全球发展倡议落实进展报告2023目录全球发展倡议落实进展报告202301前言102全球发展倡议落实进展8(1)凝聚共促发展的国际共识8(2)推动加大国际发展的资源投入11(3)打造八大重点领域的合作平台121.减贫142.粮食安全163.抗疫和疫苗194.发展筹资215.气候变化和绿色发展226.工业化257.数字经济268.数字时代互联互通27(4)促进发展知识分享和能力建设3103展望:推动2030年可持续发展议程再出发3301前言2020年以来,百年变局和世纪疫情交织呼吁国际社会坚持发展优先、以人民为中心、影响,给人类社会带来深刻变化,世界进入普惠包容、创新驱动、人与自然和谐共生、新的动荡变革期,全球发展又一次站在历史行动导向等理念与原则,重点推进减贫、粮的十字路口。一方面,世界经济发展低迷、食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化南北鸿沟继续拉大、地缘政治危机突出,各和绿色发展、工业化、数字经济、数字时代国特别是发展中国家落实联合国2030年可持互联互通等八大领域合作。倡议聚焦发展不续发展议程(以下简称2030年议程)面临严平衡不充分问题,以加快落实2030年议程为峻挑战;另一方面,各国人民对和平发展的目标,致力于推动构建全球发展共同体。倡期盼更加殷切,对公平正义的呼声更加强烈,议面向全球开放,欢迎各方共同参与。对合作共赢的追求更加坚定。2022年6月,中国成功举办全球发展高2021年9月,习近平主席在第76届联层对话会,具有广泛代表性的18个新兴市场合国大会一般性辩论上提出全球发展倡议,和发展中国家领导人相聚云端,共商全球发1展大计。习近平主席在对话会上进一步提出话会发布《主席声明》,进一步阐释了落实共创普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同倡议的核心理念和原则,充实细化了倡议八繁荣的发展格局,就落实全球发展倡议宣布个重点领域合作方向和切入点,宣布了中方了一系列务实举措,为倡议推进指明方向,同各方一道落实倡议的32项务实举措,丰富标志着倡议进入务实合作新阶段。完善了倡议理念和行动架构。一年多来,全球发展倡议得到国际社会落实机制不断健全。2022年1月,中国广泛响应,取得积极进展和多项早期收获。在联合国发起成立“全球发展倡议之友小组”倡议理念内涵不断丰富,落实机制不断健全,(简称“之友小组”)。“之友小组”是共推进路径更加清晰,务实合作逐步落地,有商、共建、共享倡议合作的重要平台,是倡效推动国际社会重新聚焦发展问题,加强国议合作机制建设的重要一步。截至目前,“之际发展合作,共同破解发展难题,为加快落友小组”有近70个国家加入,并举办了高实2030年议程注入了新的动力。级别视频会议、部长级会议等活动,就深化倡议务实合作、加快落实2030年议程、推理念内涵不断丰富。全球发展倡议是中进小组机制建设、加强同联合国发展系统合国政府提出的、面向全世界开放的重要公共作对接等问题深入交流,达成广泛共识。“之产品和合作平台。倡议秉持开放透明包容原友小组”倡议成立由联合国发展机构负责人则,广泛吸收各方意见建议,围绕加快落实和相关领域专家组成的倡议推进工作组,将2030年议程,与时俱进完善合作理念和方成为加强联合国发展机构同“之友小组”政案。2021年9月,中方在联合国散发倡议概策对话和战略对接,推进倡议合作的又一机念文件,提出八个坚持的核心理念和八大重制平台。2022年9月,中国设立全球发展倡点合作领域。2022年5月,“全球发展倡议议项目库并公布首批项目清单。2022年11之友小组”高级别视频会议与会各方一致支月,全球发展促进中心揭牌。2023年1月,持倡议八大领域总体合作方向,强调倡议作全球发展促进中心网络成立,30多个国家和为2030年议程加速器,将在充分协商基础上区域组织对口部门正式加入,为发展合作理根据发展形势变化适时调整合作内容,认为念交流、规划对接、资源统筹等提供平台和发展是保护和促进人权的前提,推进倡议要支持。全球发展知识网络构建迈出重要步伐,特别关注性别平等,满足老人、儿童、青年、中国—东盟发展知识网络开展了多项联合研残疾人等特殊群体发展需求,增强发展的平究和交流活动,中方还将与更多伙伴一道,衡性、协调性、包容性,不让任何一国、任以区域网络和专题网络为支撑,推进治国理何一人掉队。2022年6月,全球发展高层对政经验交流,促进互学互鉴。同时,各重点2全球发展倡议落实机制不断健全全球发展倡议之友小组成立全球发展倡议之友小组高级别视频会议1月20日,中国常驻联合国代表团在纽约举行全球发展倡议之友小组启动会议,标志着小组5月9日,全球发展倡议之友小组高级别视频会正式成立。20多家联合国机构负责人与会并发议在纽约联合国总部举行。包括小组成员在内的言。来自100多个国家的代表,包括80多国60多个国家150多位代表参会并展开互动对话。的大使参会。会议形成主席小结,全面梳理会上讨论情况和成员共识,为之友小组未来工作提供指导。2022.12022.5合作领域下也建立了相关的全球或区域性合心任务深化合作;“项目引领”即坚持行动作机制平台。导向,以具体项目推进政策对话、经验分享、能力建设及各领域务实合作;“各方参与”推进路径更加清晰。2022年9月举行的即以联合国发展机构为重要合作伙伴,以“之“之友小组”部长级会议明确了倡议推进的友小组”国家为主体,打造合作样本,发挥路径,即“围绕中心、项目引领、各方参与、示范作用,以点带面带动其他国家和机构参加大投入、全面推进、突出重点”,为落实与;“加大投入”即用好“全球发展和南南倡议绘制了清晰的路径图。“围绕中心”即合作基金”和“中国—联合国和平与发展基坚持发展优先,紧扣落实2030年议程这个中金”,同时汇聚发展资源,鼓励各方在感兴3全球发展倡议之友小组部长级会议9月20日,全球发展倡议之友小组部长级会议在纽约举行。会议回顾了倡议提出以来,特别是全球发展高层对话会以来取得的积极进展,就深化倡议各领域务实合作、加快落实2030年议程、推进“之友小组”机制化安排、加强同联合国发展系统合作对接等进行深入交流,谋划倡议推进的下步路径,达成广泛共识。会议发布了全球发展倡议项目库首批项目。2022.92022.112023.1全球发展促进中心揭牌全球发展促进中心网络成立11月12日,国家国际发展合作署全球发展促1月11日,全球发展促进中心网络成立大会暨进中心正式揭牌。这是中方落实全球发展倡首次司局级对话会成功举行。来自66个国家、议、深化国际发展合作的一项重要举措,将3个区域组织、24个国际组织及3个国外基金为落实全球发展倡议打造统筹资源、协调行会等共96家外方代表以网络正式成员或观察员动、汇集众智、宣介理念的平台。身份出席。网络将为倡议落实提供平台和支持。趣的领域带资参与合作项目;“全面推进”倡议八大重点领域务实合作,取得积极成果。即通过加强倡议各领域合作,全面服务20302022年6月发布的《全球发展高层对话会成年议程所有17项可持续发展目标落实;“突果清单》中的32项务实举措已有一半实施完出重点”即在全面推进的同时,聚焦当前紧成或取得早期成果。2022年9月“之友小组”迫挑战,共同应对粮食安全、减贫、能源安全、部长级会议期间发布的全球发展倡议项目库产业链供应链紊乱等突出问题。首批50个务实合作项目清单,涉及减贫、粮食安全、工业化等多个领域,其中10多个项务实合作逐步落地。倡议提出一年多目已经实施完毕,剩余项目正积极推进。目前,来,中国政府联合各方合作伙伴,持续深化项目库务实合作项目总数已突破100个,近4落实全球发展倡议路径图2030年可持续发展议程全球发展倡议围绕中心项目引领各方参与加大投入全面推进突出重点坚持发展优坚持行动导向,以联合国发展用好“全球发展通过加强倡在全面推进的先,紧扣落实以具体项目推机构为重要合和南南合作基议各领域合同时,聚焦当2030年议程进政策对话、作伙伴,以“之金”和“中国—作,全面服务前紧迫挑战,这个中心任务经验分享、能友小组”国家联合国和平与2030年议程共同应对粮食深化合作力建设及各领为主体,打造发展基金”,所有17项可安全、减贫、域务实合作合作样本,发同时汇聚发展持续发展目标能源安全、产挥示范作用,资源,鼓励各落实业链供应链紊以点带面带动方在感兴趣的乱等突出问题其他国家和机领域带资参与构参与合作项目40个发展中国家正从中受益。同时,过去一本报告旨在全面梳理全球发展倡议提出年中国政府立项安排1000期人力资源开发合以来各方面的主要举措和进展,并对加强倡作项目,已提供2万个培训名额,基本覆盖议合作、更好更快推进落实2030年议程提出全部“之友小组”国家。建议。5全球发展高层对话会成果清单32项务实举措落实情况序号成果落实进展◆平台建设2成立国际民间减贫合作网络已成立已成立30.1成立全球发展促进中心取得积极进展取得积极进展1成立全球减贫与发展伙伴联盟取得积极进展取得积极进展10建立国际疫苗创新与研发合作联盟执行中执行中21.2成立世界职业技术教育发展联盟32.1设立全球发展知识网络16.3探索建立国际能源变革联盟19建立全球森林可持续管理网络◆伙伴关系7.1举办全球重要农业文化遗产大会已完成7.2发起农耕文明保护倡议已完成21.1举办世界职业技术教育发展大会已完成23举办全球发展倡议数字合作论坛、2022全球数字经济大会已完成24举办第四届联合国世界数据论坛已完成25发起全民数字素养和技能提升倡议已完成29.1举办世界青年发展论坛已完成3开展发展经验交流系列对话,助力提升发展中国家可持续发展能取得积极进展力建设16.1推动建立全球清洁能源合作伙伴关系取得积极进展17推动建立蓝色伙伴关系,举办系列活动取得积极进展20推动新工业革命伙伴关系建设取得积极进展30.3举办全球共享发展行动论坛取得积极进展16.2举办国际能源变革论坛执行中29.2共同倡导全球青年发展行动计划执行中32.2举办全球发展国际论坛执行中6序号成果落实进展◆资金支持13正式启动总额5000万美元的中国-联合国粮农组织第三期南南合作已完成已完成信托基金取得积极进展取得积极进展14将南南合作援助基金整合升级为“全球发展和南南合作基金”,并在30亿美元基础上增资10亿美元12充分利用有关基金,同联合国发展机构在发展中国家开展务实项目15加大对中国-联合国和平与发展基金的投入,支持开展全球发展倡议合作◆能力建设9通过中国-太平洋岛国农业合作示范中心,面向太平洋岛国开展粮食已成立生产、生态农业等领域培训,提升粮食安全保障能力4同联合国南南合作办公室共同实施“发展中国家青年跨境电商扶贫和已有早期成果可持续发展能力建设研修项目”5为广大发展中国家提供10万研修研讨名额,支持发展中国家疫后经取得积极进展济社会与发展22开展“发展中国家信息通讯技术能力建设计划”取得积极进展◆项目合作18同国际竹藤组织共同发起“以竹代塑”倡议已完成6发起“促进粮食生产专项行动”已有早期成果8实施“化学地球”大科学计划,推动共建全球地球化学基准网已有早期成果11继续对发展中国家实施“光明行”、“爱心行”等“小而美”义诊活动,已有早期成果开展中非对口医院合作机制建设27开展“智慧海关、智能边境、智享联通”合作已有早期成果30.2建立项目库已有早期成果26支持联合国亚太经社会开展公共交通电气化转型和智慧城市创新实验执行中已完成室项目◆知识分享31发布《全球发展报告》28开展可持续发展卫星星座计划,研制并分享可持续发展目标监测数据已有早期成果及信息702全球发展倡议落实进展一年多来,全球发展倡议凝聚了共促发重点领域合作平台,促进了发展知识分享和展的国际共识,推动国际社会对发展问题“再能力建设,充分发挥了落实2030年议程加速聚焦”,对2030年议程“再承诺”,有效动器的作用,有力推动可持续发展目标重回正员国际社会加大发展资源投入,打造了八大轨。(1)凝聚共促发展的国际共识全球发展倡议提出后,得到国际社会广长级会议达喀尔宣言》《中国同中亚五国领泛积极响应,100多个国家和多个国际组织导人关于建交30周年的联合声明》《中国—支持倡议。《中国—东盟建立对话关系30周中亚峰会西安宣言》等欢迎并认同全球发展年纪念峰会联合声明》《中国—太平洋岛国倡议,认为倡议将为落实2030年议程提供新外长会联合声明》《中国—拉共体论坛第三机遇。2022年6月,全球发展高层对话会与届部长会议宣言》《中非合作论坛第八届部会领导人围绕“构建新时代全球发展伙伴关8系,携手落实2030年可持续发展议程”的会了一张路线图,提出了核心理念和重点领域。议主题,讨论共同关心的全球发展问题,并它不仅是关于实现可持续发展目标的,不只达成广泛共识,强调“将发展问题置于国际是为了应对新冠疫情,实际上提供的是持续合作议程的核心位置,致力于落实2030年可地实现全球发展的路线图。”持续发展议程”,“积极回应各国人民对加强国际发展合作、实现共同可持续发展的呼全球发展倡议推动了对2030年议程的声”,并表示“愿就加快落实2030年议程,再承诺。全球发展倡议直面人类发展的现实实现共同可持续发展加强合作”。困境,呼吁构建新时代全球发展伙伴关系,为解决全球性问题、实现可持续发展目标提全球发展倡议推动了对全球发展的再聚供了可行路径和强劲动力。泰国副总理兼外焦。倡议针对人类发展水平持续下降、人类长敦表示,中方提出的全球发展倡议,旨在发展成就严重消解的严峻形势,呼吁各国将建立发展的全球共同体,也为加速实现联合发展置于国际议程的中心位置,打造人人重国可持续发展议程提供了绝佳机会。泰方愿视发展、各国共谋合作的政治共识。巴基斯与中国一道,通过多边合作机制,维护地区坦总理夏巴兹认为,全球发展倡议呼吁国际和平稳定,促进广大发展中国家交流合作,社会将发展置于优先位置,回应了国际社会探寻适合自身的可持续发展之路。塞尔维亚对民生发展的关切,为各国和谐共存、共谋第一副总理兼外长达契奇指出,全球发展倡发展提供了现实路径。老挝副总理兼外长沙议同联合国2030年可持续发展议程高度契伦赛表示:“全球发展倡议的核心理念包括合,有助于实现全球长远发展。斯洛文尼亚发展优先、以人民为中心、不让任何一个国前总统图尔克表示:“倡议得到众多国家响家、任何一个人掉队,这些都契合当前人类应,有助于推动落实联合国2030年可持续面临的核心问题。”古巴外长罗德里格斯指发展议程。”联合国秘书长古特雷斯表示:“习出,全球发展倡议将可持续发展和国际合作主席提出这一倡议旨在重振实现可持续发展放在多边体系优先事项的中心位置,具有重目标的全球行动……倡议将为应对共同挑战,要意义。圭亚那前总统拉莫塔认为:“全球加速实现包容、可持续未来作出重要贡献。发展倡议植根于这样一种信念—全球性问题为了今世后代的福祉和人类赖以生存的地球,不能通过竞争或冲突来解决,而是可以通过我们要携起手来,推动可持续发展目标重回合作与和平共处来解决。倡议理应得到所有正轨。”联合国开发计划署署长施泰纳指出,进步和民主力量的支持,它是目前确保人类各国亟需增进政治承诺,增加发展筹资,加和平与繁荣的最现实方案。”埃及前总理沙强国际协作,以切实兑现2030年可持续发拉夫指出:“全球发展倡议为全球发展提供展议程。坚持可持续发展目标原则和国际最9“习主席提出这一倡议旨在重振实现可持续发展目标的全球行动……倡议将为应对共同挑战,加速实现包容、可持续未来作出重要贡献。为了今世后代的福祉和人类赖以生存的地球,我们要携起手来,推动可持续发展目标重回正轨。”——联合国秘书长古特雷斯佳实践,中国提出的“全球发展倡议”能够斯凯里特认为:“全球发展倡议为发展中国促进各国团结合作,重振2030年可持续发家提供支持机制,将为多米尼克人民创造大展议程。联合国工发组织总干事穆勒表示,量机遇。倡议重视合作与伙伴关系,关注许全球发展倡议与工发组织促进成员国包容和多国家面临的发展难题,尤其是极端贫困、可持续工业发展的目标高度契合。工发组织食品安全、疫苗获取和气候变化等。”东帝支持倡议并愿就此同中国深化合作。联合国汶外长阿达尔吉萨认为,全球发展倡议回应全球契约组织总干事奥佳博表示,为了重振了广大发展中国家发展需求,有助于各国发可持续发展目标在全球范围的行动,我们需挥自身优势,凝聚力量落实联合国2030年可要全球发展倡议这样的大规模合作。2022年持续发展议程。阿拉伯国家联盟秘书长盖特7月,中国常驻联合国代表张军大使在第76表示,中方提出全球发展倡议,有助于各方届联合国大会高级别特别会议上,代表“之以合作应对发展挑战。有效落实该倡议,重友小组”成员国作共同发言,表示将全力以赴,点推进减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展同各国合作落实2030年议程,确保不让任筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字何一个国家、任何一个人掉队。经济、数字时代互联互通等领域合作,对于发展中国家战胜困难、实现发展具有重要意全球发展倡议有力回应了全球性挑战和义。联合国前副秘书长南威哲表示,中国提广大发展中国家的发展需求。多米尼克总理出的全球发展倡议有助于解决粮食安全、新10冠疫情、发展融资、气候变化和绿色发展等弱发展中国家特别是小岛屿发展中国家、最紧迫的全球性问题。2022年7月,中国常驻不发达国家、内陆发展中国家和非洲国家的联合国代表张军大使代表“之友小组”在第应对能力,呼吁国际社会采取共同行动,携76届联合国大会高级别特别会议上作共同发手应对短期粮食危机,并加强全球粮农领域言时指出,全球粮食危机等多重挑战严重削长期合作。(2)推动加大国际发展的资源投入充足的国际发展资源投入是将发展共识展中国家实际需要,开展十余个项目合作,推转为务实行动的基础条件。作为负责任的发动60多个国家在减贫、粮食安全、疫后复苏、展中大国,中国一贯在力所能及的范围内为绿色转型、数字技术等领域发展和能力建设。其他发展中国家提供帮助和支持。倡议提出2021年12月,中国启动总额为5000万美元以来,中国政府进一步加大国际发展资源投的中国—联合国粮农组织第三期南南合作信托入,创新促进项目库落实落地的筹资机制,基金,为推动减贫、粮食安全等领域国际合作推动各类发展伙伴增加资源投入,为促进全提供了可观的新资源。球共同发展汇聚最广泛的资源。创新机制动员多方力量汇聚各方资源。中持续加大对全球发展合作的资源投入。国国家国际发展合作署2023年4月发布的《全2022年6月,习近平主席在全球发展高层对球发展项目库筹资非文件》描绘了全球发展项话会上宣布,将南南合作援助基金整合升级为目库筹资的原则、对象、使用方向、参与方式“全球发展和南南合作基金”,增资10亿美元。以及管理规定,是中国政府创新国际发展合作在该基金支持下,联合国发展机构等开展一系筹资机制的有益尝试,有利于调动包括国际发列务实项目,有力支持了有关发展中国家落实展机构、金融机构、中外工商企业、基金会等2030年议程的努力。2021年10月以来,中国—在内的各方资源,共同推动全球发展倡议合作联合国和平与发展基金下设落实2030年议程项目落地。相关国际组织、私营部门和社会组子基金共立项实施两批项目,支持20多个联织也充分发挥自身资源优势,积极为落实倡议、合国发展机构根据亚太、非洲、拉美等地区发推动实现可持续发展目标贡献力量(见专栏1)。11专栏1>GDIforSDG——为落实全球发展倡议汇聚资源2022年11月,联合国全球契约新为驱动、以行动为导向,聚宝集团、诺维信、百事公司、组织正式发布GDIforSDG试集全球各界企业力量,共同合康师傅控股有限公司、陶朗集点项目,团结各国企业,践行作缓解海洋塑料污染,助力低团、厦门航空有限公司等13家全球发展倡议,加速落实2030碳经济转型。企业及机构作为创始成员宣布年议程。首个试点项目响应联加入GDIforSDG试点项目,合国海洋大会和全球发展倡议包括3M公司、阿里巴巴集团、向世界展示其践行全球发展倡号召,旨在通过建立覆盖全产中国节能环保集团有限公司、议,加速实现可持续发展目标业链的跨部门全球企业合作伙达能中国、荣耀终端有限公司、的郑重承诺。伴关系,以合作为基础、以创国际竹藤组织、联想集团、美推动其他发展伙伴增加发展资源投入。境基金第8期增资中捐款2257万特别提款权中国建设性参与多边机构增资和国际货币基(约3189.9万美元),推动基金实现历史最金组织特别提款权增发等议题,推动发达国大增资总规模53.3亿美元,支持发展中国家家和相关国际组织增加对全球发展的资源投开展环境气候项目,推动完善全球环境治理。入。中国积极向国际开发协会第20轮增资捐中国成功推动国际货币基金组织增发6500亿款,为实现第20轮增资总额达930亿美元历美元等值特别提款权,呼吁有富余资源的国史新高作出贡献。中国累计向亚洲发展基金家将特别提款权转借给有需求的国家,并促捐款3.3亿美元,支持亚行低收入成员应对疫成国际社会就转借方案达成共识。2021年末,情和自然灾害、粮食短缺等问题,促进亚太习近平主席宣布向非洲国家转借100亿美元地区疫后复苏和可持续发展。中国在全球环等值特别提款权。(3)打造八大重点领域的合作平台全球发展倡议是对2030年议程的“再合作全面覆盖所有17项可持续发展目标,为承诺”。一年多来,倡议八大重点领域务实2030年议程落实作出积极贡献。12全球发展倡议合作助力所有17项可持续发展目标实现SDG1减贫SDG10无贫穷减少不平等SDG:1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,16,17SDG2SDG11零饥饿粮食安全可持续城市和社区SDG3SDG:1,2,3,5,6,8,9,10,12,13,17良好健康SDG12抗疫和疫苗负责任消费与福祉和生产SDG:3,5,6,8,10,16,17SDG4SDG13优质教育发展筹资气候行动SDG5SDG:1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,SDG14性别平等13,14,15,16,17水下生物SDG6气候变化SDG15清洁用水和绿色发展陆地生物和卫生设施SDG:1,3,5,6,7,8,9,10,11,12,13,SDG16SDG714,15,17和平、正义经济适用的与强大机构工业化清洁能源SDG17SDG:1,2,4,5,7,8,9,10,11,12,13,17促进目标实现SDG8的伙伴关系体面工作数字经济和经济增长SDG:1,3,4,5,8,9,10,11,12,16,17SDG9产业、创新数字时代互联互通和基础设施SDG:1,2,5,7,8,9,10,11,17131.减贫2020年以来,突如其来的新冠疫情吞噬力。2021年10月,中国举办乡村发展高层过去10年全球减贫成果,全球减贫合作遭受论坛,推动减贫与乡村发展领域交流合作。重创。全球发展倡议坚持以人民为中心的核其间,中国国际扶贫中心与乌兹别克斯坦经心理念,以人民之心为心,以天下之利为利,济发展与减贫部签署《减贫合作谅解备忘将减贫置于重点合作领域的首要位置,搭建录》,商定通过技术合作、减贫试点、培训减贫合作网络、促进知识分享交流、实施“小和专业人员培养等方式在减贫领域展开合作。而美”的民生项目,为推动构建远离贫困、2022年11月,中方和联合国粮食及农业组共同发展的美好世界作出贡献。织、国际农业发展基金、联合国世界粮食计划署联合主办2022全球减贫伙伴研讨会,搭建合作网络,凝聚全球减贫的共识与并发布了《全球减贫案例集2022》和《国际合力。减少贫困需要广泛调动和凝聚各方力减贫年度报告2022》,分享减贫治理经验。量。2022年8月,中外32家民间组织在中2022年全年,中国国际扶贫中心开展了11方倡议下共同发起成立了“国际民间减贫合期国际减贫和乡村振兴主题培训项目,来自作网络”,积极助力全球减贫事业。2022年亚洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲的25个国11月至12月,国际民间减贫合作网络举办家共计361名学员参加培训。中国在倡议框网络研修班,16家境外成员组织负责人围绕架下还同联合国南南合作办公室合办了“发加强网络机制建设、深化国际民间减贫合作、展中国家青年跨境电商扶贫和可持续发展能助力全球发展倡议落实落地等议题进行深入力建设研修项目”,为近百个国家的1000研讨。2022年11月,中国国际扶贫中心联多名学员提供电商交流培训。合31家单位共同发起成立中非减贫与发展伙伴联盟,搭建政府间、社会间多层次对话机制,实施“小而美”减贫项目,帮助发展中通过信息和资源共享、优化合作方式等助力国家改善民生。改善民生是减贫的根本出发中非减贫发展合作取得更多务实成果。点和落脚点。中国政府在巴布亚新几内亚东高地省开展菌草和旱稻技术援助项目,有效促进减贫知识分享交流,提升发展中国增加了当地农户收入,提升了当地农业可持家减贫和发展能力。知识是消除贫困的原动续发展能力,菌草菇、旱稻已同咖啡一道,14专栏2>中国—柬埔寨“健康爱心包”项目中国—柬埔寨“健康爱心包”项目主柬埔寨茶胶省巴提县昂坎拿小学的学生领取到“健康爱心包”要是向柬埔寨金边市、西哈努克省、(图片来源:新华社)特本克蒙省的贫困地区学生发放“健康爱心包”,每个包内包含口罩、餐盒、水壶和罐头等物品,受益民众近万人。2022年8月25日,项目启动仪式在柬埔寨茶胶省达弄村昂坎拿小学举行。项目受到当地民众广泛欢迎,得到柬埔寨政府和非政府组织、媒体等社会各界的高度评价,为支持柬埔寨落实2030年议程的减贫目标贡献了一份力量。昂坎拿小学257名学生率先收到来自中国的礼物。昂坎拿小学六年级学生塞索格纳非常喜欢中国捐赠的爱心包:“这个爱心包太有用了,衷心感谢中国的慷慨捐助,我们将永远铭记这份善意。”昂坎拿小学校长埃德桑翁说,项目有助于改善农村学生的健康和卫生,爱心包体现了中国人民对柬埔寨人民的善良之心,也给柬埔寨农村的孩子们带来微笑和希望。并列该省农业三大支柱产业。中国在老挝、而美”项目,围绕农村减贫、青年教育、女缅甸、柬埔寨的6个贫困村实施的“东亚减性就业技能培训等进行深入合作,助力当地贫示范合作项目”,通过“整村推进”和精减贫事业。2022年7月,中国乡村发展基金准扶贫,大幅改善了当地社区生产生活条件,会在尼泊尔实施“微笑儿童(粮食发放)”增强了社区自我发展能力。2022年以来,项目,向尼泊尔贫困社区儿童发放粮食包,中国民间组织国际交流促进会同黎巴嫩阿拉受益民众超过3000人。2022年8月,中国伯—中国合作发展协会、巴基斯坦和平与外和平发展基金会在柬埔寨实施“健康爱心包”交研究所等合作网络外方成员合作开展“小项目,近万民众受益(见专栏2)。152.粮食安全受新冠疫情、地区冲突、气候变化等因专栏3>中国携手世界粮食计划署素交织叠加影响,世界各地粮食系统变得更向老挝提供粮食援助加脆弱。在全球发展倡议框架下,中国同各国伙伴和国际发展机构一道,践行多边主义,2022年11月22日,中国通过全球和南南合作坚持团结合作,秉持以人民为中心的理念,基金同联合国世界粮食计划署合作向老挝提供粮加强农业科技合作,加强能力建设,促进农食援助项目启动仪式在万象举办。作为全球发展耕文明保护,携手增强全球粮食系统韧性,倡议在老挝落地的首个项目,中方将向联合国世让更多人远离饥饿威胁。界粮食计划署和老挝教育和体育部国家校餐计划援助930吨大米和120吨鱼罐头,为老挝8个省开展南南和三方合作,持续加大对发展1400多所小学超过13万名学生提供校餐,助力中国家农业发展支持。中国积极支持联合国发老挝基础教育发展和儿童营养保障。展机构发挥独特作用,助力其他发展中国家应对粮食安全挑战。2021年12月,中国政府与食安全的命脉。中国发起的“促进粮食生产联合国粮农组织签订《中国—粮农组织第三期专项行动”已经形成17个务实合作项目,南南合作信托基金总协定》,宣布向联合国粮聚焦水稻、木薯、设施农业、渔业、热带果农组织捐赠5000万美元,为应对全球饥饿、蔬等,与数十国分享知识、信息、技术、经营养不良等问题提供了新资源;第三期基金首验等(见专栏4)。2022年12月,中国农笔3000万美元已到位,迄今已支持乌干达、业科学院与联合国粮农组织共同建立创新平斯里兰卡等国多个农业提质升级项目。在全球台和联合协作机制,围绕数字和创新农业金发展和南南合作基金支持下,联合国粮农组织、融、数字农业与农业信息平台建设、动植物世界粮食计划署等实施了近50个三方合作项疫病防治、可持续土壤和水资源管理、水稻目,为相关发展中国家提升粮食安全水平和农遗传育种等领域,在区域和全球层面开展联业综合生产能力提供助力(见专栏3)。合创新活动。2023年5月,中国—太平洋岛国农业合作示范中心揭牌,将重点围绕太加强技术合作与培训,提高发展中国家平洋岛国作物品种、渔业水产、热带经济作的粮食生产能力和自给水平。农业技术是粮16专栏4>促进粮食生产专项行动实施项目序号项目名称合作国别1中缅水稻重要病毒病防控新策略的合作研究缅甸2中国—罗马尼亚设施农业技术联合研究3跨境作物重大病虫害监测与控制罗马尼亚4中国和乌拉圭联合实验室合作项目越南、缅甸、巴基斯坦、孟加拉国、老挝等国5GmDOF3.7转录因子调控大豆油脂积累的分子机制研究乌拉圭埃及6中国与南海周边国家现代渔业合作菲律宾、越南缅甸、马来西亚等国7中国—东盟现代海洋渔业技术合作及产业化开发示范毛里塔尼亚、塞拉利昂8过洋性深水渔场连续变水层拖网捕捞技术与设备研发蒙古、叙利亚、埃塞俄比亚、津巴布韦、利比里亚、92020级渔业专业硕士项目卢旺达、塞拉利昂、苏丹、坦桑尼亚、乌干达、赞比10中国—刚果(布)高品质木薯粉产业化技术示范与推广亚、委内瑞拉11澜湄国家热带果蔬加工与检测合作平台建设12湄公河次区域胡椒和草果等特色香辛料作物产业技术示范刚果(布)13中刚农业技术示范中心热带果树优良品种及配套技术示范湄公河五国14柱花草耐低磷候选基因功能研究及其与性状的关联分析和育种利用湄公河五国15木薯产量与根块品质形成的基因网络及分子设计育种刚果(布)16中刚农业技术示范中心木薯价值链提升技术示范哥伦比亚17木薯和热带牧草现代育种关键技术哥伦比亚17刚果(布)哥伦比亚中国—太平洋岛国农业合作示范中心启用仪式实施“化学地球”大科(图片来源:外交部)学计划,为全球农业可持续发展提供数据和技术支撑。老挝绿色土地地球化学调查野外培训确保资源环境可持续利用是(图片来源:自然资源部)农业可持续发展的前提。中国持续推进“化学地球”大物、农机装备、农产品精深加工以及专业技科学计划,初步建立了覆盖术人才培训等需求,联合开展农业生产技术全球陆地面积1/3的全球地创新、先进适用农业生产技术培训。此外,球化学基准网,编制了第一中国还通过帮助其他发展中国家编制水利领张全球地球化学图,提供了域规划,提供水利技术人员和官员培训,开81个指标地球化学基准值,展流域管理与生态修复、农村水利与粮食安为全球自然资源与生态环境全等领域合作,提供突发水情通报、防灾减可持续发展、可持续农业提灾技术援助等方式,帮助提升发展中国家的供了权威数据。中国帮助土水利发展水平。耳其、哥伦比亚、秘鲁等国家编制绿色农业相关地球化学图件,为各国土地资源科学开发利用提供支撑;开展湄公河流域绿色土地保护利用地球化学调查示范工作;2021年9月以来先后举办三次国际地球化学填图线上培训班,为来自非洲、亚洲及南美洲等20多个国家的209名外籍学员提供培训。50多个国家在基础资料共享、能力建设、科学研究等方面直接受益。发起全球性倡议,增强保护农耕文明和农业文化遗产的国际共识。保护农业文化遗产、弘扬农耕文明是农业可持续发展的题中之义。2022年7月,“全球重要农业文化遗18产大会”在浙江青田成功举办。28个国家和全球重要农业文化遗产大会各国代表签名国际组织支持发起“农耕文明保护倡议”,(图片来源:农业农村部)呼吁坚持保护优先,进一步提升国际社会对农业文化遗产的认知和保护意识,充分发挥农业文化遗产在保障粮食安全、适应气候变化、保护生物多样性和生态系统等方面的作用,深化互鉴合作,加强政策支持,关注小农生计,促进乡村发展,推动多方参与,助力联合国2030年可持续发展目标实现。3.抗疫和疫苗新冠疫情肆虐全球、反复跌宕,严重威最早同发展中国家开展疫苗的生产合作,相胁各国人民生命安全和身体健康,也给世界继向20多个国家转让技术并合作生产疫苗,经济造成巨大打击,不少发展中国家因疫返在海外形成了19亿剂的疫苗年产能。为支贫、因疫生乱。在全球发展倡议框架下,中持全球团结抗疫、弥合国际“免疫鸿沟”,国同各方伙伴一道,坚持人民至上、生命至2021年以来,中国累计向120多个国家和国上理念,积极推进疫苗供应和研发国际合作,际组织供应超过22亿剂次新冠疫苗,并在政加大对发展中国家的医疗卫生资源投入,加府援助框架下向110个国家和4个国际组织强与周边国家的协同配合,为凝聚全球抗疫提供新冠疫苗5.2亿剂,是全球第二大新冠疫合力、助力发展中国家打造韧性卫生体系作苗援助者。中国还积极推进建立国际疫苗创出积极贡献。新与研发合作联盟,拓宽成员国在疫苗创新研发和生产等领域的合作,充分利用不同成促进疫苗供应和研发国际合作,构筑全员国的研发能力、产业基础、劳动力成本等球免疫屏障。全球疫苗合作是预防和对抗传优势实现合作目标。染病大流行的必由之路。新冠疫情暴发后,中国最早承诺将新冠疫苗作为全球的公共产加大医疗卫生资源投入,帮助其他发展品,率先支持疫苗研发和知识产权的豁免,中国家提升医疗服务能力。中国坚持既授人19以鱼也授人以渔。目前,中国向56个国家派专栏5>“光明之花”盛开在有1000余名医疗队队员,在受援国提供无偿中亚大地医疗服务,同时开展巡诊义诊、学术讲座、临床带教、人员培训等活动(见专栏5)。2023年4月11至17日,北京大学人民医院医疗队2021年9月至2023年3月,中国医疗队累在乌兹别克斯坦的布哈拉开展“健康快车国际光明计诊治患者250万余人次,培训当地医务人行”活动,共检查230余名病人,完成210例白内员2.3万余人次。中国医疗队荣获受援国政府障复明手术。手术之余,医疗队还将最先进的技术授勋表彰,赤道几内亚、中非、几内亚等国和理念传递给当地的医护人员,手把手培训当地眼总统亲自为医疗队授勋,塞拉利昂、圭亚那科医生,使他们能顺利完成白内障复明手术,在中等国领导人亲自接见并高度赞赏医疗队。中亚大地上留下“带不走的光明使者”。国与41个非洲国家46家医院建立对口合作关系,通过远程交流、远程会诊、专家派遣、2023年4月19日,中乌防盲合作中心在塔什干揭牌。物资捐赠等方式帮助受援医院提升医疗服务中心将在中乌两国相互尊重、睦邻友好与互利共赢能力。基础上,致力于成为两国眼科学界交流合作的桥梁,为更多患者提供更高水平的眼科服务。加强与周边国家的协同配合,共同维护区域公共卫生安全。区域协同配合是维护全球文莱、菲律宾、柬埔寨、缅甸、韩国、中国以公共卫生安全的重要条件。2021年11月开展及东盟秘书处共计77位公共卫生专业人员,的“东盟10+3公共卫生应急桌面演练”涵盖通过在线桌面演练,促进区域内的沟通与协作了来自泰国、新加坡、马来西亚、印度尼西亚、机制的畅通,提升联合应急能力,对于未来有效应对突发公共卫生事件具有重要促进作用。2022年12月,来自泰国、新加坡、马来西亚、老挝、文莱、菲律宾、柬埔寨、中国以及东盟秘书处的共64位公共卫生专业人员参加了“中国—东盟信息化技术支持的暴发调查”研讨会和桌面演练活动,进一步加强了区域内国家公共卫生人员在第19批援中非中国医疗队眼科医生章友美为患者做检查疫情处置过程中的现场流行病学(图片来源:新华社)调查能力。204.发展筹资可持续的发展筹资是促进国际发展合作、在全球发展和南南合作基金项下,联合国世支持全球发展的基础条件。长期以来,发展界粮食计划署在布基纳法索、老挝、多哥开中国家面临发展资源匮乏的严重挑战。各个展粮食援助项目,联合国开发计划署在尼泊国家共同发展才是真发展。中国坚持多边主尔、巴基斯坦开展疫后复苏援助项目,红十义、普惠包容的理念,在全球发展倡议框架字会与红新月会国际联合会在黎巴嫩、巴勒下增加发展资金投入、帮助提升发展中国家斯坦、叙利亚开展新冠肺炎疫情背景下应急挖掘本国资源的能力,努力为发展中国家发及基础医疗和人道援助项目。展汇聚最大合力和资源。加强税收征管和反腐败合作,帮助发展中增加发展资金投入,为全球共同发展注国家充分挖掘利用国内资源。税收监管和反腐入新动能。2022年6月,习近平主席在全球败治理能力关系到发展中国家财政可持续性。发展高层对话会上宣布,中国将加大对全球中国借助国际组织平台,通过举办培训、联合发展合作的资源投入,把南南合作援助基金办学、研讨交流、信息共享等方式,积极帮助整合升级为“全球发展和南南合作基金”,有需求的其他发展中国家提高税收征管能力,并在30亿美元基础上增资10亿美元,同时推进税收治理体系和治理能力现代化。借助将加大对中国—联合国和平与发展基金的投OECD—中国国家税务总局多边税务中心等平入,支持开展全球发展倡议合作。目前,全球发展和南南合作基金已经落地,同中国—联合国和平与发展基金一并成为支持倡议项目合作的两大资金平台。此外,中国—联合国粮农组织第三期南南合作信托基金也正式启动。在相关资金支持下,联合国发展机构在发展中国家“中国-OECD联合培养税务法学硕士项目”首届开班仪式开展了一系列务实项目,如(图片来源:财政部)21台机制,聚合多方力量,截至目前累计开展线和其他发展中国家培养熟悉国际税收规则、具上线下培训活动90余期,培训对象覆盖100备专业知识背景的高素质复合型人才的重要平多个国家(地区)1万余名税务官员。2022台。在2022年7月举办的国际发展合作阳光年5月启动的“中国—OECD联合培养税务法论坛上,100余名各国代表围绕国际发展合作学硕士项目”面向发展中国家招生,成为中国领域反腐败工作经验做法等进行了交流。5.气候变化和绿色发展南南合作应对气候变化与低碳城市建设培训班(图片来源:国家应对气候变化战略研究和国际合作中心)近年来,全球极端气候导致的自然灾害社会和可持续发展能力提出了挑战。2021年频发,生物多样性丧失速度加快,人与自然和11月,中国与非洲国家共同发布《中非应对谐相处面临严峻挑战。人与自然是生命共同体,气候变化合作宣言》,启动中非应对气候变生态兴则文明兴。全球发展倡议坚持人与自然化3年行动计划。中国—太平洋岛国应对气和谐共生、行动导向的理念,推动加强南南合候变化合作中心于2022年4月正式成立,作、搭建交流对话平台、促进生产生活方式改举办中国—太平洋岛国应对气候变化对话交变,推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。流会,为岛国应对气候变化提供支持。截至2023年5月,中国已与39个发展中国家签加强南南合作,提升相关发展中国家应署46份气候变化南南合作文件,通过合作建对气候变化的能力。气候变化对各国经济、设低碳示范区、实施物资援助项目等方式帮22专栏6>校园水科普教育示范活动内罗毕布鲁克希尔师生动手制作污水过滤器(图片来源:中国水利水电科学研究院)2022年,在与联合国教科文组表处自然科学部门分别向内罗诵、课堂讨论、绘画、手工游织(UNESCO)联合编译出版的毕布鲁克希尔学院(Brookhill戏等丰富多彩的课堂活动以及《水知识读本》英文版成功发Academy)、瑞莱区和平皇后“污水过滤”、“水在生活中布的基础上,中国水利水电科教育中心、伊弗汀小学肯尼亚的应用”等室外实验,提升了学研究院逐步开展了水科普教学校捐赠了《水知识读本》英学生们对水的兴趣,加深了对育走进非洲校园的系列活动。文版书籍,并开展了水科普教水知识的理解,培养了对水科中国水科院联合UNESCO东非代育宣传活动,通过组织阅读朗学的情感。助相关发展中国家提高应对气候变化能力。升应对气候变化和保护自然环境的知识素养中国积极开展应对气候变化能力建设培训项(见专栏6)。目,累计举办52期应对气候变化南南合作培训班,为120多个发展中国家培训约2300名搭建交流对话平台,推动形成保护自然气候变化领域的官员和技术人员。中国还与环境和生物多样性的国际共识。保护自然环相关国际机构合作,共同帮助发展中国家提境和生物多样性需要全球共同行动。中国联23合有关国际组织和亚、非、拉等发展中国家专栏7>全球清洁能源合作共同开展沙漠化防治合作,鼓励中国绿色企伙伴关系概念文件业应用先进治沙经验技术,以现代化手段支持当地林木种植,实现治理荒漠化土地目标。2022年6月全球发展高层对话会宣布2022年11月,中国和蒙古国发表联合声明,将推动建立全球清洁能源合作伙伴关强调加强防沙治沙合作,支持蒙方“种植十系。2022年9月,中国发布“全球清亿棵树”计划。2023年5月,两国就设立“中洁能源合作伙伴关系”概念文件,阐释蒙荒漠化防治合作中心”达成共识。2022年了伙伴关系的提出背景、理念内涵和合12月,习近平主席出席首届中国—阿拉伯国作方向。伙伴关系致力于扩大清洁能源家峰会,提出包括愿同阿方设立中阿干旱、投资,带动经济复苏增长;深化清洁能荒漠化和土地退化国际研究中心等“八大共源合作,实现全球能源可及;推动清洁同行动”。2022年6月,中方发布《蓝色伙能源产业融合,保障能源安全可持续;伴关系原则》,倡导以发展蓝色伙伴关系和引领能源结构转型,应对气候变化挑战;协同开展务实行动促进海洋可持续发展,有挖掘能源技术创新潜力,推动能源系统效回应了当前全球海洋治理现实需求。联合变革。国海洋大会期间,世界经济论坛海洋行动之友和中国海洋发展基金会共同发起建立了“可中国积极推动与中亚、中东、拉美地区持续的蓝色伙伴关系合作网络”,汇聚各方国家以及东盟、阿盟等区域组织加强清力量在蓝色伙伴关系原则指导下开展海洋合洁能源合作,与中亚国家签署《上合组作和行动。中方还通过举办全球滨海论坛、织成员国可再生能源领域合作纲要》,第四届中非海洋科技论坛等交流活动,推动与沙特阿拉伯签署《中沙关于清洁氢能设立中非海洋科学与蓝色经济中心,实施中领域的谅解备忘录》,与阿联酋签署《中非海洋科学调查项目等方式,共建蓝色伙伴阿氢能合作意愿联合声明》和《中阿清关系。中国积极实施野生动物保护技术合作洁能源合作谅解备忘录》,与古巴能矿项目,同蒙古国合作开展系列研究,蒙戈壁部签署《中古可再生能源和能效领域合熊数量已由最初的23只增加至50余只。作谅解备忘录》,与东盟轮值主席国共同主办“东盟与中日韩清洁能源圆桌对坚持创新驱动,推动全球绿色转型发展。话”,积极推动筹建中国-东盟清洁能促进全球绿色发展是全球发展高层对话会成果源合作中心,组织开展中阿(盟)可再举措的重要方面。2022年9月,中方发布“全生能源培训班和智能电网培训班,来自球清洁能源合作伙伴关系”概念文件,提出11个阿拉伯国家的100多名政府官员参加培训。下一步,伙伴关系将在搭建平台、推动政策信息沟通协调、标准对接、人才培养等方面加强合作,在全球发展倡议框架下共同推进能源转型进程。24伙伴关系重点方向和合作路径(见专栏7)。赞比亚、斯里兰卡、埃塞俄比亚等国家开展了2022年11月,中国同国际竹藤组织正式共同可再生能源技术转移国际合作项目,极大促进发起“以竹代塑”倡议,启动“以竹代塑创新了发展中国家可再生能源技术普及、应用与推产品研发和应用”和“竹基代塑产品加工关键广,为南南合作技术转移和国际气候治理树立技术开发与研究”项目,为塑料污染问题探寻了重要典范。在“绿色电力未来使命(GPFM)”基于自然的可持续发展解决方案,在落实全球多边合作倡议下,15个国家(组织)、3个发展高层对话会相关成果上迈出重要步伐。中国际组织以及11家大型企业在全球绿色电力国21世纪议程管理中心同联合国开发计划署发展方面展开合作,积极推进全球碳中和、实合作成立的技术转移南南合作中心面向加纳、现绿色发展。6.工业化近些年,新冠疫情给各国尤其是最不发达推动落实2030年议程。会上还发起成立了全国家制造业带来沉重打击,世界经济复苏乏力。球发展倡议新工业革命伙伴关系网络,协调全球发展倡议坚持聚焦发展、创新驱动和行动推动各方在伙伴关系框架下开展技术创新、导向的理念,积极搭建全球性伙伴网络、推动产业链供应链、政策协调、能力建设等领域加大对发展中国家的资金支持和政策协调、支合作,来自全球不同区域的88家智库、国际持发展中国家人才培养和能力建设,推动发展组织与多边机构、高校、产业联盟、行业协中国家可持续工业化进程,破解发展困境。会等多元主体积极加入。搭建全球性伙伴网络,帮助发展中国家加强对发展中国家工业化发展的资金支抓住新工业革命机遇。新工业革命为发展中持和政策协调。发展中国家工业化进程需要实国家实现跨越式发展提供重要机遇。2023年实在在的支持和务实国际合作。2021年11月,4月,全球发展倡议新工业革命伙伴关系研讨中国宣布未来3年将推动企业对非洲投资总额会发布《主席声明》,倡导进一步加强各国不少于100亿美元,设立“中非民间投资促在工业化、数字化、创新、包容、可持续发进平台”,为非洲援助实施10个工业化和就展领域合作,赋能发展中国家把握第四次工业促进项目。在《中国—拉共体成员国重点领业革命机遇,合力打造协同创新生态体系,域合作共同行动计划(2022—2024)》中,25中拉双方提出加强工业政策交流,深化在原材2021年11月,中国宣布实施“未来非洲—料、装备制造、绿色低碳产业、产业链供应链中非职业教育合作计划”,开展“非洲留学等领域的合作,推动中拉产业智能化、数字化、生就业直通车”活动,继续同非洲国家合作绿色化发展。2022年11月,第25次中国—设立“鲁班工坊”,鼓励在非中国企业为当东盟领导人会议通过《关于加强中国—东盟共地提供不少于80万个就业岗位。2022年8同的可持续发展联合声明》,声明表示双方决月,世界职业技术教育发展大会成功举办,定推进第四次工业革命和数字化转型合作,包700余位各国代表围绕数字化赋能、绿色技能、括智能制造和绿色工业化合作,共同探索建设产教融合、技能与减贫、促进公平、终身学经济走廊和国际产能合作示范区,共同提高本习等议题进行研讨;同期举办首届世界职业地区供应链的联通性和韧性。院校技能大赛、世界职业教育产教融合博览会。中方发起筹建的世界职业技术教育发展支持发展中国家的工业化人才培养和能联盟和创设国际职业技术教育大奖倡议,得力建设。人才是推动工业化发展的重要动力。到各方积极响应。7.数字经济发展数字经济是实现跨越式发展的时代端平台。在2022年7月的“全球数字经济机遇,巨大的“数字鸿沟”让发展中国家面大会”上,各方深入探讨数字基础设施布局、临掉队风险。全球发展倡议坚持普惠包容、数据要素配置、新兴数字产业孵化、数字创新驱动等理念,积极搭建交流平台、支持核心技术创新、数字治理体系建设、全球发展中国家的数字能力建设,帮助发展中国规则标准合作,推动全球数字经济领域交家把握新一轮科技革命和产业变革带来的新流合作。2022年11月,“全球发展倡议机遇,推动全球共享数字经济发展成果,不数字合作论坛”召开,150余名参会代表围让任何一个国家、任何一个人掉队。绕深化数字经济国际合作、加强数字治理能力建设、共享数字技术发展红利等议题搭建交流平台,推动数字技术应用全进行讨论交流;会后发布了《关于全球发球合作。全球发展倡议合作致力于打造共展倡议数字合作的非文件》,呼吁深化全话数字经济发展、共商国际数字合作的高球发展倡议框架下的数字合作,构建更加26专栏8>关于全球发展倡议数字合作的非文件主要内容包括,中方愿同各方应链国际合作,积极推进数字下增设网络空间国际治理援助一道,共同采取以下措施推进化和绿色化协同转型,致力于和培训项目等举措。全球发展倡议数字领域合作:挖掘数字经济合作潜力等举措。三是共享数字技术发展红利,一是深化数字经济国际合作,二是加强数字治理能力建设,提升数字素养和技能,弥合数为全球经济发展增添新动能。打造数字治理合作新格局。包字鸿沟。包括深化数字技术创包括携手加快新型基础设施建括积极参与全球数字治理,加新应用,深化数字素养与技能设,推动数字产业化、产业数强国家间数字领域政策协调,国际交流合作,加强数字领域字化国际合作,积极开展数字推动对新技术新应用的有效治务实合作,弥合数字鸿沟,推贸易国际合作,深化产业链供理,倡导在联合国等多边框架动数字减贫等举措。紧密的网络空间命运共同体(见专栏8)。深化国际交流合作等倡议,呼吁国际社会携手行动。中国政府向国际电信联盟捐款,加强数字能力建设,弥合发展中国家数支持双方共同开展促进发展中国家信息通字技术鸿沟。数字素养是数字经济发展的信技术发展的相关活动,为实现国际电信社会基础。2022年11月,根据全球发展联盟《连通目标2030议程》和可持续发展高层对话会宣布的成果举措,“弥合数字目标作出贡献。同时,中方还将与亚太电鸿沟论坛”发起了“提升全民数字素养和技信组织(APT)共同开展面向APT发展中能倡议”,提出建立数字资源体系、缩小成员国的信息通信领域卓越青年人才培养群体间数字鸿沟、构建终身数字学习体系、项目,助力各国提升信息通信技术能力。8.数字时代互联互通数字时代互联互通,是推动区域经济一展的必由之路,也是加快落实2030年议程的体化的重要基础,是实现全球联动和长远发重要助力。全球发展倡议坚持真正的多边主27义,以创新合作推动产供链、数据、教育资专栏9>“智慧海关、智能边境、源和全球发展参与方大融合、大联通,为如智享联通”合作概念文件概要期实现所有17项可持续发展目标汇聚合力。“智慧海关、智能边境、智享联通”(“三顺应数字化潮流,积极推动“三智”合作。智”)旨在为各国(地区)海关贡献一“智慧海关、智能边境、智享联通”是以“智个未来发展的路径与蓝图。“三智”合能化”为依托,以高新技术驱动制度创新,作的基础是“智能化”,“智能化”的推动海关一体治理、边境协同治理、全球合核心是高新技术与设备的应用和创新思作治理,共促全球贸易安全与便利(见专栏9)。维的广泛引入。开展“三智”合作,促进国际海关及供应链各方互联互通是全球发展高层对话会成果举智慧海关倡导重视科技创新,优化管理措。目前,“三智”理念已被纳入31份多双手段,实现本国海关治理体系和治理能边文件,已培育130多个“三智”合作项目。力的现代化。智慧海关要实现海关基础其中,中国海关数字边境信息互联项目作为设施智能化、海关监管智能化、海关行全球发展倡议项目库首批项目之一,有效降政管理智能化。低了企业特别是中小企业的全球贸易链接入门槛;中国—东盟卫生与植物卫生(SPS)合智能边境倡导推动信息共享,强化联防作水平不断提升,“中蒙边境公路口岸监管联控,打造边境管理部门跨界跨境协同作业模式改革项目”和“中南(非)智能海共治。智能边境要实现边境部门监管手关监管合作项目”顺利开展,为提高通关效率、段智能化、跨部门协作智能化、跨境合推动区域和国别间经贸发展作出积极贡献。作智能化。促进大数据应用,为落实2030年议程智享联通倡导推进互联互通,加快制度提供科学决策支持。优质、易获取、及时、标准对接,联合全球供应链各方共促贸可靠的分类数据,对落实2030年议程决策至易安全与便利。智享联通致力于实现全关重要。全球发展倡议提出以来,中国发射球海关信息网络智能互联、全球海关治全球首颗专门服务2030年议程的科学卫星,理模式智能对接、全球供应链各方智能同各方共同推进可持续发展卫星星座计划,合作。向联合国赠送全球多项数据产品,聚焦清洁饮水和卫生设施、陆地生物、气候行动等多“三智”合作将围绕以下方面开展行动,个可持续发展目标,为定量监测和评估全球一是应用智能技术与创新思维,推进各国(地区)智慧海关建设;二是加强信息共享与监管互认,推进各国(地区)智能边境建设;三是深化与各利益攸关方的合作,推进全球供应链智享联通建设;四是提供能力建设援助,携手迈向智能治理。28专栏10>可持续发展科学卫星1号数据面向全球开放共享2021年11月5日,中国在太原可持续发展科学卫星1号卫星发射中心成功发射可持续(图片来源:中国科学院)发展科学卫星1号(SDGSAT-1)。SDGSAT-1是全球首颗专门服务2030年议程的科学卫星。SDGSAT-1卫星搭载了热红外、微光和多谱段成像仪,通过三个载荷全天时协同观测,旨在实现“人类活动痕迹”的精细刻画,为表征人与自然交互作用的指标研究提供支撑,服务全球可持续发展目标的实现。2022年9月,中国宣布叙利亚地震发生后,联合国卫亚两个城市进行了重点观测,SDGSAT-1获取的影像数据面向星中心等多方采用SDGSAT-1发现阿德亚曼东部的电力损失全球开放共享,为2030年议程卫星受灾地区夜光灯光高分辨明显超过西部,而安塔基亚的落实提供科学决策支撑。截至影像来评估土、叙地震,帮助城区电力损失显著超过郊区。目前,已共享影像数据9万余当地政府和国际组织制定救助该分析结果已提供至世界粮食景,来自70多个国家和地区的政策和跟进灾后重建工作。相计划署和其他机构,用于帮助用户使用该卫星数据开展科学关研究团队利用SDGSAT-1数制定救助政策和监测灾后重建研究。2023年2月,土耳其、据对土耳其阿德亚曼和安塔基的进展情况。不同国家和地区落实2030年议程提供了科工具。2022年9月,65个国家和地区的700学数据支撑。中国牵头发起的“可持续发展余名代表出席可持续发展大数据国际论坛,成科学卫星1号(SDGSAT-1)开放科学计划”立“可持续发展卫星观测联盟(ASSA)”。已面向全球共享影像数据9万余景(见专栏2022年9月“全球发展倡议之友小组”部长10)。2023年2月,联合国卫星中心发布级会议期间,中国政府发布《地球大数据支撑了利用SDGSAT-1等数据评估土耳其、叙可持续发展目标报告(2022)》,通过42个利亚地震的报告,帮助当地政府和国际组织典型案例,贡献31套数据产品、21种方法模制定救助政策和跟进灾后重建。2022年6月,型和33项决策支持。2023年4月,第四届联中方发布大数据支持非洲绿色长城建设在线合国世界数据论坛成功举办,发布成果文件《杭29世界青年发展论坛现场(图片来源:共青团中央)与会青年代表共同起草并一致通过《青年优先发展国际倡议》(图片来源:共青团中央)州宣言》,呼吁深化数据创新和伙伴关系,名青年代表围绕就业创业、气候变化和绿色完善数据治理,促进数据包容开放,为推动发展、数字经济、包容和公平的优质教育进全球可持续发展注入新的活力。行交流讨论。论坛发布了《青年优先发展国际倡议》,在国家和国际发展议程中倡导青重视青年发展,凝聚促进全球共同和可年优先发展理念,呼吁用青年行动力和创造持续发展的青年力量。青年是落实2030年力推动全球发展和青年发展。2022年10月,议程,推动全球实现长远、包容、可持续发全球青年发展行动计划正式启动,面向全球展的有生力量。推动青年发展是全球发展倡征集100个“青年助力全球发展和全球共促议合作的重要方面。2022年7月,世界青年青年发展”的典型示范项目。2023年2月,发展论坛成功举办,来自108个国家约2000在世界数字教育大会上,与会各国政府、教30育机构、企业和相关国际组织共同探讨通过保障优质教育资源公平,推动实现可持续发教育数字化转型促进后疫情时代教育复苏,展目标(见专栏11)。专栏11>世界数字教育大会——数字化时代的教育转型2023年2月,世界数字教育大在联合国教科文组织教育信息共同应对教育领域面临的挑战。会成功举办,与会各国政府、技术研究所、阿拉伯联盟教育、教育机构、企业和相关国际组文化和科学组织、国际教育技本着“自愿、平等、互利共赢”织一道,共同落实联合国教育术协会、东南亚教育部长组织的原则,世界数字教育联盟将变革峰会重要成果,探讨通过等机构的支持下,会议发起成致力于建立全球数字教育合作教育数字化转型促进后疫情时立世界数字教育联盟,积极探伙伴关系,与教育技术组织合代教育复苏,保障优质教育资索数字教育国际合作交流机制,作建立联络网,分享各国在数源公平,推动实现可持续发展凝聚全球教育发展合力,推动字教育领域的经验,共建具有目标。数字教育资源共享、互联互通,活力与韧性的教育。(4)促进发展知识分享和能力建设发展知识是重要的发展资源,是推动全球发展的根本动能。分享发展知识、加强技术交流、促进能力建设是国际发展合作的重要内容和手段,也是全球发展倡议合作的重要方面。发布全球发展知识产品,为全球发展事业提供智力支持。2022年6月,中国国际发展知识中心发布首期《全球发展报告》,全面分析国际社会落实2030年议程取得的进展、面临的挑战,以及当前全球发展所处的时代背景,基于对全球发展倡议的核心理念、基本原31中国—东盟发展知识网络秘书处揭牌则、实施路径和早期收获的研究,就构建全球题研究。未来还将探索设立其他区域支柱网络发展共同体提出政策建议,受到国际知识界广和减贫、清洁能源发展等专题性网络。泛关注。发布《全球发展报告》是中方落实全球发展倡议的一项重要举措,致力于为各国发搭建对话交流平台,加强全球可持续交展提供有益借鉴,为全球发展事业提供智力支通发展知识分享交流。2021年10月举办的持。第二期报告将聚焦“处在历史十字路口的第二届联合国全球可持续交通大会发布《北全球发展”,将于2023年9月发布。京宣言》,鼓励各国加强可持续交通领域合作,积极开展交通能力建设、知识交流等,搭建综合性合作网络平台,推动国际发加快向可持续交通转型,助力全球疫后绿色展经验交流分享。在全球发展倡议框架下,中复苏,为推动落实2030年议程积聚更多新动国积极推进全球发展知识网络建设。2022年能。2022年10月,中国国际可持续交通创5月,“中国—东盟发展知识网络秘书处”揭牌,新和知识中心挂牌成立,这是支持落实2030秘书处依托中国国际发展知识中心设立,开展年议程的重要举措。该中心将通过举办全球了系列活动,包括举办首届中国东盟能源转型可持续交通高峰论坛和国际交通技术与设备圆桌会、中国东盟经济金融和发展合作研讨会展览会、发起成立全球可持续交通创新联盟、以及全球发展倡议促进澜沧江湄公河区域可持实施全球可持续交通人文交流高级研修项目续发展研讨会等,并在东盟国家智库的支持和等多种途径,支持和帮助发展中国家加快可参与下,开展“亚洲金融危机25周年:中国—持续交通发展,为落实全球发展倡议、助力东盟经济金融合作的启示和未来重要方向”专全球交通可持续发展贡献力量。3203展望:推动2030年可持续发展议程再出发2030年议程及其17个可持续发展目下步,全球发展倡议宜继续推动国际社标承载着世界各国人民对经济社会可持续发会坚持聚焦发展,加强团结合作,在开放包展、人与自然和谐共处的共同期盼和美好愿容中,凝聚各方智慧和力量,促进各国、各望,为到2030年构建更美好和更可持续未区域、各机制发展进程协同增效,在务实合来所需要的行动勾画了明确的路线图。2022作中,为各国发展繁荣创造更多机遇,促进年,联合国秘书长古特雷斯向二十国集团提人与自然和谐共生,捍卫各国发展权利,实议一项可持续发展目标刺激计划,用以引导现所有17项可持续发展目标,不让任何一个全世界走出危机,实现惠及所有国家的经济国家、任何一个人掉队。复苏。当前形势下,可持续发展目标需要一剂强心针,全球发展倡议的初心使命同秘书一是坚持凝聚发展优先的共识,加快推长提出刺激计划的目标不谋而合。全球发展进2030年议程落实。今年是2030年议程中倡议提出了加快落实2030年议程的原则和期评估年,9月,联合国将举行可持续发展目路径,重振了全球发展伙伴关系,开启了各标峰会。倡议参与方要围绕2030年议程这一方合作应对多重发展危机、推动2030年议中心任务,加强同各方立场协调,推动峰会程全球落实重回正轨的重要进程,取得了积为走好2030年议程落实“下半程”总结好经极进展。验,规划好路径,不断巩固国际社会重视发展、33共谋合作的势头。要呼应联合国秘书长提出二是有效调动和配置资源,汇聚促进发的刺激计划,通过倡议刺激可持续发展目标展的最大合力。全球发展倡议是面向全世界的推进和实现。要有效发挥倡议“之友小组”开放的重要公共产品和合作平台,中国作为平台机制作用,细化完善倡议各领域合作具发展中国家,推动倡议合作要在动员国际发体切入点,更好对接“之友小组”成员及所展资源上做出更多努力和探索。倡议参与各在区域发展战略和远景,更有效服务有关国方要开拓思路,通过创新性举措及新的合作家加快发展进程、落实2030年议程的需要。模式,进一步调动发达国家以及包括国际金要加强各发展伙伴之间沟通协调,充分发挥融机构、发展援助机构、中外工商企业、非联合国发展系统资源和专业知识优势,积极盈利基金会等在内的各方加大投入,参与合回应“之友小组”国家建议,推动成立由联作。“全球发展和南南合作基金”和“中国—合国发展机构负责人和专家组成的倡议推进联合国和平与发展基金”是中方支持全球发工作组,加强倡议合作同发展机构多年期战展倡议项目合作的重要资金平台。要针对发略计划对接、同联合国各领域发展进程对接。展中国家发展需求,为其申请获得资金支持积极考虑“之友小组”提出的设立联合国秘提供更多便利。同时,鼓励更多联合国发展书长减贫问题特使相关建议,推动解决贫困机构等国际组织对接发展中国家发展需求和这一2030年议程提出的全球首要挑战。广大捐助国资源,推动和参与倡议合作。34三是深化务实合作,为各国特别是发展经验分享交流。要加强各国发展领域智库合中国家发展带来实实在在惠益。要根据项目作,汇聚各方发展智慧,合力探索发展的一引领、各方参与、全面推进、突出重点等倡般性规律,分享发展经验和最佳做法。要鼓议推进路径,以发展需求驱动项目设计和实励政府、企业、高校和研究机构等相关主体施。要以自愿参与、多方共建、方式创新、分工协作、紧密配合,充分发挥各主体独特开放透明为原则,持续推动开放式项目库建优势,探索整合智力和实践资源的“大网络”设,兼顾发展挑战与机遇,统筹推进“小而美”模式。以中国—东盟、中国—非洲、中国—民生务实项目和能力建设项目,鼓励联合国中亚等区域性网络和减贫、绿色发展、数字发展机构在发展中国家更多开展民生示范项化等专题网络为支撑,加强同有关国家智库、目。项目合作既要全面覆盖倡议八大重点领国际组织交流合作,共同做好全球发展知识域,全面服务17个可持续发展目标实现,尽网络建设,推动网络成员发展研究同联合国力覆盖所有有需求的国家,又要着眼不同时经济和社会事务部、联合国发展机构和世界期全球发展突出问题和最新机遇,着眼各国、银行等发展研究形成合力。要充分利用中方各区域、各类特殊处境国家发展需要,因时发射的全球首颗专门服务可持续发展目标的因地制宜,突出合作重点,应对好粮食、能源、科学卫星,加强各国卫星数据分享,为2030经济复苏等当前挑战,同时助力有关国家抓年议程落实提供更可靠科学数据支撑。要集住第四次工业革命机遇,实现跨越式发展,众智定期发布《全球发展报告》,分析全球并优先让“之友小组”国家受益。发展形势,探讨合作路径。要对全球发展倡议合作开展动态评估,定期发布倡议落实进四是坚持以知识促发展,加强发展知识展报告,不断总结并推广良好实践。35全球发展倡议落实进展报告www.cikd.org2023年6月