B
论
文
大
赛
获
奖
论
文
基
础
管
理
Paper contest winners & Based management
排量、固碳量等纳入计算因子。按月、季、年等频度形
成企业能源消费碳排放总量数据库。
推动政企降碳治理同频共振
构建“政府治理”入口。聚焦政府治理需求,建设
省级“工业碳平台”,形成综合集成场景,设置市、区
域、行业、企业等四维驾驶舱,全景展示“碳效指数”
排名、碳排放分布等 20 多类监测信息,按季度开展“碳
效码”自动计算与发布。研发“碳监测”“碳对标”“碳
中和”等核心功能模块,多维度对企业碳效水平进行
排名,动态跟踪企业“碳足迹”,实现企业碳排放监测“一
屏掌控”。
构建“企业服务”入口。创新“企业码 + 碳效码”
双码融合,将碳效码底层平台与政府“浙里办”App 企
业码模块打通,把标识信息放在企业码端口上,企业通
过“一码查询”自身“碳效标识”。开发“碳诊断”“碳
服务”及“碳知识”等功能,实现企业服务“一触即达”。
建立降碳服务全链式响应模式
拓展“碳评价”。推动政府部门修改完善《星级工
厂评价标准》,将碳效评价结果作为基础条件,纳入绿
色工厂星级管理评价体系,应用于湖州市 3414 家绿色
工厂星级管理评价。将碳效评价结果纳入“亩均论英
雄”评价体系,在规模以上工业企业亩均效益综合评价
中增设碳效指标,包括水平对标、效率对标、单位能耗
增加值 3 个分项指标,权重 15 分,通过差别化政策推动
3880 家规上工业企业提升碳效水平,进一步提升企业实
施节能改造的积极性。
打通“碳金融”。将“碳效码”纳入地方法规《湖
州市绿色金融促进条例》,推动人民银行湖州支行出台
《关于金融支持湖州市工业碳效改革的实施意见》,支
持金融企业以绿色低碳为导向,创新“碳效贷”“碳惠
贷”“项目碳改贷”等金融产品,对低碳高效企业给予
信贷支持和贷款利率优惠,以差异化的信贷政策支持
实施绿色低碳重点工程,解决用户节能改造项目资金
问题。如中国银行湖州分行的“工业碳惠贷”,将碳效
评价结果与利率定价相结合,在正常利率基础上按企
业高低可给予 10 ~ 40bp 额外利率优惠,其中普惠小
微企业融资利率可低至年化 3.85%,低碳企业最高可获
得 1500 万信贷支持。
撬动“碳技改”。政府根据碳效评价结果,筛选碳
排放治理重点行业、企业清册,推进开展强制性节能改
造。供电公司根据改造清单,精准跟踪,为企业提供电
能替代、能效诊断等全程“交钥匙式”“供电 + 能效”服务,
推动 678 家企业实施节能改造,节约用能 3.2 万吨标煤,
减排二氧化碳 13.96 万吨。如湖州某铝业公司首次评价
为碳效五级,公司主动上门开展“供电 + 能效服务”,通
过引进卧室式全自动氧化着色生产线,实现生产线全流
程自动化控制,每条生产线节电 35%,同样产量下每年
节电 114.49 万千瓦时,最新碳效评价为三级,达到行业
平均水平。
施行“碳激励”。推动政府建立“碳效资金池”,将
每年约 3000 万差别电价的部分资金用于企业节能改造、
清洁能源发展补助。主要对低碳高效的企业进行专项奖
励,对高碳低效的企业开展节能改造、光伏建设等提供
资金补助。
推广“碳绿电”。联合政府出台全国首个《绿电交
易与碳效结果应用细则》,宣传推广绿电交易的概念、
价格、优势与意义,挖掘绿电零碳价值。推动湖州市 32
家企业参与绿电交易,交易电量 1.4 亿千瓦时。聚焦碳
中和率低企业,全面推进光伏等零碳电力开发,在湖州
先后与 10 家企业、园区签订屋顶光伏建设运营战略合作
协议,清洁能源发电装机容量占比达 45%。创新新能源
云碳普惠场景“碳惠湖州”,完成 20925 家分布式光伏
居民用户进驻,汇聚各类绿色生活行为数据 730 万条,
预计每年贡献碳汇量 10.2 万吨。
结论
本文以实现“双碳”目标为背景,提出科学构建“碳
效码”智能对标体系,打造多方共赢的数字化低碳转型
共同体的路径与方法,形成经济增长背景下衡量工业企
业碳排放表现的客观统一指标,降低政府碳排放监管难
度的同时打造地区工业企业减碳增效循环的良性开端和
关键一环。该体系目前已成功在湖州市试点,确已形成
兼具政策完备、技术先进、建设规范的可复制、可推广
的“湖州经验”,期以“碳效码”智能对标体系助力国家“双
碳”目标如期实现。
参考文献
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