾期17系统将自动关闭，未完成上传的响应文件视为逾期送达，将被拒绝。（2）响应文件递交截止时间前供应商可以撤回响应文件，但在响应文件递交截止时间之后不允许撤回。（六）磋商及评审6.1磋商小组（1）本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。（2）磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时，遵循少数服从多数原则。（3）评审原则：磋商小组成员应当按照“客观、公正、审慎”的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准（见第六章）进行独立评审。6.2磋商程序（1）磋商小组阅读供应商的响应文件，对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定供应商是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。（2）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其委托代理人签字。（3）磋商小组所有成员将集中与通过初步评审的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。（4）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。（5）报价轮次：本项目采取二轮报价方式。响应文件中的报价为第一轮报价。供应商的第二轮报价（第二轮报价以评审专家在电子评标系统发起“在线报价”方式进行，需供应商在规定的报价结束时间前提交报价）即为最终轮报价。供应商的响应文件中的报价（第一轮报价）及其他轮报价均不能超过预算金额，否则响应文件按无效文件处理。供应商的最终报价一旦成交，则单价按总报价的下浮比例同比例下调，下浮比例=（第一轮实际报价-最终轮实际报价）÷第一轮实际报价×100%。磋商进行二次报价时，供应商将收到短信提醒（通过在不见面解密开标之前远程解密界18面中输入的联系电话）请保持联络畅通，供应商须在规定的报价时间内进行在线报价。若供应商本轮次未提交报价，则本轮次报价执行上轮提交的有效报价。（6）最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。（7）已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。（8）供应商的第二轮报价,不能高于供应商自身的第一轮报价（磋商过程中实质性内容变动的情况除外）。高于供应商自身的第一轮报价的，报价得分为零分。（9）参加磋商的供应商应当对每轮磋商的承诺和报价以书面形式确认，并由法定代表人或其授权代表签署，供应商应受其约束。（10）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（11）推荐成交候选供应商：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐，评审得分且最后报价相同的，按照技术部分得分由高到低顺序推荐。（12）磋商结束。6.3评审原则（1）评审基本原则：客观、公正、审慎。（2）磋商小组实行回避制度，有下列情形之一的，应当主动提出回避：①采购人或供应商的主要负责人的近亲属；②项目主管部门或者行政监督部门的人员；③与供应商有经济利益关系，可能影响对磋商公正评审的；④曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中有过不良行为而受过行政处理、行政处罚或刑事处罚的。（3）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变更磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。6.4磋商、评审过程的保密（1）参加磋商工作的所有人员应遵守相关法律、法规的规定，对磋商过程严格保密。19（2）接受报价后，直至成交供应商与采购人签订合同止，凡与磋商、审查、澄清、评价、比较、确定成交供应商意见有关的内容，任何人均不得向磋商双方之外的第三方及与评审无关的其他人透露。（3）从响应文件递交截止时间起到确定成交供应商日止，供应商不得与参加磋商、评审的有关人员私下接触。6.5供应商有下列情形之一的，其响应文件按无效投标处理：（1）在规定的截止时间之后未成功上传解密的；（2）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；（3）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（4）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）未全部响应磋商文件规定的实质性要求的（付款方式、服务期限）；（6）响应文件附有采购人不能接受的条款；（7）不符合法律、法规规定的其他情形。（七）成交供应商7.1成交供应商的确定采购人根据磋商小组出具的评审报告，确定排名第一的成交候选人为成交供应商。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金（若有），或者被查实存在影响成交结果的违法行为等法定情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新采购。7.2成交通知书（1）采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出经采购人确认的成交通知书；成交供应商收到成交通知书后须以书面形式向采购代理机构确认。（2）成交通知书将是合同的一个组成部分，对采购人和成交供应商具有同等法律效力；成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，均应承担相应的法律责任。7.3履约担保无7.4签订合同采购人和成交供应商应当在成交通知书发出之日起10日内，按照磋商文件和成交供应20商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格。给采购人造成损失的，应当赔偿损失。发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同，给成交供应商造成损失的，应当赔偿损失。未经采购人同意，成交供应商不得向他人转让成交项目。7.5纪律和监督（1）对采购人的纪律要求采购人不得泄漏评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，不得在磋商采购过程中与供应商进行协商谈判。（2）对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人或采购代理机构串通，不得向采购人或采购代理机构或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义参加磋商活动或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响磋商工作。（3）对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受采购人、采购代理机构、供应商、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益，不得泄漏评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。在评审过程中，磋商小组成员应当按照竞争性磋商文件规定的评审原则进行评审，不得擅离职守、影响评审程序正常进行，不得有明显不合理或者不正当倾向性。（4）对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他不正当利益，不得泄漏评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。在评审过程中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。21第三章采购内容及要求一、项目概况利用卫星遥感技术和地面监测站点，开展潍坊市海洋生态系统碳汇资源遥感调查，初步摸清潍坊市蓝碳生态系统本底和碳循环机理。本次采购内容是:指定区域范围内蓝碳经济价值评定和潜力调查。二、服务内容1、开展北部沿海海洋生物固碳遥感调查监测。根据潍坊市蓝碳经济发展的实际需要，在北部滨海湿地、近海养殖区域布设30个监测点，开展净碳储量、碳汇调查评价工作，完成海洋浮游植物、大型藻类、贝类等海洋生物，柽柳、海草床、其他盐沼植被等生态系统的蓝碳资源遥感调查，编制调研报告，初步摸清潍坊市蓝碳生态系统本底和碳循环机理。2、开展“蓝碳”生态系统调查评估。在昌邑、滨海、寿光沿海地区选取蓝碳生态系统典型区域15个，布设采样站点25个，外业调查100次，通过实验分析、遥感监测等方法开展蓝碳生态系统时空精准识别，建立碳汇核算模型，编制潍坊市蓝碳精准核算与潜力评估报告。助力碳达峰、碳中和，全力打造海洋高质量发展新亮点、新标杆。三、服务期限自合同签订之日起至2024年5月31日前完成所有服务内容。四、成果要求提交潍坊市蓝碳经济价值评定和潜力调查报告和相关图件、图表。五、其他要求1、供应商应当在响应文件中列出完成本项目所需各项服务的全部费用。项目实施全过程发生额外费用(即合同价以外的费用)采购人不再另行支付。若所实施过程中需要成交供应商配合的应急处理工作，成交供应商须予以配合，所产生的费用包含在磋商报价中。2、供应商应按磋商文件规定的服务期限完成本项目所有内容。3、在项目开展期间，发生的所有人员、车辆、设备等安全责任和事故，由供应商自行承担，采购人不负任何责任。4、供应商工作期间及完成本项目服务工作后，依据行业法规承担一切保密义务。供应商在为采购人提供服务过程中所接触到的和本项目有关的任何资料和文件，未经采购人同意不得作合同约定范围以外的任何目的使用，也不得透露给第三方。六、知识产权供应商应保证本项目的技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或22其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由供应商承担。23第四章合同文本格式山东省政府采购合同（服务类）项目名称:合同编号:计划编号:采购人:供应商：采购代理机构:签订时间：年月日24采购人（全称）：供应商（全称）：根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，本着诚实守信、互惠互利的原则，就潍坊市蓝碳经济价值评定与潜力调查项目服务事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：2.服务地点：3.服务内容和范围：二、服务期限________________________________________。三、服务标准符合标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥)；2.合同价格形式：五、项目经理供应商项目经理：。六、资金来源预算内资金元；财政专户资金：元；自筹资金：元。七、付款方式自合同签订后10日内支付至合同金额的30%，完成项目设计方案并通过甲方审核后支付至合同金额的60%，完成成果报告并通过甲方审核后支付至合同金额的100%。八、合同融资事项按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》【鲁政采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》【鲁政采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府25采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。九、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标或成交通知书；（2）投标函及其附录；（3）合同条款；（4）服务标准和要求；（5）图纸（如果有）；（6）服务费用报价表；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。十、承诺1.采购人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.供应商承诺按照法律规定及合同约定开展服务工作，确保服务质量和效率，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的责任。3.采购人和供应商通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。十一、签订时间本合同于年月日签订。十二、签订地点本合同在签订。十三、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十四、合同生效26本合同自生效。份，供应商执十五、合同份数份，均具有同等法律效力，采购人执本合同一式份。份，代理机构采购人：(公章)供应商：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）住所：住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：27合同条款第一条合同内容1.1采购人委托供应商实施提供本项服务工作，供应商承诺提供并完成此项服务工作。1.2服务阶段：。1.3服务内容：。具体包括：。1.4服务的进度安排：。1.5服务的机构、职责与人员配备安排1.5.1服务机构。供应商按照服务内容和目标要求成立服务机构如下：。1.5.2职责。服务机构在项目经理领导下，按照职能要求和目标任务确定工作职责，于项目启动后三日内建立健全各项规章制度。1.5.3人员。供应商根据部门职能和采购人需要配备有关专业人员。1.6服务自合同生效之日起至服务工作完成之日止，供应商提供服务的同时，应及时向采购人报告服务工作推进情况和进展。第二条双方的责任和义务2.1采购人应向供应商提供与项目有关的资料、图纸、信息等，并给予供应商开展工作提供力所能及的协助，在适当时候指定一名代表与供应商联系。2.2采购人应为供应商就项目服务推进提供正当工作便利，费用由供应商负担。2.3除了合同第一条所列的技术人员外，供应商还应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同规定的义务。供应商应对其所雇的履行合同的技术人员负完全责任并使采购人免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。2.4供应商应根据服务的内容和进度安排，按时提交技术报告及有关资料。2.5供应商为采购人的技术人员前往供应商驻地和考察提供必要的设施和交通便利。2.6供应商对因执行其提供的服务而给采购人工作人员造成的人身损害和财产损失承担责任并予以赔偿，但这种损害或损失是由于供应商人员在履行本合同的活动中的疏忽所造成的。供应商仅对本合同项下的工作负责。2.7供应商对本合同的任何付出和所有责任都限定在供应商因付出专业服务而收到的合同总价之内。28第三条服务报酬3.1计取依据：________________________。3.2本合同总价包括供应商所提供的所有服务和技术费用，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括供应商因履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到采购人所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。如采购人所要求的服务超出了本合同附件一规定的范围，双方应协商修改本合同总价，任何修改均需双方书面签署，并构成本合同不可分割的部分。3.3服务价款支付：______________________________。3.4对供应商提供的服务，采购人将以上述方式或比例予以付款。采购人向供应商支付服务报酬时，供应商按照财务制度提供发票。第四条保密4.1由采购人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给供应商时，均被视为保密的，不得泄漏给除采购人或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束供应商。4.2合同有效期内，双方采取适当措施对相关资料或信息予以严格保密，未经一方的书面同意，另一方不得泄露给任何第三方。4.3一方和其技术人员在履行合同过程中所获得或接触到的任何保密信息，另一方有义务予以保密，未经其书面同意，任何一方不得使用或泄露从他方获得的上述保密信息。第五条税费5.1国家根据税法对甲乙双方征收的与执行本合同或与本合同有关的一切税费均由甲乙双方各自方负担。第六条保证6.1供应商保证其经验和能力能以令人满意的方式富有效率且迅速地开展服务，其合同项下的服务由胜任的技术人员依据双方接受的标准完成。6.2如果供应商在其控制的范围内在任何时候、以任何原因向采购人提供本合同附件一中的工作范围内的服务不能令人满意，采购人可将不满意之处通知供应商，并给供29应商三天的期限改正或弥补，如供应商在采购人所给的期限内未能改正或弥补，所有费用立即停止支付，直到供应商能按照本合同规定提供令采购人满意的服务为止。第七条服务成果的归属7.1所有提交给采购人的技术报告及相关的资料的最后文本，包括为履行技术服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于采购人的财产，供应商在提交给采购人之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。7.2供应商可保存上述资料的复印件，包括采购人提供的资料，但未经采购人的书面同意，供应商不得将上述资料用于与本服务项目之外的任何项目。第八条转让8.1未经另一方事先书面同意，无论是采购人或是供应商均不得将其合同权利或义务转让或转包给他人。第九条不可抗力9.1任何一方由于战争及严重的火灾、台风、地震、水灾和其它不能预见、不可避免和不能克服的事件而影响其履行合同所规定的义务的，受事故影响的一方将发生的不可抗力事故的情况及时通知另一方。9.2受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任。受影响的一方应在不可抗力事故消除后尽快通知另一方。9.3双方在不可抗力事故停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和/或有关履行合同的预定的期限相应延长。第十条仲裁10.1因本合同履行引起的或与本合同有关的任何争议，可提交_______仲裁委员会仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。10.2除非另有规定，仲裁不得影响合同双方继续履行合同所规定的义务。第十一条语言和标准11.1除本合同及附件外，采购人和供应商之间的所有往来函件，供应商给采购人的资料、文件和技术咨询报告、图纸等均采用中文。第十二条合同的生效及其它12.1本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期自合同生效之日起为服务工作结束且支付完毕服务报酬后失效。。3012.2所有对本合同的修订、补充、删减、或变更等均以书面完成并经双方授权代表签字后生效。生效的修订、补充、删减、或变更构成本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。12.3双方之间的联系应以书面形式进行。12.4补充条款：_____________________。备注：本章为合同参考文本，具体的内容（违约责任、考核细则等方面）可附加协议条款，于成交后签订合同之前确定。31第五章响应文件格式一、报价函（采购人名称）：1、根据你方编号为（项目编号）的（项目名称）磋商文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，我单位经研究上述磋商文件的磋商须知、合同条款、要求标准及其他有关文件后，我方愿以人民币元（大写：）的投标总报价承包该项目，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。2、一旦我方成交，我方承诺按磋商文件规定的服务期限完成全部服务工作。3、我方同意所递交的响应文件在“磋商须知”规定的磋商有效期内有效。在此期间内我方有可能成交，我方将受此约束。4、我方保证响应文件中所提供的资料数据的真实性、合法性、有效性，并同意采购人保留在合同签署前对其进行验证的权力。5、除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本响应文件将构成约束我们双方的合同。供应商：(盖章)单位地址：法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)传真：邮政编码：电话：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：日期：年月日32二、报价一览表项目名称投标报价（元）小写：（第一轮）大写：项目负责人服务期限对磋商文件的响应程度注：任何有选择或有条件的报价或表中填写多个报价，均将导致报价被拒绝。供应商：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日33三、报价明细表序号服务内容单位数量综合单价合价（元）（元））12345......合计小写：元（大写：注：供应商可根据情况予以细化，自行设计、扩展。供应商：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日34四、供应商基本情况表单位名称（公章）单位地址成立时间主管部门单位性质营业执照号税务登记证编号资质等级证号发证单位通信代码电话传真邮政编码职工总数其中：技术人员职工概单位行政和技术负责人况姓名职务/职称年龄专业单位概况供应商（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日35五、供应商资格审查资料（一）营业执照或事业单位法人证书（二）法定代表人资格证明书单位名称：年月日经营期限：单位性质：地址：性别：成立时间：姓名：职务：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商名称：（盖公章）日期：年月日法定代表人身份证法定代表人身份证正面背面36（三）法定代表人授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托我单位（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。以上内容属实，如有虚假，我单位自愿承担一切后果。代理人：性别：年龄：身份证号码：职务：供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）代理人电话：代理人邮箱：授权委托日期：年月日授权代理人身份证授权代理人身份证正面背面37（四）符合《政府采购法》第22条规定的承诺书（采购人名称）：根据项目（项目编号：）磋商文件的要求，我方在参与磋商前已详细阅读并根据要求作出以下承诺：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺！供应商（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日38（五）信用承诺函我公司郑重承诺，我公司自年月日成立以来，依法依规开展经营活动，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。我公司对上述承诺的真实性负责，如虚假承诺，将依法承担响应责任。供应商（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日39（六）无重大违法记录声明书（采购人名称）：供应商全称：，地址：，法定代表人为，我单位参加（项目名称）（项目编号）政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款、被列入政府采购黑名单等行政处罚）。特此声明。供应商（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日40（七）信用承诺书本单位响应项目磋商文件要求，对本单位信用情况郑重承诺如下：至年月日时（提交响应文件截止时间），我单位未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单。若我单位提供虚假承诺，我单位同意所递交的响应文件作无效处理，并愿意接受潍坊市公共资源交易中心公开通报，按照有关法律法规规定接受处罚，由此造成的一切经济责任和法律责任由我单位自行承担。承诺人（单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：联系人：联系电话：电子邮箱：年月日注：或后附信用查询网页截图。41六、拟派项目部成员配备情况（一）项目班子成员配备情况一览表在本项目中专业工作序号姓名年龄性别学历及专业职称任职年限注：供应商本表填写内容应详细、完整，必要时该表格可根据供应商情况予以细化。供应商（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日42（二）项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称专业学历参加工作时间从事项目年限该项目负责人承担过的类似项目情况用户单位服务项目服务内容备注项目负责人职称证书扫描件（若有）身份证扫描件学历证书扫描件供应商（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日43（三）本项目其他人员简历表姓名性别年龄职务职称专业学历参加工作时间从事项目年限在已完类似项目情况用户单位服务项目服务内容备注职称证书/执业资格证书扫描件（若有）身份证扫描件学历证书扫描件供应商（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日44七、服务响应偏离表序号服务名称磋商文件要求响应文件要求偏离说明注：供应商要将响应文件和磋商文件中的采购需求、合同条款等所有差异之处统一填写到本表中，虽在响应文件中其它部分写明不同之处但未填入本表的，视为供应商完全符合磋商文件要求，但在评审及合同履行过程中,发现供应商有弄虚作假的情形，均将被视为虚假应标，采购人将按照相关法律法规规定对其进行处理。供应商（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日45八、拟投入本项目的设施、设备情况一览表序号名称规格型号数量产地备注供应商（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日46九、2020年1月1日至今类似项目业绩表序项目名称项目地点合同合同金额采购人联系人及备注号内容（元）名称联系方式注：本表后附合同等相关资料的原件扫描件，为了方便评审专家查看，扫描件顺序与表上的序号顺序一致。供应商（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日47十、2020年1月1日至今类似项目业绩公示汇总表序号业绩公示内容项目名称采购人1服务内容合同签订时间备注项目名称采购人2服务内容合同签订时间备注项目名称采购人3服务内容合同签订时间备注…注：1、业绩要求详见第六章评审方法和评审标准。以上表格仅供参考，供应商可根据自身情况调整表格。2、以上资料必须真实有效，严禁供应商提供虚假材料，弄虚作假骗取成交，一经发现，取消成交资格，列入黑名单。供应商（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日48十一、服务方案十二、供应商认为需要提交的其他证明材料（以上格式由供应商自行设计）49第六章评审方法和评审标准I、评审原则1、本次磋商遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应文件处理，并告知提交响应文件的供应商。2、磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。得分相同的，按报价由低到高顺序排列，得分且报价相同的，按照技术部分优劣的顺序排列。3、评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。4、在评审过程中磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组将其作为无效响应处理。II、评审办法评审项目分值评分标准报价10分评标基准价：供应商按照磋商文件要求自主报价。自主报价是指供部分应商在综合考虑本单位各项成本费用基础上确定的报价。（10分）评标基准价的确定，满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/最终报价）×10%（价格权值）×100。有效报价指经评审满足磋商文件编制规定，并符合磋商文件技术要求的报价。采购预算：54.00万元。供应商磋商报价超出采购预算的，其投标作无效标处理。50商务5分2020年1月1日至今（以合同签订日期为准），供应商承担过的类似部分13分项目业绩，每个得2分，本项最多得5分。以电子响应文件中的合同（18分）12分原件扫描件为准，否则不予计分。10分类似项目：碳汇类、环境保护类、海洋环境调查类技术1、项目负责人具有环境相关专业高级职称的，得3分。部分2、除项目负责人外，项目组成员具有环境相关专业高级职称的，（72分）每配备一人得3分；中级职称的，每配备一人得2分，本项最多得10分。同一人员具有多个证书的，只按最高分计分一次。（以电子响应文件中所附的证书原件扫描件和社保证明扫描件为准，两者缺一不可，否则不予计分）。注：社保证明为近6个月以来任意连续3个月及以上的社保证明材料（证明提交方式：①登录社保系统网站打印并加盖单位公章；②由社保部门开具证明；③其他评审委员会认可的方式。供应商可优先选择第一种方式。1、根据供应商针对本项目制定的总体工作实施方案（内容包括但不限于项目背景、项目理解程度、实施任务目标、总体思路等）进行综合评审。①供应商有总体工作实施方案的得8分。②供应商的总体工作实施方案严谨、主题明确，内容详细的得10分。③供应商的总体工作实施方案思路清晰、层次分明，实施任务和要求把握准确的得12分。2、根据供应商针对本项目制定的工作进度计划安排及推进措施进行综合评审。①供应商有工作进度计划安排及推进措施的得6分。②供应商的工作进度计划安排及推进措施内容详细，能够明确各主要环节工作内容及要点的得8分。③供应商的工作进度计划安排周密、思路清晰、保障措施得力的得10分。513、根据供应商提供的针对本项目难点、重点分析及相应处理措施等情况进行综合评审。①供应商有针对本项目难点、重点分析及相应处理措施的得6分。10分②供应商针对本项目难点、重点分析透彻，具有详细的应对措施的得8分。③供应商熟悉本区域的作业特点，有地理服务相关的项目经验，思路清晰，重点、难点分析深入、观点明确，处理措施得力的得10分。4、根据供应商提供的服务质量控制措施进行综合评审。①供应商有服务质量控制措施的得6分。②供应商的服务质量控制措施分析透彻，能保证项目时效性和准确10分性的得8分。③供应商的服务质量控制相应处理措施思路清晰、层次分明，有完整的过程控制方案，投入的专业设备齐全、岗位人员配置及职责明确的得10分。5、根据供应商提供的数据整理汇总方案进行综合评审。10分①供应商有数据整理汇总方案的得6分。②供应商具备内容完整、流程完善的数据整理管理制度的得8分。③供应商的汇总方案数据整理步骤条理清晰、对项目情况了解深入，问题梳理清晰明了，信息收集及时的得10分。6、根据供应商提供的成果安全保密措施进行综合评审。①供应商有成果安全保密措施的得6分。10分②供应商具有完善的职业道德规范制度、成果档案管理制度的得8分。③供应商的成果安全保密风险防范措施完善，方案结构清晰、具有保密工作承诺（包括人员自律、管理制度、违规处罚、资料移交、文档保全等）的得10分。10分7、根据供应商针对本项目制定的应急预案（包括出现突发事件或其他紧急情况时的应急预案措施、解决问题的能力等）进行综合评审。52①供应商有针对本项目制定的突发事件应急管理方案的得6分。②供应商结合项目实际情况进行深入分析，有针对突发事件处理预案的得8分。③供应商具有稳妥的应急处理方案（包括资料的损坏、丢失、泄密的处罚、风险管控、事情发生后的追责机制等）的得10分。附：政策类加分或价格扣除1、小微企业①在价格评审项中，对小型和微型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。以供应商提供的中小企业声明函为准。供应商必须如实填写，不得虚报，否则按提供虚假材料处理。成交供应商的中小企业声明函随成交公告对外公布，接受社会监督。依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定，中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2、监狱企业①根据财政部、司法部制定的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业属于小型、微型企业的不重复享受政策。53②供应商须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件编入电子响应文件中，否则不给予价格扣除。③供应商须对提供的监狱企业的证明材料真实性负责，严禁供应商提供虚假信息骗取成交，一经发现，取消成交资格，并将不良行为上报财政部门及公共资源交易中心。3、促进残疾人就业①根据财政部、民政部、中国残疾人联合会制定的《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的不重复享受政策。②供应商须提供《残疾人福利性单位声明函》原件的扫描件编入电子响应文件中，否则不给予价格扣除。③供应商须对提供的《残疾人福利性单位声明函》信息的真实性负责，严禁供应商提供虚假信息骗取成交，一经发现，取消成交资格，并将不良行为上报财政部门及公共资源交易中心。④成交供应商为残疾人福利性单位的，随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。4、节能产品、环境标志产品评审加分（本项目为服务类项目，不享受此项政策加分）①在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。节能、环保产品，是指列入政府采购“品目清单”内的产品。提供节能、环保产品的供应商，对价格和技术项目按下列规则给予一定幅度的加分（政府强制采购的节能产品除外）：在价格评分项中，对节能、环境标志产品分别给予【价格评标总分值×5%×（节能、环境标志产品价格在投标报价中所占比例）】的加分。在技术评分项中，对节能、环境标志产品分别给予【技术评标总分值×5%×（节能、环境标志产品价格在投标报价中所占比例）】的加分。②本项以供应商提供的国家确定的认证机构（市场监管总局发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录内的机构）出具的、处于有效期内的《国家节能产品认证证书》、《中国环境标志产品认证证书》原件或复印件（加盖厂家公章）扫描件为准。属于国家强制采购节能产品范围的在评审时不给予节能政策的加分。54③其中，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品。属于政府强制采购节能环保设备范围的不加分。55第七章附件一、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（其他未列明行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。2.（标的名称），属于（其他未列明行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。供应商如不属于小微企业，无需提交《中小企业声明函》。56二、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位（其他残疾人福利性单位全称）制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定的条件，如不符合条件，供应商无需提交《残疾人福利性单位声明函》。57三、监狱企业证明资料提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（若不符合条件，供应商无需提供此声明）此页后无正文58