中国温室气体自愿减排项目设计文件第1页中国温室气体自愿减排项目设计文件表格(F-CCER-PDD)1第1.1版项目设计文件(PDD)项目活动名称阜宁新能光伏电力有限公司30MW光伏发电项目项目类别2类别(一)：采用国家发展改革委备案的项目设计文件版本方法学开发的减排项目项目设计文件完成日期项目补充说明文件版本3.0项目补充说明文件完成日期2016年5月12日CDM注册号和注册日期申请项目备案的企业法人-项目业主-项目类型和选择的方法学-预计的温室气体年均减排量阜宁新能光伏电力有限公司阜宁新能光伏电力有限公司项目类型：类型1：能源工业（可再生能源/不可再生能源-光伏发电）方法学：CM-001-V02：可再生能源并网发电方法学（第二版）27,437tCO2e（第一计入期内预计）1该模板仅适用于一般减排项目，不适用于碳汇项目，碳汇项目请采用其它相应模板。2包括四种：（一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目；（二）获得国家发展改革委员会批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目；（三）在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目；（四）在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未获得签发的项目。中国温室气体自愿减排项目设计文件第2页A部分.项目活动描述A.1.项目活动的目的和概述>>A.1.1项目活动的目的>>阜宁新能光伏电力有限公司30MW光伏发电项目(以下简称“本项目”）建设的主要目的是利用当地的太阳能资源发电，供应给华东电网，以替代等量的由火电主导的华东电网供应的电力，从而减少温室气体排放。本项目利用清洁的可再生能源发电，从而促进当地的可持续发展：项目为华东电网提供无污染，无排放的清洁能源，有利于缓解华东电网的电力供需矛盾，改善能源结构。项目所发电力将替代部分燃煤机组所发电力，从而可减少燃煤给当地带来的环境污染。项目建设和运行期间可为当地提供就业机会，项目建设期内可以安排农村劳动力现场施工，运行后可提供长期的就业机会。A.1.2项目活动概述>>本项目为渔光互补光伏发电并网项目，位于江苏省盐城市阜宁县陈集镇大刘村，建设容量30MWp，预计25年运行期内平均年上网电量32,523MWh，年运行小时数为1,084h，所发电量将并入华东电网。预计本项目第一计入期内（2013年10月18日～2020年10月17日）年均温室气体减排量为27,437tCO2e，第一个计入期内可实现温室气体减排总量192,056tCO2e。根据《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》（以下称“《指南》”）要求，自愿减排项目须在2005年2月16日之后开工建设，本项目于2013年4月18日开工，满足《指南》对自愿减排项目开工时间的要求。本项目是采用国家发展改革委员会备案的方法学开发的减排项目，满足《指南》中第一类资格条件要求。本项目未在联合国清洁发展机制执行理事会或其他国际国内减排机制注册。A.1.3项目相关批复情况>>中国温室气体自愿减排项目设计文件第3页本项目于2012年8月13日获得阜宁县环境保护局对本项目《环境影响评价表》的批复，文号为阜环审[2012]10号3；本项目于2013年8月5日获得江苏省发展和改革委员会对本项目核准请示的批复，文号为苏发改能源发[2013]1216号；本项目于2015年7月16日获得阜宁县发展和改革委员会对本项目固定资产投资项目节能登记表的备案。A.2.项目活动地点A.2.1.省/直辖市/自治区，等>>江苏省A.2.2.市/县/乡(镇)/村，等>>盐城市阜宁县陈集镇大刘村A.2.3.项目地理位置>>本项目位于阜宁县陈集镇大刘村，项目区中心地理坐标为：北纬33°48’13″，东经119°38’43″。本项目的地理位置如下图所示：3本项目于2013年8月13日获得阜宁县环境保护局对本项目《环境影响报告表》的批复，环评批复中的名字为“阜宁县水产养殖场30MW渔光互补光伏发电项目”，后来在可研编撰及项目申请过程中，均使用的是“阜宁新能光伏电力有限公司30MW光伏发电项目”，且本项目的核准批复及节能登记表中的名字都为“阜宁新能光伏电力有限公司30MW光伏发电项目”，而温室气体自愿减排项目名称保持与项目核准一致为“阜宁新能光伏电力有限公司30MW光伏发电项目”，项目仍然是渔光互补项目，和环评批复上提到的项目是同一个。中国温室气体自愿减排项目设计文件第4页图A-1.本项目的地理位置中国温室气体自愿减排项目设计文件第5页A.3.项目活动的技术说明>>1.项目活动实施开始以前现有情景本项目实施前，同等的电量由江苏省所在的华东电网供应，这即是本项目的基准线情景。2.项目活动情景本项目为新建光伏发电项目，本期工程设计总容量30MWp，光伏方阵采用30°倾角固定系统，分为24个光伏发电分系统，每个分系统通过2台逆变器输出315V交流电后，通过一台1,000kVA变压器升压至10kV，然后送至电控楼内配电装置，再通过主变升压至110kV，最后以110kV电压等级并入华东电网。根据本项目可研报告，在25年运行期内，预计年均上网电量为32,523MWh，设计年运行小时数1,084h，负荷因子12.38%4。本项目负荷因子经过有资质的第三方设计单位中环（中国）工程有限公司论证，是合理可行的。根据设备采购技术协议，本项目实际采用设备的主要技术参数如表A3-1所示：表A3-1项目拟采用设备的主要技术参数5光伏组件生产厂家：润峰电力有限公司型号RF-235P60RF-240P60RF-245P60峰值功率（W）235240245峰值电压(V)30.130.530.9峰值电流(A)7.817.867.93短路电流(A)8.458.488.53开路电压(V)36.837.4537.5最大系统电压(V)1,0001,0001,000数量（块）21,12084,48021,120寿命（年）2525254负荷因子计算过程：1084/8760=0.12385组件技术参数来铭牌，逆变器参数来自技术协议中国温室气体自愿减排项目设计文件第6页生产厂家逆变器深圳科士达科技股份有无锡上能新能源有限公限公司型号GSL0630直流电压范围（MPPT）司EP-0630-A500~850V允许最大直流电压500~820V1,000V最大直流输入电流1,400A额定交流输出功率1,000V630KW1,279A98.2%欧洲效率630KW高宽深98.5%1,600×1,850×945mm1,900×2,400×950mm24数量24中环（中国）有限公司编制的《可行性研究报告》中，根据最佳倾斜面上各月平均太阳总辐射量可得出本工程月及年峰值日照小时数，将太阳电池组件接收的太阳辐射量转换成日照小时数，推算出年平均等效利用小时数为1084h，负荷因子是0.1238。本项目25年每年发电量详见以下表A3-2：表A3-2项目逐年发电量计算表年份衰减系数发电量（MWh)1100.00%36,340.4298.99%35,973.29397.98%35,606.45496.97%35,239.34595.96%34,872.22694.95%34,505.1793.94%34,137.98892.93%33,770.86991.92%33,404.031090.91%33,036.911190.24%32,792.071289.56%32,547.52中国温室气体自愿减排项目设计文件第7页1388.89%32,302.681488.22%32,057.841587.54%31,813.281686.87%31,568.441786.20%31,323.891885.52%31,079.051984.85%30,834.492084.18%30,589.652183.50%30,344.812282.83%30,100.252382.15%29,855.412481.48%29,610.862580.81%29,366.02第一计入期内发电量246,674.8第一计入期内年均发电量35,239.2525年发电总量25年均值813,072.832,522.913.基准线情景：基准线情景与项目活动实施开始以前现有情景一致，即等量电力由华东电网提供。4.采用的环境安全和无害技术：太阳能是一种清洁无污染的能源，项目利用太阳能进行发电不会产生项目排放，对环境没有显著的不利影响。5.技术转移：本项目所采用的光伏组件、逆变器等主要设备均由国内厂家提供，因此本项目不存在任何形式的国际技术转移。中国温室气体自愿减排项目设计文件第8页A.4.项目业主及备案法人申请项目备案的受理备案申请的发展项目业主名称企业法人改革部门阜宁新能光伏电力有限阜宁新能光伏电力有江苏省发展改革委员会公司限公司A.5.项目活动打捆情况>>本项目不涉及打捆情况，故不适用。A.6.项目活动拆分情况>>本项目不涉及拆分情况，故不适用。中国温室气体自愿减排项目设计文件第9页B部分.基准线和监测方法学的应用B.1.引用的方法学名称>>应用于本项目活动的方法学和参考文献如下：可再生能源并网发电方法学CM-001-V02（第二版）http://cdm.ccchina.gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/20160303093516686376.pdf“电力系统排放因子计算工具”（第05.0版）https://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-07-v5.0.pdf“额外性论证与评价工具”（第07.0.0版）http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-01-v7.0.0.pdf“投资分析工具”（第06.0版）http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-27-v1.pdf“普遍性分析工具”（第03.1版）http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-24-v1.pdfB.2.方法学适用性>>本项目是光伏发电并网项目，符合自愿减排方法学CM-001-V02（第二版）的适用条件，原因如下：本项目是新建光伏发电厂项目，新发电厂所在地在项目活动实施前没有可再生能源发电厂；本项目不涉及已有电厂增容、改造或替换；本项目不属于生物质直燃发电厂；本项目不涉及可再生能源燃料替代化石燃料；中国温室气体自愿减排项目设计文件第10页本项目接入的电网边界明确，建成后所发电力并入以化石燃料发电为主要来源的华东电网，项目的发电量将等量取代华东电网供应的电量。根据“电力系统排放因子计算工具（第05.0版）”以及“额外性论证与评价工具（第07.0.0版）”中的适用性条件，本项目进行了分析：工具名称适用性条件拟议项目活动的是否满足适情形用性条件额外性论证与如果本工具是被包含在拟议项目所选用是评价工具（第某个方法学中时，那么的方法学规定要07.0.0版）在应用该方法学时，强使用该工具。制要求使用该工具。当计算一个项目活动的拟议项目是通过是基准线排放时，本工具新建光伏发电站可以用来估算OM，BM来替代电网供和CM。而该项目活动是电。通过提供上网电量或者是导致下网电量的节省来替代电网电量的。根据本工具，项目电力本项目计算选择是电力系统排放系统的排放因子的计算前者，即项目电因子计算工具可以仅包括联网电厂，力系统的排放因（第05.0版）或者选择离网电厂。如子的计算仅包括果选择后者，列在“附件联网电厂。二：关于离网电力生产的程序”中的条件必须满足。如果项目电力系统部分本项目电力系统是或全部位于附件一国不位于附件一国家，则不适用。家。本工具中生物质燃料的本项目应用的生是CO2排放因子为0。物质燃料的CO2排放因子为0。综上所述，本项目满足该方法学的适用条件，且不包含该方法学不适用的情景，因此该方法学适用于本项目。中国温室气体自愿减排项目设计文件第11页B.3.项目边界>>根据方法学CM-001-V02的要求，项目边界的空间范围包括项目发电厂以及与本项目接入的电网中的所有电厂。本项目接入的电网为华东电网，华东电网覆盖省市包括6：上海市、江苏省、浙江省、安徽省和福建省。另外，华东电网也从华中电网和华北电网输入电力，因此华中电网和华北电网也被包括在本项目边界之内。项目边界如下图所示：光伏逆变器CO2华北电网组件220kV亿CO2光......M主能变电站华东电网伏......110kV发主变电分M备系统光伏逆变器CO2华中电网组件项目现场项目边界电力GHG排放M监测电表图B-1项目边界图项目边界内包括的温室气体种类以及排放源下表所示，排放源温室气体包括说明理由/解释种类否？基由于项目活动被替CO2是主要排放源准否次要排放源线代的化石燃料火电CH4情厂发电产生的CO2否次要排放源景排放N2O景情目项本项目活动CO2否按照方法学的要求，光伏6国家发展和改革委员会应对气候变化司，《2014中国区域电网基准线排放因子》http://cdm.ccchina.gov.cn/Detail.aspx?newsId=51651&TId=3中国温室气体自愿减排项目设计文件第12页CH4否项目生产运行不会产生显N2O否著项目的排温放室可气忽体略排。放，因此B.4.基准线情景的识别和描述>>根据方法学CM-001-V02，如果项目活动是建设新的可再生能源并网发电厂/发电机组，那么基准线情景如下：项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及其新增发电源替代生产，因而基准线排放就是本项目的年上网电量乘以华东电网的组合边际排放因子。根据“电力系统排放因子计算工具”（第05.0版），项目所替代的电网组合边际（CM）排放因子，通过电量边际（OM）和容量边际（BM）的计算得出。本项目设计文件的电力系统排放因子计算采用国家发改委公布的最新数据，计算项目基准线排放的主要变量如下表所示：表B-1基准线计算主要参数参数数值数据来源电量边际排放因子0.8095tCO2e/MWh中国发改委：《2014年关于确定中0.6861tCO2e/MWh国电网基准线排放因子的公告》7(EFgrid,OM,y0.7786tCO2e/MWh通过OM和BM计算得到容量边际排放因子35,239MWh项目可行性研究报告(EFgrid,BM,y)组合边际排放因子(EFgrid,CM,y)年均净上网电量（第一计入期）(EGfacility,y)B.5.额外性论证>>1.碳减排收益的提前考虑及项目时间线根据清洁发展机制8中关于项目活动开始时间的定义，项目活动开始时间为项目实施、建设或实际开始日期中最早的日期。本项目的实际开工时间为7http://cdm.ccchina.gov.cn/zyDetail.aspx?newsId=52505&TId=1618GlossaryofCDMterms中国温室气体自愿减排项目设计文件第13页2013年4月18日，最早的合同签订日期为2013年2月20日，所以本项目的活动开始时间为2013年2月20日。下表列出了本项目开发运行的时间线：表B-2本项目活动主要时间表时间项目实施进度国内自愿减排开发进度2012/08完成环境影响报告表-获得阜宁县环境保护局对本项目《环2012/08/13境影响报告表》的批复，文号为阜环-审[2012]10号2013/01完成可行性研究报告--公司决定投资项目，并将其开2013/01/28-发成中国温室气体自愿减排项2013/02/04-目2013/02/06--开展利益相关方调查2013/02/202013/04/18签订工程总承包合同-项目活动开始时间项目开工建设-2013/05/08签订光伏组件购买合同-2013/08/52013/10获得江苏省发展和改革委员会对本项目核准请示的批复，文号为苏发改能-源发[2013]1216号签订并网协议2013/10/15签订购售电合同-2013/10/18项目全部并网-2014/01/08-签订CCER项目咨询合同2015/07/162015/09/06获得阜宁县发展和改革委员会对本项-目节能登记表的备案意见-项目在中国自愿减排交易信息平台公示中国温室气体自愿减排项目设计文件第14页可以看出，在项目活动开始（2013年2月20日）之前，项目业主就已经根据项目可研报告得知本项目财务指标较差（全投资IRR=7.13%，低于行业基准8%），在考虑碳减排机制的收益后，全投资内部收益率将达到7.73%，大幅度地改善了项目效益，同时为响应国家号召，发展清洁能源，改善电网能源结构，积极参与国内碳市场建设，业主才决定对本项目进行投资建设。2.额外性分析步骤0：证明拟议项目是否是“同类型第一个”本步骤是可选项，如果不选择该步骤，则本项目不是“同类型第一个”。本项目不选择该步骤。步骤1：基准线的识别本项目的基准线的识别和描述已经在B.4进行了论述，项目是建设新的可再生能源并网发电项目，基准线情景为：项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及其新增发电源替代生产，因而基准线排放就是本项目的年上网电量乘以华东电网的排放因子。由于本项目采用的方法学指定了基准线情景，不需要再分析替代情景，只需要考虑没有碳减排收益情况下的项目情景。步骤2：投资分析判断本项目：（1）财务上是否最有吸引力；或（2）没有碳减排收益时是否财务可行。为了做出以上判断，展开了以下步骤的投资分析：子步骤2a.确定适宜的分析方法“额外性论证与评价工具”提供了三种分析方法：简单成本分析方法(选项I)、投资比较分析方法(选项II)和基准分析方法(选项III)。考虑到本项目除碳减排收入以外，还可以实现售电收入，因此简单成本分析方法(选项I)不适用。投资比较分析方法(选项II)适用于替代方案也是投资项目的情况，只有这样才能进行投资比较分析，但是本项目的基准线替代方案是由现有的华东电网供电，不是新建的可替代投资项目，因此不适用于投资比较分析方法(选项II)。中国温室气体自愿减排项目设计文件第15页电力行业的基准内部收益率数据可以获得，因此，本项目采用基准分析方法(选项III)进行投资分析。子步骤2b：选项III基准分析方法根据国家电力公司出版的《电力工程技术改造项目经济评价暂行办法》，国内电力工业的财务基准收益率(税后)是：全投资内部收益率(IRR)为8%。目前，中国的电力工程项目通常采用此基准收益率。因此，该项目采用全投资内部收益率8%作为基准收益率是合理的。子步骤2c：计算并对比财务参数a.计算财务指标的基本参数用于计算本项目财务指标的基本参数如表B-3所示：表B-3本项目财务指标基本参数主要参数单位数值数据来源装机容量MW30可研报告平均年运行小时h1,084可研报告年均上网电量MWh32,523可研报告上网电价（含税）元/kWh1.0可研报告工程静态总投资万元25,642.54可研报告年经营成本万元/年587.6可研报告员工人数人15可研报告员工基本工资元/人60,000可研报告福利系数%60可研报告材料费元/kW20可研报告保险费%0.25可研报告其他费用元/kW30可研报告中国温室气体自愿减排项目设计文件第16页修理费%1.0可研报告固定资产残值率%可研报告折旧年限年5可研报告增值税率9%可研报告教育附加费率%15可研报告城乡建设维护费%可研报告17所得税率%5可研报告元/吨5预计市场价格11预计CCER价格年2-4年：0可研报告项目年限5-7年：12.58-26年：25105025b.比较本项目IRR与基准内部收益率应用基准分析方法(选项III)，本项目的财务指标(IRR)如表B-4：表B-4本项目IRR项目不考虑碳减排收益基准收益率考虑碳减排收益全投资内部收益率7.73%7.13%8%不考虑碳减排收益的情况下，本项目的全投资内部收益率为7.13%12，远低于中国的电力工程项目通常采用的基准收益率8%，财务上不可行。考虑碳减排收益时，本项目的财务指标将得到明显改善。子步骤2d：敏感性分析9根据财政部第50号令《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，本项目采用增值税抵扣政策，抵扣增值税为2,151.9万元10三免三减半11国内各试点碳交易价格市场数据http://www.hbets.cn/html/scsjXxpl/index_1.shtml12本项目除了享受根据发改价格〔2011〕1594号《国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》中规定的1元每千瓦时电价，增值税抵扣政策以及所得税享受三免三减半政策外，未享受其他优惠政策。中国温室气体自愿减排项目设计文件第17页敏感性分析将显示有关财务吸引力的结论在关键假设条件的合理变化范围内，是否依然有效，能否有较强的抗风险的能力。针对本项目选择如下四个主要参数作为敏感性指标，通过敏感性分析检验项目的财务可行性：静态总投资；年上网电量；年运行成本；上网电价（含税）。假定其他条件不变，以上四个主要参数分别在±10%的范围内变动，项目全投资内部收益率IRR的影响如下表B-5和图B-2所示，IRR随着静态总投资和年运行成本的升高而降低，随着年上网电量和上网电价的增加而上升。其中年运行成本的变化对IRR的影响最小：表B-5敏感性分析表参数90%95%100%105%110%静态总投资8.49%7.78%7.13%6.53%5.98%年上网发电量5.72%6.43%7.13%7.82%8.50%年运行成本7.42%7.27%7.13%6.99%6.84%上网电价（含税）5.72%6.43%7.13%7.82%8.50%图B-2敏感性分析示意图中国温室气体自愿减排项目设计文件第18页假定其他条件不变，若要使项目IRR等于基准收益率，以上四个主要参数分别所需的变化如表B-6所示，都超出现实可及的范围：表B-6临界点分析假定的静态总投资年上网电量年运行成本上网电价项目IRR单独所需变化单独所需变化单独所需变化单独所需变化基准8%-6.60%6.29%-30.80%6.29%从以上表B-6和图B-2可以看出，项目IRR要达到基准收益率8%，均需求上述主要参数有较大幅度的变化。更进一步的临界点分析（表B-6）显示，要项目IRR提高到基准收益率，任何一个主要参数所需的变化，都超出了现实所能达到的程度。具体分析如下：静态总投资当静态总投资降低6.60%以上时，IRR才能达到基准。静态总投资主要为设备购置费、安装工程费用及建筑工程费用，从固定资产投资价格指数、CPI指数及当地职工平均工资指数等指标13看来，人工工资、材料费用等价格都在上涨。且相对于可研中的静态总投资（2.56亿），项目已签订的主合同总额约为2.44亿14，就已超过临界值（2.39亿），所以要投资下降6.60%，是不可能的。年上网电量当年上网电量增加6.29%以上时，项目IRR才能达到基准，但是这种情况不太可能发生。根据本项目可行性研究报告，年上网电量是基于当地全年日照小时数以及通过NASA卫星数据得到阜宁地区年均辐射数据；同时考虑到如温度、风速、浮尘等气候影响因素，以及设备损耗率等，综合以上效率进行调整后的电量即年上网电量。这种计算发电量的方法得到了设计院及当地主管部门的认可，并且广泛的应用于中国光伏设计领域，因此本项目财务计算时采用的上网电量数值是合理的。计算项目所在地年均辐照总量13《中国统计年鉴2013》；《中国统计年鉴2014》14《阜宁新能30MWp光伏电站110kv线路及220kv亿能变110kv出线间隔工程EPC总承包合同》，《阜宁30MWp渔光互补项目EPC总承包合同》和《阜宁30MWp渔光互补光伏发电组件销售合同》相加总额。中国温室气体自愿减排项目设计文件第19页基于淮安气象站提供的辐照数据利用专业气象软件模拟出项目所在地的辐照数据，根据当地的辐照数量和日照小时数计算年均辐照总量。计算最佳倾角利用PVSYST软件进行模拟计算支架倾角以获得系统全年最大发电量。计算第一年的理论上网电量考虑到灰尘、雨水遮挡、温度影响、组件串联不匹配、直流部分线缆功率损耗、逆变器的功率损耗、交流线缆的功率损耗、变压器功率损耗等综合以上效率进行调整后的电量即首年上网电量。后续24年的理论上网电量光伏组件性能的逐年衰减，本项目的设计年衰减系数在1%以内，属于合理范围，基于首年理论上网电量和衰减系数计算出后续24年的理论上网电量。基于以上步骤计算出第一年理论上网电量为36,340MWh，项目运行期25年平均上网电量为32,523MWh。由于项目已经发电，从2013年11月1日至2014年10月31日一整年内一共发电36,236MWh，比第一年理论电量少发了0.3%，说明理论电量的计算是合理可信的，且与真实发电量的差距非常小，所以项目的年上网电量增加6.29%以上的可能性很小。年运行成本年运行成本的变化对本项目的IRR影响较小，由临界点分析可知，只有本项目的年运行成本降低30.80%，IRR才能达到8%。项目的运行成本相对而言是各变化量中对IRR最不敏感的变量。运行成本具体包括设备的维修费、职工的工资及福利，以及其他费用等。根据《2014中国统计年鉴》15中2010-2013年工业生产者购进价格指数分别上涨9.6%，9.1%，-1.8%和-2.0%，平均上涨3.73%。因此，年运行成本减少30.80%是不可能的。上网电价要达到基准的收益率，含税上网电价需要上涨6.29%，然而这种情况几乎是不可能发生的，因为中国的电价是由政府核准的，不随市场变动。根据2011年实施的发改价格〔2011〕1594号《国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价15http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2014/indexch.htm中国温室气体自愿减排项目设计文件第20页外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元执行。本项目目前执行的电价为1.0元/kwh（含税），与可研电价相同。综合以上分析，如果不考虑碳减排收益的情况下，以上四个主要参数在±5%的范围变动时，本项目在财务上仍不具有吸引力而难以实施，因此本项目具有额外性。步骤3.障碍分析根据“额外性论证与评价工具”，如果步骤2得出的结论是本项目在财务上不具有吸引力，则进入步骤4（普遍性分析）。步骤4：普遍性分析采用“普遍性分析工具”（第03.1版）的步骤做如下的分析：第一步：计算拟议项目活动设计产出或容量的+/-50%作为可适用产出范围本项目的装机容量为30MWp，因此±50%的装机变化范围为15MWp~45MWp。第二步：定义满足下列条件与拟议项目类似的项目（包括碳减排16项目和非碳减排项目）：(a)项目位于适用的地理区域；(b)项目应用与拟议项目相同的措施；(c)对于技术转换项目，项目采用与拟议项目相同的能源；(d)项目生产的产品或提供的服务与拟议项目在质量、性能及适用范围方面具有可比性；(e)项目活动设计容量或产出在第一步中计算的范围内；(f)项目开始商业运行的时间在拟议项目文件公示或拟议项目开始日期之前，以较早的时间为准综合以上条件，与本项目有可比性质的项目需符合以下条件：(a)项目位于适用的地理区域；考虑到中国区域广阔，省与省之间地理学上的差异（比如，地理，气16CDM，GS和VCS等中国温室气体自愿减排项目设计文件第21页候，自然资源等）以及社会经济上的差异（比如规管架构，基础设施，经济发展水平，经济结构，科技水平，融资能力，电价水平等）较大，因此，本项目选择江苏省作为合适的地理范围。(b)项目应用与拟议项目相同的措施；本项目措施隶属于技术转换中的利用可再生能源发电，因此选择可再生能源发电项目作为类似的项目。(c)对于技术转换项目，项目采用与拟议项目相同的能源；本项目采用光伏发电，因此只有光伏发电项目才定义为本项目的类似项目，而其他类型的可再生能源发电项目都被排除。(d)项目生产的产品或提供的服务与拟议项目在质量、性能及适用范围方面具有可比性；本项目生产的产品为电力，并且供给华东电网，因此选取华东电网的并网项目作为类似项目。(e)项目活动设计容量或产出在第一步中计算的范围内；根据第一步的计算，项目规模为15MWp~45MWp。(f)项目开始商业运行的时间在拟议项目文件公示或拟议项目开始日期之前，以较早的时间为准本项目于2013年2月20日开始，因此选取在项目开始日期2013年2月20日之前开始商业运行的项目。序号项目名称装机容量申请的减排机制（MW）1徐州协鑫光伏电力有限公司20兆瓦20.0清洁发展机制光伏发电项目2江苏大丰20MW光伏发电项目20.0清洁发展机制3中节能东台太阳能发电有限公司一清洁发展机制期和二期地面滩涂光伏打捆项目30.74江苏华电尚德东台沿海20MW光伏20.0清洁发展机制发电项目中国温室气体自愿减排项目设计文件第22页5汉能邳州光伏有限公司30MW光伏30.0清洁发展机制电站项目第三步：根据第二步识别出来的项目，排除已经注册的碳减排项目，或正在申请碳减排注册的项目，以及正在碳减排审定阶段的项目，剩下的项目归为Nall：根据第二步，选定江苏省所有的装机容量在15MWp~45MWp的光伏发电并网项目，并且是在2013年2月20日（本项目活动开始时间）之前开始商业运营的。根据《中国电力年鉴2014》的数据以及联合国CDM执行理事会网站，中国清洁发展机制网站信息，GS和VCS网站信息以及中国自愿减排交易信息平台，江苏省2013年2月20日之前投产运营的装机容量在15MWp~45MWp的光伏发电项目均已注册成为清洁发展机制项目。因此Nall=0。第四步：根据第三步识别出来的类似项目，选出技术不同的项目，归为Ndiff：鉴于Nall=0，Ndiff=0。第五步：计算F=1-Ndiff/Nall，表示所使用措施/技术与拟议项目活动类似，且提供与拟议项目活动相同产出或容量的类似项目的份额（措施/技术的普及率）。如果系数F大于0.2且Nall与Ndiff的差值是大于3，在该适用地区的一个部门内，拟议的项目活动是一个“普遍的做法”Nall-Ndiff=0<3。因此本项目不具有普遍性。综上所述，本项目通过了额外性论证的所有步骤，具有充分的额外性。B.6.减排量B.6.1.计算方法的说明>>减排量：中国温室气体自愿减排项目设计文件第23页项目活动在给定年份y的减排量ERy是基准线排放（BEy）和项目排放（PEy）之差，计算公式如下：ERy=BEy－PEy(1)其中：ERy=项目活动第y年的减排量，（tCO2/yr）；BEy=项目活动第y年的基准线排放量，（tCO2/yr）；PEy=项目活动第y年的项目排放，（tCO2/yr）。项目排放：根据自愿减排项目方法学CM-001-V02，本项目作为一个光伏发电项目，属于可再生能源项目，故项目排放：PEy=0基准线排放：根据方法学CM-001-V02，本项目基准线排放为被项目替代的由华东电网提供等量年供电量所导致的CO2排放。本项目属于新建项目，因此项目活动在给定年份y的基准线排放量为：BEy=EGPJ,y×EFgrid,CM,y(2)其中：BEy=第y年的基准线排放量，（tCO2/yr）；EGPJ,y=由于项目的实施，第y年供给电网的电量（MWh/yr）；EFgrid,CM,y=第y年的电力系统组合边际排放因子（tCO2/kWh），根据“电力系统排放因子计算工具”计算得到。根据方法学CM-001-V02，对于新建可再生能源项目：EGPJ,y=EGfacility,y(3)其中：EGPJ,y=由于项目的实施，第y年供给电网的电量（MWh/yr）；EGfacility,y=项目第y年供给电网的净电量（MWh/yr）。中国温室气体自愿减排项目设计文件第24页根据“电力系统排放因子计算工具”，华东电网排放因子EFgrid,CM,y按以下6个步骤计算。步骤一：识别相应的电力系统步骤二：确定项目电力系统是否包含非并网电厂（可选项）步骤三：选择确定电量边际的方法步骤四：根据选定的方法计算电量边际排放因子步骤五：计算容量边际排放因子步骤六：计算组合边际排放因子步骤一：识别相应的电力系统本项目活动将并入华东电网。根据中国国家发展和改革委员会应对气候变化司《2014中国区域电网基准线排放因子》（2015年05月11日），本项目接入的电网为华东电网，华东电网包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省和福建省。华东电网也从华北电网和华中电网输入电力，因此华北电网和华中电网被定义为电力输入，其排放因子可以采用以下四个选项之一进行计算：(a)0tCO2/MWh；或(b)如果输入电网满足下述步骤三的相应条件，根据步骤四的描述计算输入电网的简单OM因子；或(c)根据步骤四的描述计算输入电网的简单调整OM；或(d)根据步骤四的描述计算输入电网的加权平均OM。或本项目的输入电网为华北电网和华中电网，其满足步骤三中应用简单OM的条件，因此选择(b)方式即简单OM因子计算输入电网的排放因子。步骤二：确定项目电力系统是否包含非并网电厂（可选项）“电力系统排放因子计算工具”提供了两种选择计算电量边际和容量边际排放因子：(a)计算中仅包含并网电厂(b)计算中包含并网电厂和非并网电厂中国温室气体自愿减排项目设计文件第25页对于本项目活动，选择选项(a)。步骤三：选择确定电量边际的方法根据“电力系统排放因子计算工具”，电量边际排放因子有四种算法：(a)简单OM；(b)经调整的简单OM；(c)调度数据分析OM；(d)平均OM。根据国家发改委2015年05月11日公布的《2014中国区域电网基准线排放因子》，采用简单OM方法计算电量边际排放因子。步骤四：根据选定的方法计算电量边际排放因子“电力系统排放因子计算工具”提供了选项A和选项B两种计算简单电量边际排放因子的方法，由于数据的可得性，本项目采用选项B所定义的方法进行计算，计算公式如下：FCi,yNCVi,yEFCO2,i,yEFgrid,OMsimple,yiEGy(4)其中：EFgrid,OMsimple,y=第y年简单电量边际CO2排放因子（tCO2/MWh）；FCi,y=第y年项目所在电力系统燃料i的消耗量（质量或体积单位）；NCVi,y=第y年燃料i的净热值（能源含量，GJ/质量或体积单位）；EFCO2,i,y=第y年燃料i的CO2排放因子（tCO2/GJ）；EGy=电力系统第y年向电网提供的电量（MWh），不包括低运行成本/必须运行电厂/机组；i=第y年电力系统消耗的所有化石燃料种类；y=步骤三所选定的年份。本项目采用简单OM方法基于事前在项目设计文件提交第三方机构审核时能获得的最近3年的统计数据计算电量边际排放因子。中国温室气体自愿减排项目设计文件第26页步骤五：计算容量边际排放因子“电力系统排放因子计算工具”提供了选项1和选项2两种方法计算BM排放因子，本项目选择选项1计算BM排放因子，在本计入期内不需要事后监测，在下一个计入期内进行更新。EGm,yEFEL,m,yEFgrid,BM,ymEGm,y(5)m其中：EFgrid,BM,y=第y年的BM排放因子（tCO2/MWh）；EGm,y=第m个样本机组在第y年向电网提供的电量（MWh），即上网电量；EFEL,m,y=第m个样本机组在第y年的排放因子（tCO2/MWh）；my=包括在容量边际内的发电机组；=可获得发电量数据的最近历史年份。由于数据可得性的原因，本计算根据EB同意的变通办法“对中国一些项目使用经批准的方法学AM0005的澄清要求”17，首先计算新增装机容量及其中各种发电技术的组成，然后计算各发电技术的新增装机权重，最后利用各种技术商业化的最优效率水平计算排放因子。由于现有统计数据中无法从火电中分离出燃煤、燃油和燃气的各种发电技术的容量，因此本计算采用如下方法：首先，利用最近一年的可得能源平衡表数据，计算出发电用固体、液体和气体燃料对应的CO2排放量在总排放量中的比重；其次，以此比重为权重，以商业化最优效率技术水平对应的排放因子为基础，计算出华东电网的火电排放因子；最后，用此火电排放因子乘以火电在华东电网新增的20%容量中的比重，即为华东电网BM排放因子。此BM排放因子近似计算过程是遵循了保守原则。具体步骤和公式如下：17http://cdm.unfccc.int/UserManagement/FileStorage/AM_CLAR_QEJWJEF3CFBP1OZAK6V5YXPQKK7WYJ中国温室气体自愿减排项目设计文件第27页1)计算发电用固体、液体和气体燃料对应的CO2排放量在总排放量中的比重。Fi,j,yNCVi,yEFCO2,i,j,y(6)FCoal,yiCoal,jNCVEFi,j,yi,yCO2,i,j,yi,jFi,j,yNCVi,yEFCO2,i,j,y(7)FOil,yiOil,jNCVEFi,j,yi,yCO2,i,j,yi,jFi,j,yNCVi,yEFCO2,i,j,y(8)FGas,yiGas,jNCVEFi,j,yi,yCO2,i,j,yi,j其中：Fi，j，y=第j个省份在第y年的燃料i消耗量（质量或体积单位，对于固体和液体燃料为吨，对于气体燃料为立方米）；NCVi,y=燃料i在第y年的净热值（对于固体和液体燃料为GJ/t，对于气体燃料为GJ/m3）；EFCO2,i,j,y=燃料i的排放因子（tCO2/GJ）。Coal,Oil和Gas分别为固体燃料、液体燃料和气体燃料的脚标集合。2)计算对应的火电排放因子。EFThermal,yCoal,yEFCoal,Adv,yOil,yEFOil,Adv,yGas,yEFGas,Adv,y(9)其中：EFCoal,Adv，y，EFOil,Adv，y和EFGas，Adv，y分别对应于商业化最优效率的燃煤、燃油和燃气发电技术所对应的排放因子，具体参数及计算见附件3。3)计算电网的BMEFgrid,BM,yCAPThermal,yEFThermal,y(10)CAPTotal,y其中，中国温室气体自愿减排项目设计文件第28页CAPTotal,y为超过现有容量20%的新增容量，CAPThermal,y为新增火电容量。步骤六：计算组合边际排放因子组合边际排放因子EFgrid,CM,y的计算采用EFgrid,OM,y和EFgrid,BM,y的加权平均，公式如下：EFgrid,CM,yEFgrid,OM,ywOMEFgrid,BM,ywBM(11)其中：EFgrid,BM,y=y年份的容量边际CO2排放因子（tCO2/MWh）；EFgrid,OM,y=y年份的电量边际CO2排放因子（tCO2/MWh）；wOM=电量边际排放因子加权比重（%）；wBM=容量边际排放因子加权比重（%）。根据“电力系统排放因子计算工具”，对于光伏发电项目而言，在第一计入期内，w和w的权重各为75%和25%。OMBM泄漏：根据方法学CM-001-V02，不考虑泄漏排放。所以LEy=0B.6.2.预先确定的参数和数据>>数据/参数：EFgrid,OM,y单位：tCO2/MWh描述：第y年项目所接入的电网电量边际排放因子所使用数据的来源：国家发改委应对气候变化司《2014中国区域电网基准线排放因子》所应用的数据值：0.8095证明数据选用的合理官方统计数据性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:数据用途：计算EFgrid,CM,y中国温室气体自愿减排项目设计文件第29页评价:数据/参数：EFgrid,BM,y单位：描述：tCO2/MWh所使用数据的来源：第y年项目所接入的电网容量边际排放因子国家发改委应对气候变化司《2014中国区域电网基所应用的数据值：准线排放因子》证明数据选用的合理0.6861性或说明实际应用的官方统计数据测量方法和程序步骤:计算EFgrid,CM,y数据用途：评价:数据/参数：wOM单位：描述：电量边际排放因子加权比重所使用数据的来源：所应用的数据值：75%证明数据选用的合理根据“电力系统排放因子计算工具”，对于光伏发电性或说明实际应用的项目而言，在第一计入期内，w取值75%。测量方法和程序步骤:OM数据用途：评价:计算基准排放数据/参数：wBM单位：描述：容量边际排放因子加权比重所使用数据的来源：所应用的数据值：25%证明数据选用的合理根据“电力系统排放因子计算工具”，对于光伏发电性或说明实际应用的项目而言，在第一计入期内，wBM取值25%。测量方法和程序步骤:计算基准排放数据用途：中国温室气体自愿减排项目设计文件第30页评价:数据/参数：EFgrid,CM,y单位：描述：tCO2/MWh所使用数据的来源：第y年项目的组合边际排放因子所应用的数据值：证明数据选用的合理根据EFgrid,OM,y和EFgrid,BM,y加权平均计算性或说明实际应用的测量方法和程序步0.7786骤:数据用途：官方统计数据评价:计算基准排放B.6.3.减排量事前计算>>项目排放：根据B.6.1部分的描述，项目排放PEy=0基准线排放：根据B.6.1部分的描述以及B.7.1部分的监测数据预计值，基准线排放BEy=EGPJ,y×EFgrid,CM,y根据国家发改委2015年05月11日公布的《2014中国区域电网基准线排放因子》，华东电网的电量边际排放因子EFgrid,OM,y=0.8095tCO2/MWh，容量边际排放因子EFgrid,BM,y=0.6861tCO2/MWh，所以EFgrid,CM,y=75%×EFgrid,OM,y+25%×EFgrid,BM,y=0.7786tCO2e/MWh依据可行性研究报告，本项目25年年均上网电量为32,523MWh，第一计入期内每年的上网电量如下：年份年上网电量（MWh）136,340235,973中国温室气体自愿减排项目设计文件第31页335,606435,239534,872634,505734,138第一计入期总上网电量246,675第一计入期平均上网电量35,239按照自然年计算基准线排放结果如下：年份预计上网电量基准线排放(MWh)(tCO2e)18/10/2013～31/12/201301/01/2014～31/12/20147,467185,81301/01/2015～31/12/201501/01/2016～31/12/201636,26528,23501/01/2017～31/12/201701/01/2018～31/12/201835,89827,95001/01/2019～31/12/201901/01/2020～17/10/202035,53127,664合计35,16427,378计入期时间合计计入期内年均值34,79727,09234,43026,80627,1231921,118246,675192,0567年35,23927,437泄漏：LEy=0187,467=36,340（第一年发电量）÷365×75（18/10/2013～31/12/2013发电天数）1927,123=34,138（第七年发电量）÷365×290（365-75）中国温室气体自愿减排项目设计文件第32页减排量：ERy=BEy－PEy=27,437tCO2eB.6.4.事前估算减排量概要年份基准线排放项目排放泄漏减排量(tCO2e)(tCO2e)(tCO2e)(tCO2e)18/10/2013～31/12/20135,813005,81328,23501/01/2014～31/12/201428,2350027,95027,66401/01/2015～31/12/201527,9500027,37827,09201/01/2016～31/12/201627,6640026,80621,11801/01/2017～31/12/201727,37800192,05601/01/2018～31/12/201827,0920027,43701/01/2019～31/12/201926,8060001/01/2020～17/10/202021,11800合计192,05600计入期时间合计7年计入期内年均值27,43700B.7.监测计划B.7.1.需要监测的参数和数据>>数据/参数：EGfacility,y单位：MWh/yr描述：年净上网电量所使用数据的来源：计算所得数据值：32,523（25年运行期年均净上网电量）测量方法和程序:由本项目上网电量减去下网电量计算得出，即：EGfacility,y=EGexported,y-EGimported,y监测频率：QA/QC程序:计算基准线排放数据用途：-评价：中国温室气体自愿减排项目设计文件第33页数据/参数：EGexported,y单位：MWh/yr描述：本项目活动的年上网电量所使用数据的来源：直接读数数据值：32,523（25年运行期年均上网电量）测量方法和程序:电表连续测量，按月记录。数据以电子存档，保存时间为计入期及计入期后两年。监测频率：连续监测QA/QC程序:电表将每年校准一次。该数据可通过售电记录来复核。数据用途：计算基准线排放评价：-数据/参数：EGimported,y单位：MWh/yr描述：每年本项目的下网电量所使用数据的来源：直接读数数据值：0测量方法和程序:电表连续测量，按月记录。数据以电子存档，保存时间为计入期及计入期后两年。监测频率：连续监测，至少每月记录一次QA/QC程序:电表将每年校准一次。该数据可通过购电记录来复核。数据用途：计算基准线排放评价：-B.7.2.数据抽样计划>>本项目不涉及数据抽样，故不适用B.7.3.监测计划其它内容>>监测对于核实项目所产生的真实可测量的减排量是至关重要的。为了确保项目产生的长期的温室气体减排量真实可信，计算完整、一致、精确，项目业主为本项目活动制定了较为详尽的监测计划：1、项目监测运行管理组织架构中国温室气体自愿减排项目设计文件第34页本项目的监测将由项目业主指定专人负责执行和实施。这个专门机构的监测人员将根据需要，记录监测数据并存档；数据管理员负责数据的审核以及核证的相关工作。运行和管理组织结构如下图B-3所示：图B-3组织结构图2、监测设备和安装本项目设计文件B.7.1列举的参数都将根据方法学的要求进行监测。监测结果将进行记录和保存，以备项目审核机构的核证之需。对于本项目，由于电网的排放因子事先确定，用于计算减排量的项目净上网电量EGfacility,y是本项目监测的核心内容，而净上网电量将会根据上网电量EGexported,y和下网电量EGimported,y的差值计算得到。因此监测的对象为上网电量和下网电量。本项目各光伏组件组串划分的汇流区并联接线，输入防雷汇流箱经电缆接入逆变器直流侧，然后经光伏并网逆变器逆变后的三相交流电经电缆引至10kV升压变压器（箱式升压变电站）配电装置升压后送至110kV升压站的10kV配电室。本期电站以110kV电压出线接入到220kV亿能变电站的110kV间隔，以1回专线接入系统。本项目通过安装在110kV线路电站侧的电表M主测量向华东电网输出的上网电量EGexported,y和从电网输入的下网电量EGimported,y，电表的精度为0.2S，电量测量仪表装置的安装将按照国家标准进行。中国温室气体自愿减排项目设计文件第35页光伏逆变器CO2华北电网组件220kV亿CO2光......M主能变电站华东电网伏......110kV发主变电分M备系统光伏逆变器CO2华中电网组件项目现场项目边界电力GHG排放M监测电表图B-4监测电表安装位置图3、数据记录和管理1）CCER数据管理人员负责数据的收集和记录，所有的监测数据都按月记录，所有的电子或者纸质材料应保存至计入期结束的两年之后；2）项目业主和电网公司在每月一固定日期，读取电表的数据并记录结果，并将读数进行核对；3）电网公司向项目业主提供实际上网和下网电量数值：上网电量由项目业主向电网公司提供销售记录，下网电量由电网公司向业主提供销售记录；4）项目业主向核查机构的核查人员提供电表读数记录及电量销售记录复印件，项目运行日志和电表检定校验记录等主要文件。4、质量管理和质量控制本项目活动采用高精度的监测设备来监测上、下网电量。所涉及的电量测量仪表装置的校准每年进行一次。项目业主将保留所有的校准和测量记录供核查机构核查，当主表不能正常工作时，备表将代替工作。当售电协议双方的任何一方发现监测设备出现一些不正常的情况或问题，他们应当通知另一方并找寻一个双方都认可的解决办法以使得其早日正常运行。如果出现紧急情况导致电表都无法正常工作，这段特殊时期期间产生的减排量将排除在减排量计算范围内。中国温室气体自愿减排项目设计文件第36页C部分.项目活动期限和减排计入期C.1.项目活动期限C.1.1.项目活动开始日期>>2013/02/20（工程总承包合同签订时间）C.1.2.预计的项目活动运行寿命>>25年C.2.项目活动减排计入期C.2.1.计入期类型>>73年可更新计入期C.2.2.第一计入期开始日期>>2013/10/18（全部并网发电时间）C.2.3.第一计入期长度>>7年0月（2013/10/18～2020/10/17）中国温室气体自愿减排项目设计文件第37页D部分.环境影响D.1.环境影响分析>>根据国家有关环境保护的规定和要求，项目业主委托阜宁叶萌技术服务有限公司对本项目进行勘查，完成编制了本项目的《环境影响报告表》，并在2012年8月13日得到了阜宁县环保局的批复（阜环审[2012]10号）。《环境影响报告表》针对本项目环境影响主要环境影响分析如下：施工期环境影响分析：1、废水施工过程中产生的废水主要来源于：施工机械设备运转的冷却及洗涤用水，其中含有一定量的油污；施工现场清洗废水虽然无大量有毒有害污染物质，但其中可能会含有较多的泥土、砂石和一定的地表油污和化学物品；生活污水是由于施工队伍的生活活动造成的，主要包括洗涤废水和冲洗水，其中含有大量细菌和病原体。拟采取的防治措施，首先对施工废水进行分类处理，建筑施工废水建造排水沟、沉砂池等，进行相应处理后排放；施工期民工的生活污水则经过化粪池处理后直接用于周边农田的灌溉，经处理后排放的废污水对水环境影响较小。2、大气施工期大气污染物主要有施工机械驱动设备及施工车辆所排放的废气，土方工程、建筑材料装卸、车辆扬尘及施工垃圾堆放和清运过程中产生的扬尘。拟采取的防治措施：应加强管理、文明施工，建筑材料轻装轻卸；车辆出工地前应尽可能清除表面粘附的泥土等；运输石灰、砂石料、水泥、粉煤灰等易产生扬尘的车辆上应覆盖篷布；施工场地、施工道路的扬尘可用洒水和清扫措施予以抑制。经采取上述建议的防治措施后，对周围大气环境影响不大。3、噪声施工期的噪声污染主要来自施工机械设备的运转和各类车辆的运行。施工期间，各种施工机械的使用不仅带来了噪声，还伴随着一定的振动影响。工地填方、建筑材料的运输造成进出工地的运输车辆的车流量的增加，从而中国温室气体自愿减排项目设计文件第38页造成工地周围的交通噪声和道路扬尘的增加。施工噪声对周围地区声学环境产生一定的影响，采用《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）进行评价管理。拟采取的防治措施：施工现场的噪声管理必须严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），对高噪声设备应加置消隔声设施，同时为了降低施工噪声的影响，加强施工管理，调整或缩短高噪声施工机械的作业时间，严格控制夜间施工时间。4、固废施工期的固体废物主要为施工所产生的建筑垃圾和施工人员的生活垃圾，如石子、混凝土块、碎砖、石块、石屑、黄沙、废包装袋（箱）、石灰和废木料、废包装材料等。如果随意堆放将造成环境的二次污染影响。拟采取的防治措施：对建筑垃圾及时清运、加以利用；对施工人员的生活垃圾专门收集、及时清运，送往环卫所集中处理，废包装材料分类回收专门处置。固废合理处置后，对环境不产生二次污染。特备声明的是，施工期环境影响将只限于在施工期，随着施工期的结束，施工期环境影响也消失。营运期环境影响分析：1、废水环境影响分析项目员工产生的生活污水经管道收集直接接入厂区内的旱厕、定期运出用于周边农作物的施肥，对周边水体不产生影响。2、大气环境质量影响分析项目生产过程中无废气产生。3、噪声环境影响分析本项目投入营运后，噪声经治理情况下，其厂界噪声昼间、夜间均符合相关标准。4、固体废物环境影响分析生活垃圾：由当地环卫部门统一收集后，卫生填埋处理。本项目根据固体废物的不同类型，分别采用不同的切实可行的处理、处置方案，处置率达100%，不会产生二次污染，处置方案可行。中国温室气体自愿减排项目设计文件第39页D.2.环境影响评价>>本项目不会对环境带来显著影响，符合环境影响评价的要求，并已获得环保部门的相关审批。中国温室气体自愿减排项目设计文件第40页E部分.利益相关方的评价意见E.1.简要说明如何征求地方利益相关方的评价意见及如何汇总这些意见>>为了广泛征求利益相关方对本项目建设的评价意见和看法，项目业主于2013年2月开展了公众意见调查活动，通过分发问卷的方式收集各方意见。问卷内容主要是评估项目对当地环境和社会经济的发展带来的影响，总共分发的问卷有30份，并全部是有效问卷，有效率为100%。问卷内容主要包括以下8个问题：1、您对项目的建设持什么态度？2、您认为这个项目活动有可能会对当地就业产生什么样的影响？3、您认为这个项目活动有可能会对当地经济发展产生什么样的影响？4、您认为这个项目活动有可能会对当地社会生活产生什么样的影响？5、您认为项目活动可能对环境造成哪些不利影响？6、您认为这个项目活动有可能会对当地生态环境产生什么样的影响？7、此项目的建设有无对您的生活、学习或工作产生任何不利的影响？8、这个项目的建设和实施总体上会带来什么样的效果？问卷调查的结果汇总在下表E-1。E.2.收到的评价意见的汇总>>表E-1问卷调查的意见统计1.您对项目的建设持什么态赞成否定不关心度？97%03%2.您认为这个项目活动有可能正面负面会对当地就业产生什么样的影没有影响响？97%03.您认为这个项目活动有可能正面3%负面会对当地经济发展产生什么样没有影响的影响？100%0正面0%负面4.您认为这个项目活动有可能80%没有影响0会对当地社会生活产生什么样20%中国温室气体自愿减排项目设计文件第41页的影响？无空气污染其他噪音93%5.您认为项目活动可能对环境正面07%0造成哪些不利影响？负面90%没有影响6.您认为这个项目活动有可能有会对当地生态环境产生什么样10%0的影响？0%7.此项目的建设有无对您的生正面无不确定活、学习或工作产生任何不利93%的影响？90%10%8.这个项目的建设和实施总体上会带来什么样的效果？无负面7%0本次调查结果表明，总体上来看，当地公众对本项目的建设持积极态度，认为本项目有利于地方经济发展和生活水平的改善，且项目建设不会对环境和生态带来负面影响。E.3.对所收到的评价意见如何给予相应考虑的报告>>当地政府和村民都十分支持本项目的建设，调查过程中没有收到任何反对意见。一些公众也表达了对项目的施工及运行可能造成的垃圾对周围环境的影响。针对以上情况，项目业主将会采取环评报告里的环保措施来降低这类负面影响，并将负责各项环保措施的实施和执行。-----中国温室气体自愿减排项目设计文件第42页附件1:申请项目备案的企业法人联系信息企业法人名称：阜宁新能光伏电力有限公司地址：阜宁经济开发区科技创业园邮政编码：224403电话：0515-87853880传真：电子邮件：luxizheng_fn@gcl-power.com网址：-授权代表：姓名：路锡政职务：综合管理专职部门：综合管理部手机：0515-87853880传真：电话：luxizheng_fn@gcl-power.com电子邮件：中国温室气体自愿减排项目设计文件第43页附件2：事前减排量计算补充信息本项目事前减排量计算中用到的电网基准线排放因子采用国家发改委在中国清洁发展机制网上公布的《2014中国区域电网基准线排放因子》。具体计算步骤如下：附表2-1燃料参数表原煤含碳量碳氧化率IPCC燃料CO2排放因子平均低热发热量洗精煤的95%置信区间下限（MJ/t,km3)其它洗煤25.8100（kgCO2/TJ)25.810087,30020908型煤25.810087,30026344焦炭26.610087,3008363煤矸石29.210087,30020908焦炉煤气25.810095,70028435高炉煤气12.110087,3008363转炉煤气70.810037,30016726其它煤气46.9100219,0003763原油12.2100145,0007945汽油2010037,3005227柴油18.910071,10041816煤油20.210067,50043070燃料油19.610072,60042652石油焦21.110071,90043070液化石油气26.610075,5004181617.210082,9003194761,60050179中国温室气体自愿减排项目设计文件第44页液化天然气15.310054,3005143448,20046055炼厂干气15.710054,3003893172,20041816天然气15.310095,70028435其它石油制品2010000其它焦化产品25.8100其它能源00来源：2006IPCCGuidelinesforNationalGreenhouseGasInventories，Volume2Energy，第一章1.21-1.24页的表1.3和表1.4。《中国能源统计年鉴2009》来源:《公共机构能源消耗统计制度》，国务院机关事务管理局制定，国家统计局审批，2011年7月计算电网的OM排放因子附表2-22010年华东电网电量边际排放因子计算表燃料分单位上海市江苏省浙江省安徽省福建省小计含碳碳氧化燃料排放因平均低位发热CO2排放量(tCO2e)类量率子量万吨ABCL=F×I×J/100000(质量原煤万吨3421.212612.928254.08(tc/TJ)(%)(kgCO2/TJ)(MJ/t,km3)单位)洗精煤万吨其他洗230.142.25DEF=A+B+C+D+EGHIJL=F×I×J/10000(体积单位)5230.093371.1132,889.4025.810087,30020,9081301.8287,30026,344600,319,825-25.810087,3008,363-1,534.2125.810011,201,112中国温室气体自愿减排项目设计文件第45页煤焦炭万吨-29.210095,70028,435-87,30083632,137,192煤矸石万吨20.691.04236.3334.67292.7325.810037,300167261,073,07310.80.265.280.19焦炉煤亿立0.6714.196.2117.2012.1100219,000376325,678,863108.950.9576.220.46气方米4.311.09145,00079452,188,8483.19高炉煤亿立1.980.7337,3005,227-方米106.030.06311.6070.810071,10041,81696,032气42.1767,50043,0700.1619.0972,60042,652-转炉煤亿立12.1924.3919.0046.910075,50041,816220,1641.182,90031,947740,658气方米1.2261,60050,1791,615,263其他煤亿立112.68-12.110054,30051,434-气方米48,20046,05577,083原油万吨3.233.232010054,30038,931982,728汽油万吨1.04-18.910072,20041,81614,476,3525.14柴油万吨0.937.57.1120.210095,70028,43538,343燃料油万吨17.5323.4621.110000-小计石油焦万吨23.4960.9926.6100-660,845,535液化石万吨-17.2100油气液化天万吨2.762.7615.3100然气1.18炼厂干万吨0.7617.5344.2715.7100气天然气亿立7.4768.4815.3100方米其他石万吨0.051.2720100油制品其他焦万吨-25.8100化产品其他能万吨15.5949.3328.77207.4700源标煤《中国能源统计年鉴2011》附表2-32010年华东电网火力发电量附表2-42010年华东电网电量排放因子计算表中国温室气体自愿减排项目设计文件第46页省名称发电量发电量厂用电率供电量2010年MWh16,547,520(108kWh)(MWh)(%)(MWh)华东从华北净调入tCO2e/MWh1.03334.98华北简单OMMWh上海市94294,200,0005.2789,508,840华东从华中净调入tCO2e/MWh40,113,670330,500,0005.34313,082,650华中简单OMtCO2e0.9923江苏省3305208,200,0005.37197,082,120总排放量MWh142,600,0005.17134,942,380总供电量tCO2e/MWh717,748,199浙江省2082排放因子875,770,71089,100,00084,493,530安徽省1426864,600,000819,109,5200.8196福建省891总计《中国电力年鉴2011》附表2-52011年华东电网电量边际排放因子计算表燃料分类单位上海市江苏省浙江省安徽省福建小计含碳碳氧化燃料排放因平均低位发热CO2排放量(tCO2e)省量率子量L=F×I×J/100000(质量单(tc/TJ)(%)(kgCO2/TJ)(MJ/t,km3)位)ABCDEF=A+B+C+D+EGHIJL=F×I×J/10000(体积单87,300位)87,300原煤万吨3667.615074.219033.565690.22516038,625.5925.810087,30020,908705,020,689洗精煤万吨95,70026,344-其他洗煤万吨0.19-25.810087,3008,363万吨7.2937,30028,43512,757,007焦炭万吨192.291555.030.441,747.3225.81008,363-煤矸石亿立219,000焦炉煤气方米-29.21002,720,680亿立145,000高炉煤气方米186.461185.19372.6525.8100亿立37,300转炉煤气方米0.7710.490.345.7317.5212.110071,10016,7261,093,037亿立其他煤气方米25.3232.6170.81003,7632,687,380原油万吨1.161.6046.91007,945184,32432.1832.1812.11005,227627,4042.0341,81660,3542.0320100中国温室气体自愿减排项目设计文件第47页汽油万吨-18.910067,50043,070-柴油万吨72,60042,652175,574燃料油万吨0.872.21.010.311.285.6720.210075,50041,816689,512石油焦万吨14.150.27.050.4482,90031,9471,675,912液化石油21.221.2940.7721.8421.110061,60050,179万吨-气0.460.2163.2826.610054,30051,434液化天然万吨10.2435.9648,20046,05546,082-17.210054,30038,931963,859气万吨0.051.1419,888,073炼厂干气亿立1.651.6515.310072,20041,816方米16.34122.6625.4935,927天然气1.241.5543.4215.710095,70028,435万吨22.39-其他石油94.0815.310000制品万吨小计-1.1920100748,625,815其他焦化万吨产品标煤-25.8100其他能源74.06213.741.28428.0800《中国能源统计年鉴2012》附表2-62011年华东电网火力发电量附表2-72011年华东电网电量排放因子计算表省名称发电量发电量厂用电率供电量2011年(MWh)(108kWh)(MWh)(%)华东从华北净调入MWh15,769,54097,498,800上海市1022102,200,0004.6354,071,900华北简单OMtCO2e/MWh1.0798222,819,300江苏省3731373,100,0005.1154,280,000华东从华中净调入MWh33,792,550121,221,600浙江省2343234,300,0004.9949,891,600华中简单OMtCO2e/MWh0.9827安徽省1624162,400,0005总排放量tCO2e798,860,382福建省1272127,200,0004.7总供电量MWh999,453,690总计999,200,000排放因子tCO2e/MWh0.7993《中国电力年鉴2012》附表2-82012年华东电网电量边际排放因子计算表中国温室气体自愿减排项目设计文件第48页单位上海市江苏省浙江省安徽省福建省小计含碳碳氧化燃料排放因低位热值CO2排放量(tCO2e)A量率子万吨BCDL=G×J×K/100000(质量万吨3397.3115723.658633.737539.89(tc/TJ)(%)(kgCO2/TJ)(MJ/t,km3)单位)万吨万吨1.18242.090.8298.74EF=A+B+C+D+EGHIJL=G×J×K/10000(体积万吨22.080.69297.08单位)原煤万吨10.384501.9839796.5625.810087,30020,908洗精煤亿立5.560.2887,30026,344726,394,034其它洗煤方米025.810087,3008,3630型煤亿立87,30020,908煤矸石方米540.8325.810087,3008,3633,948,545焦炭亿立95,70028,4350方米026.6100焦炉煤气亿立37,30016,7262,335,996方米319.9625.81000高炉煤气万吨029.21001,128,599转炉煤气万吨18.0912.1100其他煤气万吨万吨33.1918.249.6761.170.8100219,0003,7635,035,233其他焦化万吨产品万吨1.523.471.116.146.9100145,0007,945702,735原油万吨汽油万吨25.725.712.110037,3005,227501,065煤油万吨柴油万吨025.810095,70028,4350燃料油万吨石脑油2.252.252010071,10041,81666,895润滑油67,50043,0700石蜡018.910071,90043,0700溶剂油72,60042,652石油沥青019.610075,50041,816146,77672,60043,906305,6080.751.70.860.411.024.7420.210071,90041,39872,20039,76307.580.191.290.629.6821.110072,20042,945069,30038,9340020.210000020100020100020100021100中国温室气体自愿减排项目设计文件第49页石油焦万吨17.840.2736.1554.2626.610082,90031,9471,437,025液化石油万吨0.440.440.9961,60050,1790气万吨0017.210048,20046,055炼厂干气万吨172,20041,816974,293其他石油亿立14.5443.9542.0243.8915.710054,30034,116制品方米21.4154,30038,931万吨18.97185.571.132010022,240,903天然气万吨0.67051,434838标煤25.31105.2115.3100液化天然0.030765,252,660气0.0315.3100小计60.95其他能源210.58476.7400《中国能源统计年鉴2013》附表2-92012年华东电网火电上网电量2012附表2-102012年华东电网电量排放因子计算表发电量发电量厂用电率供电量(MWh)省名称(亿kWh)(MWh)(%)华中从西北净调入MWh16,980,330上海市96796,700,0004.592,348,500西北电网简单OMtCO2e/MWh1.0583江苏省3,943394,300,0005374,585,000华中从华北净调入MWh52,287,240浙江省2,273227,300,0004.9216,162,300华北电网简单OMtCO2e/MWh0.9437安徽省1,767176,700,000tCO2e832,563,265福建省1,118111,800,0004.9168,041,700总排放量MWh1,026,950,470总计10,0681,006,800,000tCO2e/MWh《中国电力年鉴2013》4.7106,545,400总供电量0.8107957,682,900排放因子附表2-11计算华东电网电量边际排放因子总供电量总排放量排放因子(MWh)(tCO2)(tCO2/MWh)中国温室气体自愿减排项目设计文件第50页2010875,770,710717,748,1990.81962011999,453,690798,860,3820.79931,026,950,470832,563,2650.81072012加权平均OM排放因0.8095子2010年至2012年三年加权平均电量边际排放因子OM为EFOM=0.8095tCO2/MWh计算电网的BM排放因子附表2-122012年华东电网燃煤、燃油和燃气电厂对应的CO2排放量在总排放量中的比重单位上海江苏浙江安徽福建合计热值排放因子氧化CO2排放量煤油气排放率(tCO2e)比率A3,397.31(MJ/t,km3)(kgCO2/TJ)(%)K=G×H×I95.74%/100,0000BCDEG=A+B+C+D+EHIJ015,723.658,633.737,539.894,501.9839796.5620,908K原煤万吨0026,34487,300100726,394,034洗精煤万吨00000540.838,363其它洗煤万吨0242.090298.740020,90887,3001000型煤万吨000319.968,3633,948,545煤矸石万吨00.800.00028,43587,300100焦炭万吨22.080297.0800其它焦化87,3001002,335,996产品万吨00合计87,3001000原油万吨汽油万吨95,7001000煤油万吨柴油万吨0000028,43595,700100732,678,575燃料油万吨66,895石油焦万吨002.25002.2541,81671,10010000043,07067,500100000000043,07071,9001000.7542,65272,600100146,7767.5800004.7441,81675,500100305,60817.849.6831,94782,9001001,437,0251.70.860.411.0254.260.191.2900.620.2736.1500中国温室气体自愿减排项目设计文件第51页其它石油万吨0.021.110001.1341,81672,20010034,116制品1,990,420合计千万立145.40439.50253.10214.11052.138,93154,30010022,240,9030.26%天然气方米000.03000.0351,43454,3001006.955.616,72637,3001008384.00%液化天然万吨11.80103.80182.42.8180.93,763219,000100100%气00331.934.796.76117,945145,0001001,128,599千万立0015.2011.1615,22737,300100焦炉煤气方米00025750,17961,6001005,035,233千万立257000.990046,05548,200100高炉煤气方米000702,735千万立0.4442.0243.890转炉煤气方米0.4460.95210.5800501,065千万立185.570.67476.74其它煤气方米18.9700液化石油974,293万吨30,583,665气炼厂干气万吨0765,252,660合计万吨标其它能源煤小计《中国能源统计年鉴2013》由以上表格及国家发改委公布的《2013中国区域电网基准线排放因子》中的公式(2)、(3)、(4)计算得到：λCoal,y=95.74%，λOil,y=0.26%，λGas,y=4.00%。附表2-13中国商业化最有效率水平的火力发电技术的排放因子变量供电效率燃料排放因子氧化率排放因子λ(%)(kgCO2/TJ)(tCO2/MWh)(%)ABCD=3.6/A/10000BC中国温室气体自愿减排项目设计文件第52页燃煤电厂EFCoal,Adv,y40.0387,30010.785195.74%燃油电厂EFOil,Adv,y52.90.51380.26%燃气电厂EFGas,Adv,y52.975,50010.36954.00%华东地区火电排放因子EFThermal,y54,30010.76780华东电网火电排放因子：EFThermal,yCoal,yEFCoal,Adv,yOil,yEFOil,Adv,yGas,yEFGas,Adv,y=0.76780tCO2/MWh附表2-14华东电网2012年装机容量装机容量单位上海江苏浙江安徽福建合计26,320196,600火电MW21,18069,82047,05032,23011,40025,1606,450水电MW01,1409,8402,7801,1314,51538,851232,725核电MW2,1204,330福建合计风电及其他MW2852,36041932025,100185,18011,25024,100合计MW21,46575,44061,63935,33006,4508203,552《中国电力年鉴2013》37,170219,282附表2-15华东电网2011年装机容量福建合计23,070172,710装机容量单位上海江苏浙江安徽火电MW19,43064,80046,26029,590水电MW01,1409,7102,000核电MW02,1204,3300风电及其他MW2241,976328204合计MW19,65470,03660,62831,794《中国电力年鉴2012》附表2-16华东电网2010年装机容量装机容量单位上海江苏浙江安徽火电MW18,43059,98043,60027,630中国温室气体自愿减排项目设计文件第53页水电MW01,1409,6901,69011,11023,63002,1203,670005,790核电MW1541,46002,42118,58464,700257550204,551风电及其他MW57,21729,32034,730合计MW《中国电力年鉴2011》附表2-17华东电网2009年装机容量装机容量单位上海江苏浙江安徽福建合计18,920157,970火电MW16,54052,42043,30026,79010,98023,30005,130水电MW01,1409,5601,6204601,68930,360188,089核电MW02,1203,0100风电及其他MW42.1952.5233.90合计MW16,58256,63356,10428,410《中国电力年鉴2010》附表2-18华东电网退役火电/水电装机容量装机容量单位上海江苏浙江安徽福建合计退役火电2008-2010MW88059013,890退役水电2009-2010MW1,3706,2404,8103801905,8202011MW1281,8012012MW1,0901,6702,4901982492,0412008-2010MW-1,0002009-2010MW2758496572011MW041,303287-250附表2-19华东电网BM计算2009年装机容量2010年装2011年装2012年装2009-2012新2010-2012新2011-2012新增2009-2012机容量机容量机容量增装机1增装机2装机3年占新增(MW)装机比重A(MW)(MW)(MW)(MW)(MW)(MW)BCDE=D-AF=D-BF=D-CG中国温室气体自愿减排项目设计文件第54页火电157,970172,710185,180196,60048,29227,73211,42089.36%1,6101,2801,0602.98%水电23,30023,63024,10025,1601,3202.44%2,81866005.21%核电5,1305,7906,4506,45054,0402,08695523.22%31,75813,435100.00%风电及其他1,6892,4213,5524,50713.65%5.77%合计188,089204,551219,282232,717占2012年装机百分比注1、注2和注3：是考虑装机容量、关停机组容量后计算的新增装机容量。华中电网基准线排放因子为：EFBM,y=0.76780×89.36%=0.6861tCO2/MWh计算基准线排放因子EFy=0.8095×0.75+0.6861×0.25=0.7786tCO2/MWh该基准线排放因子在计入期内保持不变，在每个计入期更新时，可能会发生变化。中国温室气体自愿减排项目设计文件第55页附件3:监测计划补充信息-----