—1—浙江省全域“无废城市”建设工作专班办公室2022年第19届亚运会组委会办公室文件浙无废办〔2023〕1号浙江省全域“无废城市”建设工作专班办公室2022年第19届亚运会组委会办公室关于印发“无废亚运”提升行动方案的通知各设区市“无废城市”建设工作专班，省全域“无废城市”建设工作专班成员单位，省体育局，团省委，省妇联，亚组委各相关部门：为深化全域“无废城市”建设，积极打造大型赛事“无废”模式，在《“无废亚运”行动方案》（浙无废办〔2022〕1号）基础上，迭代编制了《“无废亚运”提升行动方案》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。—2—附件：1.“无废亚运”提升行动方案2.省全域“无废城市”建设工作专班成员单位和亚组委各相关部门名单浙江省全域“无废城市”建设工作专班办公室2022年第19届亚运会组委会办公室（浙江省生态环境厅代章）2023年2月17日—3—附件1“无废亚运”提升行动方案为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于2022年第19届亚运会、第4届亚残运会（以下简称“亚运会”）决策部署，依据《杭州亚运会绿色行动方案》（亚组委〔2022〕15号），结合全域“无废城市”建设，努力打造亚运史上首届“无废”赛事，制定本方案。一、总体要求以习近平生态文明思想为指导，践行“简约、安全、精彩”办赛要求和“绿色、智能、节俭、文明”办赛理念，以“无废亚运”场景推广应用为抓手，将“无废”理念、行为、模式融入亚运筹备、举办和赛后利用的全过程、各领域和各环节，实现亚运会举办期间固体废物能减尽减、办会物资可用尽用，切实防控固体废物污染环境风险，构建“无废亚运”工作体系、全民参与行动体系和数字化评价体系，打造具有浙江韵味、全国引领、世界点赞的“无废亚运”示范案例，形成可推广、可复制的“无废赛事”适用模式，为绿色亚运、“无废城市”建设作出贡献。二、主要任务（一）全领域推进源头减量1.推行绿色住宿。在亚运会官方接待中优先推荐绿色饭店、—4—“无废”饭店。落实禁塑限塑要求，接待饭店不主动提供“六小件”产品，倡导入住者自带必备的洗漱用品，提供可循环利用或可降解的替代用品。亚组委后勤保障部统筹落实亚运村为入住人员提供洗漱包，减少每日更新替换与浪费。推广“无瓶”行动，倡导自带水杯。（省文化和旅游厅牵头指导，亚组委后勤保障部、亚运村〔分村〕参与，各设区市、县〔市、区〕负责落实，以下均需各设区市、县〔市、区〕落实，不再列出）2.倡导节俭餐饮。推行“光盘”行动，在保证亚运村（分村）、接待饭店、赛事场馆等点位正常餐饮供应及预算许可情况下，推广“智慧餐厅”模式，提供小份菜品，倡导按需取食，按需订餐，并从菜单设置到食材采购、加工、烹饪以及取餐、就餐、垃圾分类投放全过程，落实各环节餐厨垃圾减量责任。末端投放干湿分离，引入餐厨垃圾就地减量设备。优先选用可重复使用餐具、可降解一次性餐具。亚运会期间，亚运村人均餐厨垃圾产生量较同规模赛会减少20%以上。（省商务厅牵头指导，省市场监管局、省建设厅、亚组委后勤保障部、亚运村〔分村〕、场馆建设部、各场馆运行团队参与）3.推行无纸办赛。依托电子注册系统、“亚运钉”等，推行线上会议，利用电子邮件取代打印和影印，向与会者发送会议日程。积极推广注册、登记、指引电子化，使用电子手册、电子门票。不使用一次性纸杯，减少采购一次性签字笔，减少纸张浪费，推广可再生纸张。（亚组委办公室牵头，亚组委竞赛部、—5—合作联络部、信息技术部参与）4.推广可再生材料。亚运会相关特许商品的设计、开发、生产、销售等过程倡导绿色理念，优先采用环保材料或可再生、可循环降解材料制作的商品，简化产品设计包装，避免过度包装。积极构建绿色供应链，加大政府绿色采购力度。赛事场馆装饰品优先采用可回收材料。亚运会期间特许商品、场馆装饰品中可回收（再生）材料比例达到70%。（亚组委市场开发部牵头，省经信厅、亚组委后勤保障部参与）（二）全过程推动循环利用5.强化资源回收利用。构建赛时可回收物分类体系，科学合理布设智能化生活垃圾、可回收物分类投放设施，引导观众践行垃圾分类投放。积极引入环境艺术设计，倡导利用可回收物打造景观等。（省商务厅、省建设厅、省文化和旅游厅按职责牵头指导，亚组委场馆建设部、后勤保障部、各场馆运行团队参与）6.构建办会物资的租赁共享体系。推广租赁产品，推动转售，促进使用产品再利用。赛时使用的设备、赛后需拆除的设施等临时物资尽可能采取借用、租赁等方式，确保物资在赛后最大化回收和再次利用。亚运会期间办会物资回收利用率不低于50%。（省体育局牵头指导，亚组委市场开发部、场馆建设部、各场馆运行团队参与）7.赛后落实场馆再利用。永久性赛事场馆在赛后进行多元化—6—再利用，临建赛事场馆或设施应优先选用可循环利用材料或可再生材料，确保在赛后拆除过程中不污染周边生态环境，对拆卸废料和垃圾实施分类，做好回收、利用和处理。（省建设厅、省体育局按职责牵头指导，亚组委场馆建设部、后勤保障部、合作联络部、各场馆运行团队参与）（三）全方位弘扬“无废”理念8.承办研讨会议。积极争取生态环境部在我省召开全国“无废城市”建设现场推进会暨“无废亚运”高峰论坛，发布各地“无废城市”建设技术、模式、制度和理论成果，共商“无废城市”建设举措。（省生态环境厅、杭州市“无废城市”建设工作专班牵头，省建设厅、亚组委宣传部等参与）9.打造典型案例。以亚运赛事场馆、亚运村（分村）、接待饭店为重点，以“无废亚运细胞”为载体，积极推动社会各界参与“无废城市”建设，推广固体废物减量化做法、智能高效回收处理体系，将“无废亚运”理念向学校、工厂、服务业等拓展延伸。推广示范一批典型示范案例，形成“无废亚运”实践成果。（省生态环境厅、省建设厅牵头指导，亚组委场馆建设部、后勤保障部、市场开发部、各场馆运行团队等参与）10.倡导“无废”行为。积极推行“无废亚运”公众十条举措，通过电子指引、志愿者引导、场馆大屏海报宣传等形式，督促参赛人员和观众践行“无废”行为，共同参与“无废亚运”建设。减少赛事场馆内垃圾桶摆放数量甚至不摆放垃圾桶，引导观众垃—7—圾随身带走，不遗弃在场馆内。借助“无废亚运”行动，推动“无废”理念进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业。（省生态环境厅、省建设厅、省妇联、团省委按职责牵头指导，亚组委竞赛部、宣传部、场馆建设部、市场开发部、后勤保障部、志愿者部、各场馆运行团队等参与）11.强化“无废亚运”宣传。充分发挥传统媒体、新媒体等媒介作用，开展新闻发布，依托“绿芽儿”卡通形象，加大“无废城市”建设目的、措施和成效宣传，提高公众知晓度和参与度。推动现代科技与“无废”理念的深度融合。在绿色低碳讲座、演出、论坛等活动举办过程中融入“无废”知识，提高公众认知度。（省委宣传部、省发展改革委、省生态环境厅、省建设厅、省卫生健康委按职责牵头指导，亚组委宣传部、市场开发部、环境保障部参与）（四）全流程防控污染风险12.强化垃圾分类处置。按照《“迎亚运”生活垃圾分类处理保障工作指南》，指导主协办城市做好会期生活垃圾分类处理工作保障预案，建立涉赛垃圾清运处置清单，配足人员、车辆和保障设施，赛前组织开展应急演练，赛时做到生活垃圾安全规范处置“日产日清”。（省建设厅牵头指导，省生态环境厅、省卫生健康委、亚组委场馆建设部、后勤保障部、医疗卫生部、亚运村〔分村〕、各场馆运行团队参与）13.管控危险废物污染风险。各地应当按照《环境监管重点—8—单位名录管理办法》中“环境风险重点管控单位”标准，以涉易燃性、反应性和剧毒危险废物产生、收集、利用、处置工业企业（包括具有自行利用处置设施的、豁免许可证管理的利用处置单位、小微收运平台以及持证经营单位）为重点，确定亚运保障危险废物重点管控企业，督促制订并落实“一厂一策”风险管控方案，在5月底前开展至少一轮危险废物污染风险隐患排查，督促有关单位严格落实安全贮存收集、无害化利用处置措施。开赛前30日，主协办城市的重点产生单位要完成危险废物库存清零，承担统一收运和利用处置的重点单位危险废物库存要控制在50%以内；赛会期间，做好危险废物安全贮存监管，严控具有反应性、易燃易爆以及剧毒的危险废物赛时转运。其它设区市重点单位危险废物风险管控，应参照以上要求制订并落实相关管控措施。迭代升级“浙运安”危险货物智控平台，切实加强危险废物道路运输监管。根据会期危险货物道路运输管控政策，避绕赛事场馆、亚运村（分村）、接待饭店和人员密集场所等区域。（省生态环境厅、省公安厅、省交通运输厅、省卫生健康委按职责牵头指导，亚组委场馆建设部、后勤保障部、环境保障部、亚运村〔分村〕参与）14.建立应急处置协调机制。主协办城市要进一步摸清预判亚运会期间各类固体废物处置需求和极端情况下可能出现的能力缺口，并提出跨市协同处置需求清单。省级有关部门要调配全省处置设施，协调周边城市确定生活垃圾、建筑垃圾、工业—9—固体废物、危险废物和农业固体废物（病死畜禽）的应急处置设施清单、应急处置流程和方案，确保有备无患、万无一失。（省生态环境厅、省建设厅、省农业农村厅、省卫生健康委牵头指导，亚组委场馆建设部、后勤保障部、医疗卫生部、环境保障部、亚运村〔分村〕、各设区市“无废城市”建设工作专班、各场馆运行团队参与）三、保障措施（一）加强组织领导。成立省无废办、省垃圾分类办、亚组委办公室牵头指导，各设区市无废专班和相关专业技术机构参与的“无废亚运”行动工作专班，建立调度通报、会商研判和督导检查等工作机制。主协办城市无废专班依据本方案要求，迭代“无废亚运”工作实施方案；所有设区市针对危险废物风险管控工作任务和“无废亚运细胞”建设要求，明确管控单位和措施清单，按要求完成任务。（省生态环境厅、省建设厅牵头指导）（二）建立评价体系。优化迭代“无废亚运”数字化场景，与“无废城市在线”“亚运环境保障”等应用贯通，加快实现对亚运会期间主协办城市固体废物减量化、资源化和无害化效果的实时感知和评价，动态监控生活垃圾、建筑垃圾和危险废物产生、贮存、转运和利用处置，发布“无废亚运”典型案例和精品细胞建设成果，形成数字化全链条闭环工作体系。编制首个大型活动“无废赛事”指南，形成首个大型赛事“无废”标准体系。（省生态环境厅牵头指导，杭州市“无废城市”建设工作专班，亚组委场馆建—10—设部、宣传部、信息技术部、后勤保障部、亚运村〔分村〕参与）（三）强化责任落实。省无废办将“无废亚运”纳入2023年度全域“无废城市”建设重点任务，加强各地“无废亚运”开展情况督导检查，对存在固体废物污染风险管控不到位、措施不落实的，将视情进行预警、通报、约谈和考核扣分等手段。省级有关部门和各设区市要按照“条抓块统、条块联动”的要求，切实抓好本领域、本地区“无废亚运”重点工作，确保形成齐抓共管的强大合力。（省生态环境厅、亚组委牵头指导，省级有关部门、各设区市“无废城市”建设工作专班按职责分工参与）—11—附件2省全域“无废城市”建设工作专班成员单位和亚组委各相关部门名单省全域“无废城市”建设工作专班成员单位：省委宣传部、省发展改革委、省经信厅、省公安厅、省建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省市场监管局。亚组委各相关部门：合作联络部、竞赛部、宣传部、市场开发部、场馆建设部、信息技术部、安全保卫部、后勤保障部、医疗卫生部、志愿者部、环境保障部、各场馆运行团队。—12—抄送：生态环境部办公厅。浙江省全域“无废城市”建设工作专班办公室2023年2月17日印发