广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO.,LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆广东电力市场2023年半年报告广东电力交易中心2023年08月广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO.,LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆前言2023年上半年，在广东省能源局和国家能源局南方监管局的正确领导、电网公司的大力支持以及市场主体的积极参与下，广东电力交易中心认真贯彻落实国家和省电力体制改革各项部署要求，坚持稳中求进、守正创新，深入分析研判形势，聚焦解决重点难点问题，不断优化市场机制设计、完善技术支持系统功能、强化风险防范体系建设、提升市场主体服务水平，承接南方区域市场建设攻坚任务，圆满完成上半年市场交易各项工作。1-6月，广东电力市场累计交易电量2599.7亿千瓦时（含市场直接交易1447.4亿千瓦时、电网代购1152.3亿千瓦时），截至6月底市场连续平稳运行达20个月，市场秩序规范良好，市场运营活跃平稳。在政府主管部门和能源监管机构的支持指导下，建立健全新型储能参与市场交易机制，组织月度集中竞争分时段交易，推动代购优购电量按月开展偏差结算，扩大新能源发电试点参与现货交易范围，探索研究完善绿电交易机制，增加灵活避峰需求响应品种，促进电力系统安全、稳定、高效、绿色发展。本报告以广东电力市场运行数据为主线，主要分析市场外部环境、市场运行情况、上半年工作情况及下半年工作安排等内容。数据主要来源于国家统计局、中国电力企业联合会、广东电网公司、广东电力交易中心等。报告及相关数据仅供市场分析与参考之用。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO.,LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆目录一、市场外部环境......................................................................1（一）宏观经济形势..................................................................1（二）电力供需情况..................................................................1（三）广东电网概况..................................................................5二、市场运行情况......................................................................6（一）市场主体..........................................................................6（二）市场结构..........................................................................9（三）中长期市场交易............................................................10（四）现货市场交易................................................................15（五）可再生绿电交易............................................................16（六）需求响应交易情况........................................................17（七）代理购电交易情况........................................................17（八）市场结算........................................................................18（九）零售市场交易情况........................................................21（十）风险控制情况................................................................23三、上半年工作情况................................................................24四、下半年工作安排................................................................29附录1：2023年电力市场政策文件........................................31附录2：2023年广东电力市场大事记....................................33广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆1一、市场外部环境（一）宏观经济形势2023年1-6月，我国GDP总量59.3万亿元，同比增长5.5%；广东地区生产总值6.29万亿元，同比增长5.0%（表1）。表1.2023年1-6月广东及全国宏观经济形势经济指标广东全国2023年1-6月同比增速2023年1-6月同比增速国内（地区）生产总值6.29万亿元5.0%59.30万亿元5.5%固定资产投资-4.4%24.31万亿元3.8%社会消费品零售总额2.33万亿元7.4%22.75万亿元8.2%进出口总额3.86万亿元-1.3%20.1万亿元2.1%其中：出口总额2.55万亿元3.6%11.46万亿元3.7%进口总额1.31万亿元-9.6%8.64万亿元-0.1%居民消费价格指数-0.8%-0.7%规模以上工业增加值1.93万亿元2.5%-3.8%数据来源：国家统计局、广东省统计局。以正式发布为准。（二）电力供需情况1.发电装机容量及发电量截至2023年6月底，全国发电装机容量27.1亿千瓦，同比增长10.8%（表2）。1-6月，全国规模以上电厂发电量4.17万亿千瓦时，同比增长3.8%（表3）；全国发电设备累计平均利用1733小时，同比减少44小时。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆2表2.截至2023年6月底全国发电装机容量装机类型装机容量（亿千瓦）同比增速装机容量占比总装机27.110.8%100.0%其中：水电4.24.5%15.5%火电13.63.8%50.2%核电0.572.2%2.1%并网风电3.913.7%14.4%并网太阳能发电4.739.8%17.3%注：（1）水电装机4.2亿千瓦，其中常规水电3.7亿千瓦，抽水蓄能4879万千瓦;（2）火电13.6亿千瓦，其中煤电11.4亿千瓦，气电1.2亿千瓦；（3）并网风电3.9亿千瓦，其中，陆上风电3.6亿千瓦、海上风电3146万千瓦。数据来源：中电联。表3.2023年1-6月全国规模以上电厂发电量装机类型发电量（亿千瓦时）同比增速总发电量416803.8%其中：火电294577.5%水电4504-22.9%核电21196.5%并网风电——21.2%数据来源：中国电力企业联合会截至2023年6月底，广东电网统调装机容量1.78亿千瓦，同比增长8.1%（表4），其中，中调装机容量1.38亿千瓦，地调装机容量0.40亿千瓦；全省发受电量合计3668亿千瓦时，同比增长6.5%（表5）。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆3表4.截至2023年6月底广东各类机组统调装机容量装机类型装机容量（万千瓦）同比增速装机容量占比总装机17823.98.05%100%燃煤6980.72.64%39.20%燃气3576.410.63%20.10%生物质425.84.46%2.40%水电934.7-1.28%5.20%核电1613.60.00%9.10%蓄能9150.77%5.10%风电1366.111.20%7.70%光伏1902.336.06%10.70%其他109.315.55%0.50%数据来源：广东电网公司表5.2023年1-6月广东省电力供应情况电源类型发受电量（亿千瓦时）发受电量占比同比增长全省发受电量合计3668100.00%6.50%其中：外受电量65417.82%-19.19%省内煤电156042.52%15.53%省内气电48113.12%27.70%省内水电1042.84%-25.14%省内核电52614.33%6.01%省内风电1484.03%16.04%省内太阳能发电892.42%108.25%省内生物质及其他1072.91%1.83%数据来源：广东电网公司广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆42.全社会用电量2023年1-6月，全国全社会用电量43076亿千瓦时，同比增长5.0%（表6）；广东省全社会用电量3823.2亿千瓦时，同比增长7.5%（表7）；广东省最高统调负荷1.38亿千瓦，同比增长10.4%。表6.2023年1-6月我国电力消费情况用电类别用电量（亿千瓦时）同比增速占全社会用电量的比重全社会用电量430765.0%100.0%第一产业用电57712.1%1.3%第二产业用电286704.4%66.6%第三产业用电76319.9%17.7%城乡居民用电61971.3%14.4%数据来源：中国电力企业联合会表7.2023年1-6月广东省电力消费情况用电类别用电量（亿千瓦时）同比增速占全社会用电量比重全社会用电量3823.27.5%100.00%第一产业用电73.610.4%1.9%第二产业用电2258.34.9%59.1%第三产业用电867.112.6%22.7%城乡居民用电624.29.9%16.3%数据来源：广东电网公司广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆5（三）广东电网概况1.输电网规模广东电网以珠江三角洲地区500千伏主干环网为中心，向东西两翼及粤北延伸。截至2023年6月底，共有220千伏及以上输电线路5.34万千米（含电缆）、变电站654座、主变容量4.35亿千伏安（含深圳电网）。2.外部联网情况截至2023年6月底，广东电网通过“八交十一直”高压输电线路与外部电网互联。其中，通过6回直流与云南电网联网，通过8回交流、3回直流与广西、贵州电网联网，北部、东部分别通过1回直流与国家电网联网。截至2023年6月底，广东电网通过2回500千伏交流海缆与海南电网相联；通过4回400千伏线路与香港电网相联；通过8回220千伏线路与澳门电网相联。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆6二、市场运行情况今年以来，广东首次组织月度集中竞争分时段交易，建立健全新型储能参与市场交易机制，推动代购优购电量按月开展偏差结算，扩大新能源发电试点参与现货交易范围，探索研究完善绿电交易机制，增加灵活避峰市场化需求响应品种，多措并举促进电力保供稳价以及能源绿色低碳发展。上半年，广东电力市场持续保持平稳有序运行，市场直接交易电量达1447.4亿千瓦时1。（一）市场主体上半年，新增13417家市场主体进入市场目录。截至6月底，共有64441家市场主体进入市场目录（表8），比2022年底增加26.15%。表8.截至2023年6月底各类市场主体数量和交易情况（单位：家）市场主体2023年新增数量截至6月底累计数量2023年参与交易数量售电公司12295160其中：发电背景23426电网背景1134独立售电9248130已退市2272-发电企业172491481统计值包含年度交易分解至1-6月电量1162.7亿千瓦时、月度交易电量147.4亿千瓦时、多日分时交易净合约交易电量-0.6亿千瓦时（可买入卖出）、现货偏差电量127.3亿千瓦时、可再生绿电结算电量10.6亿千瓦时。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆7市场主体2023年新增数量截至6月底累计数量2023年参与交易数量其中：已退市09-电力用户133886389736209其中：大用户0780656一般用户133886311735553合计134176444136517从省内地市分布来看，售电公司仍以广州、深圳两地数量居多，共占全省总数的63.05%（图1）。图1.截至2023年6月底售电公司地市分布情况（单位：家）广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆8广东省内发电企业的地市分布如图2所示。图2.截至2023年6月底市场发电企业地市分布情况广东省内电力用户的地市分布如图3所示。图3.截至2023年6月底市场用户地市分布情况（单位：家）广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆9（二）市场结构1-6月，发电侧市场集中度指数（HHI）处于1033-1276之间，平均值1175，总体上属于“低集中寡占型”市场结构；用电侧市场集中度指数（HHI）处于509-573之间，平均值523，属于“竞争型”市场结构（图4）。注：根据美国能源署HHI评价标准，HHI指数小于1000为市场处于充分竞争状态，处于1000-1800区间为适度集中状态，高于1800则为高度集中状态。图4.2023年1-6月广东市场HHI指数1-6月，根据发电集团、售电主体（含批发用户）的实际发、用电量计算，发电侧、用电侧的Top1和Top4指数如图5所示。1-6月发电侧Top1和Top4指数平均值分别为26%和53%，用电侧Top1和Top4指数平均值分别为18%和33%。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆10图5.2023年1-6月广东发电侧、用电侧Top-m指数（三）中长期市场交易1-6月，广东省中长期电力市场一级市场总成交电量1309.43亿千瓦时2，成交均价545.18厘/千瓦时，其中煤机交易电量占比73.38%，气机交易电量占比20.45%，核电交易电量占比6.16%。2统计值包含年度交易分解至1-6月电量1162.67亿千瓦时、月度交易电量147.36亿千瓦时、多日分时交易净合约交易电量-0.60亿千瓦时。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆111-6月，广东省中长期电力市场二级市场成交电量40.73亿千瓦时，其中发电侧合同转让成交电量23.86亿千瓦时，成交均价549.95厘/千瓦时；用电侧合同转让成交电量16.86亿千瓦时，成交均价532.55厘/千瓦时。1.年度交易2023年，年度交易共成交2503.35亿千瓦时，成交均价547.14厘/千瓦时（图6）。其中，包括年度双边协商成交电量2416.59亿千瓦时，成交均价546.93厘/千瓦时，年度挂牌成交电量32.97亿千瓦时，成交均价552.28厘/千瓦时，年度集中成交电量13.01亿千瓦时，成交均价553.96厘/千瓦时；年内新增年度交易40.78亿千瓦时，成交均价553.52厘/千瓦时。年度交易分解至1-6月电量共1162.67亿千瓦时，成交均价546.64厘/千瓦时。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆12注：1、年内新增年度交易指多月双边协商交易中除次月标的以外的电量。2、年度交易价格考虑月前自主协商价格调整。图6.2023年年度交易分月情况（单位：亿千瓦时，厘/千瓦时）2.月度交易1-6月，月度交易累计成交电量147.36亿千瓦时，成交均价533.60厘/千瓦时（图7）；其中，煤机成交109.67亿千瓦时，成交均价531.46厘/千瓦时；气机成交36.03亿千瓦时，成交均价542.13厘/千瓦时；核电成交1.66亿千瓦时，成交均价489.85厘/千瓦时。月度交易中，月度集中竞争交易共组织6次，净合约成交电量8.57亿千瓦时，成交均价514.88厘/千瓦时；月度双边协商交易共组织6次，累计成交电量110.89亿千瓦时，成交均价536.56厘/千瓦时；月度挂牌交易共组织6次，累计广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆13成交电量27.90亿千瓦时，成交均价527.58厘/千瓦时。图7.2023年1-6月月度交易情况（单位：亿千瓦时，厘/千瓦时）3.市场合同转让交易1-6月，共组织月度发电侧市场合同转让交易6次，累计成交电量23.86亿千瓦时，成交均价549.95厘/千瓦时（图8）。其中，煤机受让电量16.53亿千瓦时，成交均价536.25厘/千瓦时；气机受让电量7.33亿千瓦时，成交均价580.87厘/千瓦时。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆14图8.2023年1-6月发电合同转让交易情况（单位：亿千瓦时、厘/千瓦时）1-6月，共组织月度用电侧合同转让交易6次，累计成交电量16.86亿千瓦时，成交均价532.55厘/千瓦时（图9）。图9.2023年1-6月用电侧合同转让交易情况（单位：亿千瓦时、厘/千瓦时）广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆154.多日交易1-6月，累计开展多日分时交易74次，净合约成交电量-0.60亿千瓦时（发电侧买入、用户侧卖出产生的减仓交易电量），均价536.83厘/千瓦时；累计成交电量2.07亿千瓦时，均价498.60厘/千瓦时。注：成交均价=净合约电费÷净合约电量。图10.2023年1-6月广东多日分时交易情况（单位：亿千瓦时、厘/千瓦时）（四）现货市场交易1.市场申报1-6月，共有235台机组、160家售电公司和4家大用户参与日前申报，机组平均报价609厘/千瓦时。其中煤机563厘/千瓦时，气机820厘/千瓦时。2.市场出清1-6月，发电侧日前总成交电量1976.4亿千瓦时。日前市场加权均价471厘/千瓦时，每日的现货日前均价最高835厘/千瓦时，最低170厘/千瓦时；实时市场加权均价484厘/广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆16千瓦时，每日的现货实时均价最高760厘/千瓦时，最低193厘/千瓦时。从价格水平分布来看，日前和实时价格主要集中在200-800厘/千瓦时，如图11所示。1-6月，现货偏差电量127.3亿千瓦时，占全市场用户总用电量的8.8%。图11.2023年1-6月发电侧现货价格水平（单位：厘/千瓦时）（五）可再生绿电交易截至6月底，可再生绿电交易年内成交电量达34.1亿千瓦时，分解至1-6月电量13.6亿千瓦时。其中，年度双边协商分解至1-6月电量9.07亿千瓦时，电能量均价532.05厘/千瓦时，环境溢价均价20.45厘/千瓦时；可再生绿电月度双边协商1-6月成交电量4.53亿千瓦时，电能量均价540.14厘/千瓦时，环境溢价均价13.97厘/千瓦时。2023年发电侧现货价格水平广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆17（六）需求响应交易情况截至6月底，暂未开展市场化需求响应。规则机制方面。落实《广东省能源局关于广东省市场化需求响应、用电负荷管理等相关事项的函》（粤能电力函〔2023〕332号）的要求，新增灵活避峰需求响应交易品种，完善日前邀约需求响应差异化价格措施、零售用户分摊结算方式等关键机制。市场服务方面。一是面向市场主体开展线上直播培训和线下专题座谈会，培训覆盖超5000人次。二是便捷简化注册业务，实现需求响应注册办理免证照、即时办。资源注册及合同签订方面。市场主体参与需求响应的能力和意识均有大幅提升，截至6月底，共有68519家用电户注册为需求响应资源，对应最大负荷65547MW，环比去年新增注册11335家，新增最大负荷5137MW。（七）代理购电交易情况1-6月，共组织完成市场化机组代购电年度挂牌交易与6次代购电月度挂牌交易，总成交电量524.82亿千瓦时。其中代购电年度交易成交电量357.48亿千瓦时；代购电月度交易成交电量共167.34亿千瓦时。1-6月，共组织完成6次代购电双边协商转让交易，累计成交电量10.65亿千瓦时，成交均价568.53厘/千瓦时。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆18（八）市场结算1.结算电量1-6月，用电侧累计结算市场电量1447.4亿千瓦时，其中电能量结算电量1436.7亿千瓦时，可再生绿电结算电量10.6亿千瓦时。（图12）图12.2023年1-6月市场结算电量（单位：亿千瓦时）2.电能量结算电费与电价（1）发电侧结算情况1-6月，发电侧市场机组总上网电量2325.5亿千瓦时，其中代购电量（含核电、新能源基数电量）占比38.2%；中长期电量占比56.3%，现货偏差电量占比5.5%。（图13）发电侧总电费1328.8亿元，总电量均价571.4厘/千瓦时。其中代购电量电费占比33.9%，均价506.3厘/千瓦时；中长期合约电费占比53.7%，均价545.2厘/千瓦时；现货偏差电量电费占比5.8%，均价602.7厘/千瓦时；分摊考核补偿电费占比6.6%，全电量均价37.9厘/千瓦时。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆19注：代购电量含核电、现货新能源基数电量；分摊考核补偿电费包含变动成本补偿电费、运行补偿电费、中长期合约阻塞电费、机组考核电费、并轨不平衡资金分摊等。图13.2023年1-6月发电侧结算情况（单位：亿千瓦时、亿元）（2）用电侧结算情况1-6月，用电侧总用电量1436.7亿千瓦时（不含绿电交易），其中中长期电量占比91.1%，现货偏差电量占比8.9%。（图14）用电侧总电费781.6亿元，总结算均价544.0厘/千瓦时。其中中长期合约电费占比91.3%，均价545.2厘/千瓦时；现货偏差电量电费占比7.4%，均价454.4厘/千瓦时；分摊考核补偿电费占比1.3%，全电量均价6.8厘/千瓦时。结算电量2325.5亿千瓦时结算电费1328.8亿元广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆20注：此处结算电量不含可再生结算电量；分摊考核补偿电费包含运行补偿分摊电费、启动补偿分摊电费、机组中长期偏差考核分摊电费、用电偏差考核电费等。图14.2023年1-6月用电侧结算情况（单位：亿千瓦时、亿元）（3）可再生参与现货结算情况1-6月，共有4家新能源发电企业试点参与电力现货市场，总上网电量10.7亿千瓦时，其中基数电量9.6亿千瓦时，占比90%，现货电量1.1亿千瓦时，占比10%。总电费4.6亿元，均价435.9厘/千瓦时，其中，基数电量电费4.3亿元（占比93.5%），均价453厘/千瓦时；现货偏差电量电费0.4亿元（占比9.6%），均价416厘/千瓦时；分摊考核补偿电费-0.1亿元（占比-3.1%）。3.可再生绿电交易结算情况1-6月，绿电电能量结算电量10.6亿千瓦时，均价534.7厘/千瓦时；环境溢价结算电量13.3亿千瓦时，均价18.1厘/千瓦时。结算电量1436.7亿千瓦时结算电费781.6亿元广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆21（九）零售市场交易情况1-6月，共有36209家电力用户参与交易，其中4家直接参与批发市场交易，剩余36205家参与零售市场交易；共有160家售电公司参与交易，零售交易电量1446.5亿千瓦时（含可再生），占全市场交易电量的99.94%。零售用户电能量电费结算均价594.0厘/千瓦时（其中含变动成本补偿、峰谷平衡分摊等度电分摊合计42.4厘/千瓦时）。各类售电公司零售交易情况如表9所示。1-6月，共有130家售电公司累计收益盈利，30家亏损，售电公司总体获利，获利面81.2%，平均度电获利9.5厘/千瓦时。表9.2023年1-6月零售交易情况（单位：亿千瓦时、厘/千瓦时）售电公司类型参与交易家数零售总电量零售电量占比总零售用户数零售用户数占比零售用户度电分摊零售用户度电单价（含分摊）售电公司度电获利发电背景27938.264.9%1522433.3%42.4586.37.7独立售电129477.833.0%1984160.7%42.4607.712.9电网背景430.52.1%11726.0%42.4616.213.5合计1601446.5100.0%36237100.0%42.4594.09.5注：（1）零售电量为零售用户实际用电量；（2）用户度电单价、度电分摊中的正数表示支出；售电企业度电获利中正数表示获利，负数表示亏损；（3）零售用户度电分摊包含电能量峰谷平衡分摊、输配电价峰谷平衡分摊、变动成本补偿分摊、保障居民农业损益分摊、抽蓄等辅助服务分摊；（4）零售用户度电单价不含输配电价、政府性基金及附加和功率因素调整电费等；（5）有32家用户更换售电公司，零售户数统计略有重复。从各地市对比来看，揭阳、茂名、中山等地用户平均平段结算电价最高，韶关、惠州、梅州等地用户平均平段结算电价最小，最高和最低之间相差10.4厘/千瓦时（图15）。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆22图15.各地市用户平均合同平段结算电价对比（不含分摊，单位：厘/千瓦时）广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆23（十）风险控制情况1.履约风险管控情况为保障市场平稳有序运行，防范售电公司欠费风险，交易中心持续开展售电公司履约风险动态评估、预警和处置。截至6月底，165家售电公司合计信用额度19.55亿元，其中履约担保覆盖的担保信用额度18.7亿元，根据信用评价等级赋予的无担保信用额度0.85亿元；按照履约风险评估模型进行动态量化评估，售电公司合计履约风险0.35亿元。售电公司信用占用度和预警情况如表10所示。表10.截至2023年6月底售电公司信用占用度和预警情况（单位：家）信用占用度60%以下60-80%80-100%100%以上预警情况状况良好黄色预警橙色预警红色预警售电公司数量1650002.零售市场风险管控情况上半年，通过书面函件、电子邮件、服务热线及政府转送等方式收到的实名投诉11宗，共涉及7家售电公司。针对上述情况，交易中心将被投诉售电公司清单、被投诉次数及反映的主要问题等向全市场通报，督促相关售电公司按要求妥善处理好投诉事项，进一步提高服务水平。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆24三、上半年工作情况2023年以来，在政府主管部门、能源监管机构的正确领导以及电网企业、市场主体的大力支持下，广东电力交易中心认真贯彻落实国家、省电力体制改革各项决策部署，守正创新、勇于担当，不断推动市场交易规则和关键机制趋于完善，持续升级技术支持系统，健全完善风险防控体系，加强零售市场宣传和监管，主动承接区域市场建设任务，推动市场建设运营取得积极进展。（一）坚持问题导向，循序渐进改进市场关键机制通过不断发现问题、解决问题，保障电力市场连续平稳运行超21个月。一是优化中长期交易品种设置，在月度双边协商允许用电侧可买可卖双向交易的基础上，取消月度用电合同转让交易，同步增加周双边协商交易，增加交易灵活性。二是首次采用分时段交易方式开展月度集中竞争交易，提升交易灵活性，促进形成有效的分时价格信号，实现中长期与现货良好衔接。三是推动代购优购电量以月度为单位开展现货偏差结算，促进公平承担偏差责任，同步设置10%的最大偏差结算电量，保障用户价格总体稳定。四是持续优化气机变动成本补偿机制，气机变动成本补偿标准（增加0.058元/千瓦时）优化措施延续至9月底，有效提高气电机组顶峰发电积极性。五是建立健全一次能源价格传导机制，当发电燃料价格波动超出上下限范围时，视情况启动一次能源价格传导机制，保障成本及时合理疏导。（二）建立健全新型储能市场交易体系，助力提升系统广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆25灵活调节能力推进新型储能参与电力市场交易，全力支撑广东省储能产业高质量发展，深挖储能资源灵活性和调节能力。一是配合政府印发《广东省新型储能参与电力市场交易实施方案》，建立涵盖中长期、现货和辅助服务市场的新型储能交易体系，明确独立储能独立参与交易、电源侧储能联合发电机组参与交易、用户侧储能联合电力用户参与交易。二是发布《广东省独立储能参与电能量市场交易细则（建议稿）》，并广泛征求各方意见，细化独立储能参与电能量交易场景和机制，明确准入条件、注册信息、中长期交易、现货交易、与辅助服务交易衔接、交易结算等方面具体要求，推动独立储能参与电能量交易落实落地。（三）探索适应新形势的绿电交易模式，推动交易规模持续扩大一是积极落实国家关于绿电绿证交易工作部署，绿电交易规模稳步扩大。截至6月底，全省绿电成交电量达34.1亿千瓦时，相比2022年全年成交电量增长119%，共208家零售用户参与绿电交易，相较2022年底上涨117%，用户绿电购买意愿较为强烈；初步建成绿电溯源功能模块，实现售电公司与用户线上绿电分配及确认，提升绿证核发效率。二是承接落实《关于享受中央政府补贴的绿电项目参与绿电交易有关事项的通知》（发改体改〔2023〕75号）、《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号）等文件要求，探广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆26索扩大发用两侧主体范围，实现全覆盖；研究构建事前绿电交易为主、事后绿电补充交易为辅的交易模式，提高交易灵活性；提出享受补贴的可再生发电参与绿电交易方法，更好对接未来广东近百亿级的绿色用能需求。（四）全力配合南方区域市场建设，顺利完成“日前+实时”调电试运行阶段性目标一是积极建言献策，深度参与区域市场“1+N+5X”规则体系制定，研究提出区域市场下广东市场衔接建议及业务协同机制，推动实现中长期“两级市场、有序衔接”、现货“联合出清、两级协同运作”的建设目标。二是积极承接南方区域调电试运行工作，3月23-24日、6月10-14日，配合开展南方区域市场“日前+实时”调电试运行，深入复盘分析总结，并开展三部制、全科目模拟结算。三是建立支撑南方区域市场的结算工作体系，深度参与区域市场结算业务架构及流程设计，为后续区域市场结算试运行奠定良好基础。（五）丰富市场化需求响应品种，扩大培育用户响应能力储备一是新增灵活避峰需求响应交易品种，作为日前邀约申报量未能覆盖电力缺口、日内出现临时缺口的补充措施，充分调动需求侧调节能力。二是优化日前邀约需求响应交易机制及参数，根据申报时间差异化出清价格下限，提高响应资源申报积极性。三是持续做好合同签订工作，上半年共组织113家售电公司、9183家用户完成需求响应零售代理合同签订，签约量同比上年度增长56%，为应对高峰时段电力供应广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆27平衡、实施需求侧响应打下坚实基础。（六）健全完善风险防控措施，有效防范市场风险一是规范市场主体行为，推动《广东电力市场主体不良行为处理办法》落地实施，通报7家售电公司的11宗实名投诉事项，对两家被投诉的售电公司进行问询，保障市场主体合法权益。二是强化交易异常情况处置，印发实施《广东电力市场交易异常情况处理办法》，明确各类异常情况的原因、情形和处置流程，确保处置流程合理合规。三是全面加强交易全过程管控，应用“应成交未成交”等事中监控指标，及“发电考核”、“信息披露”等事前和事后校核指标，确保交易组织风险可揭示、可量化、可规避。四是持续开展售电公司注册核查，进一步细化《售电公司管理办法》相关执行标准，对全市场297家售电公司进行持续满足准入注册条件核查。五是继续做好信用评价工作，涵盖128家售电公司，其中AAA级19家、AA级57家、A级43家、B-C级9家。（七）加强制度和平台建设，打造规范高效零售市场一是加强零售市场制度建设，配合政府再次发布《广东电力零售市场管理办法（征求意见稿）》，促进零售市场健康发展。二是优化升级零售平台，完成售电公司小程序端和零售用户网页端开发上线，零售平台新增需求响应模块、升级信息披露模块，完善零售套餐、售电公司筛选排序功能，提升用户体验。三是印发《广东电力市场零售结算实施细则》，明确零售结算流程、时序及争议处理措施，上半年办理零售合同纠纷148单，同比大幅下降。四是新增挂牌和用广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆28户要约申请两类线上零售交易功能，截至6月底，零售挂牌交易、用户要约申请签订比例达41%，实现零售市场线上便捷双向选择。五是针对999家未签订2023年零售合同的市场用户，逐一沟通摸底用户入市意愿，经政府主管部门同意优化调整其入市周期，保障零售市场稳定运行。（八）强化服务意识，多举措提供优质便捷交易服务一是做好与市场主体面对面沟通交流。组织2023年市场主体开放日活动和二季度市场主体座谈会，参会人员达600人次，及时了解各方诉求。二是稳步提升市场培训质量。持续开展需求响应等专题培训工作，优化模拟仿真培训系统，完善操作指引、分析教程等学习资料，上半年共组织交易员考试14场，覆盖交易员367人，266人通过，整体通过率为72.5%。三是以深圳工业园区为试点，积极探索低压用户参与现货交易机制，编制形成《广东电力市场低压工商业用户参与市场化交易试点实施方案》并组织征求意见。四是推动发电、售电企业2022年年报披露工作，开展信息披露系统集中展示功能建设，有效提高市场信息公开透明度。（九）全面升级交易系统架构，夯实市场运行硬件条件一是全面实施交易系统架构升级改造，按照“业务松耦合、数据强集中”开展交易系统升级。二是开展储能参与市场、绿电交易等功能完善，为2023年现货市场规则调整做好支撑。三是全力推进南方区域现货结算试运行功能及数据接口建设工作，实现相关系统功能、数据接口的全流程贯通，具备开展区域市场结算试运行的技术条件。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆29四、下半年工作安排下半年，广东电力交易中心将全面贯彻落实党的二十大精神，坚定信心、实干笃行，在政府主管部门和能源监管机构的指导支持下，加快重点难点问题研究，强化市场机制创新，不断提高运营和管理水平，助力全国统一电力市场和新型能源体系建设，重点做好以下几方面工作。（一）精心谋划2024年市场交易方案配合政府部门，开展明年市场交易方案制定，不断完善市场交易机制，以机制创新破解难题，包括但不限于：优化中长期交易品种，探索建立容量补偿机制，细化一次能源传导机制实施方式，完善“计划+市场”衔接机制，力争推动代购用户、优购用户按小时开展现货偏差结算。（二）推动可再生能源交易机制全面落地实施一是扩大绿电交易发用两侧主体范围，增加场内撮合交易方式，提高交易灵活性和流动性；构建基于区块链技术的全周期绿色账户记账溯源管理体系，实现绿电交易全过程可查可验可追溯。二是力争推动220kV及以上电压等级的中调调管风电场站、光伏电站参与现货市场交易，研究可再生能源同时参与现货市场与绿电交易，实现良好衔接。（三）实现独立储能试点参与市场交易健全储能交易机制，推动独立储能电能量交易细则的正式印发，组织做好宣贯培训与交易实施准备，完成系统功能开发建设，实现独立储能下半年试点参与电能量交易。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆30（四）全面支撑南方区域市场年内全域结算试运行一是承接区域市场规则体系和结算试运行方案，制定广东配套实施方案和细则，落实区域市场分阶段、分批次结算试运行目标任务。二是深度参与区域统一交易平台建设，开展区域市场结算试运行系统功能改造，为年内区域市场全域结算试运行奠定良好基础。（五）深化零售市场制度体系，规范零售秩序管理在全面调研市场主体需求、梳理各类应用场景的基础上，制定印发《广东电力市场零售交易管理办法》，健全完善“1+N”零售市场制度体系，规范零售市场管理。按照“一企一号、一人一号”的零售用户管理员账号要求，对售电公司从业人员持有多家零售用户账号的情况进行清理，有效保护零售用户在电力交易过程中的合法权益。（六）持续升级完善交易系统，稳定支撑业务发展建成相对独立的中长期交易、零售、结算、风控、交易服务费模块，打造统一注册、统一认证、统一信披的门户网站；开展内外部数据接口改造，实现各业务模块有序运转、数据无缝交互，支撑市场建设运营进入新业态，有效保障2024年年度交易开展、现货日清月结开展。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆31附录1：2023年电力市场政策文件序号类别发文名称发文号主要内容1能源政策国家发展改革委关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知发改价格〔2023〕526号持续性深化输配电价改革，核定第三监管周期省级电网输配电价，确定居民生活、农业生产及工商业用电的具体分类、价格组成与计算方式。2市场建设国家发展改革委财政部国家能源局关于享受中央政府补贴的绿电项目参与绿电交易有关事项的通知发改体改〔2023〕75号明确享受国家可再生能源补贴的绿电项目参与绿电交易，收益等额冲抵国家可再生能源补贴或归国家所有。并做好组织落实规划，更好实现绿色电力环境价值。3市场建设国家发展改革委财政部国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知发改能源〔2023〕1044号明确绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。将绿证核发范围扩大至所有可再生能源发电项目。4交易规则关于发布《南方(以广东起步)电力现货市场2023年结算运行方案》的通知粤能电力函〔2023〕35号明确2023年中长期、现货、零售交易组织、交易结算的实施细则、要求和流程。5交易规则关于发布南方（以广东起步）电力现货市场试运行关键配套实施细则的通知广东交易〔2023〕47号明确广东电力市场4个配套实施细则：中长期、现货、结算、信息披露。6市场安排国家发展改革委国家能源局关于做好2023年电力中长期合同签订履约工作的通知发改运行〔2022〕1861号保证2023年电力中长期合同签订履约工作，包括确保市场主体高比例签约、强化分时段签约、优化跨省区中长期交易机制、完善市场价格形成机制、建立健全中长期合同灵活调整机制，全面强化中长期合同履约和监管。7市场安排广东省能源局国家能源局南方监管局关于2023年电力市场交易有关事项的通知粤能电力〔2022〕90号明确2023年广东电力市场交易规模、准入标准、市场模式和交易安排。8市场安排广东省能源局关于做好2023年电力市场年度交易工作的通知粤能电力函〔2022〕810号明确2023年年度交易规模及电量上限、年度双边协商、年度挂牌、可再生能源交易、电网代购市场电量、核电交易电量等相关安排及交易要求。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆32序号类别发文名称发文号主要内容9市场安排广东省能源局关于印发电力市场天然气发电机组变动成本补偿等有关事项会议纪要的函粤能电力函〔2023〕329号明确天然气发电变动成本补偿、乌东德水电站送电广东价格、核电市场化交易、电力现货市场“计划与市场”衔接机制有关事项。10交易规则关于燃气机组变动成本补偿等有关事项的通知广东交易〔2023〕88号明确燃气机组变动成本补偿方式、核电参与市场交易规则、代购市场电量价格等有关市场价格计算方式。11交易规则广东省能源局国家能源局南方监管局关于印发广东省新型储能参与电力市场交易实施方案的通知粤能电力函〔2023〕23号明确独立储能(电网侧储能)交易方式、电源侧储能交易方式、用户侧储能交易方式以及各单位职责分工。12能源政策广东省发展改革委广东省能源局关于印发广东省促进新型储能电站发展若干措施的通知粤发改能源函〔2023〕684号从拓展多元化应用、强化政策支持、健全运营调度机制、规范项目建设管理、强化协调保障等五个方面提出25条措施。13交易规则关于发布海南送广东“点对点”交易参与南方（以广东起步）电力现货市场偏差处理补充办法的通知广东交易〔2023〕78号提出海南送广东“点对点”交易参与南方（以广东起步）电力现货市场偏差处理补充办法。14交易规则关于广东省市场化需求响应相关事项的通知广东交易〔2023〕93号调整优化需求响应交易参数设置，提出建立灵活避峰需求响应的要求。15交易规则关于印发《广东电力市场零售结算实施细则》的通知广东交易〔2023〕14号明确零售结算流程、差错退补、争议处理等流程。16交易规则关于印发南方区域调频辅助服务市场交易实施细则（2023年版）的通知总调市场〔2023〕93号明确南方区域调频辅助服务市场交易相关实施细则。广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆33附录2：2023年广东电力市场大事记2023年1月19日，印发《广东电力市场零售结算实施细则》，进一步明确零售结算流程、时序及争议处理措施，为规范零售市场结算打下坚实制度保障。2023年2月22日，精心筹办市场主体开放日活动，国家能源局南方监管局、40余家市场主体共同参与了活动；2023年5月27日，组织召开2023年第二季度市场主体座谈会，广东省能源局、国家能源局南方监管局、市场管委会及36家发电和售电主体现场参会，近300名市场从业人员在线收看，进一步增进各方沟通交流。2023年3月23-24日、6月10-14日，分步打通系统接口，精心配合做好南方区域现货市场“日前+实时”调电试运行，深入开展复盘分析总结，分批次开展三部制、全科目模拟结算。2023年3月31日，重启因疫情暂停的交易员考试，发放交易员证书，推动电力市场从业人员的专业化、规范化建设。2023年3月，推动《广东电力市场主体不良行为处理办法》落地实施，通报7家售电公司的11宗实名投诉事项，对两家被投诉的售电公司进行问询，保障市场主体合法权益。2023年3月，推动政府印发《关于印发广东省新型储能参与电力市场交易实施方案的通知》，建立涵盖中长期、广东电力交易中心有限责任公司GUANGDONGPOWEREXCHANGECENTERCO,.LTD.以国际先进为导向，致力于打造国内交易机构标杆34现货和辅助服务市场的新型储能交易体系。2023年3月，组织对售电公司开展持续满足准入注册条件核查工作，对核查不通过的售电公司按照《售电公司管理办法》要求进行处置，有效前置管控市场风险。2023年3月，编制发布《广东电力市场信息披露管理实施细则》，并组织发电、售电企业开展2022年度年报披露工作。2023年5月，推动政府发布《广东省能源局关于广东省市场化需求响应、用电负荷管理等相关事项的函》（粤能电力函〔2023〕332号），新增灵活避峰需求响应机制。截至6月底，全省绿电成交电量达34.1亿千瓦时，相比2022年全年成交电量增长119%，共208家零售用户参与绿电交易，相较2022年底上涨117%，用户绿电购买意愿较为强烈。