中国信息通信研究院产业与规划所内蒙古和林格尔新区管理委员会2023年7月中国绿色算力发展研究报告（2023年）版权声明本报告版权属于中国信息通信研究院、内蒙古和林格尔新区管委会，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本报告文字或者观点的，应注明“来源：中国信息通信研究院、内蒙古和林格尔新区管委会”。违反上述声明者，编者将追究其相关法律责任。前言建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，作为一种新型生产力，算力已成为推动数字经济发展的核心力量，正强有力地支撑数字中国建设。享受算力带来高价值驱动力的同时，也不能忽视算力背后的高能耗问题，这不仅是能耗、环境和气候的挑战，更是算力产业高质量发展的挑战。在碳达峰碳中和目标引领下，大力推动算力绿色化发展，实现绿色算力升级，是我国建设数字基础设施和展现节能减碳大国担当的重要命题。近年来，绿色算力在政策顶层规划、技术产品创新和赋能传统产业低碳转型方面取得积极成效。本报告提出了绿色算力内涵定义，围绕算力生产、算力运营、算力管理、算力应用等层次，建立了绿色算力高效（Efficient）、低碳（Lowcarbon）、智能（Intelligent）、集约（Intensive）发展的ELII框架。以此为基础，报告对当前全球及我国绿色算力发展现状进行系统性梳理。同时，报告分析了主导绿色算力发展成效的四大关键因素，展望我国绿色算力发展趋势，并提出下一步发展建议。今年是我院首次发布绿色算力主题的报告，旨在厘清绿色算力概念内涵、发展框架及趋势，以定性分析为主，为业界展现当前典型发展举措与实践案例，仍有诸多不足，恳请各界批评指正。下一步，报告将聚焦绿色算力总规模、发展增速、区域水平排名等关键量化指标，并于明年推出，敬请关注。目录一、绿色算力即算力的绿色低碳追求........................................................................1（一）绿色算力的内涵及价值.............................................................................1（二）绿色算力发展ELII框架...........................................................................21.算力生产绿色化：高效...............................................................................22.算力运营绿色化：低碳...............................................................................33.算力管理绿色化：智能...............................................................................54.算力应用绿色化：集约...............................................................................5二、全球绿色算力发展进入活跃期............................................................................6（一）算力生产绿色化技术产品加速迭代.........................................................6（二）算力运营绿色化建设布局全面提速.........................................................7（三）算力管理绿色化得到政策持续加码.........................................................9（四）算力应用绿色化落地赋能效应倍增.......................................................10三、中国绿色算力发展态势良好..............................................................................11（一）算力生产绿色化正吸引头部主体竞赛...................................................11（二）算力运营绿色化得到全面推进与提升...................................................13（三）算力管理绿色化强支撑算力集群建设...................................................16（四）算力应用绿色化加速产业数字化转型...................................................19四、绿色算力发展受四大关键因素主导..................................................................20（一）算力规模激增带来持续性的降碳挑战...................................................20（二）算效持续提升但仍需重大技术突破....