项目编号:SDGP371400000202302000291德州市生态环境局德州市碳排放数据质量控制和“两高”项目碳排放减量替代能力建设项目公开招标(服务类)招标文件招标人：德州市生态环境局代理机构：山东首信项目管理有限公司日期：2023年12月01日目录第一章投标邀请...........................................................................1第二章供应商须知.........................................................................4投标人须知前附表.........................................................................4投标人须知..............................................................................10一、总则................................................................................10二、招标文件............................................................................11三、投标文件............................................................................12四、投标文件的递交......................................................................14五、开标................................................................................14六、资格审查............................................................................15七、评标步骤和要求......................................................................16八、确定中标............................................................................18九、签订合同............................................................................18十、履约保证金..........................................................................18十一、质疑..............................................................................18第三章项目需求和技术方案................................................................20第四章评标方法和标准....................................................................24一、初步评审............................................................................24二、详细评审............................................................................25第五章合同............................................................................28第六章投标文件格式......................................................................32一、封面格式............................................................................32二、开标一览表文件......................................................................33三、资格证明文件........................................................................34四、商务部分............................................................................43五、技术部分............................................................................53六、服务部分............................................................................55第一章投标邀请项目概况德州市生态环境局德州市碳排放数据质量控制和“两高”项目碳排放减量替代能力建设项目的潜在投标人应在德州市公共资源交易网（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/TPFront/）获取招标文件，并于2023年12月22日14点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：山东省政府采购网：SDGP371400000202302000291德州市公共资源交易网：DZSSXZC-20231545项目名称：德州市生态环境局德州市碳排放数据质量控制和“两高”项目碳排放减量替代能力建设项目预算金额：202.80万元最高限价：202.80万元采购需求：详见招标文件合同履行期限：详见招标文件本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件；3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须在中华人民共和国境内合法登记注册；（2）投标人具有履行合同所必需的设备、专业技术能力和项目实施能力，在人员、设备、资金等方面能够提供可靠的质量保证和完善的服务；（3）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（http://credit.shandong.gov.cn/）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次政府采购活动（由代理机构对投标人至投标截止时间信用情况进行三网查询，查询结果交由评标委员会认定）；（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。—1—三、获取招标文件时间：2023年12月02日00时00分至2023年12月21日14时00分地点：德州市公共资源交易网（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/TPFront/）方式：①采购公告下方的采购文件仅供查看，投标人须在系统中的“招标文件下载”页面下载电子采购文件（.dzzf）。②投标人必须同时在中国山东政府采购网登记注册。③采购公告未尽事宜详见采购文件。售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件时间：加密的电子投标文件2023年12月22日14时00分（北京时间）前均可系统提交。开标时间：2023年12月22日14时00分（北京时间）地点：本项目实行网上远程开标，投标人可自行选择任意地点登录“不见面开标大厅”参加开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：德州市生态环境局地址：德州市德城区长河大道217号联系方式：0534-50181222.采购代理机构信息名称：山东首信项目管理有限公司地址：德州经济技术开发区绿城百合商务楼联系方式：0534-23481553.项目联系方式项目联系人：周女士电话：0534-2348155—2—八、发布公告媒介：本次招标公告同时在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、德州市公共资源交易网（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/TPFront/）上发布。九、监督机构：德州市财政局政府采购监督管理科监督电话：0534-2381885十、重要说明：1.进行主体注册及信息填报及投标：未进行主体注册及信息填报的投标人请仔细阅读《交易主体信息填报服务指南》[德州市公共资源交易中心网站（以下简称“中心网站”）→办事指南→综合业务]、《交易主体信息填报服务指南》（中心网站→下载中心）、《关于进一步精简主体注册及信息填报流程的通知》（中心网站→通知公告）并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“主体注册”栏目免费注册。已办理完成的投标人可直接登录德州市公共资源交易网下载本项目招标文件、参与投标；主体注册及信息填报电话：0534-2223105。2.CA数字证书办理：本项目实行电子招投标，请各投标人仔细阅读《CA数字认证证书办理指南》（中心网站→办事指南→综合业务）并按照须知要求办理。联系电话：18505342483。3.澄清答疑文件下载：招标文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注参与投标项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版招标文件和各类答疑澄清（如有答疑澄清文件发布，则最终稿的电子招标文件以“答疑澄清文件”中的为准）否则所造成的一切后果由投标人自负。4.本项目实行网上远程开标。请投标人按照招标文件规定的解密时间登录“不见面开标大厅”进行电子投标文件远程解密，因投标人自身原因导致未在规定时间内解密或解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。具体操作请参考德州市公共资源交易网站（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/TPFront/）下载中心《不见面开标大厅操作手册》。—3—第二章供应商须知投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人名称：德州市生态环境局地址：德州市德城区长河大道217号2采购代理机构联系人：傅科长3招标项目名称联系方式：0534-50181224名称：山东首信项目管理有限公司5资金来源地址：德州经济技术开发区绿城百合商务楼分包情况联系人：周女士6联系方式：0534-2348155投标人资格要求邮箱：sdsx0534@163.com项目名称：德州市生态环境局德州市碳排放数据质量控制和“两高”项目碳排放减量替代能力建设项目项目编号：SDGP371400000202302000291☑项目资金已落实□未落实☑不分包□分包1、法定代表人直接参与投标的，须提交法定代表人身份证明书（加盖投标人电子公章）;授权代表参与投标的，还需要提交法定代表人授权委托书（加盖投标人电子公章及法定代表人电子签章）2、法人或者其他组织的营业执照等证明文件(加盖投标人电子公章，上传至投标文件相应位置)；组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）(加盖投标人电子公章，上传至投标文件相应位置)；3、财务状况报告（2022年度经审计的财务报告或基本—4—开户银行出具的资信证明或财务报表）原件的扫描件（加盖投标人电子公章，上传至投标文件相应位置）（企业成立不足一年的提供自成立以来的财务报表即可）；4、依法缴纳税收和社会保障资金证明材料：在山东省内缴纳税收和社会保障资金的，提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺函（加盖投标人电子公章），格式后附；未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的，提供缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（2023年1月1日至今任意一个月的缴纳税收和社会保险的凭据）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明材料（加盖投标人电子公章，上传至投标文件相应位置）；5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书；（加盖投标人电子公章及法人电子签章）；6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖投标人电子公章及法人电子签章，企业成立不足三年的提供自成立以来的）。注：（1）以上证件（证书在有效期内）正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件原件的扫描件，放入电子投标文件相应位置；（2）企业成立时间不足上述要求的自成立之日算起；（3）郑重提醒：投标时间截止后，恕不接受任何与报价、评审有关的资料，由此引起的后果由投标人自负；（4）资格审查资料上传至电子投标文件相应位置即可，未按要求提供、提供不全或不合格的做无效标处理。□是7是否允许联合体投标□√否□√自行踏勘8踏勘现场□统一组织9澄清修改投标截止日期15日前（不影响投标文件编制的除外），—5—采购人或采购代理机构根据实际情况或依据投标单位提出的问题而对招标文件进行澄清、修改的，在德州市公共资源交易系统统一回复，一经发布视为已发放给所有投标人。招标文件的澄清、修改构成招标文件的一部分，对投标单位有约束力。注：发出的澄清修改文件为（.DZCF文件）格式，投标人须使用最新的澄清修改文件制作电子投标文件。10投标有效期自投标截止之日起90日历天投标文件形式为加密的电子投标文件（.DZTF文件），在投标截止时间前通过德州市公共资源交易平台上传；需使用电子投标文件制作软件（获取地址：德州市公共资源交易11投标文件形式中心网站-下载中心-用户手册-投标人操作手册-【投标工具】）制作生成，因投标人自身原因导致解密失败的，将导致其投标被拒绝且投标文件被退回。加密的电子投标文件（文件格式为.DZTF）通过德州市递交投标文件形式与12公共资源交易系统“上传投标文件”菜单上传至德州市公共地点资源交易平台。开标时间：详见招标公告开标地点：详见招标公告13开标时间和地点解密时间：因投标人自身原因导致在规定的解密时间（30分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。1、根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《政小微企业、监狱企业及府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）14残疾人福利性单位有规定执行；关政策2、按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审—6—中价格扣除的政府采购政策。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；3、按照财政部、民政部、中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)文件规定执行；4、价格扣除幅度：价格给予(10)%的扣除；5、中小微企业所属行业：其他未列明行业。备注：投标人开标时须上传以下证明材料至电子投标文件指定位置，否则评审时不予承认：①《中小微企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；注：上述资料按要求加盖投标人电子公章，否则不予认可。评标委员会组成：5人，其中采购人代表1人，评审15评标委员会组成专家4人1.□√资格后审□资格预审16评审方法2.□√综合评分法□√不收取□收取17履约保证金履约担保的形式：履约担保的金额：参照服务类收费标准收取6000.00元，由中标单位在领取中18代理服务费标通知书时缴纳至代理机构。19付款途径财政拨付1、合同签订生效且具备实施条件后支付合同总金额的40%，20付款方式中标人完成全部服务内容出具成果文件并验收合格后支付至合同金额的100%。—7—2、费用已经包含了完成本合同项下工作所需的工资福利、社会保险、劳动保护、交通食宿、利润、税金、教育培训、意外伤害保险等全部费用，采购方无须再向成交人支付任何费用。21服务期限自合同签订之日起两年。22服务地点采购人指定地点。23质量要求合格202.80万元，投标人投标报价超过项目最高限价的按无24最高限价效投标处理。在本项目评标过程中，代理机构人员通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站25信用查询（credit.shandong.gov.cn）渠道查询本项目投标人的信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单投标人,其投标无效；1、各投标人必须针对本项目认真制作投标文件并报价，投标文件份数必须满足招标文件制作要求，否则将导致投标被拒绝；2、资信证明材料的公开：为增加投标活动的公开性，以便于社会监督，中标单位的部分资信证明材料将在中心网站上与中标公告同步公开，公开内容包含但不限于以下内26其他容：小微企业或监狱（戒毒所）企业或残疾人福利性单位的证明资料、节能环保产品的相关资料、涉及加分相关资料（业绩、资质、证书、人员等），其中，涉及隐私的部分，中标投标人可在中标公告发布前向采购人和招标代理机构申请免于公开，否则视为无异议；3、针对同一项目，不同投标人使用同一计算机制作并生成电子投标文件的视为文件制作机器码一致，一经发现，—8—视为投标人相互串通投标，将导致投标均被拒绝且按串通投标处理；4、投标人对开标有异议的，应在开标时通过“不见面开标大厅”直接提出，否则视为认同。开标结束后不再接受有关开标现场的任何异议。注：1、本表内容与招标文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准；2、本表中“□√”标示选择使用该项，“□”标示不选择使用该项。—9—投标人须知一、总则1.说明1.1本招标文件适用于本次招标采购项目的招标投标。2.定义2.1“采购人”名称见本招标文件第二章“投标人须知前附表”中第1项。2.2“采购代理机构”名称见本招标文件第二章“投标人须知前附表”中第2项。2.3“服务”指招标文件第三章所述供应商应该履行的承诺和义务。2.4“投标人”指符合招标文件规定并参加投标的供应商。2.5“投标人公章”在投标文件中指与投标人法定名称章一致的投标人电子签章。2.6“电子投标文件”指利用德州市公共资源交易中心网站提供的“电子投标文件制作工具”编制的投标文件。3.合格投标人的条件3.1本项目的投标人须满足以下条件：3.1.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。3.1.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。3.1.3符合“投标邀请”规定的特定资格要求。3.1.4若投标人须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其投标将被认定为投标无效。3.1.5若投标人须知前附表中写明专门面向监狱企业采购的，如投标人为非监狱企业，其投标将被认定为投标无效。3.2如投标人须知前附表中允许联合体投标，对联合体规定如下：3.2.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。3.2.2联合体各方均应符合本须知3.1.2规定。3.2.3采购人根据采购项目对投标人的特定要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.2.4联合体各方应签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同作为投标文件的一部分内容提交，否则其投标将被认定为投标无效。—10—3.2.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.2.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。3.2.7对联合体投标的特定资格要求见投标人须知前附表。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标均被认定为投标无效。3.4为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。4.资金来源4.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金，预采购项目除外）。4.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知前附表。4.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。5.投标费用5.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。二、招标文件6.招标文件构成6.1招标文件分为六章，内容如下：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章项目需求和技术方案第四章评标方法和标准第五章合同第六章投标文件格式6.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标人须知前附表为准；投标人须知前附表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。6.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效。—11—7.答疑及招标文件的澄清和修改7.1投标人如果对招标文件有疑问或要求进行澄清的，应按照时限要求向采购代理机构提出。提出后，请投标人及时通过交易平台“答疑文件下载”栏目查看答疑文件或澄清文件。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，如召开，答疑会安排另行通知。投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问或要求澄清的，采购代理机构将视其为同意，对在“疑问接受时间”后就招标文件内容提出的疑问及澄清要求将不予受理。7.2投标截止日期15日前（不影响投标文件编制的除外），采购人或招标代理机构根据实际情况或依据投标单位澄清的问题，而对招标文件进行补充、修改，在德州市公共资源交易系统统一回复，一经发布视为已发放给所有投标人。招标文件的补充、修改构成招标文件的一部分，对投标单位有约束力。7.3采购代理机构一旦对招标文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，将作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到上述文件。同时，采购代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。7.4采购代理机构对招标文件作出的澄清、修改在德州市公共资源交易平台内进行发布，请投标人及时关注并获取相关资料。因登记有误、线路故障或其它任何意外情形，导致投标人未及时获取的，采购代理机构不因此承担任何责任，且有关的招标活动继续有效地进行。当招标文件的澄清、修改及进行其他答复等就同一内容的表述不一致时，以最后发布的内容为准。7.5澄清、修改文件发出后，投标人必须使用最新的答疑、澄清文件制作电子投标文件，否则将无法完成上传。7.6现场考察或者答疑会及相关事项见投标人须知前附表。7.7为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。三、投标文件8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用8.1投标人可对招标文件中一个或几个分包进行投标，除非在投标人须知前附表中另有规定。8.2投标人应当对所投招标文件中“项目需求和技术方案”所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。8.3无论招标文件第3章项目“项目需求和技术方案”中是否要求，投标人所投货物及服务均应符合国家强制性标准。—12—8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.投标文件组成及编制9.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。9.2投标文件由封面、开标一览表文件、资格证明文件、商务部分、报价部分、技术部分、服务部分组成。商务部分指投标人提供的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件；技术和服务部分指投标人提交的能够证明其提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。9.3投标人递交的投标文件及相关要求按照招标文件第二章“投标人须知前附表”中第11、12项的规定。9.3.1电子投标文件的编制：9.3.1.1电子投标文件应按照统一的“电子投标文件制作工具”以及招标文件要求进行制作编制。投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照招标文件中明确的投标文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。电子投标文件中所需各类材料应提供相关材料原件的扫描件；9.3.1.2电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件视为投标无效；9.3.1.3电子投标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件，并可使用电子投标文件制作工具导出的PDF格式的投标文件，供投标人使用。10.投标报价10.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。10.2供应商投报多包的，须对每包分别制作投标文件并报价。10.3供应商须严格按照报价分析表规定的格式要求填写。11.投标有效期11.1投标应在投标人须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。11.2因特殊原因，采购人可以在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效—13—期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。12.投标保证金12.1不收取投标保证金。13.投标文件的制作13.1投标人应按“投标人须知前附表”中的规定，准备和递交1份加密电子投标文件（.DZTF文件），应于投标截止时间前上传至德州市公共资源交易系统。13.2电子投标文件封面应由投标人加盖单位电子公章，投标文件指定位置应由投标人法定代表人签章、加盖单位电子公章。13.3投标文件因编制混乱、响应错误、表达不清等造成的不利后果由投标人负责。四、投标文件的递交14.投标文件的递交14.1本项目实行电子投标，投标人无须提交纸质投标文件。投标人应按照本项目招标文件的要求编制、加密并递交投标文件。15.投标截止15.1投标人应在投标截止时间前，将投标文件按照招标文件要求的方式递交。15.2采购人将拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件。16.投标文件的接收、修改与撤回16.1采购人将按招标文件的规定接收投标文件。16.2递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须在投标截止时间前在德州市公共资源交易系统中进行撤回。16.3如果在投标截止时间前需要对已经成功生成并上传德州市公共资源交易系统的电子投标文件进行修改、补充的，投标人应当先撤回原文件，重新制作生成新的电子投标文件，并在投标截止时间前重新上传。16.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标17.开标17.1采购人将按投标人须知前附表规定的开标时间和地点组织开标，开标过程同时在“不见面开标大厅”进行。17.2投标人不足3家的，不得开标。17.3开标时，工作人员在“不见面开标大厅”公布投标人后，投标人在规定时间内自行解密，全部投标人解密完成或解密截止时间后，系统予以公开唱标。—14—未能成功解密或未进行解密的投标文件将被退回。17.4投标人对开标过程和开标记录有疑义，可在“不见面开标大厅”提出询问。六、资格审查18.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。18.2合格投标人不足3家的，不得评标。18.3采购人将按投标人须知前附表中规定的截止时点查询投标人的信用记录。18.3.1投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，将被认定为投标无效。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。18.3.2采购人将不良信用记录查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。在本招标文件规定的查询截止时点之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。18.4采购人将按投标人须知资料表中规定的内容审查投标人依法缴纳税收和社会保障资金情况。18.4.1适用承诺制的情形采购人和采购代理机构将在项目资格审查环节，登录“中国山东政府采购网”，在“开评标管理”栏目中查询提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》的投标人近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。对于反馈有税收和社会保障资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”；对于反馈无相关信息，且投标人未提供相关证明材料的，其投标文件将被认定为投标无效。18.4.2不适用承诺制的情形对于依法免税或不需要缴纳社会保障资金的、未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的、其他不适用依法缴纳税收和社会保障金承诺制的投标人，评标委员会将审查其提供的相关证明材料，投标人未提供相关证明材料的，其投标文件将被认定为投标无效。—15—七、评标步骤和要求19.组建评标委员会19.1采购代理机构根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合招标项目的特点组建评标委员会，对投标文件进行评估和比较。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。19.2评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人或直接确定中标人。20.投标文件的符合性审查与澄清20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术的角度对招标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.2投标文件的澄清20.2.1在评标期间，对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将在德州市公共资源交易系统【澄清/优化】功能中以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，投标人的澄清、说明或者补正应在评标委员会规定的时间内通过德州市公共资源交易系统【澄清/优化】功能以书面形式提交，并加盖电子公章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。20.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，将被认定为投标无效。20.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理时间内通过德州市公共资源交易系统提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其投标认定为投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.投标偏离22.1评标委员会可以接受投标文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。—16—22.投标无效22.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容。22.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）分项报价表未按要求填写；（3）“项目需求和技术方案”中带“★”号部分任意一款不满足招标文件要求；（4）报价超过项目预算或最高限价的；（5）投标有效期不足的；（6）联合体投标文件未附联合体协议书的；（7）不符合招标文件中有关分包规定的；（8）属于串通投标，或者依法被视为串通投标；（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（10）法律，法规和招标文件规定的其他无效情形；23.比较与评价23.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。23.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。详细评标标准见招标文件第4章：综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。23.3政府采购政策功能适用的具体办法详见招标文件须知前附表。24.废标24.1出现下列情形之一，将导致项目废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足3家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。25.保密要求25.1评标将在严格保密的情况下进行。—17—25.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。八、确定中标26.中标候选人的确定原则及标准26.1评标委员会对实质上响应招标文件的投标人按照招标文件第4章规定的评标方法进行排序，确定中标候选人。27.确定中标人27.1采购人按照招标文件第4章规定的评标方法确定中标人。28.发出中标通知书28.1中标人确定后，采购人发布中标公告，在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。29.告知招标结果29.1在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。九、签订合同30.签订合同30.1采购人应当自发出中标通知书之日起10个工作日内，与中标人签订书面合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。30.3如中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。30.4当出现法律、法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人依规可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。十、履约保证金31.履约保证金31.1如果需要履约保证金，中标人应按照投标人须知资料表规定向采购人提交履约保证金，采购人按照投标人须知资料表规定向中标人退还履约保证金。十一、质疑32.质疑32.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。32.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网—18—站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。—19—第三章项目需求和技术方案一、项目实施目标针对2023年以及“十四五”时期全国碳市场的相关要求以及全省“两高”项目减量替代的要求，项目主要有2个目标。一是规范全市进入碳市场交易的发电企业碳排放数据管理，形成规范的数据质量管理计划，按期报送碳排放存证信息数据。指导全市拟纳入碳市场的钢铁、水泥等行业提前做好碳排放的数据管理。二是按照全省“两高”行业碳排放减量替代的要求，建立完善的碳排放指标动态更新体系，确保新建项目符合减量替代要求。二、建设内容（一）重点排放单位碳排放数据质量控制1.重点控排企业信息化存证技术支撑（1）月度数据信息化存证技术支撑。每月按规定完成全市纳入碳市场的电力企业碳排放月度数据信息化存证审核，对企业煤炭消耗、柴油消耗、发电量、供电量、产热量、供热量等生产活动数据，单位热值含碳量、元素碳含量、碳氧化率等排放因子，检测报告、生产记录等原始台账记录等信息化存证审核工作给予技术指导。（2）现场核实。对于国家、省、市发现的碳排放数据质量异常企业开展现场帮扶核实，协助地市对信息化存证数据存在疑议的企业，赴现场开展碳排放数据及支撑材料核实，逐一发现问题，提出解决方案。（3）年度排放报告。协助地市督促企业按时完成年度碳排放报告、数据质量控制计划报送，对地市重点排放单位数据质量控制计划审核工作给予指导。（4）排放数据比对分析。对重点排放单位排放数据开展大数据比对分析，交叉验证，查找异常。2.碳核查相关工作（1）碳核查。对省厅及碳核查机构发现的问题，给予整改技术支撑；按照市生态环境局的安排，协助省厅确定的核查机构对纳入核查范围的石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、民航等8个行业开展现场核查，对于核查机构发现的问题，一对一现场指导，帮助企业提出解决方案。—20—（2）开展帮扶检查。根据市生态环境局安排，不定期开展现场帮扶检查，深入企业，对重点排放单位数据质量控制计划编制与实施情况进行监督帮扶，帮助重点排放单位及时、规范开展存证；对煤样采集、制备、存留的规范性进行指导，对投诉举报和上级转办的有关问题线索，协助市生态环境部门开展现场核实处理。3.配额清缴根据国家配额分配确定的配额核算方法及碳排放基准值，按照省生态环境厅统一部署，协助地市督促企业于规定时间内完成年度配额清缴工作。4.政策宣贯及培训（1）政策宣贯。切实加强相关政策措施的宣贯、解读和辅导，及时将一系列政策信息传达到生态环境系统、重点排放单位、核查机构、第三方检测机构中去。建立沟通工作群，利用技术优势，及时帮助企业解答在温室气体排放管理过程中的各类问题。（2）业务培训。邀请国家政策起草专家、碳交易机构等，对全市生态环境系统、重点排放单位、核查机构、第三方检测机构开展专题业务培训。根据工作需要组织召开业务培训会，切实加强相关政策措施的宣贯、解读和辅导，邀请行业专家、碳交易机构等，对生态环境系统、重点排放单位开展专题业务培训，提升碳排放数据管理能力。（二）“两高”行业碳排放减量替代指标统计核算相关工作1.“两高”行业碳排放摸底调查（1）摸底调查。协助市生态环境局依据《关于“两高”项目管理有关事项的补充通知》（鲁发改工业〔2023〕34号）文件中优化调整后的“两高”项目范围，对辖区内符合要求的“两高”建设项目碳排放替代源开展全面摸排，包括省内“两高”行业规模以上企业2021年1月1日后因企业关停转产、淘汰落后产能、压减过剩产能、替代化石能源等途径形成的碳排放削减量，建立“两高”行业替代源项目清单。（2）准确核算碳排放指标。按照国家和省已发布的相关技术规范要求，对“两高”行业替代源项目清单中的项目开展逐一核对，收集能源消耗、外购电力和热力、主要原料和产品、二氧化碳回收等相关数据和符合替代源要求的证明材料，认真开展碳排放指标核算，确保电力、热力排放因子等关键参数使用准确无误，建立市级碳排放指标管理台账。（3）“两高”企业清单梳理。配合发改委建立“两高”行业清单，分类梳理各行业、各类项目清单。（4）开展现场核实。对于摸底调查核算异常的，开展现场复核，核实替代源碳排放量。根据市生态环境安排，对“两高”碳排放指标清单开展现场抽查复核，邀请行业专家对清单中—21—的“两高”项目开展现场复核，以能源消耗、电力和热力消耗为重点核查碳排放数据的准确性。2.替代源指标管理（1）建立管理台账。协助地市制定碳排放指标管理制度，建立市级碳排放减量替代指标管理台账，实行全市台账统一管理、同步管理，每季度定期报送省厅。（2）动态管理台账。每季度对管理台账进行动态更新，补充新增替代源，核减已使用替代源，协助地市按要求报送省生态环境厅。3.减量替代方案审核技术支撑根据全市“两高”项目实施情况，给予地市碳排放减量替代方案审核技术指导，并组织专家对上报项目碳排放减量替代方案进行审核。对于需要使用省级碳排放指标的项目，在协助市局完成碳排放减量替代方案初审的基础，同时协助指导企业完成碳排放减量替代方案的修改和完成，以及上报材料的修改完善。4.业务培训根据需要开展专业培训。一是针对生态环境系统内部，开展政策解读培训，重点对“两高”项目范围、碳排放减量替代要求、替代能源类型等进行解读，提升生态环境系统内部碳排放减量替代管理能力。二是针对“两高”企业，开展碳排放管理、减量替代方案编制培训，帮助企业了解碳排放减量替代的来源、要求及具体内容，提升企业减碳降碳意识。三、成果形式一是全市发电企业碳排放数据质量控制计划、月度和年度信息化存证顺利通过省级审核，形成发电行业碳排放数据质量研究报告。二是分析全市“两高”行业项目情况，摸清全市“两高”项目碳排放替代源，建立碳排放指标台账清单，开展“两高”项目碳排放减量替代审核并出具审核意见，形成年度碳排放指标总结报告。四、考核规定为促进德州市碳排放数据质量控制和“两高”项目碳排放减量替代能力建设项目规范化、制度化，进一步强化考核工作，提高管理水平，制定本办法。（一）考核范围德州市碳排放数据质量控制和“两高”项目碳排放减量替代能力建设项目适用于本办法。（二）考核办法—22—根据国家及省相关部门通报情况，被国家通报1起碳排放数据质量问题，扣两万元；被省通报1起碳排放数据质量问题，扣一万元。通报情况与项目经费挂钩，在通报发生后告知相关工作人员，并及时记录，项目服务期结束后统一扣除。五、其他要求1、投标人应当在投标文件中列出完成本包并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。中标人必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收，所发生的验收费用由中标人承担；投标人应踏勘现场，如投标人因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标人自行承担一切后果。2、如对本招标文件有任何疑问或要求澄清，请按本招标文件的规定提出，否则视同理解和接受。—23—第四章评标方法和标准一、初步评审评审因素评审方式序号1投标书2营业执照等证明3法定代表人身份证明书资格评审4法定代表人授权委托书5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明6财务状况报告7依法缴纳税收和社会保障资金的情况8投标人须知资料表中要求的投标人特定资格要求9具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书10法律法规对相应服务规定的条件等其他内容1未按招标文件规定要求签署、盖章的2报价超过项目预算或最高限价的3分项报价表未按要求填写符合性评审4不符合招标文件中有关分包规定的5属于串通投标，或者依法被视为串通投标6投标文件含有采购人不能接受的附加条件的7投标有效期不足的8法律、法规和招标文件规定的其他无效情形—24—二、详细评审本包评审方法见招标文件第二章“供应商须知前附表”中第16项的规定。采用综合评分法，评分细则如下：评分标准分值评分因素评分点投标人自2020年1月1日至今（以合同签订时间为准）商务部分具有类似项目业绩的，每提供1个得2分，最高得6分。类似项目业绩6分（6分）注：本项计分需将合同原件的彩色扫描件上传至投标文件相应位置，缺一不可，否则不得分。对项目的认识分析透彻深刻，实现目标和完成内容的理解全面，思路清晰，综合分析及说明内容详细、全面、对项目的理解合理的，得8分；根据其针对性、科学性、合理性、完整8分和认识性等进行评定，每有一处不够完善、存在瑕疵等问题减1分，减完为止。由评委审阅各投标单位的投标文件后根据以下标准进行打分：对拟服务项目①投标单位对德州市重点控排企业和“两高”行业等的范重点、难点分围及布局认识清晰。②对目前德州市碳排放现状了解透彻，10分析对本项目的工作重点和难点的分析准确、到位、针对性强。技术部分投标单位针对上述各项内容承诺详细合理，表述思路清晰。（60分）由评标委员会综合评比每项在0-5分之间打分，本项最高的10分。由评委审核各投标单位提报的工作内容、工作流程、工作部署和工作方案后根据以下标准进行打分：①实施方案内容全面、工作流程完善、服务标准严格、风险防范措施完善，方案结构清晰、科学合理，成果出具规实施方案范；②能够对作业区情况进行现场踏勘、实地测量等调研、15分摸底，对应措施能够准确到位；③能够根据采购人的需求，对工作的内容进行有针对性的分析，采取合适的基础形式和方法，提高项目的整体效益。投标单位针对上述各项内容承诺详细合理，表述思路清晰，—25—具有规范统一的服务标准和制度，有突出的服务特点。由评标委员会综合评比每项在0-5分之间打分，本项最高的15分。由评委审核各投标单位拟派实施团队人员情况后根据以下标准进行打分：①投标单位拟派的项目服务团队人员充足。②拟派有环境或生态等方面的专业团队。③拟派人员的从业经验丰富，实施团队专业背景与岗位设置相适应，能够充分满足项目需要，团15分队整体实力突出。投标单位针对上述各项内容响应详细全面，具有突出的优势。由评标委员会综合评比每项在0-5分之间打分，本项最高的15分。由评委审核各投标单位所提报的进度控制和质量保证措施后根据以下标准进行打分：①投标单位所报进度控制和质量保证措施内容完善。②针12分进度控制和质对性强，进度安排得当，有完备的进度控制和质量保证措量保证措施施。③针对本项目提出了更加优化的措施；投标单位针对上述各项内容承诺详细合理，表述思路清晰，具有突出的特点。由评标委员会综合评比每项在0-4分之间打分，本项最高的12分。由评委审核各投标单位的投标文件后根据以下标准进行打分：①服务承诺内容全面、措施完善；②服务及时、便捷、服务系统完善，具有明确的措施；③具有资料保密、随时汇服务部分服务承诺报、批后服务等方面的保障措施及应急预案，针对性强；（24分）④能够提供科学完善且对采购人有实用价值的意见、建议；20分⑤能够提供多种额外的评审委员会认为有价值的服务承诺。投标单位针对上述各项内容承诺详细合理，表述思路清晰，具有规范统一的服务标准和制度，有突出的服务特点。由评标委员会综合评比每项在0-4分之间打分，本项最高的—26—20分。合理化建议及充分考虑服务实际，深入理解项目需求，提出合理化4分优惠条款建议及切实可行的实质性优惠，评委综合考虑打分0-4分。满足招标文件要求且投标价格最低（符合小微企业标价格部分准要求的最终评标价格）的投标报价为评标基准价，其价（10分）投标报价10分格分为满分（10分）。其他投标人的价格统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×10。合计100注：评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”注：1、评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2、供应商参与评审的报价为按照小微企业（含视同小微企业情形）扣除后的报价。供应商参与评审的报价的计算公式如下：供应商参与评审的报价=投标报价-小微企业扣除价格小微企业扣除价格=最后报价小微企业价格扣除幅度注：以上各部分价格计算时均保留到单位分，分以后部分“四舍五入”。—27—第五章合同（模板仅供参考，具体以实际签订为准）项目名称：XXXX项目编号：XXXXX甲方：乙方：签订日期：年月日—28—采购人（全称）：供应商（全称）：根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，本着诚实守信、互惠互利的原则，就项目服务事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：。2.服务地点：甲方指定地点。3.服务内容和范围：。二、服务期限________________________________________。三、服务标准符合标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；2.合同价格形式：。五、项目经理供应商项目经理：。六、资金来源预算内资金元；财政专户资金：元；自筹资金：元。七、付款方式□一次性支付方式：□分期支付方式：□其他支付方式：八、合同融资事项按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通—29—知》【鲁财采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》【鲁财采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。九、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标或成交通知书；（2）投标函及其附录；（3）合同条款；（4）服务标准和要求；（5）图纸（如果有）；（6）服务费用报价表；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。十、承诺1.采购人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.供应商承诺按照法律规定及合同约定开展服务工作，确保服务质量和效率，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的责任。3.采购人和供应商通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。十一、签订时间本合同于年月日签订。十二、签订地点本合同在签订。十三、补充协议—30—合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十四、合同生效本合同自生效。十二、合同份数本合同一式五份，均具有同等法律效力，采购人执贰份，供应商执贰份，代理机构一份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）代表人：（签字或盖章）代表人：（签字或盖章）地址：开户银行：地址：账号：开户银行：电话：账号：电话：监督方备案（章）:代理机构：山东首信项目管理有限公司地址：德州经济技术开发区绿城百合商务楼电话：0534-2348155—31—一、封面格式第六章投标文件格式项目投标文件项目编号：投标人：（电子公章）法定代表人：（电子签章）日期：年月日—32—二、开标一览表文件1、开标一览表项目名称：×××开标一览表投标报价（金额）项目编号：XXX小写：大写：服务期限项目经理对招标文件的响应程度投标人：（电子公章）（电子签章）法定代表人：年月日日期：—33—三、资格证明文件2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明说明：1.提供有效的营业执照等证明文件2.投标人为自然人的，应提供身份证明3.联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。—34—3.法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书致采购人或采购代理机构：（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任（董事长、总经理等）职务，是我单位的法定代表人。特此证明。投标人：（电子公章）（电子签章）法定代表人：年月日日期：注：法定代表人参加投标的提供—35—4.法定代表人授权书法定代表人授权书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签章的（法定代表人姓名、职务）代表我单位授权的（被授权人的姓名、职务）为我单位的合法代理人，就（项目名称）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效,特此声明。法定代表人身份证号码：委托代理人身份证号码：投标人：（电子公章）法定代表人：（电子签章）—36—5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我方在参加×××（采购内容）的政府采购活动前3年内，我方被公开披露或查处的违法违规行为有：，但在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。投标人：（电子公章）（电子签章）法定代表人：年月日日期：注：投标人没有被公开披露或查处违法违规行为的，注明“无”即可。—37—6.财务状况报告—38—7.依法缴纳税收和社会保障资金承诺函依法缴纳税收和社会保障资金承诺函致采购人或采购代理机构：我方在参加本项目政府采购活动前，已依法缴纳税收和社会保障资金，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第二项规定和采购文件关于缴纳税收和社会保障资金的资格要求。特此承诺。我方对上述承诺真实性、合法性、有效性负责，如有虚假承诺，依法承担相应责任并接受处罚。投标人：（电子公章）年月日日期：注：1、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应材料证明。2、未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须按采购文件要求提供缴纳税收和社会保障资金的证明材料。—39—8.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书本承诺书声明：本公司参与贵方组织的（项目名称）项目（项目编号）做出如下承诺：本公司完全具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，随时接受采查验证。如违法上述承诺，本公司将按照政府采购法相关规定接受处罚，并通过山东省和德州市相关政府采购媒体予以公布。其他需要说明的事项（如无可不填报）：另外，如需，本公司将按照要求的时间和方式提供拟投入本项目的设备购置合同或发票或说明材料，以及拟投入本项目的工作人员用工合同等材料。投标人：（电子公章）（电子签章）法定代表人：年月日日期：—40—9.投标人须知前附表要求的特定资格证明文件—41—10.法律法规对相应服务规定的条件等其他内容—42—四、商务部分11.投标书投标书致采购人或采购代理机构：根据贵方(项目名称)项目的投标邀请(项目编号),(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称、地址）提交加密电子投标文件1份。据此，宣布同意如下：（1）本投标有效期为自投标截止之日起90个日历日。（2）联合体中的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与联合体中的小型、微型企业之间（存在、不存在）投资关系（如果联合体的话）。（3）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。（4）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（5）我方保证所报货物是生产厂商原造的，全新、未使用过的，符合国家强制性规定，否则，由此产生的一切法律责任由我方承担。（6）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。本项目授权代理人姓名：身份证号：联系手机：（若为法定代表人投标、或自然人投标的，请填写法定代表人或自然人姓名、身份证号及联系手机。）投标人：（电子公章）（电子签章）法定代表人：年月日日期：—43—12关于小微企业、监狱企业（含戒毒企业）、残疾人福利性单位政府采购政策12.1中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（电子公章）年月日日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。—44—12.2残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子公章）年月日日期：—45—12.3省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件—46—13.分项报价表项目名称：×××价格单位：序取费标准报价项目内容数量单价小计备注号说明合计（金额）小写：大写：投标人：（电子公章）年月日日期：—47—14.商务部分的其他证明材料14.1企业获得奖项序号奖项名称颁奖部门获奖日期备注注：后附相应证明材料原件的扫描件—48—14.2企业获得各类证书序号证书名称证书颁发单位颁发日期备注注：后附相应证明材料原件的扫描件—49—14.3近年完成的类似项目情况表项目名称项目地点招标人名称中标时间中标金额中标折扣（%）备注注：1、类似项目要求详见评分标准。2、每张表格只填写一个项目，后附相应证明材料原件的扫描件—50—14.4其他证明材料资料名称份数备注序号注：1、后附相关扫描件或声明。2、第三章采购内容涉及的相关扫描件放于此处。—51—15.小、微型企业服务明细表小、微型企业服务明细表项目名称：×××价格单位：序号服务名称投标人名称单价总价备注合计注：如为小、微型企，须按规定格式逐项填写，否则评审时不予认可。投标人：（电子公章）年月日日期：—52—五、技术部分16.技术条款偏离表技术条款偏离表招标文件技术规范投标文件对应规偏离程度（正序号技术服务名称备注要求范/负）注：如投标人提交的服务技术规范与招标文件的要求存在偏离，需逐项填写《技术服务要求偏离表》。—53—17.技术部分要求的相关文件—54—六、服务部分18.服务部分要求的相关文件—55—附件政府采购项目需求方案采购单位：德州市生态环境局采购代理机构：山东首信项目管理有限公司项目名称：德州市生态环境局德州市碳排放数据质量控制和“两高”项目碳排放减量替代能力建设项目—56—一、项目概况及预算情况本项目为德州市生态环境局德州市碳排放数据质量控制和“两高”项目碳排放减量替代能力建设项目。采购预算202.80万元。二、采购标的具体情况1.采购内容、数量及单项预算安排本项目主要内容为德州市生态环境局德州市碳排放数据质量控制和“两高”项目碳排放减量替代能力建设项目，具体数量等详见招标文件。采购预算202.80万元。2.需实现的功能或者目标满足采购人需求。3.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。与本项目有关法律法规标准规范。4.需满足的采购政策要求落实政府采购政策需满足的要求：根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定执行，在政府采购活动中，享受评审中价格扣除的政府采购政策：价格扣除幅度：小型、微型企业价格扣除幅度10%；残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，同样享受评审中价格扣除10%的政府采购政策。节能、环保政策：按国家有关节能环保政策执行。5.项目交付或者实施的时间和地点。5.1时间：按采购人要求。5.2地点：采购人指定地点。6.需满足的服务标准、期限、效率等要求。6.1服务标准要求:满足国家、省、市相关规范及其他相关专业现行规范。6.2服务期限：按招标文件要求6.3服务效率：根据采购人的服务要求，中标单位必须在第一时间完成采购人所需的有关服务。7.项目售后服务及验收标准。满足国家、省市相关规范及其他相关专业现行规范，并做到验收合格，达到采购人有关要—57—求。8.其他技术、服务等要求。满足国家、省市相关规范及其他相关专业现行规范，达到采购人有关服务要求。三、论证意见无四、项目联系方式1.采购人信息名称：德州市生态环境局地址：德州市德城区长河大道217号联系方式：0534-50181222.采购代理机构信息名称：山东首信项目管理有限公司地址：德州经济技术开发区绿城百合商务楼联系人：周女士联系方式：0534-2348155—58—