—1—00001机文漳州市人民政府文件漳政综〔2023〕34号漳州市人民政府关于印发漳州市“十四五”节能减排综合工作实施方案的通知各县（区）人民政府，漳州开发区、常山开发区、古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直有关单位：现将《漳州市“十四五”节能减排综合工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。漳州市人民政府2023年9月22日（方案正文公开发布，方案附件不公开）—2—漳州市“十四五”节能减排综合工作实施方案为认真贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，按照《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》（国发〔2021〕33号）和《福建省人民政府关于印发福建省“十四五”节能减排综合工作实施方案的通知》（闽政〔2022〕17号）部署，大力推动节能减排，深入打好污染防治攻坚战，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，推进经济社会发展全面绿色转型，助力实现碳达峰、碳中和目标，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，围绕生态市和国家生态文明试验区建设，立足全方位推进高质量发展超越，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，实施节能减排重点工程，完善节能减排制度体系，提升节能减排治理能力，完善实施能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控），强化污染物总量控制，推动能源利用效率大幅提升，主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量持续改善，确保完成“十四五”节能减排目标，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。—3—二、主要目标到2025年，全市单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别完成1.3万吨、0.09万吨、0.15万吨、0.25万吨。节能减排政策机制更加健全，主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型取得显著成效。三、实施节能减排重点工程（一）重点行业绿色转型工程。以钢铁、建材、石化化工等行业为重点，对标能效标杆水平，促进行业整体能效水平提升，系统梳理能效低于基准水平的重点企业清单，组织实施节能降碳改造升级行动，推动行业高质量发展。推广高效精馏系统、高温高压干熄焦、富氧强化熔炼等节能技术，加快高效粉磨技术、高效能烧成系统技术、高效脱氮脱硫技术等新技术新装备的应用，开发平板玻璃生产节能降耗减排新技术、玻璃配料粒化技术、富氧或全氧燃烧技术等。引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。推进钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉超低排放改造，2024年底前全市钢铁企业基本完成超低排放改造，2025年底前基本完成35蒸吨/小时以上燃煤锅炉超低排放改造。实施涂装类、化工类等产业集群分类治理，鼓励行业、企业加快工艺革新，开展工业废水资源化利用改造，推动重点行业清洁生产，依法开展强制性清洁生产审核，探索开展行业整体审核模式。促进数据—4—中心和5G等新型基础设施能效提升，全面应用亚帧静默、通道关断、浅层休眠和深度休眠等节电功能，到2025年，基本实现数据中心和5G基站全部具备节电功能。加大力度推广使用预拌砂浆，出台漳州市发展预拌砂浆管理规定。配合绿色建造方式（装配式建筑），促进轻质隔墙板发展。指导、鼓励建材企业进行绿色建材产品认证。“十四五”时期，完成省下达的规模以上工业单位增加值能耗下降目标，到2025年，通过实施节能降碳改造升级行动，全市冶金、建材、石化化工等重点领域和数据中心能效达到标杆水平的产能比例力争超过30%，鼓励高耗能重点行业能效水平应提尽提。〔各县（区）人民政府，漳州开发区、常山开发区、古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市工信局、发改委、生态环境局、市场监管局，市通管办等按职责分工负责。以下均需各县（区）人民政府和漳州开发区、常山开发区、古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区管委会落实，不再列出〕（二）园区节能环保提升工程。按照布局集中、产业集聚、用地...