中国大城市机动车排放控制20年历程回顾与展望ARetrospectiveandProspectiveStudyon20Years’MobileSourceEmissionsControlinMegacitiesofChina淸华大学中国环境科学研究院2022年12月关于作者报告负责人：吴烨，清华大学环境学院丁焰，中国环境科学研究院机动车排污监控中心顾问专家组：中方专家：郝吉明，周伟，贺克斌，贺泓外方专家：MichaelWalsh,AnumitaRoychowdhury,LeonoraRojas-bracho,LennartErlandsson,JimBlubaugh,SupatWangwongwatana.研究团队：清华大学环境学院：吴烨、张少君、吴潇萌、温轶凡、何立强、王韵杰、刘敏中国环境科学研究院机动车排污监控中心：丁焰、尹航、王军方、马冬北京市生态环境监测中心：刘保献、杨妍妍上海市环境科学研究院：黄成、胡磬遥、田俊杰深圳市环境科学研究院：颜敏、曾沛成都市环境保护科学研究院：谭钦文、宋丹林、邓也、周子航交通运输部规划研究院：徐洪磊、吴睿、王人洁、杨道源北京交通发展研究院：刘莹、何巍楠国际清洁交通委员会（ICCT）：何卉、杨柳含子、牛天林、崔洪阳顾问专家：中方组长：郝吉明，中国工程院院士/美国国家工程院外籍院士外方组长：MichaelWalsh，国际清洁交通委员会（ICCT）创会主席执行摘要致谢：本研究由清华大学环境学院和中国环境科学研究院机动车排污监控中心统筹撰写，由能源基金会提供资金支持。免责声明-若无特别声明，报告中陈述的观点仅代表作者个人意见、不代表能源基金会的观点。能源基金会不保证本报告中信息及数据的准确性，不对任何人使用本报告引起的后果承担责任。-凡提及某些公司、产品及服务时，并不意味着它们已为能源基金会所认可或推荐、或优于未提及的其他类似公司、产品及服务。目录01背景023022.1新车排放标准持续加严2.2车用油品质量改善2.3强化在用车监管2.4新能源汽车推广2.5交通优化措施2.6代表性大城市社会经济和机动车发展历程概览029031034039041045052中国20年机动车排放控制历程033.1机动车排放污染综合控制成效显著3.2基于远程OBD的重型车在线监管057060074北京：“车-油-路”一体化综合控制的先行者044.1坚持公共交通优先发展战略4.2车用能源多样化尝试085088098上海：坚持公共交通优先战略，推动能源多样化尝试055.1深圳新能源汽车发展历程5.2新能源汽车推广的政策及配套体系建设5.3新能源汽车推广效益评估109112120130深圳：推广新能源汽车的先锋城市066.1成都智能交通系统的建设6.2基于智能交通大数据的机动车排放控制综合决策系统6.3精细化的机动车排放管控评估案例139142146151成都：智能交通大数据系统推动精准管控077.1总结7.2展望165166172总结与展望执行摘要001缩略词表ASMBEVCOCO2DPFGDPGPSHCHCHOICCTITSLEZLPGNGNMHCNO2NH3NOXO3OBDPAHsPEMSPM2.5SCRPHEVRFIDPNVOCs稳态加载测试工况方法纯电动汽车一氧化碳二氧化碳颗粒物捕集装置国民生产总值全球定位系统碳氢化合物甲醛清洁交通委员会智能交通系统低排放区液化石油气天然气非甲烷碳氢二氧化氮氨氮氧化物臭氧远程在线车载诊断多环芳烃车载排放测试系统细颗粒物选择性催化还原系统插电式混合动力汽车射频识别颗粒数挥发性有机物10中国大城市机动车排放控制20年历程回顾与展望11执行摘要执行摘要002中国大城市机动车排放控制20年历程回顾与展望随着社会经济的持续快速发展和城市化进程的不断深化，中国的汽车市场经历了长达30年的高速增长，成为了中国经济奇迹的一个缩影。2009年，中国成为全球汽车新车销量第一的国家；2013年，中国成为全球首个新车销量突破2000万辆的国家；2021年，中国成为全球汽车保有量最大的国家。快速的机动化进程在给国家和人民带来产业发展、社会进步、出行便利等一系列好处的同时，也给空气质量、人群健康、能源安全和气候变化带来了严重的挑战。早在上世纪90年代中期，中国就已经清醒地意识到今后机动车排放将带来的空气污染问题，并寻求借鉴欧美发达国家先进的控制经验。2000年，中国实施国一轻型车新车排放标准，正式拉开了国家层面系统控制机动车排放的帷幕。20年间，中国实施了逐步加严的新车和油品标准、加强在用车监管、推广新能源汽车和交通管控等一系列措施，构建起“车-...