1关于推进健康杭州三年行动（2023-2025年）的实施意见（征求意见稿）为持续推进健康杭州行动，加速打造“共同富裕示范区健康城市范例”和“健康中国示范区”，为“两个先行”积蓄健康动能，根据《国务院关于实施健康中国行动的意见》和《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》等文件精神，结合我市实际，提出如下实施意见。一、总体要求和目标坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，将健康融入所有政策，完善人民健康促进政策体系。全方位干预健康影响因素、全周期保障市民健康、全要素改善健康环境、高标准防控重大疾病、高水平强化健康服务保障、高质量发展健康产业、构建现代化健康治理体系，全面打造健康杭州建设新格局，为经济社会协调发展提供健康基础保障。到2025年，以健康为中心的整合型健康服务体系持续优化，健康产业成为城市支柱性产业，城市健康治理水平和市民健康水平双提升，与杭州经济社会发展水平相适应、与城市功能定位和居民全生命周期健康需求相匹配的健康治理体系基本建成，在全省率先实现健康治理体系和治理能力现代化，健康中国示范区目标基本实现。二、主要任务（一）普及健康生活方式21.健康知识普及行动。倡导“每个人是自己健康的第一责任人”理念，引导公众提高自我健康管理能力，形成健康的行为和生活方式，推进健康教育向综合整体的健康促进转变。打造健康科普资源和宣传品牌，完善健康科普专家库和资源库，持续开展金牌健康讲师巡讲。构建媒体健康科普知识发布和传播机制，完善健康素养监测体系。2.合理膳食行动。全面普及膳食营养知识，加强营养指导员队伍培训和建设，进一步推广营养餐厅（食堂）建设，大力实施减盐减油减糖活动，加强居民营养监测。到2025年，儿童和成人肥胖增长率持续减缓，居民油盐糖摄入量较2020-2022年水平降低。3.全民健身行动。完善全民健身活动体系，推广体育健身项目。有效利用城市金角银边区域，推进嵌入式体育设施建设，扩大公共体育场馆、学校运动场馆等体育设施的开放和利用，打造群众身边的“１0分钟健身圈”。提高体育锻炼人群组织化程度，推动健身活动与健身指导的专业化。加强“体卫融合”和非医疗健康干预。4.控烟限酒行动。加大行动宣传教育力度，开展烟草使用流行病学调查，禁止向未成年人销售烟草制品。持续强化室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟，深入推进各类无烟单位和无烟环境创建工作，将控制吸烟工作作为文明单位评价考核的内容之一。加大公共场所控烟执法检查力度，运用信息化监控手段加强控制吸烟监督管理。35.心理健康促进行动。持续推进社会心理服务体系建设，完善心理健康服务机构及其功能。加强对儿童青少年等重点人群心理健康关爱，加强心理健康知识科普，推进心理健康诊疗服务能力建设；强化严重精神障碍患者管理，进一步推广长效针剂。（二）改善健康环境6.蓝天碧水净土清废行动。全力打赢污染防治攻坚战。空气质量全面达标，实现细颗粒物（PM2.5）与臭氧（O3）“双控双减”，全面消除重污染天气，基本消除中度污染天气。水环境质量高位提升，水生态功能基本恢复，地表水市控断面达到或优于Ⅲ类水比例达到100%。有效管控环境风险，重点建设用地安全利用率达到95%以上。加快推进城镇环境基础设施建设，补齐环境治理能力突出短板，生态环境治理体系更加完善。7.绿色环境打造行动。深入开展爱国卫生运动，营造卫生宜居的生活环境。巩固国家卫生城市（县城、乡镇、村)创建工作成果，加快推进健康家庭、健康村镇、健康城市（区、县）建设。抓住亚（残）运会筹备举办契机，全面提升城乡病媒生物防制水平，巩固建设成果。加强环境卫生综合治理，推进城乡生活污水治理和生活垃圾减量化、资源化、无害化，基本实现城乡生活垃圾分类处理全覆盖。巩固国家生态园林城市创建成果，加强城市绿地建设管理。（三）营造健康社会8.饮用水达标提质行动。推进老旧供水管道旧改工作，加强4城市供水管网信息化建设。基本完成“愿改尽改”居民住宅小区二次供水改造，实现二次供水设施专业化、规范化、数字化运维管理。建立科学完备的城市供水县域网、乡镇供水局域网、村级供水补充网...