ICS13.020Z04备案号：中华人民共和国电子行业标准/XXXXX—202X电子行业碳中和管理体系评估规范（征求意见稿）202X-XX-XX发布202X-XX-XX实施中华人民共和国工业和信息化部发布SJISJ/TXXXXX—20XX目次前言..................................................................................III1范围......................................................................................42规范性引用文件............................................................................43术语和定义................................................................................44基本原则与框架............................................................................44.1导向..................................................................................44.2原则..................................................................................44.3评估框架..............................................................................55评估内容..................................................................................65.1基本要求..............................................................................65.2碳排放量化与披露......................................................................65.2.1总则..............................................................................65.2.2范围及边界确定....................................................................65.2.3碳排放量化方法....................................................................65.2.4温室气体报告......................................................................75.2.5信息披露..........................................................................75.3构建系统化管理机制....................................................................75.3.1总则..............................................................................75.3.2体系建设..........................................................................75.3.3管理能力评价......................................................................75.3.4碳中和绩效评价....................................................................75.4设计规划..............................................................................85.4.1总则..............................................................................85.4.2产品设计..........................................................................85.4.3基础设施..........................................................................85.4.4变更控制..........................................................................85.5生产运营..............................................................................85.5.1总则..............................................................................85.5.2确定达峰目标......................................................................85.4.2明确达峰路径......................................................................95.4.3落实减排策略......................................................................95.4.4碳中和智慧管控....................................................................95.6采购及供应链..........................................................................95.7引领创新..............................................................................95.8结果评价..............................................................................9IISJ/TXXXXX-201X5.9应用..................................................................................9参考文献...................................................................................12IIISJ/TXXXXX—20XX前言本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由提出。本文件由归口。本文件起草单位：。本文件主要起草人：。4SJ/TXXXXX-202X电子行业碳中和管理体系评估规范1范围本标准规定电子行业碳中和管理体系评估的基本原则与框架，确定评估内容及具体要求。适用于为推进实现电子行业碳中和的各类企业、行业组织、各级主管部门开展碳中和管理评估工作提供指导和参考依据。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T19000质量管理体系基础和术语GB/T19001质量管理体系要求GB/T23331能源管理体系要求及使用指南GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则GB/T33760基于项目的温室气体减排量评估技术规范通用要求ISO14064（所有部分）温室气体（Greenhousegases）ISO14067温室气体产品碳足迹量化要求和指南（Greenhousegases—Carbonfootprintofproducts—Requirementsandguidelinesforquantification）《电子行业碳中和管理体系要求》《电子行业碳中和管理体系分级要求》3术语和定义GB/T19000、GB/T23331、GB/T32150、GB/T33760界定的以及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复列出了GB/T19000、GB/T23331、GB/T32150、ISO14064-1、ISO14064-2和ISO14067中的部分术语和定义。3.1组织organization为实现自主贡献目标（3.2），由职责、权限和相互关系构成自身功能的一个人或一组人。注1：组织的概念包括，但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、权利机构、合伙企业、慈善机构或研究机构，或上述组织的部分或组合，无论其是否具有法人资格、公有或私有。3.2自主贡献目标NDCobjective旨在减少温室气排放，应对气候变化产生的影响，获得可持续的竞争力要实现的可测量的结果。注1：目标可能是战略的、战术的或运行的。5SJ/TXXXXX—20XX注2：在电子行业（3.3）碳中和管理体系(3.4)中,组织(3.1)设定的自主贡献目标与碳中和方针(3.5)保持一致,以实现特定的结果。3.3电子行业electronicsindustry与电子、电气、仪器仪表相关的产业活动,包括材料、元器件、整机制造、电气机械和器材制造、仪器仪表生产制造及其上下游，及电子制造服务、电子技术服务等。注1：电子行业可包括计算机工业、通信设备工业、电子器件制造、电子信息产品专用材料制造、电机、输配电及控制设备制造、电线电缆及电工器材制造、电池制造、电工器材制造、他电气机械及器材制造、通信仪器仪表制造、专用仪器仪表制造、数据中心、IDC机房等。3.4碳中和管理体系carbonneutralitymanagementsystem组织（3.1）建立碳中和方针（3.5）和自主贡献目标（3.2）以及实现这些目标的过程（3.7）的相互关联或相互作用的一组要素。注1：管理体系要件包括组织的结构、岗位和职责、策划和运行。3.5碳中和方针carbonneutralitypolicy由最高管理者（3.6）正式表述的，有关于碳中和绩效（3.8）的整体意图、方向和承诺的组织（3.1）声明。3.6最高管理者topmanagement在最高层指挥和控制组织（3.1）的一个人或一组人。注1：最高管理者有权在组织内部授权和提供资源的权力。注2：如果管理体系的范围仅覆盖组织的某个组成部分，则最高管理者是指挥和控制该部分的一个人或一组人。注3：最高管理者在碳中和管理体系的范围和边界内控制组织。[源自:GB/T19001-2016，3.2.1，改写]3.7过程process利用输入实现预期结果的互关联或相互作用的活动。[来源:GB/T19000-2016，3.4.1]3.8碳中和绩效carbonneutralityperformance与碳中和实现过程相关可测量的结果。碳中和绩效可以包括减碳绩效（3.9）、清除绩效（3.10）、碳抵消绩效（3.11）。3.9减碳绩效carbonreductionperformance与减少温室气体排放相关，可量化的结果。3.10清除绩效clearperformance与温室气体清除相关，可量化的结果。3.11碳抵消绩效carbonoffsetperformance6SJ/TXXXXX-202X与碳抵消相关，可量化的结果。3.12电子行业碳中和carbonneutralityintheelectronicsindustry与电子行业（3.3）组织、产品/服务、活动有关的碳中和。4基本原则与框架4.1导向围绕电子行业碳中和的实现，以确立并实现组织自主贡献目标为导向，坚持节约优先、源头防控、双轮驱动、引领创新，明确有效的碳达峰、碳中和发展路径，引导企业构建系统化的管理机制逐步实现低碳创新发展，获取和提升可持续发展的竞争能力。4.2原则4.2.1科学性评估框架结构应相对稳定，能够明确推进实现电子行业碳中所需的过程阶段，指明发展路径。评估指标应能够表征电子行业碳中和绩效的内涵和特征，评估要求能够有效支持碳中和绩效水平与能力和效能与效益对的评估、分析、诊断和改进。4.2.2实效性本标准借鉴先进实用的评估方法，吸取国内外碳中和电子企业典型案例经验，在电子行业高速发展与应气候变化行动紧密结合的环境下，以评估电子行业碳中和绩效的水平与能力为重点，引导企业务实推进碳中和深入发展。4.2.3可操作性本标准应具有广泛的适用性，评估指标易于选取，指标体系易于构建。评估方法宜边界有效。4.2.4一致性选择适宜数据和方法，包括所有相关的温室气体排放和清除。温室气体量化过程尽可能减少偏差和不确定性。4.2.5透明性发布充分适用的温室气体及碳中和相关信息，使目标用户能在合理的置信度内做出决策。4.3评估框架评估框架包括体系要求与过程评估两个部分（见图1）。体系要求源自《电子行业碳中和管理体系要求》，过程评估包含以构建系统化管理机制为目的的碳排放量化与披露，以源头防控为目的设计规划过程，以实现碳排放双控为目的的生产运营过程，以协同降碳为目的采购及供应链过程，获取引领创新能力，获得可持续发展的竞争优势。提出过程能力相关的评估关键要素，并给出各要素的评估要点。7SJ/TXXXXX—20XX图1系统化碳排放管理框架5评估内容5.1基本要求组织应依法设立，在建设和生产过程中遵守有关法律、法规、政策和标准，近三年无违规记录。组织应采用适用的标准或规范对其边界范围内的温室气体排放进行核算、报告、管理、披露。组织应建立实施保持电子行业碳中和管理体系，并且运行满1年。组织应基于源头控制的方法，在设计、规划、运营、采购及销售等阶段评估其碳排放绩效的影响因素，采取措施，落实有效控制。组织已制定合理减排计划，并且有效实施，实施过程及结果满足可追溯性的要求。组织应采用适用的的标准或规范对其所选定标的物碳足迹的减少进行合理量化，通过减碳、抵消剩余GHG排放，实现碳中和。5.2碳排放量化与披露5.2.1总则应评估组织在碳排放量化、监测、报告及披露的实施情况，重点评估：a）组织确立的碳排放的范围及边界，是否有利于推进实现电子行业碳中和，是否满足其自主贡献目标达成的需求。b）组织是否选择和使用将不确定度降至最低的核算方法，以产生准确、一致和可重现的结果。c）组织是否依据其生产运营活动明确边界，制定温室气体清单，确定重大排放源，开展碳排放的监测活动。d）组织是否编制温室气体报告，满足完整、一致、准确、透明的基本原则。e）组织是否通过公开途径，依法/按需披露有关的碳排放信息。8SJ/TXXXXX-202X5.2.2范围及边界确定组织所确定的碳排放范围、边界应满足但不限于基于组织控制权。组织应确定碳排放范围及边界，识别其管理及控制范围内的全部温室气体排放。碳排放核算的范围可包括生产经营活动、产品/服务及其他，并与其所确定的运行边界保持一致。组织应根据生产运营活动明确边界，包括一个或多个物理场所、设施设备，制定碳排放源、汇清单，组织可排除对温室气体排放或清除有贡献的无关紧要的碳排放源或汇，排除应做出说明，给予合理解释。组织宜评估所生产的产品（或所提供服务）在整个生命周期内的碳排放，并参考碳足迹产品种类规则（CFP-PCR）明确其功能单位、系统边界、时间边界等信息。组织应将确立的范围、边界等信息保留为成文信息，当组织边界范围有变化时，应做调整，并在披露文件中做出说明解释。5.2.3碳排放量化方法组织可优先选用行业标准、国家标准、国际标准中相关方法对组织碳排放进行核算。必要时，组织应开发适宜的碳排放核算模型。组织应将核算的方法学予以规定，当核算的方法学有变更时，应对变更的情况、变更前后排放数据影响进行说明及解释。组织选择应用的量化方法，应确保多个设施间保持一致，开展测量设备的使用、维护和校准管理。适用时，开发和维护数据收集系统，并定期检查准确性、定期审查改进信息管理流程的机会。组织应建立并维护文件保留和记录保存程序。组织宜对所生产的产品（或服务）在生命周期内对气候的影响进行评价，可采用ISO14067、PAS2050、GHGprotocol等标准或者方法进行核算，在核算过程中，应尽量多的选择具体场地数据。5.2.4温室气体报告组织应根据其范围及便捷而编制温室气体报告，温室气体报告应当完整、一致、准确、透明。温室气体报告应包括组织的范围边界、基准期、报告期、核算方法等信息。基于组织边界的报告还应符合ISO14064-1的相关要求。基于产品碳足迹的报告还应符合PAS2050/ISO14067的相关要求。5.2.5信息披露通过公开途径，依法/按需披露有关的碳排放信息，披露的信息中至少包括：a）组织核算的范围、边界；b）组织的直接排放信息；c）组织能源使用所产生的间接排放信息；d）组织其他的间接排放信息；e）必要时，产品生命周期内碳排信息；f）核算数据的时间区间；g）必要时，与上一时间区间的排放进行比较分析；h）必要时，组织碳中和管理体系的建设情况及碳中和的实现情况。i）如果组织边界中包括多个场所，应单独披露。披露信息应每年至少更新一次。5.3构建系统化管理机制9SJ/TXXXXX—20XX5.3.1总则应评估组织构建电子行业碳中和管理体系的有效性，重点评估：a）组织已确立与电子行业碳中和绩效相关的战略规划并落实执行；b）组织为持续改进电子行业碳中和管理绩效及碳中和绩效提供了足够的资源；c）组织能够证实其碳中和绩效得到持续改进，并且支持推动实现电子行业的碳中和；d）组织通过将碳中和管理体系要求融入组织的业务过程，获得了可持续发展的竞争优势。5.3.2体系建设组织应明确与碳中和绩效相关的方针及战略、组织保障、人员队伍建设及成文信息管理情况。评价组织管理者职责及战略规划，确认其是否明确了国家政策法规、能效水平、碳排放政策对组织发展的影响，并制定了应对策略，与组织战略保持一致性。组织应建立量化考核机制，分层落入各部门职责，配备必要的计量监测资源，应用于监测、分析与评价其碳中和绩效。5.3.3管理能力评价组织应开展碳中和管理体系策划、实施、检查和改进工作的有效性，定期实施内部审核及管理评审，确认电子行业碳中和管理体系的适宜性、充分性、有效性。5.3.4碳中和绩效评价组织应通过有效实施碳中和理体系，获得的可量化的碳中和绩效及其持续改进情况，确定改进改进融入业务过程的机会，并验证其实现成效。5.4设计规划5.4.1总则以源头控碳为目的，评估组织在产品设计开发、基础设施规划、新改扩建项目等方面的管控水平，重点评估：a）组织持续优化产品设计和生产工艺，降低产品全生命周期的温室气体排放，推进低碳消费引领，有效控制组织及其产品服务的碳排放强度。b）基础设施规划以被动措施优先为基本原则，优化能源消费结构，应用节能低碳技术，减少温室气体排放，控制基础设施的碳排放强度。c）组织将电子行业碳中和绩效影响因素纳入新改扩建项目决策范畴，减少温室气体排放，合理使用能源，杜绝浪费，实现碳排放总量及强度控制。5.4.2产品设计组织应在产品设计开发阶段引入生态设计的理念，提高原物料的绿色属性，减少原辅材料的消耗和能源资源投入，采用适用的标准或规范对产品进行碳足迹核算或核查，利用核算或核查结果验证碳中和绩效改进情况，持续改进电子行业碳中和绩效。5.4.3基础设施组织在基础设施规划阶段，应考虑建筑生命周期碳足迹，优先选用绿色材料降低建筑系统能耗。以能源高效利用为基础，优化能源消费结构，基于电子行业能源利用特性、建筑功能需求，建设低功耗公辅系统，提高设备及系统能源使用效率，减少温室气体排放，控制基础设施的碳排放强度。10SJ/TXXXXX-202X5.4.4变更控制在新改扩建项目规划阶段，组织应考虑可能对电子行业碳中和绩效产生各种影响，确定管控措施，验证电子行业碳中和绩效改善的有效性，持续改进电子行业碳中和绩效。5.5生产运营5.5.1总则应评估组织在生产运营阶段，碳排放总量与强度控制、重点排放源、减排措施、碳资产等方面的管控情况，重点评估：a）组织已将碳排放总量与强度控制纳入生产运营全过程，确立覆盖相关职能层次的目标及指标，基于碳排放的监测、分析、报告策划有效的控制措施，持续改进减碳绩效或清除绩效。b）组织定期评估在其运行边界内确重点排放源，识别改进机会，明确运行控制准则，有效管控其碳排放强度与排放总量。c）组织按照计划执行其碳减排措施，验证减碳减碳绩效，持续改进措施的有效性。d）组织基于内外部环境因素、风险机遇的决策，开展组织的碳资产管理，确保满足组织的合规义务及碳中和实现的需要。e）组织应用信息技术管控其电子行业碳中和绩效。5.5.2确定达峰目标组织应在全面摸清碳排放历史水平、认清排放现状基础上，识别重点排放源，分析排放趋势、研判峰值目标分解落实主要目标和任务。5.4.2明确达峰路径组织应梳理碳排放总量及排放源构成，分析碳排放总量历史变化趋势，识别重点排放领域及排放源。基于组织发展态势、重点领域排放特征等驱动因素及减排潜力，科学研判未来碳排放总量发展变化新常态。统筹考虑国家法律法规政策及相关方要求，明确其碳排放达峰目标、路线图、实施路径。5.4.3落实减排策略组织应围绕峰值目标，统筹协调绿色低碳管理，策划实施碳排放总量控制减量方案，部署开展控制温室气体排放行动，支持目标达成，满足验证、量化及可持续的要求。5.4.4碳中和智慧管控组织宜采用工业互联网、物联网、大数据、边缘计算、数字孪生等技术，建立信息化管理系统，构建运性一体化、能效管理、碳资产管理、数字化平台，提升能源系统整体效率和安全性，开展温室气体排放控制及绩效管控，提供一站式能源与碳中和的智慧管控。5.6采购及供应链以推进实现电子行业碳中和为目的，评估组织在产品及服务采购、运输、供应商绩效等方面的管控情况，重点评估：a）组织将电子行业碳中和绩效影响因素纳入商务决策，建立针对气候相关风险管理程序，制定推动供应商减排的政策，并付诸行动。b）通过组织自身的影响力，推动上下游落实节能减排行动。供应商节能减碳绩效纳入供应商绩效评估体系，促进企业自身、产业链、行业间实现协同降碳。11SJ/TXXXXX—20XX5.7引领创新应评估组织在碳排放量化与披露（5.2）、构建系统化管理机制（5.3）、设计规划（5.4）、生产运营（5.5）、采购及供应链（5.6）过程实现的创新能力，重点评估：a）创新能力各项指标的当前水平；b）创新能力各项指标与国内平均水平的对比情况；c）创新能力各项指标与国内先进水平的对比情况；d）创新能力各项指标与国际先进水平的对比情况。5.8结果评价组织应测定预期宣告碳中和的标的物；组织应使用公认的方法论量化该标的物的碳足迹；组织用制定碳足迹管理计划实施减少所测定标的物碳足迹的行动，同时确立这些行动的有效性。引进或考虑先前启动的抵消项目，以中和剩余GHG排放量。5.9应用本标准给岀的是电子行业碳中和管理体系通用评估要求，可指导工业企业评估、工业企业自我评估以及相关的企业咨询，引导和促进电子行业碳中和实现及其碳中和绩效的持续改进。工业企业宜参照本标准和行业评估标准制定企业自用的评估指标体系和评估方法,开展企业自我评估和诊断,依据企业战略和个性化需求，与本标准通用要求以及本行业共性要求相对照，明确企业碳达峰及碳中和的重点和发展方向，推动实现电子行业碳中和，查找薄弱环节和突破口，进一步细化评估内容、要求和水平等级。不同类型的行业或企业在应用本标准时，可依据本身特点和需求，对本标准的各项要求进行必要的细化和取舍，对本标准的细化要求进行必要的调整或取舍。12SJ/TXXXXX-202X参考文献[1]GB/T19000质量管理体系基础和术语[2]PAS2060碳中和证明规范