-1-龙里县林业局(采购人名称)龙里县2023年调整树种结构提高森林质量试点项目（树种结构调整及林业碳汇试点建设）（项目名称）采购文件（2023年10月）项目序列号：ZFCG20231101006项目名称：龙里县2023年调整树种结构提高森林质量试点项目（树种结构调整及林业碳汇试点建设）采购方式：公开招标采购类别：服务项目编号：GZYD-2023-45采购人：龙里县林业局详细地址：贵州省黔南布依族苗族自治州龙里县冠山街道西环路8号联系人：付登强联系电话：13508504801代理机构：贵州易典工程项目管理咨询有限公司详细地址：贵州省黔南州龙里县冠山街道体育路外滩广场3号楼1层12号商铺联系人：戎金枝联系电话：18885478724-2-本项目采用电子招投标，电子投标文件的制作、上传及开评标相关约定如下：（1）提交加密的电子投标文件壹份（.QNTF格式，由投标人在投标文件递交截止时间前上传至黔南州公共资源电子交易平台指定位置）。如未在投标文件递交截止时间前上传加密的电子投标文件的，视为未递交投标文件。（2）提交非加密的电子投标文件（.nQNTF格式）光盘壹份（此光盘模式仅限于投标人在黔南州公共资源电子交易平台已成功上传了加密的电子投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。（非加密的电子投标文件光盘可与备用的纸质投标文件一起封装，于投标文件递交截止时间前，在开标现场递交。）（3）如果开标现场解密失败或未携带CA锁进行文件解密的，则采用光盘导入非加密的电子投标文件开评标，要求光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件必须一致。光盘不能读取，或由于光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件不一致导致导入失败的，其投标将被否决。（4）评标办法文本与系统评标办法设置应当一致。（5）招标人（采购人）邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会,请投标人注意携带生成投标文件的投标企业CA锁参加开标会。（6）本招标文件其他部分内容与本约定有冲突的，以本约定为准。（7）本招标文件要求签字盖章的，投标人签署电子章（含电子签名）或在纸质书面上签字盖章后上传图片或照片的，均视为有效。-3-目录第一章采购公告........................................................................................................................4第二章投标供应商须知............................................................................................................9第三章开标与评标..................................................................................................................26第四章用户需求书..................................................................................................................36第五章合同格式......................................................................................................................41第六章投标文件参考格式......................................................................................................45★敬告：投标供应商在投标前请认真阅读本采购文件！-4-第一章采购公告龙里县2023年调整树种结构提高森林质量试点项目（树种结构调整及林业碳汇试点建设）采购公告项目概况龙里县2023年调整树种结构提高森林质量试点项目（树种结构调整及林业碳汇试点建设）招标项目的潜在投标供应商应在贵州省公共资源交易网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login)获取采购文件，并于2023年11月22日10时30分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本信息项目编号：GZYD-2023-45项目名称:龙里县2023年调整树种结构提高森林质量试点项目（树种结构调整及林业碳汇试点建设）项目序列号：ZFCG20231101006预算金额（元）：13497600.00最高限价（元）：13497600.00数量:1（单位：批）简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：人工纯林改造1.7万亩（马尾松+桢楠、山桐子木本油料混交林0.1万亩，马尾松+桢楠、山桐子木本油料混交林1.6万亩）；林业碳汇试点建设0.1万亩（马尾松成熟林改培627亩，杉木成熟林改培273亩，杉木中幼林抚育100亩）；宣传牌2块。备注：无合同履约期：签订合同后，于2024年2月底前完成林地清理、整地与种植工作，后根据抚育时间进行补植抚育及管护工作，并通过验收。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：①本项目严格按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）要求，本项目为专门面向中小微企业采购的采购项目，预留比例为项目预算总额的100%。②中小企业划分标准所属行业为《农、林、牧、渔业》，行业划分标准：营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。③本项目不接受分包。（供应商须出具《中小企业声明函》，不再执行价格评审优惠的扶持政策。）3.本项目的特定资格要求：无4.申请人资格要求1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条之规定：-5-①具有独立承担民事责任的能力【若供应商为企业法人的，提供具有统一社会信用代码的“营业执照”；若供应商为其他组织的，提供对应主管部门颁发的准许执业的证明文件或营业执照（符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业）】；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【供应商须提供2022年度财务审计报告或基本开户银行出具的资信证明（注：审计报告应盖有会计师事务所单位公章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件）或基本开户银行出具的资信证明，资信证明须附有基本开户银行许可证）】；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【供应商必须提供设备及专业技术能力情况的承诺书（格式见本招标文件第六章“附件一”）】；④参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录及法律、行政法规规定的其他条件。【供应商必须提供《守法经营声明书》（格式见本招标文件第六章“附件二”）】；⑤单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标【提供承诺函（格式见本招标文件第六章“附件三”）】；2）供应商未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“记录失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为”中任意一项或多项记录名单；同时，供应商未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【供应商于采购公告发出时间至响应文件提交截止时间止任意时间节点，提供《信用中国》网站和《中国政府采购网》查询结果截图为证明，如相关记录信息已失效，供应商必须提供由该记录信息的执行或列入单位出具的相关证明材料（如在《信用中国》查询显示无法搜索该企业，则视为其在信用中国无不良记录，以《中国政府采购网》查询结果为准）】。注：本项目采用网上招标投标，尚未注册入库的供应商需登陆黔南州公共资源电子交易系统网站进行注册入库并登记企业基本信息，（入库登记流程网址：http://61.189.224.38:8888/TPBidder/memberLogin，并办理CA证书后才能在网上进行报名。三、获取招标文件时间：2023年11月01日至2023年11月08日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：贵州省公共资源交易网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）方式：贵州省公共资源交易网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）下载（注：投标供应商请在领取招标文件规定的时间内领取招标文件，超过规定时间未领取可能导致投标失败，后果由投标供应商自行承担）。售价（元）：0.00四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点-6-提交投标文件截止时间：2023年11月22日10时30分（北京时间）投标地点（网址）：贵州省公共资源交易网上交易大厅（https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）开标时间：2023年11月22日10时30分开标地点：黔南州公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：龙里县林业局地址：贵州省黔南布依族苗族自治州龙里县冠山街道西环路8号传真：/项目联系人：付登强项目联系方式：135085048012.采购代理机构信息名称：贵州易典工程项目管理咨询有限公司地址：贵州省黔南州龙里县冠山街道体育路外滩广场3号楼1层12号商铺传真：/项目联系人：戎金枝项目联系方式：18885478724-7-第二章投标供应商须知1.投标须知前附表条款号条款名称说明与要求（一）招标说明采购人名称：龙里县林业局1.1采购人项目联系人：付登强地址：贵州省黔南州龙里县冠山街道西环路8号联系方式：13508504801代理全称：贵州易典工程项目管理咨询有限公司联系人：戎金枝1.2采购代理机构地址：贵州省黔南州龙里县冠山街道体育路外滩广场3号楼1层12号商铺联系方式：188854787241.3龙里县2023年调整树种结构提高森林质量试点项目（树种结项目名称构调整及林业碳汇试点建设）1.4项目编号GZYD-2023-45交货地点或服1.5务地点采购人指定地点▲预算金额1.6（元）13497600.00▲最高限价1.7（元）13497600.00签订合同后，于2024年2月底前完成林地清理、整地与种植1.8▲合同履约期工作，后根据抚育时间进行补植抚育及管护工作，并通过验收。符合国家相关标准、行业标准、地方标准等相关规范、标准1.9质量标准及采购人的要求。投标供应商1.10资格条件详见本项目“第一章采购公告申请人的资格要求”1.11现场考察不组织1.12投标预备会不召开▲最高投标限投标供应商不得以高于最高限价的价格投标，否则视为无效1.13价投标（二）投标要求-8-（1）投标保证金额人民币：贰万元整(￥20000.00元）；（2）投标保证金交纳形式1）现金形式交纳:投标保证金必须从贵州省公共资源交易平台诚信库登记的投标供应商基本账户交纳，交纳成功后自行打印保证金收据；不按规定从投标供应商基本账户交纳投标保证金的，造成保证金管理系统不能识别，视为保证金交纳不成功。收取投标保证金单位、地点、账号、提交地点：单位名称：黔南布依族苗族自治州公共资源交易中心单位地址：都匀经济开发区黔南大道黔南州农机校内开户银行：贵阳银行股份有限公司黔南分行虚拟子帐号：保证金账号由投标人（供应商、竞买人）在完1.14▲投标保证金成填写投标信息并下载文件后在交易系统自行获取（23位的虚拟子账号，每个项目、各投标人均不相同）。2）非现金形式交纳(银行保函、本票、汇票等)，由招标人（招标代理机构）自行核验收取。通过金融服务平台开具电子保函的，开具保函完成后自行下载打印的“投标保证保险保单”或“电子投标保函凭证”作为交纳保证金的依据。（3）投保证金缴纳截止时间：投标截止时间前。（4）联系电话:0854-8226602（5）投标保证金退还：供应商的投标保证金，将在中标公告结束后五个工作日内由黔南州公共资源网上交易系统自动计息退还。注：“投标保证金收据”或“投标保证保险保单”或“电子投标保函凭证”为已缴纳投标保证金的唯一凭证。投标文件的编制应当符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物1.15投标文件的编和服务招标投标管理办法》等相关法律法规及本招标文件的制要求规定，如因投标供应商未按照相关法规及招标文件要求编制投标文件，造成其投标无效由投标供应商自行承担。1.16▲投标有效期投标截止时间起生效，其有效期为90日历天投标供应商的1.17选择性方案不接受选择性方案-9-1.18▲投标文件的（1）加密的电子投标文件壹份（格式为.QNTF格式，制作及1.19份数上传：登陆黔南州公共资源交易中心网站（http://www.qnggzy.gov.cn/TPWeb_QN/）→下载中心→黔1.20投标文件装订南州公共资源交易中心政府采购电子开评标相关材料→按照供应商(投标供应商)政府采购电子投标文件制作操作手册制1.21▲封套密封及作上传；标记（2）纸质投标文件贰份（正本壹份，副本壹份）；（3）备用的非加密电子光盘投标文件壹份（.nQNTF格式，▲投标文件的仅限于解密失败时使用，光盘中的非加密电子投标文件的式样和签署内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件必须一致。光盘不能读取，或由于光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件不一致导致导入失败的，其投标将被否决）。（4）资格性审查资料壹份（包封套内含开标现场验证的资格资料）。如纸质投标文件每本文件页码过多，可分为两个及以上分册装订。纸质投标文件正（副）本密封在壹个包封套内，电子光盘单独密封在壹个封套内，资格性审查资料单独密封在壹个封套内。共叁个包封套。并在包封套的封口处加盖投标供应商单位章（原始封口处可加盖也可不加盖投标供应商单位章）。载明的信息：项目名称：项目编号：采购人名称：投标文件内容：（纸质投标文件正（副）本/电子光盘/资格性审查资料）投标供应商名称：（盖单位章）在年月日时分（即开标时间）以前不得开封。注：（1）未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。（2）招标文件中要求提供原件查验的资料，须持在投标供应商手中，在开标结束后集中统一提交，在集中统一提交结束后投标供应商再要求提交的，不予接收。（1）投标纸质文件正、副本均需用A4纸打印装订（胶装）成册，逐页标注页码并提供目录（图页及图纸、法律文书除外），如单独提供彩页或产品说明书必须加盖投标供应商公章。投标文件的封面以及招标文件规定要求加盖公章的，必须加盖公章，且投标文件正本每页均须加盖投标单位公章，否则投标将被拒绝。投标文件的副本可采用正本的复印件，与正本具有同等法律效力。-10-（2）电子光盘表面注明投标供应商名称、项目名称、项目编号。（3）纸质投标文件一般不得涂改和增删，除对差错处做必要修改外，不得行间插字、涂改或增删，如有上述改动，必须由法定代表人或经其授权的代表在修改处旁边签字并加盖投标供应商公章。（1）投标文件递交地点：黔南州公共资源交易中心（具体开标室以开标当天交易中心大厅LED显示屏为准）（2）投标文件递交截止时间：2023年11月22日10时30分（北京时间）（3）由法定代表人或被授权代表持以下资料现场递交：1）加载“统一社会信用代码”的营业执照（或事业单位法1.22投标文件的递人登记证书）(原件或加盖鲜章复印件）；交2）法定代表人到场的持本人身份证或被授权代表到场的须持本人身份证及法定代表人授权委托书（原件）；3）纸质投标文件、电子光盘、资格性审查资料及招标文件要求提供的其他资料。注：未按照招标文件的递交要求提供资料的，采购人、采购代理机构将拒收。1.23是否退还投标一经进入评审阶段不予退还。（三）文件开标与评标（1）开标时间：2023年11月22日10时30分（北京时间）1.24开标（2）开标地点：黔南州公共资源交易中心（具体开标室以开标当天交易中心大厅LED显示屏为准）（1）评标方法：综合评分法。1.25评标（2）评标委员会：由7名单数组成。（3）详细评标办法：见本招标文件第三章第3项“评标”。（1）排序原则：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为1.26定标排名第一的中标候选人。中标候选人并列的，按技术部分得分由高到低确定中标候选人。（2）中标原则：由评标委员会根据计算各有效投标供应商的最终得分排名向采购人推荐得分高的前三名，由采购人按照评标委员会推荐的顺序确定中标供应商。-11-（四）授予合同1.27中标通知书中标供应商可在中标公告发布之日起到采购代理机构领取中1.28标通知书。因中标供应商不领取中标通知书的将不退还其投标保证金，对采购人构造成影响的采购人保留追究其责任的1.29权利。1.301.31投标项目费用（1）各投标供应商应承担所有由于自身参加本项目投标而（五）发生的全部费用及代理服务费等本项目相关的费用；（2）招标代理服务费：以中标价为基数参照黔价房（2011）69号文件标准服务类取费标准用差额定率累进法计算后优惠下浮50%收取，由中标供应商在领取中标通知书时一次性支付。▲履约保证金（1）履约保证金：采购人可根据项目实际情况要求中标供应商交纳履约保证金，履约保证金不超过项目合同总金额的10%，交纳形式为中标供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，具体缴纳比例和支付方式由中标供应商与采购人签订合同时自行商定；（2）履约保证的期限：从中标公告期结束到合同履行完毕；（3）履约保证返还：中标供应商在履行合同期间，无违约且提供的货物无任何质量和售后问题的，将在30个工作日内无息全额退还；如中标供应商出现未能按合同规定履行的情况，采购人将不退还履约保证金，对采购人造成影响的采购人保留追究其责任的权利。▲付款方式采购人与中标供应商签订合同时自行协商确定。▲项目报价说（1）投标供应商需严格按照招标项目要求进行报价，报价明为项目包干价。报价应包含以下费用：采购范围内全部服务内容的价格表现，其应包括特色林业产业扩面提质服务中所涉及的机械和仪器使用、人工费、技术劳务、管理、交通和通讯设备、材料、服务、后续服务费用、利润、税金及政策性文件规定和合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，供应商不得再向采购人收取任何费用。（2）投标供应商不得以低于成本的报价竞标，评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。补充条款-12-发布公告的媒本次项目公告在《贵州省政府采购网》、《全国公共资源交1.32介易平台（贵州省.黔南州）》网站上发布。投标供应商在投标时，必须携带CA用于开标现场解密其投标文件，且携带的CA必须为投标供应商在制作及上传投标文件时所使用的CA。如果开标现场解密失败或未携带CA锁进行文件解密的，则采用光盘导入非加密的电子投标文件开评标，要求光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件1.33▲项目说明生成时间等与已上传的加密电子投标文件必须一致。光盘不能读取，或由于光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件不一致导致导入失败的，其投标将被否决。注：①投标须知前附表中的内容如与招标文件正文中内容不相符时，以本表内容为准！②带“▲”条款，为实质性响应条款，必须满足或优于，否则视为无效投标！2、总则2.1名词解释2.1.1“采购人”：龙里县林业局。2.1.2“采购代理机构”：贵州易典工程项目管理咨询有限公司。2.1.3“投标供应商”：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.4“有效投标供应商”：符合招标文件第一章采购公告中“投标供应商资格条件”、且未出现本文件中“无效标、废标”条款中任何一款条件的投标供应商。2.1.5“评标委员会”：是依法组建，负责本次评标工作的临时性机构。（以下简称“评委会”）2.1.6“中标供应商”：经合法招投标程序评选出来的投标供应商。2.1.7“服务（或工程）”：是指按照招标文件要求需向采购人提供的服务或工程。2.1.8“货物”：投标供应商按招标文件规定，须向采购人提供的货物、设备、备件、工具、手册及其他技术资料和材料。2.1.9“合同履约期”：自采购合同签订并生效之日起至按要求完成服务的期限。2.1.10“实质性响应”：是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的货物和质量或限制了采购人的权利和投标供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他投标供应商的公平竞争地位。2.1.11“投标保证金”：是指按照采购项目总预算一定比例的，要求投标供应商在提交投标文件之前缴纳的金额，用于规避采购人在本次招标项目中可能因投标供应商行为而蒙受的风险。-13-2.2适用范围2.2.1依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规制定本文件。2.2.2采购人、投标供应商及相关当事人适用本文件。2.3应遵循的原则2.3.1遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。2.3.2坚持质量优先、价格合理的原则。2.3.3利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。2.4合格的货物和服务2.4.1投标供应商提供的所有货物和服务，其质量、规格及技术等必须符合国家和该行业现行的规定，其来源地均须为中华人民共和国。2.4.2所有货物均须为合法正当渠道、全新原厂生产的产品，在货物验收时，投标供应商须提供有关的产品出厂合格证明。2.4.3采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标供应商自行承担。2.5知识产权声明投标供应商应保证采购人在中华人民共和国境内使用本项目的投标资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果投标供应商不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用。3、招标文件概要3.1招标文件的组成3.1.1招标文件包括：第一章“采购公告”第二章“投标供应商须知”第三章“开标与评标”第四章“用户需求书”第五章“合同格式”第六章“投标文件参考格式”3.1.2投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标供应商没有按照招标文件的要求提交全部数据，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，可能导致其投标无效或被拒绝。3.2招标文件的澄清、修改或补充-14-3.2.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。3.2.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。3.2.2对招标文件的修改或补充将在贵州省政府采购网(http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/home.html)和《全国公共资源交易平台（贵州省.黔南州）》（http://ggzy.qiannan.gov.cn/）上发布更正公告。所有投标供应商有义务定期登陆上述网站获取相关信息，采购人或者采购代理机构发布在上述网站的澄清、修改或补充公告视为已送达各投标供应商，请各投标供应商密切关注。3.2.3当招标文件与招标文件的修改或补充内容表述不一致时，以修改或补充内容为准；当前后发出的修改或补充内容表述不一致时，以最迟发出的修改或补充内容为准。该澄清、修改或补充的内容为招标文件的组成部分，对所有投标供应商具备约束力，在此情况下，投标供应商的所有权利和义务以及投标截止日期和开标日期应以延长后新的截止日期为准。4、投标文件编制要求4.1投标语言和计量单位投标文件和来往函件应用简体中文书写，计量单位应使用国际标准单位；投标供应商提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有第三方的中文翻译本，且以中文翻译本为准。4.2投标文件组成4.2.1详见“第六章投标文件参考格式”，包括但不限于其中所列表格、文件及证明资料。4.2.2投标文件的份数：见投标须知前附表。4.3投标文件编制注意事项4.3.1投标供应商必须对本招标文件的每一项要求给予响应，且每一项要求给予响应必须是唯一的，否则将视为不响应。-15-4.3.2投标供应商须确保在投标过程中提供资料的真实性、准确性，若提供虚假材料，无论其材料是否重要，评委会将有权取消投标供应商的投标资格，投标供应商需承担相应的后果及法律责任。4.4投标文件的编制要求见投标须知前附表。4.5投标有效期4.5.1投标文件在开标后90天内有效。投标有效期比规定时间短的，视为投标无效。4.5.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可书面要求投标供应商同意延长投标有效期。接受延长投标有效期的投标供应商将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标有效期。4.6投标文件的式样和签署见投标须知前附表。5、投标文件的递交5.1投标文件的密封和标记封套密封及标记：见须知前附表。5.2投标文件递交的要求5.2.1采购人或者采购代理机构收到投标文件后，如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标供应商出具签收回执。5.2.2逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。5.3投标截止5.3.1投标供应商提交给采购代理机构的投标文件不得迟于招标文件中规定的截止时间。5.3.2采购人因修改招标文件，可酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构和投标供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。5.3.3采购代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间之后递交的任何投标文件。5.4投标文件的修改和撤回-16-5.4.1投标供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件。但投标供应商必须在规定的投标截止时间之前向采购代理机构发出书面通知，且在投标文件递交截止时间之前再次递交完成。5.4.2在投标截止时间之后，投标供应商不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效终止时间前，投标供应商不得撤回其投标。5.4.3采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真等形式的投标。5.4.4采购代理机构对因不可抗拒因素而造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。6、投标保证金6.1投标保证金6.1.1现金形式交纳:投标保证金必须从贵州省公共资源交易平台诚信库登记的投标供应商基本账户交纳，交纳成功后自行打印保证金收据；不按规定从投标供应商基本账户交纳投标保证金的，造成保证金管理系统不能识别，视为保证金交纳不成功。6.1.2非现金形式交纳(银行保函、本票、汇票等)，由招标人（招标代理机构）自行核验收取。通过金融服务平台开具电子保函的，开具保函完成后自行下载打印的“投标保证保险保单”或“电子投标保函凭证”作为交纳保证金的依据。注：“投标保证金收据”或“投标保证保险保单”或“电子投标保函凭证”为已缴纳投标保证金的唯一凭证。6.2投标保证金的退还条件按照黔南州公共资源交易中心保证金管理规定退还。未中标供应商的投标保证金，将在中标公告结束后五个工作日内计息退还；中标供应商的投标保证金，在中标供应商与采购人签订合同后，凭合同在五个工作日内计息退还。6.3有下列情况之一的，投标保证金将会被没收。情节严重的投标供应商，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：6.3.1投标供应商在参与招标活动期间，违反有关法律法规及政府采购管理部门规定的。6.3.2投标供应商在收到中标通知书后，未在招标文件规定期限内签订采购合同的。6.3.3投标供应商在投标截止时间后，在投标有效期内撤回其投标的。6.3.4中标供应商将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未明确，且未经采购人同意，将中标项目给他人的。6.3.5投标供应商相互串通，排挤其他投标供应商的公平竞争，损害采购人或者其他投标供应商的合法权益的。-17-7、无效标、废标7.1有下列情况之一出现的，投标文件无效，按无效标处理：7.1.1未递交投标保证金或未打印投标保证金收据的；7.1.2不具备招标文件中规定资格要求的；7.1.3未按照招标文件规定要求签署、盖章的；7.1.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；7.1.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；7.1.6法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（本文件中带“▲”条款，为招标文件实质性响应条款）7.2有下列情形之一的，视为投标供应商串通投标，其投标无效：7.2.1不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；7.2.2不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；7.2.3不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；7.2.4不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；7.2.5不同投标供应商的投标文件相互混装；7.2.6不同投标供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。7.3有下列情况之一出现的，将作废标处理:7.3.1符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作实质响应的投标供应商不足三家的；7.3.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；7.3.3投标供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；7.3.4因出现重大变故，采购项目取消的。8、质疑及投诉受理投标供应商若存在质疑，应当在《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定进行质疑。投标供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内提出。8.1质疑的提出期限-18-供应商认为招标文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购人、采购代理机构提出质疑。8.2可提出质疑的供应商提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。即潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。8.3质疑的提出形式以书面形式向采购代理机构提交加盖公章的纸质版质疑函原件（电话/传真等形式无效）。8.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。8.5质疑提出要求供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。8.6质疑受理联系方式：联系部门：招标部联系电话：18198565545邮政编码：551200联系地址：贵州省黔南州龙里县冠山街道体育路外滩广场3号楼1层12号商铺8.7质疑答复期限采购代理机构根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定进行答复，答复期为自受理书面质疑函原件之日起7个工作日内作出书面答复。8.8投诉-19-投标供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉受理联系方式：联系部门：龙里县财政局联系电话：0854-5638683邮政编码：551200联系地址：贵州省黔南布依族苗族自治州龙里县冠山街道太平寺路县行政办公楼2号楼投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。9、招标代理服务费9.1招标代理服务费：本项目招标代理服务费黔价房[2011]69号文件收费标准下浮50%后收取，代理工作结束后由中标人一次性支付。9.2本项目类型为服务。9.3招标代理服务费按差额定率累进法计算。9.4招标代理服务费币种为人民币。9.5代理服务费在中标通知书发出前由中标供应商一次付清。9.6招标代理服务费收取账户信息：帐户名称：贵州易典工程项目管理咨询有限公司开户银行：贵州龙里农村商业银行股份有限公司帐号：82000000000589415510.1合同授予10、授予合同-20-10.1.1评委会将对投标供应商按评标得分排出中标候选人。10.1.2原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的评分最高的中标候选人。10.2采购人保留授标时对采购需求调整的权利采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。10.3中标通知书10.3.1中标供应商将在《贵州省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（贵州省.黔南州）》网站公告1个工作日，公告期满无异议，确定为中标供应商。10.3.2中标供应商可在中标公告发布之日起到采购代理机构领取中标通知书。因中标供应商不领取中标通知书的将不退还其投标保证金，对采购人造成影响的采购人保留追究其责任的权利。10.3.3采购代理机构在发出《中标通知书》的同时，向未中标的投标供应商采取有效的通知方式，并退还其投标保证金。10.4签订合同10.4.1采购人应当自中标通知书后，按照招标文件和中标供应商投标文件的规定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。10.4.2中标供应商在收到中标通知书后，应在30日内与采购人签订合同，并在合同签订后向采购人提供所需的技术资料。“招标文件”、中标供应商的“投标文件”、中标供应商的澄清文件及“中标通知书”等，均为签订合同的依据。10.4.3采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投产品的装运方式、交货地点及服务等作适当调整的权利。投标供应商必须在接到买方的变更指示后3天内根据本条款提出调整合同价款及交货进度等的实施意见。10.4.4中标供应商如未能按招标文件要求，在规定限期内签订合同，无论何种原因采购人将取消其中标资格、撤销其中标通知书，并另选择中标供应商或另行招标。11、其他相关要求11.1报价要求11.1.1投标供应商需严格按照招标项目要求进行报价，报价为项目包干价。报价应包含以下费用：采购范围内全部服务内容的价格表现，其应包括特色林业产业扩面提质服务中所涉及的机械和仪器使用、人工费、技术劳务、管理、交通和通讯设备、-21-材料、服务、后续服务费用、利润、税金及政策性文件规定和合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，供应商不得再向采购人收取任何费用。11.1.2投标供应商应在开标一览表上标明拟提供工程的单价和总价，当投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人的澄清、说明或者补正的报价，应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。11.1.3投标供应商所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。11.1.4投标供应商的报价一律用人民币填报。11.1.5投标供应商不得以低于成本的报价竞标，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。11.1.6投标供应商如有数或量的缺漏项，评标时评标委员会有权让投标供应商做出解释，如确认为数或量的差错，则以其他有效投标供应商中该项的投标最高价计入其评标总价，调整后的价格对投标供应商具有约束力。如果投标供应商不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。11.1.7投标供应商所投货物的数量、质量、服务等优于采购人要求的，则视为对采购人的优惠；若由于投标供应商的失误造成的漏算、错算等，由投标供应商负责。-22-第三章开标与评标1、开标1.1开标1.1.1投标供应商代表须签到证明其出席开标会议，否则视为该投标供应商自动退出投标。1.1.2投标文件提交截止时间止举行开标会议，按招标文件规定的时间和地点公开开标，在招标文件要求的投标截止时间结束后参加投标的投标供应商不足3家的，停止开标，并将密封的投标文件退还给投标供应商。1.1.3开标程序（1）宣布开标会议开始。（2）采购代理机构宣读开标会场纪律。（3）介绍出席开标会的相关单位。（4）介绍本项目自采购公告发布后投标情况。（5）由投标供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。（6）经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员现场解密投标文件，并宣布投标供应商名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。并打印出纸质文件由各投标供应商授权代表签名确认。（7）资格性审查：由采购人或者招标代理机构工作人员对各投标供应商的资格性审查资料进行审查，未通过资格性审查的不能进入下一环节（资格性审查资料应按照招标文件要求密封标记）1.1.4投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。2、资格性审查2.1根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第四十四条公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查。资格性审查材料如下：审查因素对应内容审查说明具有独立承担民事责任的能力若供应商为企业法人的，提供具有统一原件或加盖社会信-23-用代码的“营业执照”；若供应商为其投标供应商他组织的，提供对应主管部门颁发的准鲜章复印件许执业的证明文件或营业执照（符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业）供应商须提供2022年度财务审计报告或基本开户银行出具的资信证明（注：审计报告应盖有会计师事务所单位公章和具有良好的商业信誉和健全的财注册会计师的执业专用章，并附会计师务会计制度事务所的营业执照及执业证书复印件）原件或加盖投标供应商或基本开户银行出具的资信证明，资信鲜章复印件证明须附有基本开户银行许可证）；具有履行合同所必需的设备和专提供设备及专业技术能力情况的承诺书业技术能力（格式见本招标文件第六章“附件一”原件）参加本次投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供《守法经营声明书》（格式见本招原件及法律、行政法规规定的其他条标文件第六章“附件二”）件。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商提供承诺函（格式见本招标文件第六章原件，不得同时参加本采购项目投标“附件三”）供应商未被“信用中国”网站（供应商于采购公告发出时间至响应文件www.creditchina.gov.cn）列提交截止时间止任意时间节点，提供《入“记录失信被执行人”、“信用中国》网站和《中国政府采购网》重大税收违法案件当事人名单”查询结果截图为证明，如相关记录信息截图加盖投标供应商鲜、“政府采购严重违法失信行已失效，供应商必须提供由该记录信息章为中任意一项或多项记录名单；的执行或列入单位出具的相关证明材料同时，供应商未处于中国政府采（如在《信用中国》查询显示无法搜索购该企业，则视为-24-网(www.ccgp.gov.cn)“政府其在信用中国无不良记录，以《中国采购严重违法失信行为信息记政府采购网》查询结果为准）录”中的禁止参加政府采购活动期间。“投标保证金收据”或“投标保证保险收据加盖投投标保证金保单”或“电子投标保函凭证”为已缴标供应商鲜纳投标保证金的唯一凭证。章供应商须为中小微企业投标供应商须出具《中小企业声明函》加盖鲜红公章的原件特殊资格要求无/注：供应商须单独对以上有效资料进行包封并提交，如提供原件的，在验证之后现场退还，如未提供资质证件材料或提供的资质材料不齐全的，导致投标无效或废标的，将由供应商自行承担。2.3资格性审查后，合格投标供应商不足3家的，不得评标。并将投标文件退还给投标供应商。3、评标办法及评分标准3.1评标办法本项目采用综合评分法进行评审。即是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐1至3家供应商作为中标候选供应商的评标方法。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为排名第一的中标候选人。中标候选人并列的，按技术部分得分由高到低确定中标候选人。3.2评分标准3.2.1评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素和商务因素。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评价、打分。-25-3.2.2评分标准（1）初步审查表初步审查表序号供应商名称供应商3供应商4审查内容供应商1供应商2一、符合性审查投标有效期满足招标文1投标有效期件要求（90天）投标函（按对应格式文2投标函件填写、签署、盖章）二、无效标审查1没有出现招标文件中规定的投标无效情况及其他未实质性响应招标文件的情况初步审查结论（通过或不通过）评审专家（签字）：-26-（1）详细评分表供应商名称供应商1供应商2供应商3供应商4评分项及分值分值标准评分项0-10分价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投0-15分标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分＝（评标基准价/有效投标报价）×价格权值×100注：（1）项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价格分价和最低报价。（10分）（2）投标报价得分取两位小数，第三位四舍五入。（3）投标供应商不得以低于成本的报价竞标，评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（一）技术规格偏离情况针对第四章“用户需求书”中“采购内容种苗要求”，投标供应商需提供技术偏离表进行逐条应答，根据投标供应商提供针对招标内容中的指标应答情况进行打分：技术分（1）采购需求内容全部满足招标文件要求的得15分，有负偏离（65分）或未满足的得0分。注：须按招标文件要求的格式填写“技术偏离表”，提供逐条对应招标文件要求响应的详细且明确的技术参数及要求为评标依据，未提供或漏项视为不满足，得0分。-27-（二）实施方案0-25分根据投标供应商提供的针对本项目拟定的项目实施方案（包括但不限于：项目整体实施方案（5分）、服务质量控制方案（5分）、森林防火、防灾，人员安全保障措施（5分）、项目应急措施（5分）、安全文明施工方案（5分）等）进行综合评价：（1）方案内容非常完整、非常详细、具有实操性、合理性、科学性的得3.6-5.0分；（2）方案内容基本完整、较详细、基本具备实操性、合理性、科学性的得2.1-3.5分；（3）方案内容不完整、不详细，不具有实操性、合理性、科学性的得0.1-2.0分；（4）未提供方案的不得分。注：须在投标文件中提供上述服务方案，未提供的不得分。（三）供应商实力证明0-25分1、投入人员为保证后期供应商能提供优质的服务，供应商须具备良好的经营基本情况及技术人员并承诺本项目拟投入劳务工作人员不低于50人得基本分10分，每增加1人加1分，最高加10分，本项满分20分。2、投入设备供应商根据采购内容承诺提供：割灌机、镰刀、锄头、铁铲若干个等相关设备至少5个以上得5分。注：须在投标文件中提供上述承诺并提供拟投入设备的图片信息作为评审依据，未提供承诺函的不计分。-28-（一）售后本地化服务0-10分（1）提供在贵州省境外有售后服务点或委托的售后服务点的0-15分不得分；（2）提供在贵州省境内有售后服务点或委托的售后服务点得1分；（3）供应商承诺中标后在龙里县设立售后服务点（或与第三方合作设立售后服务点的）得3分；（4）在黔南州境内有售后服务点或委托的售后服务点得6分；（5）在龙里县境内有售后服务点或委托的售后服务点得10分。商务分注：上述评分点不重复叠加计分，须提供售后服务点营业执照（25分）复印件（或扫描件）或出租协议或相关证明材料加盖公章，不提供或提供不齐全不得分。（二）培训方案供应商承诺中标后对项目实施人员提供专业培训，培训内容至少包含：割灌除草、修枝、可燃物清理、生物多样性保护、森林保护措施（0-10分）；供应商针对培训内容每提供1次培训得2.5分，最高得5分；本项满分15分。注：须在投标文件中提供承诺函及培训内容，未提供承诺函及培训内容的不得分。-29-据黔财采﹝2014﹞15号和财库〔2019〕9号，所投产品属0-2分0-3分于“节能产品”或“环保产品”有效期内中的产品（强制采购节能环保产品除外），每一项加0.3分；所投产品同时属于“节能产品”产品加分和“环保产品”的，每一项加0.5分，最高不超过2分。项（2分）注：须提供其投标产品国家认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。据黔财采﹝2014﹞15号，投标主产品原产地在少数民族自治区和少数民族自治待遇的省份投标主产品（不含附带产品）（省份：云南、贵州、青海），在总得分基础上加3分。投标主少数民族产品按照不低于本采购项目预算金额50%加以确定。产品加分注：须提供其投标主产品原产地在少数民族自治区和享受项（3分）少数民族自治待遇省份的证明材料，若提供的证明材料不能充分证明其投标主产品原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇省份的证明材料，则评审优惠不予考虑。得分105分-30-3.3政府采购政策（1）政府采购促进中小企业发展管理办法①根据财政部，工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，小型、微型企业产品参与投标享受相应优惠，应当同时符合以下条件。符合中小企业划分标准[根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准]。提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。本项所称服务是由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。本项所称工程是施工由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。注：本项目为专门面向中小微企业采购的采购项目（供应商须出具《中小企业声明函》，不再执行价格评审优惠的扶持政策）。如有争议时：小型、微型企业产品的企业认定由企业所在地的县级(含县级)以上中小微企业行政主管部门进行认定。②根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。注：监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。（2）根据财库〔2017〕141号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。3.4评标总得分计算方法：对所有实质响应性投标文件进行技术、商务、价格、政府采购优惠政策打分。评标总得分＝价格+技术+商务+政府采购优惠政策技术、商务评分因素为7位评委评分的平均分；-31-3.5中标原则：评标委员会根据计算各有效投标供应商的最终得分由高到低排名向采购人推荐前三名中标候选人，采购人按照顺序确定中标供应商。-32-第四章用户需求书一、采购内容1.项目名称：龙里县2023年调整树种结构提高森林质量试点项目（树种结构调整及林业碳汇试点建设）2.项目规模：人工纯林改造1.7万亩（马尾松+桢楠、山桐子木本油料混交林0.1万亩，马尾松+桢楠、山桐子木本油料混交林1.6万亩）；林业碳汇试点建设0.1万亩（马尾松成熟林改培627亩，杉木成熟林改培273亩，杉木中幼林抚育100亩）；宣传牌2块。3.项目地点：人工纯林改造项目布局一览表经营模式营造林类型号乡（镇）村面积小班个数883.210马尾松+桢楠、山桐子洗马镇大厂村116.811000.011木本油料混交林（示范林）洗马镇黄星村2778.4133873.424技术设计（A1类型）小计1587.2132345.317洗马镇白果村195.811570.010人工洗马镇大厂村1694.7111955.214纯林洗马镇大路坪村16000.010317000.0114改造马尾松+桢楠、山桐子洗马镇黄星村（国储林）木本油料混交林（A2类型）洗马镇烂田湾村洗马镇猫寨村洗马镇牛场村洗马镇台上村小计总计苗木种植栽植前先将整地剥离表土层填入坑内，深10-20厘米，再将底肥与表土层拌匀后填入坑内，用脚踩紧拌土层，然后盖一层厚5厘米的细土，再将苗木置入坑内中央，根系舒展、苗木直立，覆盖细土填充根部，再踩紧再覆土，最后覆盖虚土并浇足定根水。在林窗或采伐林隙补植山桐子、桢楠，补植树种配置比例为山桐子2：桢楠1，补植树种的株行距为3m×3m，每亩带状补植42株，补植后形成针阔混交林。种植时间为2023年12月。抚育及管护设计补植后连续抚育3年，每年抚育2次，第一次抚育在4-5月进行，第二次抚育在8月中旬前后进行。抚育方式采取综合抚育。抚育时伐除影响种植树种生长的灌木、除蘖。围绕种植树种进行局部割灌，割除种植树种周边1~2米的灌木杂草。-33-追肥结合抚育同时进行，每年追肥2次，每穴追复合肥0.15kg。追肥施于林分根系集中分布区，不超出树冠覆盖范围，并用土盖实，避免流失。造林后均需要管护，主要是防止人畜践踏、预防和减少森林火灾，在重要地区应建立封禁设施，严禁人、畜随意进入。定期观察幼树生长状况和存活情况及病虫害危害等，发现问题，及时上报，以便采取相应措施。宣传碑宣传碑1块，材料为砖混结构。用棕色瓷砖贴碑面两侧和正面边框，顶盖上贴棕色琉璃瓦，正面框内贴黑瓷砖并刻字（黑底金字）。宣传碑规格如下：（1）基脚长400cm、上基脚宽64cm、下基脚宽104cm、基脚高40cm（地上高）；（2）碑身长300cm、碑身厚24cm、碑身高300cm；（3）上顶盖长300cm、下顶盖长360cm、顶盖宽64cm、顶盖高38cm。宣传碑内容：标题：调整树种结构提高森林质量人工纯林改造示范基地示范地点：龙里县洗马镇龙场村项目指导单位：贵州省林业局、黔南州林业局-34-科技支撑单位：以采购结果为准项目实施单位：龙里县林业局示范内容：选取马尾松人工纯林，成、过熟林面积1000.0亩，通过采伐+补植等措施，探索优化调整树种结构，提高森林质量，促进林业高质量发展的途径。后附：具体详见采购清单-35-二、商务要求1、验收标准按国家有关规定以及采购文件的要求、供应商的相应文件及承诺与本项目合同约定标准进行验收。2、合同履约期限：签订合同后，于2024年2月底前完成林地清理、整地与种植工作，后根据抚育时间进行补植抚育及管护工作，并通过验收。3、服务地点：采购人指定地点。4、其他要求：（1）中标供应商若不能按时完成采购人交付的工作任务或为采购人提供的产品存在不按时、不规范、质量不高，达不到要求时，视为一方违约，应承担因其工作失误(或其他原因)给采购人造成的一切损失责任。（2）中标供应商无正当理由放弃成交项目的，或未按约定期限签订合同的，除了要赔偿采购人和本代理机构在本次招标活动中产生的一切费用外，还将报请政府采购监督管理部门按相关法律法规规定对中标人追究相应的经济和法律责任。注：“商务要求”条款为实质性响应条款，有一项及以上不满足视为未实质性响应招标文件。-36-第五章合同格式-37-合同格式及主要条款(此合同样本仅供参考，合同具体细则以双方协定为准。)合同编号：XXX签订地点：XXX签订时间：XXX年XXX月XXX日采购人（甲方）：XXX供应商（乙方）：XXX根据相关法律法规及项目名称采购项目（项目编号：）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同内容合同具体内容细则以双方协定为准。二、合同总价合同总价为人民币大写：元，即RMB¥元；该合同总价已包括所有提交采购人认可的一切费用和招标文件规定的其他费用。采购人不再另行支付。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、合同履约期：四、付款方式：具体支付方式由采购人与成交供应商在签订合同时自行协商。五、甲方的权利和义务-38-1、乙方无正当理由未在约定的时限内完成采购工作的，甲方可以随时解除合同,且因乙方未在采购时限内完成代理工作给甲方造成损失的，甲方有权利追究乙方赔付合同金额10%的违约金及相关责任。2、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。3、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。4、国家法律、法规所规定由甲方承担的其他责任。六、乙方的权利和义务1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。4、接受项目行业管理部门及有关部门的指导，接受甲方的监督。5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其他责任。七、违约责任1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。八、不可抗力事件处理任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。九、解决合同纠纷的方式在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在XX天内不能达成协议时，应到法院上述。十、合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。-39-2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经采购人审批，并签书面补充协议报采购人管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。十一、其他1.如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。2.本合同一式六份，甲方乙方各三份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：签约时间：年月日签约时间：年月日注意事项：本合同条款仅供参考，条款内容可根据需要自行调整或增删。所有未尽事宜由甲乙双方自行约定，原则上不能超越和违背采购及补充文件、投标文件及磋商有关承诺的范围及内容。-40-第六章投标文件参考格式（正本/副本）xxx（项目名称）投标文件供应商：（加盖供应商公章）详细地址：电话：联系人：日期：-41-目录（由供应商根据文件自行编制，最终以系统生成的为准）-42-一、报价文件（一）投标函致：（采购人名称）（投标单位全称）授权（全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（项目编号、招标项目名称）招标的有关活动，并对（项目名称）进行投标。为此：提供投标须知规定的全部投标文件：（1）我方愿意提供投标须知规定的全部纸质投标文件贰份，其中正本壹份，副本壹份，电子文档壹份；（2）投标有效期为90天；（3）按规定提交投标保证金（人民币大写¥）；元，小写：¥元）；（4）投标报价（人民币大写：（5）合同履约期：；（6）保证遵守招标文件中的有关规定；（7）保证投标文件中所述本单位情况属实；（8）保证忠实地履行买卖双方所签订的合同，承担合同规定的责任和义务；（9）我方已详细阅读了全部招标文件，我们完全理解并同意招标文件所有内容；（10）我方愿意向贵方提供与该项投标有关的情况及技术资料；（11）本投标在招标文件规定的投标有效期内有效。如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可不予退还。与本投标有关的一切往来通讯请寄：单位名称：（公章）＿＿＿＿＿＿＿＿单位地址：________________________________电话：＿＿＿＿＿＿＿＿邮编：________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）:________________投标日期：________________注：当投标函中的报价与开标一览表中的报价不一致时，以开标一览表报价为准。-43-（二）开标一览表项目名称：项目编号：序号服务内容规模单位（亩）单价（元）合计（元）备注123...合同履约期优惠及其他大写：元投标报价合计小写：元投标申明：注：1.“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致，如不一致，以开标一览表合计金额为准。2.有关投标价优惠折扣应载明。3.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖私章）：日期：-44-二、资格文件（一）供应商基本情况表供应商名称技术职称邮政编码注册地址其中电话联系人网址电话传真员工总人数：法定代表人项目经理成立时间企业资质等级高级职称人员营业执照号中级职称人员注册资金初级职称人员开户银行技工账号经营范围备注-45-（二）关于资格的声明函致：（采购人名称）关于贵公司年月日（项目编号：）发布的采购公告，我公司（企业）已清楚招标文件的要求及有关文件规定，愿意参加本次投标，保证提交的资格文件和说明是准确、真实的。并承诺在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假等行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！投标供应商（盖章）：投标日期：-46-（三）资格材料1、一般资格要求①若供应商为企业法人的，提供具有统一社会信用代码的“营业执照”；若供应商为其他组织的，提供对应主管部门颁发的准许执业的证明文件或营业执照（符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业）；②供应商须提供2022年度财务审计报告或基本开户银行出具的资信证明（注：审计报告应盖有会计师事务所单位公章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件）或基本开户银行出具的资信证明，资信证明须附有基本开户银行许可证）；③提供设备及专业技术能力情况的承诺书；④提供《守法经营声明书》；⑤提供单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标的承诺函；⑥供应商于采购公告发出时间至响应文件提交截止时间止任意时间节点，提供《信用中国》网站和《中国政府采购网》查询结果截图为证明，如相关记录信息已失效，供应商必须提供由该记录信息的执行或列入单位出具的相关证明材料（如在《信用中国》查询显示无法搜索该企业，则视为其在信用中国无不良记录，以《中国政府采购网》查询结果为准）。2、特殊资格要求：无-47-（四）投标供应商代表身份1.1法定代表人身份证明致(采购人)：(投标单位全称)法定代表人（姓名）(身份证号码：)，参加贵方组织的（项目名称）(项目编号：)的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。法定代表人身份证复印件正面(国徽)法定代表人身份证复印件反面(人像)(身份证复印件需清晰可辨认)(身份证复印件需清晰可辨认)供应商名称(盖章)：法定代表人(印章)：投标日期：-48-1.2法定代表人授权委托书致(采购人)：(投标单位全称)法定代表人（姓名）授权（被授权人姓名）(身份证号码：)为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称(项目编号：)的政府采购活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。本授权委托书盖章即生效，被委托人无转委托权。法定代表人身份证复印件正面(国徽)被授权人身份证复印件正面(国徽)(身份证复印件清晰可辨认)(身份证复印件清晰可辨认)法定代表人身份证复印件反面(人像)被授权人身份证复印件反面(人像)(身份证复印件清晰可辨认)(身份证复印件清晰可辨认)供应商名称(盖章)：法定代表人(印章)：被授权代表签字：年月日-49-（五）投标保证金函致：（采购人名称）根据《项目名称：项目编号：》的要求，我单位的投标保证金人民币：元，已按照招标文件要求递交。如我方在本次招标活动中有违法行为，你方有权全额没收该投标保证金。此处粘贴“投标保证金收据”或“投标保证保险保单”或“电子投标保函凭证”投标供应商（盖章）：投标日期：-50-三、技术文件（一）技术偏离表按招标文件规定填写投标标供应商所提供产品的实际内容填写序号名称采购技术参数要求所投技术参数内容偏离说明投标供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖私章）:投标日期：说明：（1）应根据本招标文件第四章“用户需求书”中要求的内容填写；（2）须按招标文件要求的格式填写“技术偏离表”，提供逐条对应招标文件要求响应的详细且明确的技术参数及要求为评标依据，未提供或漏项视为不满足，得0分。-51-（二）技术部分（根据招标文件的各技术评分标准制作技术部分的投标文件，格式自拟）-52-（三）投标供应商应该加以说明的其他技术内容（格式自拟）-53-四、商务文件（一）商务条款响应表一、商务条款响应情况序号主要商务条款是否响应1完全理解并接受对合格供应商和服务的要求2完全理解并接受对供应商的各项须知、规约要求和责任义务3同意接受招标文件合同范本所列述的各项条款4同意按本项目要求缴付相关款项5同意接受采购人发布的补充通知中各项商务要求（如有）同意采购人以任何形式对我方提供的商务部分内容的真实性6和有效性进行公开审查验证二、商务条款偏离情况说明（如有须注明偏离条款及偏离内容，属于正偏离还是负偏离）：注：1.对于上述要求，如供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”,对空白或打“×”的视为未响应。并在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。2.本表内容不得擅自修改。投标供应商（盖章）：投标日期：-54-（二）商务部分（根据招标文件的各商务评分标准制作商务部分的投标文件，格式自拟）投标供应商（盖章）：投标日期：-55-（三）投标供应商应该加以说明的其他商务内容（格式自拟）投标供应商（盖章）：投标日期：-56-五、政府采购优惠政策证明材料及附件1、中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：（1）1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。如有争议时:小型、微型企业产品的企业认定由企业所在地的县级(含县级)以上中小微企业行政主管部门进行认定。（2）本项目属于《农、林、牧、渔业》。-57-2、残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（盖章）：日期：-58-3、监狱企业声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担提供服务），享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件：狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。-59-4、节能环保产品证明材料（如有）如采购项目标的产品不涉及到节能环保产品，则《节能环保产品声明函》改为《节能环保产品的情况说明》格式自拟，要求加盖投标供应商公章。节能环保产品声明函致：（采购人名称）本公司郑重声明，本次投标中本公司所投产品为财政部、国家发展改革委关第XXX（必需是最新一期）期节能产品政府采购清单产品，制造商为：XXX，品牌为：XXX，产品型号为：XXX，节字标志认证证书号为：XXX，节能产品认证证书有效期截止日期为：XXX。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字）：日期：附件：投标产品属于节能环保产品目录的提供财政部官网截屏作为证明文件并加盖供应商公章，复印或扫描件必需清晰，投标供应商应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。-60-5、少数民族产品加分项（如有）注：须按招标文件要求提供证明材料。-61-附件一：关于具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺致：（采购人名称）我方承诺：我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，我单位为本项目实施提供履行合同必需设备和专业技术人员，如有任何虚假和不实，我方自愿放弃参与本次政府采购活动的资格并承担一切相关责任。供应商（盖章）：日期：-62-附件二：守法经营声明书致：（采购人名称）我方诚意参与本项目投标，并特此声明：1.参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下重大违法记录：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。2.我方符合本次政府采购活动所涉及的法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，我方自愿放弃参与本次政府采购活动的资格并承担一切相关责任。供应商（盖章）：日期：-63-附件三：关于单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标的承诺致：（采购人名称）我方承诺：我方参加本项目投标，不存在与其他供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系，如有任何虚假和不实，我方自愿放弃参与本次政府采购活动的资格并承担一切相关责任。供应商（盖章）：日期：-64-